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1、1第第5章章 科技體制與創(chuàng)新體系科技體制與創(chuàng)新體系引言:十八屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)科技體制改革引言:十八屆三中全會(huì)強(qiáng)調(diào)科技體制改革科技體制科技體制中國(guó)科技政策的歷史演進(jìn)中國(guó)科技政策的歷史演進(jìn)創(chuàng)新的內(nèi)涵創(chuàng)新的內(nèi)涵創(chuàng)新的模型創(chuàng)新的模型創(chuàng)新體系創(chuàng)新體系中國(guó)創(chuàng)新體系的現(xiàn)狀、問題及方向中國(guó)創(chuàng)新體系的現(xiàn)狀、問題及方向劉立0 中國(guó)科技快速增長(zhǎng)經(jīng)費(fèi)人力SCI等等21 科技體制涵義及模式科技體制涵義及模式3中國(guó)科技體制4科技體制的內(nèi)涵n指構(gòu)成要素(管理部門、資助部門、科技活動(dòng)的主體)、要素之間的關(guān)系(科技資源的流動(dòng)和聯(lián)系、合作)所構(gòu)成的制度框架。n科技體制在依賴于經(jīng)濟(jì)體制和政治體制??萍俭w制國(guó)際環(huán)境之中。n科技體制是國(guó)
2、家如何組織和管理科技活動(dòng)的制度框架,這一框架是同分配資源以滿足個(gè)人、集體和國(guó)家的需要有關(guān)的。它主要包括科技體系結(jié)構(gòu)(組織系統(tǒng))和運(yùn)行機(jī)制(規(guī)則系統(tǒng))這兩個(gè)互為條件、相互依存的方面。 (方新 2007)5科技體制科技體制各國(guó)科技體制:從市場(chǎng)與政府的作用大小看各國(guó)科技體制:從市場(chǎng)與政府的作用大小看n集中型:政府主導(dǎo),集權(quán)決策集中型:政府主導(dǎo),集權(quán)決策n分散型:市場(chǎng)主導(dǎo),分散決策分散型:市場(chǎng)主導(dǎo),分散決策n集中協(xié)調(diào)型:政府與市場(chǎng)并重集中協(xié)調(diào)型:政府與市場(chǎng)并重72 科技政策科技政策8歷次國(guó)家科技規(guī)劃n19561967年科學(xué)技術(shù)發(fā)展遠(yuǎn)景綱要n19631972年科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃n19791985年全國(guó)科學(xué)
3、技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要n19862000年科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃n19912000年科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃n全國(guó)科技發(fā)展“ 九五”計(jì)劃和到2010年長(zhǎng)期規(guī)劃綱要n國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(20062020)9科技政策的五個(gè)里程碑n1978年全國(guó)科學(xué)大會(huì);鄧小平講話;科學(xué)的春天n1985年 中共中央關(guān)于科學(xué)技術(shù)體制改革的決定:面向依靠n1995年 中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于加速科學(xué)技術(shù)進(jìn)步的決定:科教興國(guó) (又,1999年 中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于發(fā)展高科技 實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化 加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新的決定)n2006年 中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施中長(zhǎng)期科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要 加強(qiáng)自主創(chuàng)新的決定:自主創(chuàng)新n2012年 中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)
4、于深化科技體制改革 加快國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)的意見:創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略10科技方針:八字短語(yǔ)n重點(diǎn)發(fā)展 迎頭趕上(1965)n面向依靠攀高峰。(facing the economy, rely on S&T to climb high mountains.)n穩(wěn)住一頭,放開一片。(anchor one end securely, let the other roam free)n頂天立地(go forward with your head in the clouds and your feet on the ground)n中長(zhǎng)期規(guī)劃20062020:自主創(chuàng)新,重點(diǎn)跨越,支撐發(fā)展,引領(lǐng)未來;
5、11科技政策的理念:“科技為民”“以人為本”的科技觀為民所享(For the people)為民所有(Of the people)為民所治(By the people)n為民所享:共產(chǎn)黨科技政策理念“人民科學(xué)”;袁隆平雜交水稻。n為民所有:科技教育、科技傳播與普及。n為民所治:公民有權(quán)參與國(guó)家科技公共政策的制定,有權(quán)參與科學(xué)共同體的治理,以及有權(quán)進(jìn)行科技研究活動(dòng)。 12科技政策n科技政策是“政府為促進(jìn)科學(xué)技術(shù)研究的發(fā)展,并利用科技研究成果實(shí)現(xiàn)一般意義上的政治目標(biāo)所采取的一攬子舉措。”n科技政策不僅包括了“為發(fā)展科學(xué)技術(shù)的政策(policy for science)”,也包含“利用科學(xué)的政策(p
6、olicy through science)”,即利用科技發(fā)現(xiàn)和發(fā)明去實(shí)現(xiàn)特定的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、政治和軍事目標(biāo)。 13科技政策學(xué)(劉立,2011)1516創(chuàng)新的概念和類型17創(chuàng)新的案例:微軟創(chuàng)新的案例:微軟n1975年創(chuàng)立,白手起家。年創(chuàng)立,白手起家。n如今這家如今這家“又微又軟又微又軟”的公司,成為一個(gè)龐大的的公司,成為一個(gè)龐大的“帝國(guó)帝國(guó)”,其市場(chǎng)價(jià)值曾超過百年老字號(hào)企業(yè),其市場(chǎng)價(jià)值曾超過百年老字號(hào)企業(yè)通電電氣公司(通電電氣公司(GEGE)。)。n比爾比爾 蓋茨世界首富;大批百萬富翁。蓋茨世界首富;大批百萬富翁。18微軟模式微軟模式(王選的概括)(王選的概括)n靠創(chuàng)新技術(shù)進(jìn)入市場(chǎng),賺取足夠的利
7、潤(rùn) ;n注重技術(shù)與市場(chǎng)的緊密結(jié)合,使科研 開發(fā)進(jìn)入良性循環(huán);n依靠銷售收入和股 權(quán)認(rèn)購(gòu),吸引和穩(wěn)定一批優(yōu)秀人才;n企 業(yè)實(shí)力壯大到一定程度后,更多地關(guān)注 和投入五年以后的技術(shù)研究。n中國(guó)高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)該學(xué)習(xí)微軟模式。19微軟模式微軟模式 (李開復(fù)總結(jié))(李開復(fù)總結(jié))1 技術(shù)(希望之光):用創(chuàng)新的精神把握技術(shù)發(fā)展的脈搏,以合理的研發(fā)體系保證企業(yè)的效率,以執(zhí)著的態(tài)度專注于軟件業(yè)的發(fā)展;2 領(lǐng)導(dǎo)(成功之源):最高決策者擁有卓越的才識(shí)、明確的分工和完美的合作;(首席架構(gòu)師比爾蓋茨;CEO鮑爾默;黃金搭檔)3 人才(立業(yè)之本):多渠道發(fā)現(xiàn)和聘用人才,有效的人才篩選機(jī)制,對(duì)人才的持續(xù)培養(yǎng)以及知人善用;(管
8、理與技術(shù)雙軌制)4 企業(yè)文化(經(jīng)營(yíng)之道):不懼挑戰(zhàn),自我批評(píng),靈活平等以及對(duì)客戶負(fù)責(zé)的態(tài)度。(SMART目標(biāo))20創(chuàng)新(innovation)概念和理論,首先由熊彼(Schumpeter)提出。創(chuàng)新指的是,把生產(chǎn)要素的新組合引入到經(jīng)濟(jì)中,即建立一種新的生產(chǎn)函數(shù)。其形式包括:(1)引入新產(chǎn)品;(2)采用新技術(shù);(3)開辟新市場(chǎng);(4)控制原材料新的供應(yīng)來源;(5)實(shí)現(xiàn)工業(yè)的新組織。創(chuàng)新概念和理論的提出創(chuàng)新概念和理論的提出21熊彼特的創(chuàng)新理論3個(gè)要點(diǎn):1、創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)發(fā)展 創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力。創(chuàng)新引起模仿;模仿帶來創(chuàng)新的擴(kuò)散,形成創(chuàng)新浪潮,導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)高漲。隨后經(jīng)濟(jì)走向停滯,必須引入新一輪創(chuàng)新活動(dòng)。2
9、、創(chuàng)新與企業(yè)家 企業(yè)家專指從事創(chuàng)新的人。企業(yè)家必須具備三個(gè)條件:(1)要有眼光,能看到潛在利潤(rùn);(2)要有膽量,敢于冒風(fēng)險(xiǎn);(3)要有組織能力,能夠動(dòng)員社會(huì)資源來實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新。3、創(chuàng)新與創(chuàng)造性毀滅 創(chuàng)新是一種創(chuàng)造性毀滅;創(chuàng)造性毀滅,指的是新的產(chǎn)品或工藝對(duì)舊資本的破壞,并導(dǎo)致一批企業(yè)在創(chuàng)新浪潮中被淘汰。22用創(chuàng)新來解釋經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)波現(xiàn)象用創(chuàng)新來解釋經(jīng)濟(jì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)波現(xiàn)象 23創(chuàng)新概念的發(fā)展狹義的創(chuàng)新概念:1)創(chuàng)新主要指技術(shù)創(chuàng)新;2)企業(yè)家和企業(yè)是創(chuàng)新的主體。廣義的創(chuàng)新概念:1)創(chuàng)新不僅是技術(shù)方面的,還包括制度、組織等多個(gè)方面。2)創(chuàng)新的主體也不僅是企業(yè),還包括政府、科研機(jī)構(gòu)、大學(xué)等行為者。24創(chuàng)
10、新的概念n創(chuàng)新是新事物(包括新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、創(chuàng)新是新事物(包括新產(chǎn)品、新技術(shù)、新工藝、新制度、新體制、新機(jī)制、新組織、新服務(wù)等)新制度、新體制、新機(jī)制、新組織、新服務(wù)等)在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)中的首次應(yīng)用。在經(jīng)濟(jì)和社會(huì)中的首次應(yīng)用。 n創(chuàng)新是一個(gè)從新產(chǎn)品、新工藝、新服務(wù)構(gòu)思的創(chuàng)新是一個(gè)從新產(chǎn)品、新工藝、新服務(wù)構(gòu)思的產(chǎn)生,經(jīng)過研究、開發(fā)、工程化,到市場(chǎng)應(yīng)用產(chǎn)生,經(jīng)過研究、開發(fā)、工程化,到市場(chǎng)應(yīng)用的整個(gè)過程的整個(gè)過程 。n一企業(yè)家對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的理解:是把技術(shù)變成錢,一企業(yè)家對(duì)技術(shù)創(chuàng)新的理解:是把技術(shù)變成錢,再把錢投資技術(shù)的良性循環(huán)過程。再把錢投資技術(shù)的良性循環(huán)過程。25二、創(chuàng)新的類型二、創(chuàng)新的類型從創(chuàng)
11、新對(duì)象上看:產(chǎn)品創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新、制度創(chuàng)新從創(chuàng)新的重要程度上看:漸進(jìn)創(chuàng)新、激進(jìn)創(chuàng)新從創(chuàng)新的主體和關(guān)系看:自主創(chuàng)新、模仿創(chuàng)新與合作創(chuàng)新對(duì)創(chuàng)新類型的綜合分析:產(chǎn)品創(chuàng)新工藝創(chuàng)新制度創(chuàng)新漸進(jìn)創(chuàng)新Windows XP合成氨工藝改進(jìn)承包制激進(jìn)創(chuàng)新Windows合成氨家庭承包責(zé)任制26研究開發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新與制度創(chuàng)新研究開發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新與制度創(chuàng)新1、技術(shù)發(fā)明與技術(shù)創(chuàng)新發(fā)明并不必然導(dǎo)致技術(shù)創(chuàng)新;很多發(fā)明并沒有轉(zhuǎn)變?yōu)閯?chuàng)新;實(shí)現(xiàn)了商業(yè)化應(yīng)用的發(fā)明才成其為創(chuàng)新。 (“Innovation is invention put to use” 創(chuàng)新就是把發(fā)明派上用場(chǎng)”。)2、研究開發(fā)與技術(shù)創(chuàng)新研究與發(fā)展(簡(jiǎn)稱R&D,研發(fā)
12、),包括三種活動(dòng),即基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗(yàn)開發(fā)。研發(fā)是創(chuàng)新的前期階段,是對(duì)創(chuàng)新的投入。國(guó)際大型企業(yè)都設(shè)有研發(fā)機(jī)構(gòu),而且研發(fā)走向全球化。27技術(shù)創(chuàng)新與制度創(chuàng)新諾斯:在特定的條件下,制度創(chuàng)新比技術(shù)創(chuàng)新對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更為根本。吳敬璉:制度重于技術(shù)。制度創(chuàng)新的一個(gè)例子:農(nóng)村家庭承包責(zé)任制1978年自下而上的“草根”創(chuàng)新;1981年末,中央和政府開始在全國(guó)全面推行家庭責(zé)任承包制。林毅夫(1994年)研究表明:19781984年農(nóng)作物總產(chǎn)值增加了42.23,其中將近一半(46.89)來自家庭責(zé)任承包制改革所帶來的生產(chǎn)率的提高;化肥增加的貢獻(xiàn)大約為1/3(32.2),其它改革(如購(gòu)銷體制改革)的貢獻(xiàn)不大。 2
13、8工程創(chuàng)新工程創(chuàng)新是工程師在造物過程中,集成現(xiàn)有技術(shù)或引入新技術(shù),引入創(chuàng)新工程理念和管理機(jī)制(包括項(xiàng)目管理、人力資源培養(yǎng)機(jī)制和風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制等)的過程。從大量的工程實(shí)踐中,探索工程創(chuàng)新的內(nèi)涵:(1)技術(shù)創(chuàng)新。 (2)項(xiàng)目管理創(chuàng)新。 (3)人力資源管理與開發(fā)創(chuàng)新。 (4)風(fēng)險(xiǎn)管理創(chuàng)新。 (5)工程理念創(chuàng)新。 工程創(chuàng)新的特點(diǎn)(1)工程創(chuàng)新是集成創(chuàng)新。(2)工程創(chuàng)新以漸進(jìn)創(chuàng)新為主,激進(jìn)創(chuàng)新為輔。(3)工程創(chuàng)新與生態(tài)環(huán)境、社會(huì)文化的和諧。29創(chuàng)新活動(dòng)的特點(diǎn)創(chuàng)新活動(dòng)的特點(diǎn)1、創(chuàng)新具有不確定性和風(fēng)險(xiǎn)性2、創(chuàng)新的呈現(xiàn)出常規(guī)化趨勢(shì) 3、創(chuàng)新對(duì)科學(xué)技術(shù)的依賴性4、創(chuàng)新具有累積性特征5、創(chuàng)新具有群集性302 創(chuàng)新的
14、模型31一、科學(xué)技術(shù)、社會(huì)需求與創(chuàng)新一、科學(xué)技術(shù)、社會(huì)需求與創(chuàng)新 1、科學(xué)技術(shù)與創(chuàng)新:科技推動(dòng)的線性創(chuàng)新模型X射線儀、尼龍、核能、激光和半導(dǎo)體等技術(shù)創(chuàng)新,被認(rèn)為是科技推動(dòng)的創(chuàng)新。322、社會(huì)需求與創(chuàng)新:需求拉引的創(chuàng)新模型施莫克勒:石油精煉、造紙、鐵路和農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)中的若干重大發(fā)明表明,刺激發(fā)明的是認(rèn)識(shí)到了一個(gè)高成本的問題需要解決,或者發(fā)現(xiàn)了一個(gè)潛在的盈利機(jī)會(huì)需要把握。發(fā)明和專利活動(dòng),與其它經(jīng)濟(jì)活動(dòng)一樣,基本上是追求利潤(rùn)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。 33需求拉引模型343、創(chuàng)新的雙力驅(qū)動(dòng)模型:創(chuàng)新來自科學(xué)技術(shù)的推動(dòng)力和市場(chǎng)需求的拉引力35企業(yè)的創(chuàng)新戰(zhàn)略企業(yè)的創(chuàng)新戰(zhàn)略1、領(lǐng)先開拓型創(chuàng)新戰(zhàn)略2、模仿追趕型創(chuàng)新戰(zhàn)略3、
15、傳統(tǒng)保守型創(chuàng)新戰(zhàn)略一個(gè)企業(yè)具體采取哪一種類型的創(chuàng)新戰(zhàn)略,在很大程度上取決于企業(yè)自身的資源。 3637成功創(chuàng)新的企業(yè)的特征成功創(chuàng)新的企業(yè)的特征n企業(yè)內(nèi)部研究與發(fā)展的力量相當(dāng)強(qiáng)n從事基礎(chǔ)研究或相近的研究n有效地利用專利保護(hù)自己n企業(yè)規(guī)模足夠大,能長(zhǎng)期資助研發(fā)n研制時(shí)間比競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手快n愿意冒高的風(fēng)險(xiǎn)n較早且富于想象地確定一個(gè)潛在市場(chǎng)n關(guān)注潛在市場(chǎng),培養(yǎng)和幫助用戶n研發(fā)與企業(yè)戰(zhàn)略、生產(chǎn)、銷售整合n與客戶和科學(xué)界保持密切的聯(lián)系38通過廣義的產(chǎn)通過廣義的產(chǎn)官官學(xué)的合作,即國(guó)家范圍內(nèi)學(xué)的合作,即國(guó)家范圍內(nèi)的技術(shù)創(chuàng)新(企業(yè)主體)、制度創(chuàng)新(政府主的技術(shù)創(chuàng)新(企業(yè)主體)、制度創(chuàng)新(政府主體)和知識(shí)創(chuàng)新(學(xué)術(shù)界,即
16、高校與科研機(jī)構(gòu)體)和知識(shí)創(chuàng)新(學(xué)術(shù)界,即高校與科研機(jī)構(gòu)為主體)為內(nèi)核的互動(dòng)和整合,從而促進(jìn)科技為主體)為內(nèi)核的互動(dòng)和整合,從而促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合的開放式網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。與經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合的開放式網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)3940國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)的種種定義nFreeman(1987):公共和私人部門中的機(jī)構(gòu)與制度網(wǎng)絡(luò),其活動(dòng)和相互作用激發(fā)、引入、改變和擴(kuò)散著新技術(shù)。nLundvall(1992):在生產(chǎn)、擴(kuò)散和利用經(jīng)濟(jì)有效的新知識(shí)上相互作用的要素和關(guān)系它們處于一個(gè)國(guó)家之內(nèi)或根植于一個(gè)國(guó)家之中。nNelson(1993):一組機(jī)構(gòu),其相互作用決定了國(guó)家公司的創(chuàng)新績(jī)效。nPatel,Pavitt(1994):國(guó)家
17、的種種機(jī)構(gòu),其作用結(jié)構(gòu)和能力決定了一個(gè)國(guó)家技術(shù)學(xué)習(xí)的速率和方向(或數(shù)量和成分的變化所引發(fā)的活動(dòng))。nMetcalfe(1995):種種不同特色機(jī)構(gòu)的集合,這些機(jī)構(gòu)聯(lián)合地和分別地推進(jìn)新技術(shù)的發(fā)展和擴(kuò)散、提供了政府形成和實(shí)施關(guān)于成形過程的政策和框架。這是創(chuàng)造、儲(chǔ)存和和轉(zhuǎn)移知識(shí)、機(jī)能及新技術(shù)產(chǎn)品的相互聯(lián)系的機(jī)構(gòu)所構(gòu)成的系統(tǒng)。41OECD的國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)分析框架 國(guó)家創(chuàng)新體系模型中國(guó)借鑒OECD提出的模型高新區(qū)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)國(guó)家創(chuàng)新體系政府支持作用市場(chǎng)拉動(dòng)作用行業(yè)、產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域創(chuàng)新體系信息支撐中介體系社會(huì)服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施企業(yè):國(guó)有、民營(yíng)外資、股份制研究機(jī)構(gòu):中央屬、地方屬其他機(jī)構(gòu)大學(xué)與學(xué)院知識(shí)創(chuàng)造、傳播、應(yīng)用創(chuàng)
18、新觀念與文化法律法規(guī)社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施 全球創(chuàng)新體系教育和培訓(xùn)產(chǎn)品市場(chǎng)條件要素市場(chǎng)條件 國(guó)家科學(xué)技術(shù)創(chuàng)新能力43創(chuàng)新研究的重要成果創(chuàng)新研究的重要成果nLundvall(1992)主編國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng):一種走向創(chuàng)新和交互性學(xué)習(xí)的理論;nNelson(1993)主編國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng):一個(gè)比較研究;nOECD1994年啟動(dòng)“ 國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)研究項(xiàng)目”(NIS Project)。nEdquist(1997)主編創(chuàng)新系統(tǒng):技術(shù)、制度和組織n等等 44OECD的的NIS項(xiàng)目項(xiàng)目n1994年起 對(duì)24個(gè)OECD國(guó)家NIS的研究n新一輪國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)項(xiàng)目:Norway;Chile;South Africa;New Zealan
19、d; Luxembourg等。 20052008年 中國(guó)創(chuàng)新系統(tǒng)項(xiàng)目:OECD Review of Innovation Policy: China (2008)45各種創(chuàng)新系統(tǒng)各種創(chuàng)新系統(tǒng)n對(duì)創(chuàng)新體系的研究,是從國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng)開始的,其對(duì)象是民族國(guó)家(national states)。后來,人們把創(chuàng)新體系的研究,擴(kuò)展到n區(qū)域(Regional)創(chuàng)新系統(tǒng),n產(chǎn)業(yè)(Sectoral)創(chuàng)新體系,n技術(shù)(Technological)創(chuàng)新體系。n創(chuàng)新體系,通常指的是四種:國(guó)家,區(qū)域,產(chǎn)業(yè)和技術(shù)創(chuàng)新體系。若干功能說比較 Different function lists: a comparison47國(guó)家創(chuàng)新系統(tǒng):中國(guó)的視角n一是建設(shè)以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系,并將其作為全面推進(jìn)國(guó)家創(chuàng)新體系建設(shè)的突破口。n二是建設(shè)科學(xué)研究與高等教育有機(jī)結(jié)合的知識(shí)創(chuàng)新體系。n三是建設(shè)軍民結(jié)合、寓軍于民的國(guó)防科技創(chuàng)新體系。n四是建設(shè)各具特色和優(yōu)勢(shì)的區(qū)域創(chuàng)新體系。n五是建設(shè)社會(huì)化、網(wǎng)絡(luò)化的科技中介服務(wù)體系。48中國(guó)創(chuàng)新系統(tǒng)49提高自主創(chuàng)新能力
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