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文檔簡介

1、. 合同管理相關知識.概念合同是平等主體的自然人、法人、及其他組織之間設立、變更、終止民事權利義務關系的意思表示一致的協(xié)議特征1.合同是平等主體的自然人、法人和其他組織所實施的一種民事法律行為。2.合同以設立、變更或終止民事權利義務關系為目的。3.合同是當事人協(xié)商一致的產物,是意思表示一致達成的協(xié)議。 合同的使用目的1、表面目的-記錄當事雙方達 成的一致;2、實質目的-鎖定各方的利益平衡點。.建設工程施工合同 概念:是指發(fā)包人和承包人就具體工程項目的建筑施工、設備安裝、設備調試、工程保修等工作內容,明確雙方權利、義務關系的協(xié)議。 施工合同是建設工程合同的主合同,是工程建設質量控制、進度控制、投

2、資控制的主要依據。 合同當事人 發(fā)包人和承包人,必須具備相應的資質條件和履行施工合同的能力。 發(fā)包人 在協(xié)議書中約定,具有工程發(fā)包主體資格和支付工程價款能力的當事人及取得該當事人資格的合法繼承人。 承包人 在協(xié)議書中約定, 被發(fā)包人接受的具有工程施工承包主體資格的當事人以及取得該當事人資格的合法繼承人.建設工程施工合同的特點 合同標的的特殊性 不動產、建造過程受自然、地質、社會影響大 合同履行期限的長期性 合同風險較大 不可抗力、市場浮動、政策變化等因素影響 合同內容的多樣性和復雜性 涉及勞務關系、保險關系、材料設備供應、監(jiān)理、分包 建筑工程施工合同涉及面廣 施工合同、采購合同、勞務合同、運輸

3、合同、分包合同等 合同監(jiān)督的嚴格性 .建設工程合同文本組成協(xié)議書通用條款專用條款附件一承包人承攬工程項目一覽表附件二發(fā)包人供應材料設備一覽表附件三工程質量保修書安全施工協(xié)議.建設工程合同分類(國際慣例) 一、總價合同1、概念:支付給承包方的款項在合同中是一個規(guī)定的金額2、特征:價格是總價;待實施的工程性質和工程量應事先明確3、形式(兩種)不可調值總價合同價格計算是以圖紙及規(guī)定、規(guī)范為基礎,承發(fā)包雙方就承包項目協(xié)商一個固定的總價,由承包方一筆包死總價一筆包死,不能變化。.總價只有在設計和工程范圍變更的情況下才能作相應變更承包方風險較大,因此工期較短,合同價格較高可調值總 價合同工料由于通貨膨脹使

4、工料成本增加到一定限度時,調整合同總價有關調值的特定條款必須在合同中明確風險由發(fā)包承包方分攤,發(fā)包方承擔通貨膨脹風險,承包方承擔實施中實物工程量、成本、工期等因素風險二、單價合同(兩種) 估算工程量單價合同發(fā)包方提出工程量估算表,承包方根據此填報單價.最后總價應以實際完成工程量乘以單價確定有些合同規(guī)定,實際工程量與估算工程量相差超過20%,允許調整單價適用于工程性質比較清楚但任務不能完全確定的項目純單價合同合同中只給出單價工程則按實際完成的數量結算適用于沒有施工圖、工程量不明卻急需開工的工程三、成本加酬金合同是由業(yè)主向承包單位支付工程項目的實際成本,并按事先約定的某種方式支付酬金的合同類型(1

5、)成本加固定百分比酬金:合同價成本成本固定百分率的酬金.(2)成本加固定金額酬金(3)成本加獎罰(首先確定目標成本)當實際成本目標成本時,合同價實際成本約定酬當實際成本目標成本時,合同價實際成本約定酬金獎金當實際成本目標成本時,合同價實際成本約定酬金罰金風險分擔,且刺激承包商降低成本縮短工期,應用較多(4 ) 最高限額成本加固定最大酬金合同價實際成本應得酬金+節(jié)余部分的分享實際成本最低成本.合同價實際成本酬金最低成本實際成本報價成本合同價實際成本報價成本實際成本限額成本合同價最高限額成本限額成本實際成本 作用作用 成本加固定百分比酬金 不利于鼓勵承包商降低成本 成本加固定金額酬金 不利于鼓勵承

6、包商降低成本 成本加獎罰 可促使承包商降低成本,縮短工期 最高限額成本加固定最大酬金 有利于控制工程投資. 我公司接觸的建設工程合同種類我公司接觸的建設工程合同種類主要合同結算形式主要合同結算形式1 1、固定總價合同(包括系統(tǒng)內概算降點合同)、固定總價合同(包括系統(tǒng)內概算降點合同)2 2、綜合單價合同(行業(yè)定額或地方定額)、綜合單價合同(行業(yè)定額或地方定額)3 3、固定費率合同(行業(yè)定額或地方定額)、固定費率合同(行業(yè)定額或地方定額)4 4、固定總價(單價)、固定總價(單價)+ +費率合同費率合同.合同管理的三個階段合同管理的三個階段1 1、投標階段的合同管理投標階段的合同管理2 2、項目實施

7、階段的合同管理項目實施階段的合同管理3 3、項目關閉階段的合同管理項目關閉階段的合同管理.施工合同一般情況下由十一大部分組成:施工合同一般情況下由十一大部分組成: 1 1、詞語定義及合同文件(、詞語定義及合同文件(合同文件解釋順序、適用語言和法合同文件解釋順序、適用語言和法律、使用標準規(guī)范、監(jiān)理單位、圖紙律、使用標準規(guī)范、監(jiān)理單位、圖紙) 2 2、雙方一般權利和義務(、雙方一般權利和義務(工程師、工程師的委派和指令,項工程師、工程師的委派和指令,項目經理、發(fā)包人工作、承包人工作目經理、發(fā)包人工作、承包人工作) 3 3、施工組織設計和工期(、施工組織設計和工期(進度計劃、開工及延期開工、暫停進度

8、計劃、開工及延期開工、暫停施工、工期延誤施工、工期延誤) 4 4、質量與檢驗(、質量與檢驗(工程質量、檢查和返工、隱蔽工程和中間驗工程質量、檢查和返工、隱蔽工程和中間驗收、重新檢驗、工程試車收、重新檢驗、工程試車) 5 5、安全施工(、安全施工(安全施工與檢查、安全防護、事故處理安全施工與檢查、安全防護、事故處理) 6 6、合同價款與支付(、合同價款與支付(合同價款及調整、工程預付款、工程量合同價款及調整、工程預付款、工程量的確認、工程款(進度款)支付的確認、工程款(進度款)支付)投標階段合同管理投標階段合同管理. 7 7、材料設備供應材料設備供應(發(fā)包人供應材料設備、承包發(fā)包人供應材料設備、

9、承包人采購材料設備人采購材料設備) 8 8、工程變更工程變更(工程設計變更、其他變更、確定工程設計變更、其他變更、確定變更價款變更價款) 9 9、竣工驗收與結算竣工驗收與結算(竣工驗收、竣工結算、質竣工驗收、竣工結算、質量保修量保修)1010、違約索賠和爭議、違約索賠和爭議1111、其他條款(、其他條款(工程分包、不可抗力、工程分包、不可抗力、 保險、保險、擔保、專利技術和特殊工藝、文物和地下障礙、擔保、專利技術和特殊工藝、文物和地下障礙、 合同解除、合同生效與終止、合同份數、補充條款合同解除、合同生效與終止、合同份數、補充條款).投標階段合同管理1、把合同讀透、理解透2、把招標文件內容吃透,

10、工程范圍、工程特點難點及給定清單條件的分析,確保對所有工作內容了解,技術與商務相結合,做好風險規(guī)避,規(guī)避不了的要預埋條件,為以后索賠提供條件。3、了解業(yè)主信譽,了解當地條件和價格水平4、了解競爭對手. 合同風險歸集合同風險歸集 1 1、技術風險、技術風險1 11 1工程變更風險:該類風險包括可能的變更施工順序工程變更風險:該類風險包括可能的變更施工順序 、改變施工方案、改變施工方案、工程數量變更、增加新項目、新功能。工程數量變更、增加新項目、新功能。 1 12 2設計風險:該類風險包括可能的設計遺漏或錯誤、重大設計變更設計風險:該類風險包括可能的設計遺漏或錯誤、重大設計變更 、修、修改性設計變

11、更、改性設計變更、 設計圖紙?zhí)峁┎患皶r設計圖紙?zhí)峁┎患皶r 、 圖紙缺陷或前后矛盾圖紙缺陷或前后矛盾 、1 13 3技術規(guī)范風險:該類風險包括可能的技術規(guī)范存在缺陷、技術規(guī)范要技術規(guī)范風險:該類風險包括可能的技術規(guī)范存在缺陷、技術規(guī)范要求不合理、求不合理、 超出技術規(guī)范要求超出技術規(guī)范要求 、對技術規(guī)范有不同解釋、對技術規(guī)范有不同解釋 1 14 4合同實施狀態(tài)變更風險:該類風險包括可能的指令或推定加速施工合同實施狀態(tài)變更風險:該類風險包括可能的指令或推定加速施工 、暫停施工、終止或解除合同暫停施工、終止或解除合同 2 2、機械設備風險、機械設備風險2 21 1業(yè)主提供設備風險業(yè)主提供設備風險 :

12、該類風險包括可能的設備到達時間、地點與合同:該類風險包括可能的設備到達時間、地點與合同約定不符約定不符 、設備價格與合同約定不符、設備使用風險、設備價格與合同約定不符、設備使用風險 設備類型、規(guī)格不設備類型、規(guī)格不配套、不合格、設備數量、備品備件不足、設備故障過多、設備安裝、調配套、不合格、設備數量、備品備件不足、設備故障過多、設備安裝、調試失敗試失敗 2 22 2承包商提供設備風險承包商提供設備風險 :該類風險包括可能的提高承包商所供設備的質:該類風險包括可能的提高承包商所供設備的質量標準、意外事故損壞設備量標準、意外事故損壞設備 .3 3、材料風險、材料風險 3 31 1業(yè)主提供材料風險:

13、運輸途中的材料失效或損耗、到達時間、地點業(yè)主提供材料風險:運輸途中的材料失效或損耗、到達時間、地點與合同約定不符、材料價格與合同約定不符、材料品種、數量、質量與與合同約定不符、材料價格與合同約定不符、材料品種、數量、質量與合同約定不符或不合格合同約定不符或不合格3 32 2承包商提供材料風險:該類風險包括可能的提高承包商所供材料質承包商提供材料風險:該類風險包括可能的提高承包商所供材料質量標準、更換承包商提供的某種材料量標準、更換承包商提供的某種材料 4 4、現(xiàn)場條件風險、現(xiàn)場條件風險4 41 1移交合格場地風險:該類風險包括可能的土地征用、房屋拆遷延誤、移交合格場地風險:該類風險包括可能的土

14、地征用、房屋拆遷延誤、施工用水、電、氣不穩(wěn)定或不足、通訊不暢、進場道路不通施工用水、電、氣不穩(wěn)定或不足、通訊不暢、進場道路不通 4 42 2不可預見地下障礙:該類風險包括可能的古井、墓坑、斷層、溶洞、不可預見地下障礙:該類風險包括可能的古井、墓坑、斷層、溶洞、不明埋藏物:電纜、管線不明埋藏物:電纜、管線 4 43 3地質資料與實際不符:地質資料與實際不符: 該類風險包括可能的工程地質、該類風險包括可能的工程地質、 水文地水文地質質 5 5、現(xiàn)場環(huán)境風險:、現(xiàn)場環(huán)境風險:該類風險包括可能的污染處理的影響(費用、罰款或該類風險包括可能的污染處理的影響(費用、罰款或延誤)、廢物處理的影響(費用、罰款

15、或延誤)、當地風俗的影響、社延誤)、廢物處理的影響(費用、罰款或延誤)、當地風俗的影響、社會風氣與社會管理影響(周圍民眾會風氣與社會管理影響(周圍民眾 的干擾、罷工等)的干擾、罷工等)6 6、不可抗力風險、不可抗力風險 :該類風險包括可能的自然力風險、人為風險、異常該類風險包括可能的自然力風險、人為風險、異常惡劣氣候風險惡劣氣候風險 .7 7、管理風險:、管理風險: 7 71 1業(yè)主與工程所在地政府有關部門關系協(xié)調不好:該類風險包括可能的業(yè)主與工程所在地政府有關部門關系協(xié)調不好:該類風險包括可能的政府部門批準延誤、政府部門對工程干擾政府部門批準延誤、政府部門對工程干擾 7 72 2業(yè)主人員風險

16、:該類風險包括可能的業(yè)主人員使用不當造成工程損壞、業(yè)主人員風險:該類風險包括可能的業(yè)主人員使用不當造成工程損壞、提前使用未驗收工程造成提前使用未驗收工程造成 工程損壞、業(yè)主人員對承包商正常施工的干擾工程損壞、業(yè)主人員對承包商正常施工的干擾 7 73 3監(jiān)理工程師行為不當:該類風險包括可能的指令錯誤、干擾正常施工監(jiān)理工程師行為不當:該類風險包括可能的指令錯誤、干擾正常施工(提不合理要求)、工作拖延(檢驗、指令、批準、認可)、苛刻檢查(提不合理要求)、工作拖延(檢驗、指令、批準、認可)、苛刻檢查(頻繁、重復、額外、破壞性試驗)(頻繁、重復、額外、破壞性試驗) 8 8、合同本身風險:、合同本身風險:

17、該類風險包括可能的合同條款矛盾該類風險包括可能的合同條款矛盾 、 合同用語含糊合同用語含糊 、 合同條款不完備、存在漏洞、合同條款不完備、存在漏洞、 雙方對條款理解不一致、雙方對條款理解不一致、 合同條款顯失公合同條款顯失公平(過于苛刻、圈套、責權利不平衡)平(過于苛刻、圈套、責權利不平衡) 9 9、支付風險、支付風險 :該類風險包括可能的業(yè)主不按時支付預付款、工程進度款該類風險包括可能的業(yè)主不按時支付預付款、工程進度款實物支付、非法沒收銀行保函、實物支付、非法沒收銀行保函、 超額、超時扣留金超額、超時扣留金 1010、市場風險:、市場風險:該類風險包括可能的人、材、機費用上漲該類風險包括可能

18、的人、材、機費用上漲 、施工管理費用、施工管理費用增加增加 、各種攤派費和征費增多、外匯匯率變動、各種攤派費和征費增多、外匯匯率變動 1111、政治、政策及法律風險:、政治、政策及法律風險:該類風險包括可能的有關法律、法規(guī)、規(guī)章、該類風險包括可能的有關法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范、標準變化;規(guī)范、標準變化; 適用法律、法規(guī)的不連續(xù)、矛盾;適用法律、法規(guī)的不連續(xù)、矛盾; 工程所在地政府法工程所在地政府法規(guī)改變規(guī)改變 ;宏觀經濟政策變化的影響;進出口限制、外匯管制;宏觀經濟政策變化的影響;進出口限制、外匯管制 ; 提高稅率、提高稅率、利率利率 ; 財政緊縮財政緊縮1212、第三方干擾風險:、第三方干擾風

19、險:該類風險包括可能的其他承包商干擾;該類風險包括可能的其他承包商干擾; 指定分包指定分包商、指定供應商違約;商、指定供應商違約; 其他部門延誤其他部門延誤 銀行付款延誤;銀行付款延誤; 郵路延誤郵路延誤 ; 交交通中斷;通中斷; 海關清關延誤海關清關延誤 .項目實施階段的合同管理項目實施階段的合同管理1 1、合同交底:合同交底:2 2、目標成本測算目標成本測算3 3、經營策劃經營策劃4 4、施工圖預算的編制施工圖預算的編制5 5、變更、簽證管理變更、簽證管理6 6、工程進度款的管理工程進度款的管理(包括產值控制(包括產值控制數)數)7 7、分包合同管理分包合同管理8 8、分包合同結算管理分包

20、合同結算管理9 9、合同結算管理合同結算管理.項目關閉階段的合同管理項目關閉階段的合同管理1 1、項目工程部在工程全部竣工后,填寫工程竣工報、項目工程部在工程全部竣工后,填寫工程竣工報告,并報業(yè)主或總包單位批準。告,并報業(yè)主或總包單位批準。2 2、項目技術部、質檢站負責將項目所有的施工圖紙、項目技術部、質檢站負責將項目所有的施工圖紙、資料的歸檔整理一式兩份,經業(yè)主及相關政府部門、資料的歸檔整理一式兩份,經業(yè)主及相關政府部門檢查驗收后,一份報業(yè)主檔案室歸檔保存,一份上交檢查驗收后,一份報業(yè)主檔案室歸檔保存,一份上交公司檔案室保存。項目經營部做好項目合同資料的歸公司檔案室保存。項目經營部做好項目合同資料的歸檔整理上交工作。檔整理上交工作。3 3、保運合同簽訂后,項目部認真履行保運合同所賦、保運合同簽訂后,項目部認真履行保運合同所賦予的權利和義務,按照予的權利和義務,按照“業(yè)主就是上帝業(yè)主就是上帝”的理念做好的理

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