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文檔簡介
1、 招標文件 招標文件(費率)招標編號: 招 標 人: 招標代理機構(gòu):日 期:目 錄第一章 投標邀請書2第二章 投標人須知4第三章 開標、評標、定標辦法16第四章 技術(shù)標準和要求22第五章 合同主要條款22第六章 投標文件的部分格式23第一章 投標邀請書 :*已經(jīng)立項批準,資金已到位,已具備招標條件,業(yè)主為*,特邀請你單位參加本工程投標活動,現(xiàn)將有關(guān)內(nèi)容公布如下:一、項目概況:*二、招標范圍:*三、質(zhì)量要求:工程質(zhì)量符合現(xiàn)行國家施工驗收統(tǒng)一標準和相關(guān)專業(yè)驗收規(guī)范的規(guī)定,達到合格標準。四、投標人資格要求:1、具備房屋建筑工程施工總承包貳級以上(含貳級)資質(zhì)的施工企業(yè)。2、具有獨立法人資格,持有經(jīng)最
2、近年檢合格的企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照及企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。3、擬派的項目經(jīng)理應(yīng)具有建筑工程專業(yè)貳級及以上注冊建造師證(或臨時執(zhí)業(yè)證)及安全生產(chǎn)考核合格證。4、擬派的技術(shù)負責(zé)人應(yīng)具有相關(guān)專業(yè)中級以上(含中級)職稱。5、持有清欠管理部門出具的2010年 月 日以后開具的或在有效期內(nèi)的“無拖欠農(nóng)民工工資” 證明。6、外地企業(yè)須持有進豫或進平備案介紹信,按平建2009149號文執(zhí)行。五、招標文件的獲取:各投標人請于2010年*月*日-2010年*月*日(法定公休日、法定節(jié)假日除外),每日上午8時30分12時整,下午15時18時30分在平頂山市新城區(qū)建設(shè)大廈三樓建設(shè)工程交易中心持本投標邀請書購買招標文件,招標文
3、件每份售價*元,售后不退。投標保證金:人民幣*萬元,在投標截止時間前以現(xiàn)金形式向招標代理機構(gòu)提交。購買招標文件的同時須攜帶企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照副本、企業(yè)資質(zhì)證書副本、企業(yè)安全生產(chǎn)許可證副本、注冊建造師資質(zhì)證及安全生產(chǎn)考核合格證、技術(shù)負責(zé)人職稱證、由清欠管理部門出具無拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象的證明、授權(quán)委托書及本人身份證、外地企業(yè)(包括外省、外市企業(yè))須提供進平或(進豫)備案介紹信,到報名地點領(lǐng)取招標文件。(以上證件均須提供原件及加蓋公章的復(fù)印件一套)。六、投標文件的遞交:投標文件遞交的截止時間為2010年*月*日9時整,地點為平頂山市新城區(qū)建設(shè)大廈三樓建設(shè)工程交易中心。七、招標聯(lián)系事項招 標 人: 招標
4、代理機構(gòu):聯(lián) 系 人: 聯(lián)系電話:第二章 投標人須知 招標投標工作日程安排表時 間工作內(nèi)容參加單位地 點2010年月日發(fā)布投標邀請書招標人、招標代理機構(gòu)2010年月日-月日接受報名、出售招標文件招標人、投標人招標代理機構(gòu)2010年月日 時前投標人書面質(zhì)疑投標人、招標人招標代理機構(gòu)2010年月日時前招標人書面答疑招標人、招標代理機構(gòu)投標人2010年月日時前投標人遞交投標文件投標人、招標人招標代理機構(gòu)2010年月日開 標投標人、招標人招標代理機構(gòu)、監(jiān)督部門2010年月日評 標招標人、評標委員會監(jiān)督部門招標人: 聯(lián)系人: 聯(lián)系電話:招標代理機構(gòu)聯(lián)系人: 聯(lián)系電話: 投標人須知前附表序號內(nèi) 容說明與要
5、求1項目名稱2項目概況3資金來源4招標方式邀請招標5招標范圍施工圖設(shè)計范圍內(nèi)的土建及安裝工程。6質(zhì)量等級合格7工期要求8承包方式包工包料9投標人資格要求1、具備房屋建筑工程施工總承包貳級以上(含貳級)資質(zhì)的施工企業(yè)。2、具有獨立法人資格,持有經(jīng)最近年檢合格的企業(yè)法營業(yè)執(zhí)照及企業(yè)安全生產(chǎn)許可證。3、擬派的項目經(jīng)理應(yīng)具有建筑工程專業(yè)貳級以上(含貳級)項目經(jīng)理注冊建造師證(或臨時執(zhí)業(yè)證)及安全生產(chǎn)考核合格證。4、擬派的技術(shù)負責(zé)人應(yīng)具有工程類中級或中級以上職稱。5、持有清欠管理部門出具的2010年7月16日以后開具的或在有效期內(nèi)的“無拖欠農(nóng)民工工資” 證明。6、外地企業(yè)須持有進豫(進平)備案介紹信,按
6、平建2009149號文執(zhí)行。以上證件均提供原件開標時備查,復(fù)印件加蓋公章裝訂在投標文件內(nèi),評標時若原件與其復(fù)印件不一致時,按廢標處理。10工程報價方式自主投報優(yōu)惠比例。 11投標文件遞交地點及截止時間遞交地點:平頂山市新城區(qū)建設(shè)大廈三樓建設(shè)工程交易中心截止時間:2010年月日上午9:00整12投標有效期自投標遞交截止之日起60日內(nèi)有效(日歷天)。13投標保證金投標保證金:人民幣萬元整。14投標文件份數(shù)正本壹份,副本叁份。15評分辦法采用費率招標,詳見招標文件規(guī)定。16資格審查方式資格后審一、總則1、項目概況:詳見投標人須知前附表2、資金來源:詳見投標人須知前附表3、招標方式:詳見投標人須知前附
7、表4、招標范圍:詳見投標人須知前附表5、質(zhì)量要求:詳見投標人須知前附表6、計劃工期:詳見投標人須知前附表7、承包方式:詳見投標人須知前附表二、對投標人的資格要求詳見投標人須知前附表。三、招標實質(zhì)性要求和條件:1、根據(jù)平頂山市勞動和社會保障局、平勞社監(jiān)察【2004】1號文件規(guī)定,在標書中必須對農(nóng)民工工資保障金做出承諾,并按中標價的2%足額繳納農(nóng)民工工資保障金,一旦承包的工程項目中出現(xiàn)拖欠農(nóng)民工工資的情況,可由建設(shè)行政主管部門從該保障金中先予以劃支。無承諾者在評標時將實行“一票否決”;此保障金以保函形式辦理,在領(lǐng)取中標通知書之前將此保障金保函交于平頂山市招標辦集中保管。2、工程質(zhì)量達到投標文件所報
8、的質(zhì)量等級。施工中,若因中標人原因造成工程質(zhì)量未達到投標文件中所報質(zhì)量等級,中標人應(yīng)無條件返修并承擔(dān)由此給招標人造成的一切損失及賠償費用。在招標人所限定的時間內(nèi),中標人不能按要求整改的,招標人有權(quán)終止承包合同,并追究由此引起的一切責(zé)任。3、中標人必須承擔(dān)總包責(zé)任,不得轉(zhuǎn)包工程;否則應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。4、中標人在投標文件中擬派的項目經(jīng)理、技術(shù)負責(zé)人,在施工過程中不經(jīng)招標人同意不得更換。對不稱職的施工管理人員,招標人有權(quán)要求中標人更換。5、中標的項目經(jīng)理、技術(shù)負責(zé)人在施工過程中未經(jīng)業(yè)主同意擅自更換或連續(xù)一周不到工作崗位,視為中標人違約并賠償招標人10萬元違約金。6、投標人一旦中標,應(yīng)保證按招標人的要
9、求,迅速進場組織施工,且必須服從招標人的統(tǒng)一指揮與協(xié)調(diào)管理。7、施工過程中,中標人如不按合同、投標文件中承諾和招標文件規(guī)定的條件履行,招標人有權(quán)按違約處理。8、施工用水、電及臨時道路由中標人負責(zé),費用自理 。9、中標人應(yīng)服從建設(shè)單位、監(jiān)理單位的監(jiān)督管理,配合各責(zé)任主體完成職責(zé)范圍內(nèi)的工作。10、中標人負責(zé)在工程建設(shè)中涉及地方關(guān)系等方面的協(xié)調(diào),并承擔(dān)由此產(chǎn)生的費用。11、費率報價及結(jié)算依據(jù)11.1、本項目采用費率招標的方式確定中標人,投標人依據(jù)招標人約定的下述條件投報工程管理費優(yōu)惠比例、利潤優(yōu)惠比例、工程技術(shù)措施費用優(yōu)惠比例等,在工程結(jié)算時,招標人根據(jù)投標人依據(jù)下述條件所做的施工圖預(yù)算價扣除前述
10、三項優(yōu)惠后作為施工單位的最終結(jié)算價。優(yōu)惠后的工程費用應(yīng)包括本招標文件中確定的招標范圍以及完成本項目所必須的臨時工程、安全文明、內(nèi)部和外部關(guān)系的協(xié)調(diào)等所需材料、機械、勞務(wù)的全部費用。11.1.1定額選用及費用計取應(yīng)根據(jù)豫建設(shè)標200850號文之規(guī)定,執(zhí)行河南省建設(shè)工程量清單綜合單價及其他配套文件和相關(guān)費率定額。11.1.2管理費、利潤和施工技術(shù)措施費以河南省建設(shè)工程量清單綜合單價為基數(shù)計算,扣除中標人投報的優(yōu)惠比例,人工費、材料費、機械費、規(guī)費、稅金等執(zhí)行河南省建設(shè)工程量清單綜合單價及其他配套文件和相關(guān)費率定額。11.1.3社會保障費按平政 200222號文和平建200751號文執(zhí)行,由建設(shè)單位
11、向市建設(shè)工程定額勞保費用管理辦公室繳納。11.1.4安全文明施工措施費執(zhí)行平建200889號文,為不可競爭費,不參與商務(wù)標評分。在工程結(jié)算審核時,按平頂山工程造價管理機構(gòu)出具的平頂山建設(shè)工程安全文明施工措施現(xiàn)場考評費費率核定通知書、平頂山市建設(shè)工程安全文明施工獎勵費費率核定通知書中的費率,計算現(xiàn)場考評費和獎勵費。未經(jīng)市造價管理機構(gòu)考核評定的,只計取基本費。11.1.5工程中涉及到的運距暫按5公里。11.1.6基礎(chǔ)土方:按一般土計算,采用機械(反鏟)開挖,余土運距按5KM。11.1.7材料價格:施工期間的材料價格,結(jié)合市場價并參考平頂山工程造價當(dāng)期的材料價格的平均值計入結(jié)算。11.1.8工程定額
12、測定費率不計取。11.1.9住房公積金、意外傷害保險按規(guī)定計取。13、工程價款的支付方式:本招標工程在施工承包合同簽訂后一個月內(nèi)或不遲于開工前七日內(nèi),招標人撥付合同價的10%做為工程預(yù)付款,工程預(yù)付款從工程進度款中逐月扣回,三個月內(nèi)扣完。工程款按工程實際施工進度進行拔付。中標人(施工承包單位)應(yīng)在每月25日前向建設(shè)單位(招標人)及監(jiān)理單位報送當(dāng)月完成工作量報表,經(jīng)建設(shè)單位駐工地工程師和監(jiān)理工程師核實并經(jīng)質(zhì)量驗收合格后,于次月5日前根據(jù)核實后的工作量,按工程進度款的90抵扣預(yù)付款后支付。當(dāng)工程款撥到承包價的90時停止撥款,其余工程款在工程竣工驗收合格后,進行工程竣工結(jié)算,扣除工程總價5的質(zhì)量保修
13、金,余款在30日內(nèi)付清。保修期按國家現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行,待工程后期服務(wù)及保修期滿后無質(zhì)量問題,保修金一個月內(nèi)一次性付清(無息)。14、根據(jù)平建2007209號文件平頂山市建設(shè)委員會關(guān)于實施工程擔(dān)保制度的通知和平招200719號文的規(guī)定,一旦中標,保證在招標辦辦理中標通知書備案前向招標人繳納不低于中標價10%的履約保函,其保函交于市招標辦統(tǒng)一集中保管,作為中標人在合同期間履行約定義務(wù)的擔(dān)保。若不能按時辦理履約保函,招標人有權(quán)另選中標人。注:以上“招標實質(zhì)性要求和條件”的各項內(nèi)容,投標人應(yīng)逐項承諾,承諾條件必須優(yōu)于或等于招標文件要求,投標人若沒有作出相應(yīng)承諾,評標委員會視其內(nèi)容對招標人的影響程度,實質(zhì)上
14、未響應(yīng)招標人要求的可按廢標處理。四、在招投標過程中應(yīng)遵守的法律、法規(guī)和紀律1、各參與人在招標投標活動中應(yīng)當(dāng)遵守中華人民共和國招標投標法、中華人民共和國建筑法、河南省實施中華人民共和國招標投標法辦法、國家部委有關(guān)招標投標規(guī)章及建設(shè)部第107號建筑工程施工發(fā)包承包計價管理辦法等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則;2、投標人不得互相串通投標費率,不得排擠其他投標人的公平競爭、損害招標人及其他投標人的合法權(quán)益;3、投標人不得與他人串通投標,損害國家利益、社會公共利益或他人的合法利益;4、禁止投標人以向招標人或者評標委員會成員行賄的手段謀取中標;5、投標人不得以低于成本的報價競爭,
15、不得以他人名義投標、也不得弄虛作假,騙取中標;6、投標人必須按照本招標文件要求參加投標,按時參加有關(guān)會議,按時領(lǐng)取招標文件、遞交投標文件,如實投報有關(guān)內(nèi)容。五、投標費用1、投標人應(yīng)承擔(dān)現(xiàn)場踏勘及投標文件編制與遞交所涉及的一切費用,招標人和招標代理機構(gòu)對上述費用不承擔(dān)任何責(zé)任。2、招標文件工本費*元/份,售后不退。六、投標擔(dān)保1、投標保證金:*萬元。2、投標人在投標截止時間前以現(xiàn)金形式向招標代理機構(gòu)繳納。3、投標保證金有效期為:投標有效期滿后30日內(nèi)有效。4、未能按要求提交投標保證金的投標人,其投標文件按廢標處理。5、未中標的投標人的投標保證金在中標通知書發(fā)放后5個工作日內(nèi)退還(無息)。中標人的
16、投標保證金,按計價格【2002】1980號文的規(guī)定扣除招標代理機構(gòu)的中標服務(wù)費,余額在中標人和招標人簽訂合同后5個工作日內(nèi)退還(無息)。6、如有下列情況,將不再退還投標保證金:6.1投標人在投標有效期內(nèi)撤回其投標文件的;6.2中標人未能按本招標文件的規(guī)定簽署施工承包合同或放棄中標的。七、招標文件的內(nèi)容1、投標人應(yīng)認真審閱招標文件中所有的投標人須知、技術(shù)規(guī)范、規(guī)定格式等。如果投標人的投標文件不符合招標文件的要求,責(zé)任由投標人自己承擔(dān)。實質(zhì)上不響應(yīng)招標文件要求的投標將被拒絕。2、招標文件包括下列文件及可能發(fā)出的補充說明文件和招標答疑:第一章 投標邀請書第二章 投標人須知第三章 開標、評標、定標辦法
17、第四章 技術(shù)標準和要求第五章 合同主要條款第六章 投標文件的部分格式3、投標人獲取招標文件后,應(yīng)仔細檢查招標文件的所有內(nèi)容,如有殘缺等問題應(yīng)在遞交投標文件截止17日前向招標人提出,否則,由此引起的損失由投標人自己承擔(dān)。同時,投標人應(yīng)認真審閱招標文件中的所有事項、格式、條款和規(guī)范要求,若投標人的投標文件沒有按照招標文件中的要求提交全部材料,或是投標文件沒有對招標文件做出實質(zhì)性響應(yīng),其風(fēng)險由投標人自行承擔(dān),并根據(jù)有關(guān)條款的規(guī)定,該投標文件可能被拒絕。八、招標文件的解釋、澄清、修改和補充1、招標人對已發(fā)出的招標文件如發(fā)現(xiàn)有錯誤、遺漏或說明不清之處以及投標人就招標文件向招標人提出的疑問,招標人在招標文
18、件規(guī)定的時間、地點給予解釋、修改或補充。2、招標文件的答疑、澄清、修改、補充等內(nèi)容均以書面形式明確的內(nèi)容為準,并以書面形式發(fā)給所有投標人,投標人應(yīng)在24小時內(nèi)以書面形式回復(fù)招標代理機構(gòu)確認收到每一份文件。3、為使投標人在編制投標文件時有充分的時間對招標文件的答疑、澄清、修改、補充等內(nèi)容進行研究,招標人可酌情延長提交投標文件的截止時間,具體時間將在招標文件的修改、補充文件中予以明確。4、本招標文件(含補充文件)是簽訂施工合同的主要依據(jù),施工合同條款中涉及本招標文件的條款應(yīng)當(dāng)與本招標文件相吻合。招標文件的澄清、修改、補充文件須經(jīng)招標監(jiān)督機構(gòu)及造價管理機構(gòu)備案后生效。九、投標文件的組成1、商務(wù)標部分
19、1.1、投標函;1.2、投報費率匯總表;1.3、對招標文件實質(zhì)性要求和條件的承諾;1.4、投標人資格文件(企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)證書、企業(yè)安全生產(chǎn)許可證、項目經(jīng)理、技術(shù)負責(zé)人及管理機構(gòu)配置人員的有效證件、無拖欠農(nóng)民工工資證明等);1.5、授權(quán)委托書和委托代理人身份證復(fù)印件;1.6、投標保證金繳費憑證復(fù)印件;1.7、投標人認為有必要提交的其他材料;2、技術(shù)標部分(施工組織設(shè)計)2.1、主要施工辦法;2.2、擬投入的主要施工設(shè)備;2.3、勞動力安排計劃;2.4、確保工程質(zhì)量的技術(shù)組織措施;2.5、確保安全生產(chǎn)、文明施工的技術(shù)組織措施;2.6、確保工期的技術(shù)組織措施;2.7、確保按投報費率完成項
20、目建設(shè)的技術(shù)和管理措施;2.8、施工總進度表或施工網(wǎng)絡(luò)圖;2.9、施工總平面布置圖。十、投標文件的制作和簽署1、投標人編制的投標文件應(yīng)膠裝成冊,其中正本一份、副本三份,均應(yīng)用A4復(fù)印紙打印或復(fù)?。ㄟM度計劃、總平面圖可用A3復(fù)印紙),注明“正本”、“副本”標記。投標文件正本和副本如有不一致之處以正本為準。2、投標文件正本與副本均應(yīng)使用不能擦去的墨水打印或書寫,應(yīng)加蓋投標人印章并經(jīng)法定代表人或其委托代理人簽字或蓋章。3、投標文件中凡需要蓋印章的部位,均應(yīng)按要求加蓋。十一、投標文件的密封與標志1、投標人應(yīng)將投標文件的正本和副本裝在一個封袋中進行密封,并在密封處加蓋法人和法定代表人(或法人授權(quán)委托代理
21、人)印鑒。2、各密封封包上均應(yīng)注明:“ (工程名稱) 投標文件2010年 月 日9時前不準啟封項目名稱:投 標 人:(全稱)投標人通訊地址:投標人聯(lián)系電話:十二、投標文件的遞交1、投標人應(yīng)按招標投標工作日程安排中規(guī)定的時間將投標文件遞交至開標會場。2、招標人在投標截止時間以后將拒絕接收遲到的投標文件。3、時間以現(xiàn)場經(jīng)校驗的時鐘指示的北京時間為準。4、沒有按規(guī)定密封、蓋章的投標文件將予以拒絕,并退還給投標人。十三、投標文件的修改與撤回1、投標人可以在規(guī)定的投標文件遞交截止時間以前,以書面密封形式向招標人遞交修改或撤回其投標文件的通知。但投標截止時間以后,投標人不得修改或拒絕接受投標文件已確定的條
22、款,更不得撤回投標文件,否則其投標保證金將被不予退還,并取消對本工程的投標權(quán)。2、投標文件的修改或撤回通知,應(yīng)按本須知規(guī)定的投標文件編制、密封、標志,并應(yīng)在內(nèi)層包封上標明“修改”或“撤回”的字樣;3、全套投標文件應(yīng)無涂改和行間插字。除非這些刪改是根據(jù)招標人的指示進行的或是投標人造成的必須修改的錯誤,修改處應(yīng)有投標人加蓋法人和法定代表人(或其委托代理人)印鑒。十四、投標文件有效期1、投標有效期為60個日歷天;2、在特殊情況下,招標人在原定投標有效期內(nèi),可以根據(jù)需要以書面形式向投標人提出延長投標有效期的要求,對此要求投標人須以書面形式答復(fù)。投標人可以拒絕這種要求,而不被沒收投標保證金。同意延長投標
23、有效期的投標人不能要求也不允許修改其投標文件,但需要相應(yīng)延長投標保證金的有效期,在延長的投標有效期內(nèi),有關(guān)投標保證金的相關(guān)規(guī)定仍然適用。十五、中標通知及合同授予1、中標通知1.1、確定出中標人后招標人將以書面(或傳真)的形式通知中標的投標人,其投標人應(yīng)以書面(或傳真)的形式給予回復(fù)。中標通知書將成為合同的組成部分。1.2、中標人在領(lǐng)取中標通知書前,須辦理履約擔(dān)保和農(nóng)民工工資支付擔(dān)保手續(xù)。1.3、如果中標人未能滿足上述條款的要求,招標人有權(quán)取消投標人的中標資格,不退還其投標保證金。2、合同協(xié)議書的簽署中標人接到中標通知書后30日內(nèi)或按中標通知書中規(guī)定的日期、時間和地點,由法定代表人或授權(quán)代表與招
24、標人做最后商定和簽署合同。訂立書面合同后7日內(nèi),中標人應(yīng)當(dāng)將合同報送市定額站備案。十六、根據(jù)平勞社監(jiān)察【2004】1號文件、平建2007209號文件和平招200719號文件的規(guī)定,招標人在辦理中標通知書之前向中標人提供中標價2%的農(nóng)民工工資支付擔(dān)保和不低于中標價10%的工程款履約擔(dān)保保函,保函原件交平頂山市招標辦統(tǒng)一集中保管。十七、根據(jù)平建2009149號文件規(guī)定:外地施工企業(yè)在中標公示結(jié)束后,辦理中標通知書備案前,須到工程所在地建設(shè)行政主管部門辦理單項工程備案。十八、本招標文件未盡事宜,按國家有關(guān)法律,法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。第三章 開標、評標、定標辦法一、開標1、開標時間及地點:見招標工作時間安排表
25、;2、投標人應(yīng)由法定代表人或委托代理人(以法人授權(quán)委托書為準)按時參加開標會議。3、參加開標會的投標單位在簽到、遞交投標文件密封包時出示單獨的法人授權(quán)委托書原件和代理人身份證原件或法定代表人資格證及其身份證原件,否則招標人不予接受簽到和接收投標文件密封包。4、開標時,投標文件出現(xiàn)下列情形之一的,視為廢標:4.1、投標文件密封包未按規(guī)定密封、簽署的:4.2、投標截止時間以后送達投標文件的;二、開標程序1、開標會議由招標人或招標代理機構(gòu)組織并主持;2、宣布會場紀律;3、由招標人、監(jiān)督部門查驗參加開標會的投標人的法定代表人資格證及身份證或法人授權(quán)委托書及被授權(quán)人的身份證。根據(jù)河南省建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施
26、工程招標投標監(jiān)督管理(暫行)辦法的規(guī)定,開標時,擬派項目經(jīng)理應(yīng)攜帶本人項目經(jīng)理證(注冊建造師證或項目經(jīng)理資格證)和身份證原件按時親自到場,未能到場及攜帶證件的視為自動棄權(quán)。4、由公證部門或投標人代表對各投標人的投標文件密封情況進行查驗;經(jīng)查驗無誤后當(dāng)眾啟封投標文件,按投標人遞交投標文件簽到時間先后的逆順序進行唱標;5、唱標過程中,招標人、投標人、監(jiān)督部門對唱標內(nèi)容進行監(jiān)督,記錄人在開標記錄表上對各投標人的投標費率、工期、質(zhì)量等內(nèi)容給予記錄,投標人對記錄內(nèi)容復(fù)核無誤后,簽字予以確認;6、記錄人、監(jiān)督人在開標記錄表上簽字;7、開標會議結(jié)束,各投標人退場,進入評標階段。三、評標組織按照中華人民共和國
27、招標投標法和七部委聯(lián)合下發(fā)的評標委員會和評標方法暫行規(guī)定的有關(guān)規(guī)定,結(jié)合本工程特點制定本辦法。1、評標監(jiān)督:由有關(guān)監(jiān)督部門及單位組成監(jiān)督組對招投標全過程進行監(jiān)督;2、評標委員會:由招標人依法組建,由5人組成,招標人代表1名(應(yīng)具備評標專家?guī)烊藛T相應(yīng)資格),其余4名從政府有關(guān)部門的專家?guī)熘须S機抽取產(chǎn)生;技術(shù)、經(jīng)濟方面的專家不得少于總?cè)藬?shù)的三分之二。評委依據(jù)本招標文件獨立完成評標工作,任何人不得干預(yù)評委的正常評標工作;3、評標原則:公平、公正、科學(xué)、擇優(yōu)的原則。4、評標紀律:評標現(xiàn)場宣讀5、評標方法:采用綜合計分法評標。四、評標:1、資格審查本項目采用資格后審。在對各潛在投標人的資格進行審查時,將
28、依據(jù)本招標文件投標人須知中“二、對投標人的資格要求”進行。2、符合性審查:評標委員會對有效的投標文件進行符合性審查,投標文件應(yīng)在實質(zhì)上響應(yīng)招標文件的要求。有下列情況之一的,投標文件視為廢標; a、投標文件未按招標文件規(guī)定簽字或蓋章的; b、投標文件未對招標文件中“招標實質(zhì)性要求和條件”進行承諾的; c、投報費率明顯偏低,經(jīng)評委討論認為是不合理低價的,且未能提供相應(yīng)證明資料; d、投標文件所涉及的證明材料、證件經(jīng)查證有涂改、偽造現(xiàn)象;3、細微偏差不影響投標文件的有效性細微偏差是指投標文件在實質(zhì)上響應(yīng)招標文件要求,但個別地方存在漏項或者提供了不完整的技術(shù)信息和數(shù)據(jù)等情況,并且補正這些遺漏或者不完整
29、不會對其他投標人造成不公平的結(jié)果。對于實質(zhì)上符合招標文件要求的投標文件,招標人將對其投標文件的細微偏差進行校核。并對有算術(shù)上和累加運算上的差錯給予修正,這種修正應(yīng)取得投標人的同意并確認修正后的最終結(jié)果。如果投標人拒絕確認,則其投標文件將不予評審。評標委員會不對無效標評審。評標委員會不接受投標人在投標文件遞交截止時間之后主動進行的一切修正或撤消其不符合要求的偏差。4、評標保密4.1、開標后,直至授予中標人合同為止,凡屬于對投標文件的審查、澄清、評價和比較的有關(guān)資料以及中標候選人的推薦情況,與評標有關(guān)的其他任何情況均嚴格保密。4.2、在投標文件的評審和比較、中標候選人推薦以及授予合同的過程中,投標
30、人向招標人和評標委員會施加影響的任何行為,都將會導(dǎo)致其投標被拒絕。4.3、中標人確定后,招標人不對未中標人就評標過程以及未能中標原因作出任何解釋。未中標人不得向評標委員會組成人員或其他有關(guān)人員索問評標過程的情況和材料。4.4、凡參加評標的所有人員都不得向投標人或與該過程無公務(wù)關(guān)系的其他人泄露。5、評標標準及內(nèi)容評標委員會從兩個方面進行評標,分別對其技術(shù)標、商務(wù)標兩部分進行綜合評審。(一)技術(shù)標的評標標準(33分):1、主要施工辦法0-3分2、擬投入的主要施工設(shè)備0-3分3、勞動力安排計劃0-3分4、確保工程質(zhì)量的技術(shù)組織措施0-5分5、確保安全生產(chǎn)、文明施工的技術(shù)組織措施0-5分6、確保工期的
31、技術(shù)組織措施0-5分7、確保按投報費率完成項目建設(shè)的技術(shù)和管理措施0-5分8、施工總進度表或施工網(wǎng)絡(luò)圖0-2分9、施工總平面布置圖0-2分上述各項評委可根據(jù)給定的分值幅度酌情打分并在打分表中簡要描述扣分原因,缺項時其分值為0。(二)工期5分以招標文件工期要求為依據(jù),符合招標文件要求的得2分。每優(yōu)于招標文件要求工期35天加1分,最多加3分;當(dāng)壓縮工期超過要求工期15%,由評標委員會評定其施工工期措施的可行性,若不可行按廢標處理;沒有投報工期或投報工期超出招標文件要求的,其投標文件不予評審。(三)質(zhì)量2分符合招標文件要求等級的得2分。沒有投報或投報的不符合招標文件要求,視為不響應(yīng)招標文件實質(zhì)性要求
32、,其投標文件不予以評審。(四)商務(wù)標的評標標準:(60分)評標基準值=各有效投標人投報的優(yōu)惠比例的算術(shù)平均值。各投標人投報的管理費、利潤和技術(shù)措施費的優(yōu)惠比例均應(yīng)不低于20%, 低于20%者在評標時該項扣減10分,并且不再參與評標基準值的計算。1、管理費優(yōu)惠比例(20分):各有效投標人投報管理費優(yōu)惠比例與管理費優(yōu)惠比例評標基準值相減,每多優(yōu)惠1%,在10分基礎(chǔ)上加1分,最高加10分;每少優(yōu)惠1%,在10分基礎(chǔ)上扣減1分,直至扣完為止。不足1%的部分按比例計算加減分。2、利潤優(yōu)惠比例(20分):各有效投標人投報利潤優(yōu)惠比例與利潤優(yōu)惠比例評標基準值相減,每多優(yōu)惠1%,在10分基礎(chǔ)上加1分,最高加1
33、0分;每少優(yōu)惠1%,在10分基礎(chǔ)上扣減1分。不足1%的部分按比例計算加減分。3、技術(shù)措施費優(yōu)惠比例(20分):各有效投標人投報技術(shù)措施費優(yōu)惠比例與技術(shù)措施費優(yōu)惠比例評標基準值相減,每多優(yōu)惠1%;在10分基礎(chǔ)上加1分,最高加10分,每少優(yōu)惠1%,在10分基礎(chǔ)上扣減1分。不足1%的部分按比例計算加減分。6、評標結(jié)果評標委員會每位成員根據(jù)評標辦法和標準,對所有投標文件進行集中審核分別打分后,每個投標人的最終得分為:所有評委評分之和的算術(shù)平均值作為該投標人的最終得分,計分取至小數(shù)點后二位,計分過程中取至小數(shù)點后第三位四舍五入。7、定標評標委員會將向招標人提交評標報告,并按得分高低的順序向招標人推薦前兩
34、名為中標候選人,招標人應(yīng)當(dāng)接受評標委員會推薦的中標候選人,不得在評標委員會推薦的中標候選人之外確定中標人。招標人對前兩名候選人考察無異議后將確定排名第一的為中標人。中標人放棄中標或因不可抗力提出不能履行合同,或者招標文件規(guī)定應(yīng)當(dāng)提交履約保證金而在規(guī)定的期限內(nèi)未能提交的,或者考察不合格時,招標人可以按照排名順序依次確定中標人。若前兩名中標候選人均放棄中標的,或者考察全部不合格時,應(yīng)重新招標。五、其它1、本辦法計分過程按四舍五入取至小數(shù)點后三位,最終得分按四舍五入取至小數(shù)點后兩位,當(dāng)出現(xiàn)并列時,保留至小數(shù)點后三位。2、當(dāng)送達的有效投標文件不足3份或評標結(jié)果全為無效標時,按有關(guān)規(guī)定重新組織招標。3、
35、評標委員會經(jīng)評審,認為所有投標文件都不符合招標文件要求的,或認為所有投標人的投標均不具有競爭性或具有明顯的圍標、串標跡象的可以否決所有投標。4、招標人將保留對投標人所提供資料進行核實的權(quán)利。投標人必須對所提供資料的真實性負責(zé),被推薦為中標候選人后,經(jīng)招標人考察證實為提供虛假證明材料騙取中標的,除取消其中標資格外,還應(yīng)賠償招標人相關(guān)損失,涉及違法犯罪的將建議司法部門依法追究其法律責(zé)任。5、無論投標人中標與否,評標委員會、招標人、招標代理機構(gòu)和有關(guān)監(jiān)督部門就評標過程中涉及的有關(guān)內(nèi)容和細節(jié)均不予以解釋、澄清和透露,否則當(dāng)事人應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的后果。6、本辦法中如有與其他處內(nèi)容不一致的,以本辦法為準。第四章 技術(shù)標準和要求1、施工技術(shù)交底等的有關(guān)技術(shù)說明文件2、國家、地方現(xiàn)行的工程建設(shè)施工及驗收規(guī)范、施工技術(shù)標準、工程建設(shè)施工操作規(guī)程、建設(shè)工程質(zhì)量管理條例、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例等;3、有關(guān)建筑質(zhì)量
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