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文檔簡介

1、應用文的分類應用文的分類1、機關行政公文:13種2、事務應用文(實務公文)3、經濟應用文(經濟文書)4、訴訟應用文(法律文書、司法文書)5、傳播文書(新聞宣傳類文書)6、社交文書(禮儀文書)7、學術論文及申論行政公文的含義狹義的公文,專指行政公文,即國家行政機關在行政管理過程中形成的具有法定效力與規(guī)范體式的應用文書。廣義的公文,是指黨政機關、群眾團體、企事業(yè)單位在處理各種公務中形成的具有法定效力與規(guī)范體式的應用文書,或稱文件。行政公文的文種根據(jù)國務院于2000年8月24日發(fā)布,于2001年1月1日起施行的國家行政機關公文處理辦法規(guī)定共有13種,即命令(令)、決定、公告、通告、通知、通報、議案、

2、報告、請示、批復、意見、函、會議紀要。行政公文的特點行政公文有法定的作者行政公文有法定的權威行政公文有特定的效用行政公文有規(guī)范的體式行政公文的作用1.法規(guī)依據(jù)作用2.領導指導作用3.宣傳教育作用4.聯(lián)系溝通作用5.憑證和記載作用行政公文的分類以行政公文的來源,可分為外發(fā)公文和收來公文。以行文關系為標準,可分為上行文、平行文和下行文。以公文的性質作用為標準,可分為指揮性公文、公布性公文、報請性公文、知照性公文、記錄性公文等。按文件時限要求分類,分特急公文、緊急公文、常規(guī)公文。按保密要求分,有保密文件和非保密文件。按公文制發(fā)機關的性質可將公文分為法規(guī)文件、行政文件和黨的文件等。行政公文的格式行政公

3、文的格式公文的文面分為眉首、主體、版記三部分眉首部分包括份數(shù)序號、秘密等級和保密期限、緊急程度發(fā)文機關標識、發(fā)文字號、簽發(fā)人等項。主體部分包括標題、主送機關、正文、附件、成文時間、生效標識、附注等項.版記部分包括主題詞、抄送機關、印發(fā)機關和印發(fā)日期等項。行政公文的行文規(guī)則行政公文的行文規(guī)則1.注意隸屬關系2.弄清職權范圍3.不得越級行文4.“請示”應當一文一事5.同級機關可聯(lián)合行文6.要注意黨政不分的現(xiàn)象7.注意時效性公文的行文關系公文的行文關系1.直接隸屬關系2.間接關系3.業(yè)務指導關系4.平行關系5.不相隸屬關系公文的制發(fā)程序公文的制發(fā)程序擬稿審核簽發(fā)繕印用印分發(fā)歸檔公文的收文程序公文的收

4、文程序收進登記分送擬辦批辦承辦催辦歸卷命令(令)命令,簡稱令,是國家行政機關發(fā)文的最高級形式。辦法規(guī)定:命令(令)“適用于依照有關法律公布行政法規(guī)和規(guī)章;宣布施行重大強制性行政措施;嘉獎有關單位及人員”。具有最高的權威性和強制力,命令只有國家最高領導人、國務院及其所屬部委、鄉(xiāng)級以上地方各級人民政府,才有權發(fā)布命令。在實際工作中,國家最高領導機關和領導人以及軍事文書中才經常使用。命令(令)的類型1.公布令2.行政令3.嘉獎令命令(令)的結構和寫法命令(令)的結構一般由標題、令號(發(fā)文字號)、正文、簽署四部分組成。命令(令)的標題有兩種形式。一種是發(fā)文機關(或領導人職務)文種的“二要素”寫法,另一

5、種是發(fā)文機關事由文種的“三要素”寫法。命令(令)的發(fā)文字號可以只編順序號,從發(fā)令人任期內第1號令開始,按流水順序一路編下去,一直到任期期滿為止,不受年度限制。署名可以是發(fā)文機關,也可以是發(fā)文機關的主要領導人。個人署名應在姓名前注明職務。署名之后要寫署發(fā)日期。決定辦法規(guī)定:決定“適用于對重要事項或重大行動做出安排,獎懲有關單位及人員,變更或者撤銷下級機關不適當?shù)臎Q定事項?!睕Q定具有很強的權威性和法規(guī)性。由于用“決定”來安排的行動或事項必須是“重大的”或“重要的”,一般日常工作的安排和處理不適宜使用這種文種。決定的類型法規(guī)性決定指揮性決定知照性決定獎懲性決定變更性決定決定的結構和寫法決定一般由標題

6、、主送機關、正文、成文日期等幾個部分組成。決定的標題,通常由發(fā)文機關、事由、文種三部分組成。其主送機關為應知照并負有貫徹執(zhí)行責任的單位和群體。正文一般由決定的理由、決定事項和執(zhí)行要求三部分組成。成文日期,會議通過的決定,日期須用圓括號置于標題之下;屬領導機關作出的決定,其日期一般放在正文之后。公告公告,“適用于向國內外宣布重要事項或者法定事項”。公告的主要作用是將國家的重要事項或法定事項,及時向國內外宣布,以達到普遍知曉和關注的目的。因“公告”的適用范圍要求由級別較高的國家政權機關來發(fā)布,一般機關團體的公務活動不適宜使用這種文種。公告的類型重要事項公告法定事項公告公告的結構和寫法公告的結構通常

7、由標題、正文、署名和日期三部分構成。公告的標題一般有四種基本形式公告的正文一般分為開頭、主體、結尾(特此公告”、“現(xiàn)予公告”)三段署名要寫明公告發(fā)布機關全稱。如果公告的標題是發(fā)文機關名稱加文種的,也可不寫公告發(fā)布機關名稱。不寫主送機關。通告通告,是在一定范圍內公布重要事項時所使用的告知性公文。辦法規(guī)定,通告“適用于公布社會各有關方面應當遵守或者周知的事項”。通告的類型1.周知性通告2.辦理性通告3.行止性通告通告的結構和寫法通告的結構通常也是由標題、正文、署名和日期三部分構成。通告的標題一般有四種基本形式,同公告.通告的正文一般由通告原由、通告事項、通告結語三部分構成。署名和日期同公告。一事一

8、告,一般就不寫主送機關。公告、通告的異同通告與公告都屬于告知性公文,發(fā)布范圍都是面向全社會的。1.發(fā)文機關不同。公告發(fā)布級別高。通告則不受單位級別的限制,一般機關單位都可以使用。2.收文的對象不同。公告是面向國內外公布。通告常限于國內,且是在一定范圍之內。3.重要程度不同。公告內容必須是重要事項,在國內外有一定影響。通告所涉及的常是一般事項。4.發(fā)布形式不同。公告通常由新聞媒體發(fā)布。通告可以通過新聞媒體發(fā)布,也可張貼。 通知通知,是向特定的受文對象轉發(fā)有關文件,傳達有關事項,讓對象知道或執(zhí)行的告知性公文。辦法規(guī)定,通知“適用于批轉下級機關的公文,轉發(fā)上級機關和不相隸屬機關的公文,傳達要求下級機

9、關辦理和需要有關單位周知或者執(zhí)行的事項,任免人員?!蓖ㄖ奶攸c1.應用廣泛,2.使用頻率高。3.時效性強,其傳達的事項往往要求受文者及時知曉或迅速辦理。4.對象的專指性,通知大多是針對特定機關和有關人員發(fā)的。通知的類型1.知照性通知2.指示性通知3.轉發(fā)性通知4.任免性通知5.會議性通知6.發(fā)布性通知(印發(fā)性通知)通知的結構和寫法通知的結構通常是由標題、主送機關、正文、成文日期四部分構成,轉發(fā)性通知還有“附件”。標題的五種寫法主送機關正文,不同類型的通知有不同的內容要求。成文日期 通報是在一定范圍內表彰先進、批評錯誤,傳達事項的告知性公文。辦法規(guī)定,通報“適用于表彰先進,批評錯誤,傳達重要精神

10、或者情況?!蓖▓蟮念愋捅碚眯酝▓笈u性通報傳達性通報(情況性通報)通報的格式和寫法通報的標題有“發(fā)文機關事由文種”或“事由文種”兩種寫法。通報的主送機關有兩種情況:一是有確指的受文對象,同其他公文一樣,在標題左下方,頂格標明;一是不標注,而把受文對象、范圍放到正文中去表達。正文一般分為三部分。成文日期。報告報告,“適用于向上級機關匯報工作,反映情況,答復上級機關的詢問。”報告是所有13種行政公文中僅有的兩種上行文之一,其使用范圍較廣,使用頻率也很高。報告的主要作用是上下溝通。報告的類型隨同性報告回復性報告反映性報告匯報性報告報告的作用和特點作用:1、向上級機關匯報工作情況。 2、向上級機關反映

11、情況。 3、向上級機關提出意見和建議。 4、答復上級機關的詢問。特點:陳述性;事后行文(也可以事前或事中);綜合性;溝通性。報告的結構和寫法報告的寫作:由標題、主送機關、正文、落款組成。1.標題有兩種寫法:發(fā)文機關事由文種;事由文種。2.主送機關:一般只有一個主送機關,即直屬上級機關。3.正文:報告緣由、報告事項、結尾。4.落款:發(fā)文機關、日期。請示請示是下級機關、團體及企事業(yè)單位向上級機關請求指示或批準的報請性公文,“適用于向上級機關請求指示、批準?!闭埵竞蛨蟾媸切姓闹袃H有的兩種上行文,其使用頻率也很高。凡下級在職權范圍內無法解決、無權解決或不知道怎樣解決而且一定要上級予以批復的問題,均

12、可用請示行文。請示的類型按內容性質分,請示有三種類型:“求示性請示”“求助性請示”“求準性請示”。請示的特點1.行文方向單一,不要多頭請示;2.期復性的上行文;3.事先行文;4.一文一事;5.不能越級請示;6.請示不得直接送領導個人;7.在請示的同時,不得抄送下級機關。請示的結構和寫法由標題、主送機關、正文、成文時間等四部分構成。請示的標題多用“事由文種”的形式,也有規(guī)范的“三要素”形式。請示的主送機關只能寫一個上級機關名稱,即主管上級機關的名稱,不得多頭請示,不得越級請示,若還要報給其他上級機關,則用“抄送”的形式,但不能抄送給下級機關。其寫法同其它公文一樣。請示的結構和寫法請示的正文一般都

13、由三部分內容構成:請示的目的或原由;請示的事項及要求;結語?!耙陨险埵就追瘢煞瘛敺?、是否妥當),請復(請指示、請批準、請批復)”等慣用語。正文之后,標明成文日期并加蓋公章。報告、請示的相同點1.報告、請示都屬上行文,是13種行政公文中僅有的兩種單純上行的公文。2.報告、請示在眉首部分須注明簽發(fā)人,以示對公文內容負責。3.報告、請示的標題多采用“兩要素”的寫法,一般可省略發(fā)文機關名稱。報告、請示的相異點1.性質和行文目的不同。報告屬陳述性公文,其行文目的在于匯報工作、反映情況、答復上級的詢問等,故不要求上級機關回復;請示屬報請性公文,其行文目的在于請求指示、批準,需要上級機關給予答復。2.上

14、級機關處理原則不同。對待報告,上級機關只在認為有必要時才予批復,而對請示上級機關不管同意與否均應批復。3.篇幅容量不同。對報告雖也提倡一文一事,但像綜合性報告等顯然多為一文數(shù)事且篇幅較長;對請示則嚴格要求一事一請,篇幅相對較短小。4.行文時間不同,報告在事前、事中、事后均可行文 ;而請示必須事前行文。批復批復,“適用于答復下級機關請示事項?!迸鷱椭皇巧霞墝ο录壭形模沂菍iT針對下級請求事項的,下級有請示,上級才會有批復;批復和請示是行政公文中惟一一對具有直接對應關系的文種。批復的分類和特點分類: “指示性批復”、“支持性批復”和“準予性批復”三種。特點:被動性、針對性、權威性、鮮明性、單一性

15、。批復的結構和寫法由標題、主送機關、正文及成文日期四部分組成。批復的標題一般都采用公文規(guī)范的“三要素”寫法,略有不同的是,批復標題的“事由”一項中,往往明確標明對請示事項的意見和態(tài)度。批復的主送機關只有一個,即請示的下級機關名稱。如內容帶有普遍指導意義,需要發(fā)給其他下級機關,則用抄送形式。批復的結構和寫法批復的正文都很簡短,一般都是由“引語”和“答復意見”、結語三部分組成?!按饛鸵庖姟笔峭獾囊庖姇r,還可加上幾點指示或說明。不同意的意見時,還需要說明理由?!敖Y語”的慣用語一般用“此復(特此批復)”,也可不寫。成文時間意見意見,“適用于對重要問題提出見解和處理辦法?!薄耙庖娍梢杂糜谏闲形?、下行文

16、和平行文?!痹诂F(xiàn)行的行政機關公文中,“意見”是唯一明確具有多行文方向的文種。意見的類型根據(jù)上下兩種不同的行文方向,意見的類型也有不同的兩種:1.指導性意見。適用于上級直接對重要問題發(fā)表意見,用以指導下級的工作。2.批轉性意見。適用于下級職能部門提出,經上級領導機關批準同意,轉發(fā)給各下級部門執(zhí)行。意見的特點1.行文的主動性2.內容的指導性意見的結構和寫法意見的結構由標題、主送機關、正文和成文時間四部分構成。標題多為“三要素”的寫法,如經上級機構用“通知”進行批轉或轉發(fā),“意見”的標題則包含在“通知”的標題中,“意見”正文附在“通知”文后;意見標題也有“事由文種”組成的“兩要素”標題。正文包括提出

17、意見的現(xiàn)實根據(jù)、對工作的具體要求及實施的原則、步驟、方法等。函函是機關之間辦理日常公務的交往性公文。辦法規(guī)定,函“適用于不相隸屬機關之間商洽工作,詢問和答復問題,請求批準和答復審批事項?!本托形年P系而言,函是平行文。雖然上級向下級詢問工作情況或某一具體問題,下級向上級及業(yè)務主管部門詢問有關方針政策和界限不明確的問題等,也可用函行文,但多數(shù)用于不相隸屬機關之間。函的類型依據(jù)內容性質,函可分為四種類型:“商洽函”“問復函”“請批函”“知照函”。函的特點1.靈活簡便。 體現(xiàn)在行文關系、寫法、格式及法規(guī)約束力較差等四個方面。2.內容單一,函所談工作多為事務性問題。3.憑傳作用。函的結構和寫法函的標題通

18、常有兩種結構形式:一是“事由文種”的形式;二是規(guī)范的“三要素”形式。主送機關一般只有一個,但有時因涉及到兩個以上單位,也可把這些單位都寫上,或用規(guī)范化簡稱、統(tǒng)稱。函的正文根據(jù)去函和復函兩種不同的情況,分別有不同的寫法。(1)去函,去函的正文幾乎都是先寫商洽、請求、詢問或告知的事項,然后提出希望、請求或要求,最后需要對方答復的,用“以上意見可否,請函復” ,不需要對方答復的,用“特此函告”結束的結束語。也可省略結語。(2)復函,復函的正文同批復的正文寫法基本一樣,都是由“引語”和“答復意見”兩部分組成; “引語” 和批復一樣,也是“你(省、市、局、室等)來函標題文號收悉 ”的寫法, “答復意見”

19、即針對來函提出的問題予以答復:同意或不同意,同意將怎么辦,不同意是什么原因,或應該怎么辦等。會議紀要會議紀要,“適用于記載、傳達會議情況和議定事項”。會議紀要是在對會議的議題、議決事項、會議情況、與會人員的發(fā)言以及會議各種材料等等進行梳理歸納、概括提煉的基礎上形成的,集中反映了會議的主要精神和決定事項。會議紀要一經下發(fā),將對有關單位和人員產生約束力,起著類似于決定、決議等指揮性公文的作用。會議紀要的類型按照會議性質來分,會議紀要大致可分為三大類:決議性會議紀要協(xié)調性會議紀要研討性會議紀要。會議紀要的特點紀要性記載性周知性會議紀要的結構和寫法會議紀要由標題、正文、署名和撰寫日期三部分構成。常見的

20、標題形式是“會議名稱文種”,文種“會議紀要”可以簡寫為“紀要”。有些也可用正副標題的形式。正文一般分為“會議概況”和“會議內容”兩大部分。會議內容的三種寫法:(1)綜合歸納法(2)分項列舉法(3)發(fā)言舉要法可在最后署機關名稱和撰寫日期,也可以在正文中寫出主持機關,不再另外署名。事務文書事務文書事務文書是機關、團體、企事業(yè)單位和個人在處理日常事務時用來溝通信息、安排工作、總結經驗、研究問題、規(guī)范行為的實用性文體。事務文書與行政公文的區(qū)別在于:一般沒有統(tǒng)一規(guī)定的文本格式;不能單獨作為文件發(fā)文,但可作為公文的附件行文;必要時可面向社會,或提供新聞線索,如簡報,或通過傳媒宣傳,如經驗性總結、調查報告等

21、。事務文書的特點1.寫法實際,行文具有指導性。2.對象具體,內容具有真實性。3.體式相對固定,表達靈活多樣。計劃計劃是單位或個人對未來一定時間內將要實現(xiàn)的目標和完成的任務預先做出構想安排的事務性文書。計劃是個統(tǒng)稱,它還有許多別稱,“規(guī)劃、綱要、設想、打算、要點、方案、意見、安排”等都是根據(jù)目標遠近、時間長短、內容詳略等差異而確定的計劃名稱。計劃與其它文種相比,具有以下特點:1.目的性。2.預見性。3.可行性。4.約束性。計劃的寫法計劃的標題一般由四個部分組成:計劃制訂者的名稱、適用時間、內容性質及計劃名稱。正文是全文的主體部分,一般可圍繞著“為什么,做什么,怎么做,何時完成”幾個問題展開。(目

22、標與任務措施和步驟)結尾,可寫注意事項、執(zhí)行要求,提出希望,發(fā)出號召等;也可不寫。落款總結總結是單位或個人對過去一個時期內的實踐活動作出系統(tǒng)的回顧歸納、分析評價,從中得出規(guī)律性認識,以指導今后實踐的事務性文書??偨Y也有各種別稱,如自查性質的評估及匯報、回顧、小結等都屬于總結??偨Y的特點主要表現(xiàn)在自我性、客觀性、經驗性、理論性、典型性等方面。總結的格式總結的標題要與內容緊密相連,力求準確、簡潔、醒目。公文式標題(一般由單位名稱、時限、內容、文種構成)、文章式標題、雙行標題三種。正文由開頭(簡明扼要地概括基本情況)、主體(工作內容、成績及評價、經驗和體會、問題或教訓等)、結尾三個部分組成。落款求職

23、信求職信求職信是求職者寫給招聘單位的信函。它與普通的信函沒有多少區(qū)別,但它與朋友的信函有所不同,也不同于公文函。求職信所給的對象很難明確。求職信起到毛遂自薦的作用。求職信要簡明扼要。求職信的寫法包括標題、稱呼、正文和落款等。正文包括以下內容:寫明你要申請的職位;推銷自己;寫明聯(lián)系方式。祝語、落款、附件,附件內容一般包括:免冠半身照片、簡歷、學歷證書、個人能力證明、職稱資格證明、獲獎證書、學術成果證書等復印件。求職信的寫作要求1. 要說明求職的原因。2. 要適當介紹自己,不卑不亢。3.既要實事求是,又要投其所需。4.言簡意賅,書寫工整。5.其他簡報簡報就是簡要的情況報道,它是黨政機關、人民團體、

24、企事業(yè)單位內部編發(fā)的用于匯報工作、反映問題,溝通信息、交流經驗的一種應用文書。它簡短、靈活、快捷而具有新聞意義,是傳遞某方面信息的簡短的內部小報。簡報有許多種名稱,分別稱為“動態(tài)”、“簡訊”、“情況交流”“內部參考”等。簡報刊登的文字不限于一種文章的體裁。簡歷的寫法做到層次分明、簡潔明了,突出特長與優(yōu)點基本情況:姓名,性別,年齡,民族,政治面貌,學歷及專業(yè),婚姻狀況,健康情況,聯(lián)系地址,求職目標等。個人學習經歷,從高中寫起,大學所學專業(yè)尤其體現(xiàn)與職位相關的課程;實踐與工作經歷擔任的社會工作及職務。寫工作經驗時,一般是先寫近期的,然后按照年代的順序依次寫出。成果與獲獎情況能力、特長與優(yōu)勢:可以是專業(yè)方面的、外語能力、計算機水平、專業(yè)證書級別,也可以是社會活動能力、社會實踐能力與經驗、文學寫作或者創(chuàng)作能力,甚至是

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