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文檔簡介
1、精選文檔建設(shè)綠色礦山,實(shí)現(xiàn)資源可持續(xù)進(jìn)展摘要: 綠色礦山是在新形勢(shì)下對(duì)礦產(chǎn)資源管理工作和礦業(yè)進(jìn)展道路的全新思維。是促進(jìn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)進(jìn)步的必由之路,節(jié)能、低耗、環(huán)保和可循環(huán)是綠色礦山的基本內(nèi)涵,而創(chuàng)新是搞好綠色礦山建設(shè)的基本保證。為了實(shí)現(xiàn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)進(jìn)展,必需以科學(xué)的進(jìn)展觀為指導(dǎo),全面推動(dòng)綠色礦山建設(shè)。 關(guān)鍵詞: 礦業(yè)經(jīng)濟(jì);綠色礦山;生態(tài);可持續(xù)進(jìn)展1 前言 礦產(chǎn)資源是自然資源的重要組成部分,是人類社會(huì)進(jìn)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)。隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)快速進(jìn)展,對(duì)礦產(chǎn)資源的需求日益迫切,礦產(chǎn)開發(fā)帶來的生態(tài)環(huán)境破壞問題日益突出,制約了礦業(yè)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)
2、展。建設(shè)綠色礦山、走綠色礦業(yè)之路,是保障礦產(chǎn)資源的有效和長期供應(yīng)的首要問題。 綠色礦山,以愛護(hù)生態(tài)環(huán)境、降低資源消耗、追求可循環(huán)經(jīng)濟(jì)為目標(biāo),將綠色生態(tài)的理念與實(shí)踐貫穿于對(duì)礦產(chǎn)資源開發(fā)利用的全過程,體現(xiàn)了對(duì)自然原生態(tài)的敬重、對(duì)礦產(chǎn)資源的珍惜、對(duì)景觀生態(tài)的愛護(hù)與重建。因此,綠色礦山由于留意生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益的可持續(xù)進(jìn)展,充分考慮礦產(chǎn)資源的消耗與環(huán)境整治的因素,最終使以消耗礦產(chǎn)資源、破壞生態(tài)環(huán)境為結(jié)果的傳統(tǒng)意義上礦產(chǎn)資源開發(fā)利用,真正成為有質(zhì)量、有效益的礦產(chǎn)資源開發(fā)利用。可以預(yù)料綠色礦山的建設(shè)實(shí)施,必將促進(jìn)我們建立可持續(xù)進(jìn)展的綠色礦業(yè)經(jīng)濟(jì)。2 傳統(tǒng)礦山資
3、源開發(fā)模式 傳統(tǒng)的礦產(chǎn)資源“先開發(fā)后治理”模式,雖然較快速地推動(dòng)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展,但由此造成了對(duì)環(huán)境的破壞。突出表現(xiàn)粗放式的資源開發(fā)導(dǎo)致資源的巨大鋪張;資源的無序開發(fā)造成植被生態(tài)破壞,水土流失;采、選、冶技術(shù)相對(duì)落后,造成環(huán)境污染;缺少資金投入進(jìn)行閉礦后生態(tài)環(huán)境恢復(fù)。如何解決礦產(chǎn)資源資源開發(fā)與環(huán)境愛護(hù)這對(duì)沖突,是礦業(yè)在進(jìn)展中面臨的一個(gè)重大課題。3 綠色礦山的內(nèi)涵 綠色礦山必需依法設(shè)置和組織生產(chǎn),也就是說礦山建設(shè)必需依據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)法和礦產(chǎn)資源法的要求,進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)。具有可行的水土保持措施,依法取得采礦權(quán),依法建立各項(xiàng)管理制度
4、,依法管理和組織生產(chǎn),依法交納各項(xiàng)稅金和治理預(yù)備金,確保平安生產(chǎn)。綠色礦山必需按科學(xué)、低耗和高效的原則合理地開發(fā)利用礦產(chǎn)資源。所謂科學(xué)就是在資源開采中,對(duì)具有利用價(jià)值的共生、伴生礦必需綜合開采,提出合理的利用方案。綜合利用工程與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、施工、投產(chǎn)。所謂低耗就是接受先進(jìn)的工藝、設(shè)備,提高資源的回收率和利用率,盡量削減對(duì)資源儲(chǔ)量的消耗;所謂高效就是降低開采成本,綜合利用各類資源,使有限的資源發(fā)揮最大的效益。綠色礦山必需滿足自然生態(tài)與環(huán)境愛護(hù)的要求,礦山企業(yè)應(yīng)當(dāng)將環(huán)境愛護(hù)納入經(jīng)營理念之中,堅(jiān)持以愛護(hù)為方針,建立無污染、無廢物、廢氣的生產(chǎn)系統(tǒng),削減對(duì)生態(tài)環(huán)境的破壞并準(zhǔn)時(shí)恢復(fù)生態(tài)環(huán)境。在設(shè)計(jì)、
5、開采、運(yùn)輸?shù)冗^程推行全面“綠化”,使礦山生產(chǎn)不產(chǎn)生新的生態(tài)環(huán)境問題。綠色礦山必需以資源的可持續(xù)和經(jīng)濟(jì)的可循環(huán)為進(jìn)展方向,不斷的降低礦石品位擴(kuò)大儲(chǔ)量和勘查新的資源,延長礦山服務(wù)年限;及早進(jìn)行新的產(chǎn)業(yè)更替和更新,使礦山得到新生;對(duì)礦山閉坑后礦山建設(shè)用地的生態(tài)恢復(fù)與復(fù)墾技術(shù)進(jìn)行爭辯,確定合理的土地復(fù)墾和生態(tài)重建措施。 從綠色礦山的概念和綠色礦山建設(shè)的內(nèi)涵動(dòng)身,可以看出要搞好綠色礦山建設(shè)就是要營造一個(gè)資源開采與生態(tài)愛護(hù)協(xié)調(diào)進(jìn)展的開發(fā)環(huán)境,使礦山建設(shè)從規(guī)劃、立項(xiàng)、建礦到生產(chǎn)的全過程都在環(huán)境愛護(hù)的前提下進(jìn)行。因此,綠色礦山建設(shè)主要有四個(gè)環(huán)節(jié)。其一是礦產(chǎn)資源評(píng)價(jià)環(huán)節(jié),地質(zhì)
6、勘查工作是保障礦業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)進(jìn)展的基礎(chǔ);其二是環(huán)境影響評(píng)價(jià)環(huán)節(jié),通過區(qū)域環(huán)境容量或承載力評(píng)價(jià)及礦山環(huán)境擾動(dòng)量評(píng)價(jià),建立礦山環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),制定綠色礦山建設(shè)規(guī)劃;其三是優(yōu)化生產(chǎn)工藝環(huán)節(jié),通過技術(shù)創(chuàng)新,優(yōu)化工藝流程,實(shí)現(xiàn)采、選、冶過程的小擾動(dòng)、無毒害和少污染;其四是生態(tài)恢復(fù)環(huán)節(jié),通過礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù),實(shí)現(xiàn)開發(fā)前后環(huán)境擾動(dòng)最小化和生態(tài)恢復(fù)最優(yōu)化。4 建設(shè)綠色礦山的關(guān)鍵環(huán)節(jié) 建設(shè)綠色礦山必需以全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)進(jìn)展觀為指導(dǎo),加強(qiáng)礦山生態(tài)環(huán)境愛護(hù)與治理,最大限度地削減礦業(yè)活動(dòng)對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響和破壞,因此搞好綠色礦山建設(shè)的關(guān)鍵在于創(chuàng)新- - -
7、技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和體制創(chuàng)新。 (1)建立和完善礦產(chǎn)開發(fā)與生態(tài)環(huán)境愛護(hù)的配套法律法規(guī),制定相關(guān)生態(tài)環(huán)境重建與環(huán)境愛護(hù)標(biāo)準(zhǔn),建立和完善生態(tài)環(huán)境愛護(hù)、監(jiān)督和管理體系及技術(shù)指標(biāo)。 (2)加強(qiáng)地質(zhì)環(huán)境容量評(píng)價(jià)和礦山地質(zhì)環(huán)境調(diào)查,確定區(qū)域地球化學(xué)基線,研制礦床地質(zhì)環(huán)境模型,制定區(qū)域環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。建立和完善礦業(yè)開發(fā)與生態(tài)環(huán)境愛護(hù)規(guī)劃。 (3)加大科技投入,促進(jìn)科技創(chuàng)新,開發(fā)研制急缺礦種綠色選冶工藝和設(shè)備,選擇典型礦山開展綠色礦山建設(shè)新方法的試驗(yàn)和爭辯,在總結(jié)閱歷的基礎(chǔ)上爭辯綠色礦山建設(shè)的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)等,提高建設(shè)綠色礦山工作的科技水平
8、。 (4)設(shè)立專項(xiàng)投入環(huán)境治理資金。通過提高礦產(chǎn)資源廢棄物綜合利用的利潤留成率、征收礦業(yè)開發(fā)環(huán)境恢復(fù)費(fèi)、提高礦產(chǎn)資源土地補(bǔ)償費(fèi)等方法籌措資金,保障生態(tài)環(huán)境的防護(hù)和恢復(fù)。 (5)加強(qiáng)對(duì)礦山替代資源和替代產(chǎn)業(yè)與預(yù)設(shè)礦地應(yīng)用方向的爭辯,為資源危急礦山和閉坑礦山探尋可持續(xù)進(jìn)展之路。 (6)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境愛護(hù)與治理的有關(guān)政策法律的宣揚(yáng),增加全民生態(tài)環(huán)境愛護(hù)意識(shí)和法律觀念。抓好礦山企業(yè)管理人員的生態(tài)環(huán)境愛護(hù)意識(shí)培訓(xùn),樹立礦山生態(tài)環(huán)境愛護(hù)與礦產(chǎn)資源開發(fā)利用并重的新觀念。 (7)實(shí)施礦山自然生態(tài)環(huán)境治理備用金制度,是建設(shè)綠色礦山的重要手段。采礦權(quán)人在領(lǐng)取采礦許可證時(shí),必需與國土資源部門簽訂礦山自然生態(tài)治理責(zé)任書,同時(shí)繳納礦山自然生態(tài)環(huán)境治理備用金。治理備用金應(yīng)不低于治理費(fèi)用,備用金實(shí)行專戶存儲(chǔ),專項(xiàng)管理,全部權(quán)屬采礦權(quán)人。采礦權(quán)人在從事礦產(chǎn)資源開發(fā)利用過程中,必需自覺組織實(shí)施礦山自然生態(tài)環(huán)境的治理。在礦產(chǎn)資源開發(fā)利用前,要依法編制礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案,嚴(yán)把準(zhǔn)入關(guān)。在礦山生產(chǎn)階段要規(guī)范開采活動(dòng),準(zhǔn)時(shí)實(shí)施礦山自然生態(tài)環(huán)境的治理工作。礦山自然生態(tài)環(huán)境恢復(fù)后,由國土資源部門會(huì)同環(huán)保、水利、林業(yè)等部門按方案組織驗(yàn)收組,實(shí)行嚴(yán)格的檢查驗(yàn)收程序。驗(yàn)收合格的,治理
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