科學(xué)發(fā)展觀論文-環(huán)境保護(hù)論文_第1頁
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文檔簡介

1、科學(xué)發(fā)展觀論文 - 環(huán)境保護(hù)論文科學(xué)發(fā)展觀論文環(huán)境保護(hù)論文以科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)我國環(huán)境保護(hù)活動(dòng)提要本文從我國環(huán)境現(xiàn)狀及影響出發(fā),通過分析環(huán)境問題的根源,環(huán)境保護(hù)和經(jīng)濟(jì)增長的辯證關(guān)系,主要論述當(dāng)前在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下做好我國環(huán)境保護(hù)工作的問題。關(guān)鍵詞:科學(xué)發(fā)展觀;環(huán)境保護(hù);發(fā)展自黨的十六屆三中全會(huì)提出以來, 科學(xué)發(fā)展觀已深入人心, 成為我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針和發(fā)展中國特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。新時(shí)期我們必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),充分認(rèn)識(shí)環(huán)境保護(hù)的重要性, 以自然規(guī)律為準(zhǔn)則, 以人類的可持續(xù)發(fā)展為目的,營造生態(tài)良好的環(huán)境,促進(jìn)人與自然的和諧發(fā)展。一、我國環(huán)境現(xiàn)狀及嚴(yán)重后果改革

2、開放以來, 我國在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面取得了舉世矚目的成就, 人民生活水平得到了大幅度的提高,但是伴之而來的卻是環(huán)境的污染,生態(tài)的破壞,這在很大程度上已經(jīng)影響了人們的正常生活,制約了中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。(一)殘酷的現(xiàn)實(shí)。中科院的一份報(bào)告稱,改革開放以來,我國創(chuàng)造了許多第一: 經(jīng)濟(jì)增長第一,外匯儲(chǔ)備第一,直接投資第一等等,同時(shí)帶來很多令人擔(dān)憂的問題,就是建材消費(fèi)第一,能源消費(fèi)第一,空氣污染排放第一和水污染排放第一。中華人民共和國國土面積是1、經(jīng)濟(jì)損失巨大。 2006年9月7日,2004年中國環(huán)境經(jīng)濟(jì)核算綠皮書正式公布,這是我國首次發(fā)布的環(huán)境污染經(jīng)濟(jì)核算報(bào)告。報(bào)告指出, 2004年因環(huán)境污染給我國造成的經(jīng)

3、濟(jì)損失為 5,118億元,占當(dāng)年 GDP 的3.05%。水污染的環(huán)境成本為 2,862.8億元,占總成本的 55.9% 。大氣污染的環(huán)境成本為 2,198.0億元,占總成本的 42.9% 。固體廢物和污染事故造成的經(jīng)濟(jì)損失為 57.4億元,占總成本的 1.2% 。如果用現(xiàn)有的治理技術(shù)水平全部處理 2004年點(diǎn)源排放到環(huán)境中的污染物,需要一次性的直接投資約為 10,800億元,占全年 GDP 的6.8%左右。2008年河南省民權(quán)縣成城公司向大沙河排放含有大量的砷和數(shù)百噸劣質(zhì)礦石的廢水, 造成沙河的嚴(yán)重砷污染。 污染事件發(fā)生后, 安徽省連夜筑起 5道大壩攔截來自河南的污水。 經(jīng)過 4個(gè)月,花費(fèi) 2

4、,000余萬元治污 “清毒 ”后的大沙河, 依舊難覓昨日蹤跡, 而成城公司僅是一個(gè)向當(dāng)?shù)刎?cái)政年貢獻(xiàn)不過百萬元的企業(yè)。 成城公司應(yīng)讓我們引以為鑒,但類似的環(huán)境事件,還在一些地方上演。2、危害健康。 2007年 OECD 中國環(huán)境績效評估報(bào)告指出:根據(jù)衛(wèi)生部的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù), 20012003年記錄的中國 25% 的出生缺陷歸因于環(huán)境污染;有超過2.7億的城市居民生活在空氣質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的環(huán)境中,大約有 2.3萬人死于各種呼吸道疾病,1.3萬人死于心臟病;約有3億人每天都在飲用受到污染的水,其中約有 1.9億人患病,每年約有3萬兒童死于腹瀉。另據(jù)腫瘤專家統(tǒng)計(jì),每年 200多萬癌癥患者中,70%與環(huán)境污染有關(guān)

5、。3、影響社會(huì)穩(wěn)定。就國內(nèi)來說,由環(huán)境污染引發(fā)的群眾上訪事件呈顯著上升趨勢。以2005年為例,全國共發(fā)生5.1萬起環(huán)境糾紛,上訪投訴 40多萬起,每年以 30% 的速度遞增。上下游水污染和跨界污染糾紛近年來日益增多, 甚至造成不同地區(qū)之間的沖突。一些企業(yè)與周邊群眾因污染問題也矛盾重重,并不斷尖銳化。 國際上,嚴(yán)重的環(huán)境污染和生態(tài)破壞也在影響著我國的國際形象,像日本、韓國最關(guān)心的是沙塵暴,他們認(rèn)為沙塵暴100% 來源于蒙古和中國。東南亞一些國家抗議我們在上游修水電站,破壞了他們的生態(tài)等。 與周邊國家存在的環(huán)境問題處理不好會(huì)成為外交摩擦的隱患。二、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),處理好經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系

6、(一)環(huán)境問題的根源。引發(fā)環(huán)境污染、生態(tài)破壞的根源是什么?原因很多,如技術(shù)落后、 地方保護(hù)主義、 環(huán)保法制與體制不得力 但歸根究底是發(fā)展觀問題,實(shí)現(xiàn)什么樣的發(fā)展,怎樣發(fā)展的問題。在發(fā)展問題上, 我們一直在思想上存有誤區(qū), 概括起來,主要表現(xiàn)為 “四個(gè)片面 ”:一是片面認(rèn)識(shí) “發(fā)展 ”。狹義理解 “發(fā)展是硬道理 ”,認(rèn)為先污染后治理、 先破壞后恢復(fù)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然規(guī)律, 因而出現(xiàn)了以犧牲環(huán)境為代價(jià)發(fā)展經(jīng)濟(jì)的諸多問題; 二是片面對待 “發(fā)展 ”。一些開發(fā)和建設(shè)活動(dòng)不尊重客觀規(guī)律, 甚至違背自然準(zhǔn)則, 不考慮環(huán)境的承載能力, 對自然界只講索取不講投入, 只講利用不講建設(shè), 造成難以彌補(bǔ)的環(huán)境后果;

7、三是片面追求 “發(fā)展 ”。在急功近利思想的推動(dòng)下,單純追求經(jīng)濟(jì)增長,在制定重要的規(guī)劃、開發(fā)計(jì)劃時(shí),不考慮對環(huán)境的影響,許多環(huán)境問題的防治主要依賴于末端, 大大提高了防治成本;四是片面評價(jià) “發(fā)展 ”。政績考核偏重經(jīng)濟(jì)增長、 忽視全面發(fā)展,偏重短期效果、 忽視長遠(yuǎn)利益, 未能把發(fā)展過程中的環(huán)境損失和環(huán)境效益納入評價(jià)體系, 一定程度上助長了重經(jīng)濟(jì)增長、 輕社會(huì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的行為。改革開放三十年, 中國創(chuàng)造了 GDP 年均增長 9.8% 的奇跡,然而這種增長是以資源高速損耗和環(huán)境的破壞為代價(jià)的。全國高利稅企業(yè),排在前面的全是鋼鐵、水泥等高耗能、高污染企業(yè)?,F(xiàn)在世界環(huán)境問題非常突出,中國不能再模仿發(fā)

8、達(dá)國家走“先發(fā)展后治理 ”的老路,中國的人口資源環(huán)境結(jié)構(gòu)比發(fā)達(dá)國家要緊張得多,發(fā)達(dá)國家可以在人均 8,00010,000美元的時(shí)候改善環(huán)境,而我們卻要在人均 3,000美元時(shí)就面臨生態(tài)的嚴(yán)重壓力,我們那微薄的經(jīng)濟(jì)成果根本無法抵擋。所以,中國環(huán)境問題如此嚴(yán)重, 當(dāng)務(wù)之急就是樹立科學(xué)發(fā)展觀,做好環(huán)境保護(hù)工作,走可持續(xù)發(fā)展之路。(二)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo), 處理好經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。發(fā)展是硬道理, 是黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)。 在促進(jìn)發(fā)展中, 不僅要關(guān)注經(jīng)濟(jì)指標(biāo), 而且要關(guān)注社會(huì)發(fā)展指標(biāo)、 人文指標(biāo)、資源指標(biāo)和環(huán)境指標(biāo);不僅要增加促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的投入, 而且要增加社會(huì)發(fā)展的投入,增加保護(hù)資源和環(huán)境的投

9、入。經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不能以犧牲環(huán)境資源為代價(jià),要為子孫后代著想, 為他們留下生存和發(fā)展的空間, 必須努力保證人與自然的和諧相處, 這是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必要條件。 科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵非常豐富, 其中一個(gè)重要內(nèi)容就是可持續(xù)發(fā)展, 處理好經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系。可以概括為以下幾個(gè)方面:首先,良好的生態(tài)環(huán)境和充足的自然資源是經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)和條件。經(jīng)濟(jì)增長的最終目的是富民強(qiáng)國,提高人民的生活水平。 良好的環(huán)境是高質(zhì)量生活的必要條件, 而環(huán)境污染和生態(tài)破壞既有悖于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的初衷, 也不利于人們保持良好舒暢的心情,不利于生產(chǎn)的進(jìn)行。另外,污染治理和資源短缺不但會(huì)制約經(jīng)濟(jì)的增長、甚至制約一些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,影響經(jīng)濟(jì)

10、增長的質(zhì)量和效益。其次,經(jīng)濟(jì)增長不足或增長方式不當(dāng)是造成環(huán)境污染、 資源枯竭、生態(tài)破壞的重要原因。 貧困地區(qū)毀林開荒、 草原過牧、陡坡種糧等是造成水土流失、 土地荒漠化的主要原因。 粗放式的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式把環(huán)境成本外部化, 不考慮資源更新的速度及生態(tài)服務(wù)價(jià)值, 低成本的工業(yè)擴(kuò)張是造成環(huán)境嚴(yán)重污染和資源浪費(fèi)、短缺的根源所在。第三,發(fā)展經(jīng)濟(jì)要有可持續(xù)性。 我們在發(fā)展的同時(shí), 不僅要考慮當(dāng)代人發(fā)展的需要, 也要考慮子孫后代發(fā)展的需要, 給后代人留下良好的環(huán)境條件是我們必須負(fù)起的歷史責(zé)任。第四,環(huán)境問題是發(fā)展帶來的也只有通過發(fā)展才能加以解決。沒有必要的經(jīng)濟(jì)增長和缺乏改善環(huán)境的條件和資金的支持, 保護(hù)環(huán)境

11、就難以奏效。只有在發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)重視環(huán)境保護(hù)問題, 才能使問題得到妥善解決。三、以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),做好環(huán)境保護(hù)工作恩格斯曾經(jīng)警告說: “我們不要過分陶醉于我們?nèi)祟悓ψ匀唤绲膭倮?。對于每一次這樣的勝利,自然界都對我們進(jìn)行報(bào)復(fù)。 ”歷史更以無可辯駁的事實(shí)告訴我們, 社會(huì)發(fā)展只能走人與自然和諧共榮的可持續(xù)發(fā)展之路。 人們不能再以 “天之驕子 ”自居,而必須把自己作為自然界的普通一員,堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀,正確認(rèn)識(shí)和對待環(huán)境保護(hù)問題。(一)大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和積極推進(jìn)清潔生產(chǎn)。 循環(huán)經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)是低開采、高利用、低排放,實(shí)現(xiàn)以最小成本獲得最大經(jīng)濟(jì)效益和環(huán)境效益。大力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì),要把工業(yè)與農(nóng)業(yè)、生產(chǎn)與消費(fèi)、城

12、市與農(nóng)村以生態(tài)鏈為紐帶統(tǒng)籌規(guī)劃, 建立循環(huán)型社會(huì)。 環(huán)境問題的本質(zhì)就是發(fā)展問題, 樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀, 走出一條科技含量高、 經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、 環(huán)境污染少、 人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的雙贏, 必須大力推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。清潔生產(chǎn)指生產(chǎn)過程中要節(jié)約原材料和能源, 減少排放物的排污量和毒性,同時(shí)也要求減少整個(gè)生產(chǎn)周期對人的健康和環(huán)境的影響。“預(yù)防污染 ”是清潔生產(chǎn)的本質(zhì)特征, 傳統(tǒng)生產(chǎn)是一種孤立的、 只強(qiáng)調(diào)物質(zhì)生產(chǎn)而忽視環(huán)境的生產(chǎn)方式, 由于它已延續(xù)很長時(shí)間, 成為傳統(tǒng)習(xí)慣,要使這種觀念得以根本轉(zhuǎn)變, 需要不間斷地施以清潔生產(chǎn)意識(shí)教育,引導(dǎo)人們轉(zhuǎn)變

13、傳統(tǒng)生產(chǎn)觀念, 讓清潔生產(chǎn)的要求和方式深入人心,成為政府、企業(yè)、社會(huì)的自覺意識(shí)和行為。(二)樹立正確的政績觀和強(qiáng)化環(huán)保責(zé)任意識(shí)。保護(hù)環(huán)境,領(lǐng)導(dǎo)干部負(fù)有不可推卸的責(zé)任。 領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確的政績觀,必須大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng), 堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā), 不追求脫離實(shí)際的高指標(biāo),不盲目攀比;不做表面文章,不急功近利;必須堅(jiān)持辦實(shí)事,求實(shí)效,珍惜民力,不搞勞民傷財(cái)?shù)?“形象工程 ”;促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí), 切實(shí)做到保護(hù)環(huán)境,把綠色GDP 作為考核官員的主要標(biāo)準(zhǔn)。保護(hù)環(huán)境,還應(yīng)強(qiáng)化各方的環(huán)保責(zé)任意識(shí)。首先,要提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部的環(huán)保危機(jī)感和責(zé)任感, 要把環(huán)境保護(hù)工作放在突出位置;其次,加強(qiáng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)單位和從業(yè)人員的職業(yè)

14、責(zé)任意識(shí)教育, 加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的監(jiān)管力度; 第三,“保護(hù)環(huán)境、人人有責(zé) ”,不僅要成為人們的環(huán)保意識(shí),更要成為人們參與環(huán)保的自覺實(shí)踐。(三)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的立法和宣傳工作。 環(huán)境保護(hù)需要一定的法律、法規(guī)做保障,用以規(guī)范和約束政府、企業(yè)和個(gè)人的環(huán)境行為,做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。要堅(jiān)決取締一些污染重、耗能大、群眾反映強(qiáng)烈的企業(yè), 對破壞環(huán)境的行為要加大懲處力度,要強(qiáng)化新項(xiàng)目的審批制度, 防環(huán)境污染于未然。 增強(qiáng)全民的環(huán)境法律法規(guī)意識(shí), 加大宣傳力度, 使人民群眾充分認(rèn)識(shí)我國環(huán)境保護(hù)的嚴(yán)峻形勢,充分認(rèn)識(shí)環(huán)境對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐和促進(jìn)作用。 進(jìn)一步增強(qiáng)全民的憂患意識(shí)、 保護(hù)意識(shí)、監(jiān)督意識(shí)和責(zé)任意識(shí), 堅(jiān)定地落實(shí)好保護(hù)環(huán)境的基本國策。發(fā)展是人類社會(huì)的永恒主題, 是人類不斷否定過去和追求自我完善的過程,是現(xiàn)代人應(yīng)有的自覺

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