環(huán)保安全管理制度

1、實 施實 施14年06月 05日環(huán)境保護管理制度編 號編 號QP-XR-03修 訂14年06月05 日版 本1.0次 數(shù) 數(shù)第 0 次修訂頁 數(shù)頁 數(shù) 6/14 目錄一、總則 二、組織機構(gòu)和職責 三、環(huán)保宣傳教育 四、辦公區(qū)域環(huán)境管理 五、采購管理 六、施工噪聲管理 七、易燃易爆物及化學(xué)品管理 八、固體廢棄物管理 九、能源、資源管理 十、污水排放管理 十一、施工揚塵管理 十二、有毒有害氣體控制 十三、環(huán)境因素識別、評價 十四、環(huán)境經(jīng)費計劃管理 十五、監(jiān)督檢查 十六、事故報告與調(diào)查處理 十七、獎勵處罰一、總 則 1、為貫徹落實中華人民共和國環(huán)境保護法，減少或防止對自然環(huán)境的破壞和污染，保護和改善

2、環(huán)境，滿足環(huán)境保護方面法律法規(guī)的要求，特制定。 2、環(huán)境保護管理的依據(jù)是：國家、行業(yè)及地方的有關(guān)法律、法規(guī)、標準；上級的有關(guān)規(guī)定；設(shè)計文件。 3、環(huán)境保護工作遵循“預(yù)防為主，防治結(jié)合”、“誰污染誰治理”、“強化過程控制”的原則，實施“縱到底，橫到邊”的管理體系。 二、組織機構(gòu)和職責 1、在公司總工領(lǐng)導(dǎo)下成立生產(chǎn)技術(shù)部，設(shè)立一名專職環(huán)境崗位，具體負責施工中環(huán)境保護的日常管理工作。 2、公司總工職責：負責環(huán)境保護領(lǐng)導(dǎo)工作；制定環(huán)境保護方針和目標、指標；審批環(huán)境保護管理制度；對重大污染源的治理方案進行研究，做出決定；評估環(huán)境保護整體狀況；保證環(huán)境保護資源配置；對環(huán)境保護做出顯著成績和貢獻的員工做出表

3、彰獎勵決定；負責確定有關(guān)人員配合政府主管部門調(diào)查、處理環(huán)境事故。 生產(chǎn)技術(shù)部通報我公司環(huán)境保護工作的情況，分析研究重要環(huán)境因素的控制效果，并做出進一步改進環(huán)境保護工作決定與要求，制定下一年度環(huán)境保護工作的重點和目標、指標。3、生產(chǎn)技術(shù)部負責傳達貫徹國家及地方政府相關(guān)的法律、法規(guī)和上級的有關(guān)規(guī)章制度，負責環(huán)境保護管理制度的起草修訂，并指導(dǎo)實施，監(jiān)督檢查治理方案的執(zhí)行情況，參加重大環(huán)境保護事件調(diào)查。 4、各職能部門根據(jù)各自工作職責范圍，收集國家、地方政府、行業(yè)環(huán)境保護的信息及行業(yè)標準，并負責貫徹落實，針對特殊施工環(huán)境、關(guān)鍵過程、特種作業(yè)設(shè)備對環(huán)境保護的影響，制定與環(huán)境保護有關(guān)的管理制度、控制措施，

4、并指導(dǎo)實施及檢查落實情況同時做好記錄。 三、環(huán)保宣傳教育 1、對環(huán)境知識和意識的培訓(xùn)、教育工作實行分級負責、統(tǒng)籌安排，將環(huán)境培訓(xùn)教育計劃納入員工培訓(xùn)教育計劃。 2、側(cè)重對分公司、項目部領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)境保護專（兼）職管理人員的教育工作。 3、負責對員工和勞務(wù)工進行環(huán)境保護法、環(huán)境噪聲污染防治法、水污染防治法大氣污染防治法、固體廢物污染環(huán)境防治法等法律法規(guī)，以及所在地政府和項目部的有關(guān)環(huán)境保護規(guī)定的學(xué)習(xí)教育，進行崗前環(huán)保知識教育，使全體員工熟悉環(huán)境保護的法規(guī)標準和管理辦法，掌握本崗位的環(huán)境影響和環(huán)境因素，提高環(huán)保意識。 4、新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備的使用前，必須組織有關(guān)人員進行相關(guān)環(huán)境影響評價、控

5、制的技能培訓(xùn)。 5、基地和施工工地進行必要的標語、圖片、文字宣傳，教育員工和勞務(wù)工樹立“愛護地球、保護自然生態(tài)、環(huán)保從我做起”的思想。 6、黨政工團各級組織應(yīng)充分發(fā)揮各自的優(yōu)勢，緊密結(jié)合企業(yè)環(huán)境保護的形勢，廣泛深入環(huán)保活動和宣傳教育活動。 7、各項環(huán)保活動要安排具體、目標明確、力爭實效，樹立典型、以點帶面促進環(huán)境保護工作的順利開展。 8、 建立員工個人環(huán)境知識和意識培訓(xùn)教育檔案。 四、辦公區(qū)域環(huán)境管理 1、為維護公司、分公司辦公場所環(huán)境衛(wèi)生和員工健康衛(wèi)生，特制定本制度。 2、辦公場所采光必須良好，空氣能夠充分流通，在特定的季節(jié)里有設(shè)備或措施保持適宜的溫度。 3、工作場所（包括辦公室、會議室、接

6、待室、榮譽室及走道、樓梯等）內(nèi)均須保持整潔，確保窗明幾凈，不得堆積有礙衛(wèi)生的垃圾、污垢。 4、嚴禁隨地吐痰，貼有禁煙標志的區(qū)域禁止吸煙。 5、提倡節(jié)約用水，生活廢水應(yīng)有專用管道引送與市政管網(wǎng)相連。 6、清洗物品時使用無磷洗滌劑，嚴禁將茶葉殘渣及其他污染物倒入下水道。 7、辦公場所不得大聲喧嘩，如因裝潢施工或其他原因可能出現(xiàn)噪聲污染時，應(yīng)盡量安排在正常上班以外時間進行。 8、辦公垃圾分類存放，并在垃圾桶（箱）上貼有明顯標記。 9、提高節(jié)電意識，在保證照明情況下，減少照明燈具或降低總能消耗，下班時及時關(guān)閉用電設(shè)備的電源。 10、加強消防意識，各區(qū)域應(yīng)配備必要的消防器材。在使用汽油、柴油、液化氣、電

7、器等易燃、易爆品時應(yīng)嚴格執(zhí)行說明書的規(guī)定。 五、采購管理 1、物資采購： 1.1在物資采購過程中，要把好物資進場檢驗關(guān)，著重檢驗物資的物理性能、化學(xué)性能、技術(shù)指標、包裝儲存是否符合環(huán)境法律、法規(guī)的要求。 1.2對挖掘機、推土機、打夯機、打樁機、電鉆、電錘、空壓機、切割機、混凝土振動棒等主要施工設(shè)備，主要檢驗噪聲的排放，以及設(shè)備使用燃料的管線密封性是否符合要求。 1.3對沙、石、水泥等建材，主要查看產(chǎn)品包裝、運輸是否合格，要制定方案控制該物資進場使用時粉塵的排放。 1.4對油漆、油料、化學(xué)材料等物資，主要檢驗產(chǎn)品的質(zhì)量是否合格，材料的物理、化學(xué)性能是否穩(wěn)定，產(chǎn)品的使用說明、包裝運輸是否詳盡規(guī)范，

8、物資儲存是否有特殊要求，要制定方案確保該物資進場使用中不得泄漏。 1.5采購其他物資時，均要求對設(shè)備或材料的耗能作比較選擇，原則上首先選購節(jié)能低耗、環(huán)保少污的產(chǎn)品。 1.6材料采購時要求供方提供符合環(huán)境要求的有關(guān)證明。 2、勞務(wù)采購： 2.1把好勞務(wù)輸入關(guān)，按勞務(wù)分包相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 2.2檢查相關(guān)的證明，如資質(zhì)、單位誠信度等 2.3加強對勞務(wù)人員的管理和培訓(xùn)。 六、施工噪聲管理 1、在簽訂工程施工合同時，應(yīng)充分考慮施工過程中可能產(chǎn)生的環(huán)境污染，嚴格遵守環(huán)境保護法律、法規(guī)，合理布局作業(yè)機械，妥善安排施工時間，并采取有效的防治污染措施。 2、建筑施工作業(yè)噪聲可能超過建筑施工場界噪聲限值的，項目部應(yīng)

9、按當?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定向?qū)υ擁椖坑泄茌牂?quán)的環(huán)保部門（以下簡稱為環(huán)保部門）提出申報，申報內(nèi)容包括： 2.1工程項目名稱； 2.2施工進度和安排； 2.3建筑施工場所和作業(yè)機械； 2.4施工期限； 2.5可能排放到建筑施工場界的環(huán)境噪聲強度和擬采用的防治措施； 2.6建設(shè)單位和施工單位場環(huán)保聯(lián)絡(luò)員姓名和聯(lián)系電話。 3、對于當?shù)胤ㄒ?guī)中明確規(guī)定禁止在施工現(xiàn)場生產(chǎn)混凝土的，應(yīng)使用商品砼。因特殊原因，確需在施工現(xiàn)場生產(chǎn)的，應(yīng)報建設(shè)行政主管部門批準，并采取防治環(huán)境污染的措施，報環(huán)保部門驗收通過后，方可在現(xiàn)場生產(chǎn)混凝土。 4、施工現(xiàn)場禁止使用產(chǎn)生強烈噪聲的設(shè)備（如柴油發(fā)電機等），若因條件所限，確需使用的，應(yīng)報環(huán)保部門

10、批準，并采取防治環(huán)境污染措施后，方可使用。 5、對確因技術(shù)條件所限，通過治理排放的噪聲仍不能達到建筑施工場界噪聲排放標準的，應(yīng)采取限制施工作業(yè)時間等有效措施，把噪聲污染降低到最低限度。減少對周圍居民造成的影響，同時在環(huán)保部門主持下，與受影響居民協(xié)商解決。 6、在城市建成區(qū)內(nèi)，項目部必須遵照法定的施工時間，禁止在規(guī)定時間內(nèi)進行有噪聲污染的建筑施工企業(yè)（搶修、搶險作業(yè)除外），符合條件確需連續(xù)施工作業(yè)的，經(jīng)建設(shè)部門預(yù)審后向環(huán)保部門申請，經(jīng)批準取得施工噪聲許可證后，方可施工。 7、有下列情況的，可申請連續(xù)施工作業(yè)： 7.1因混凝土澆灌不宜留施工縫的作業(yè)，一般為地下室和頂層封頂部分，以及大型裙樓的轉(zhuǎn)換層

11、； 7.2較大型樁的沖孔、鉆孔樁成型； 7.3因道路阻塞原因，土石方和建筑廢料白天無法清運的； 7.4其他特殊情況。 8、重大節(jié)假日，嚴格按環(huán)保部門和主管部門所限定的施工時間進行施工。 七、易燃易爆物及化學(xué)品管理 1、易燃易爆物及化學(xué)品的定義： 易燃、易爆及化學(xué)品的臺帳建立，盡可能做到限額領(lǐng)用。 4.3項目部倉庫保管員每半月負責倉庫易燃、易爆及化學(xué)品的檢查，必要時做好記錄。 5、由倉庫保管員對易燃、易爆及化學(xué)品分類堆放、標識，并保持安全距離，儲存環(huán)境應(yīng)符合規(guī)定要求，配備一定數(shù)量的防護器具，特別是對溫、濕度反應(yīng)敏感的物品不得露天存放，助燃氣不得與可燃氣同放一處，并與明火保持10m以上距離。 6、

12、操作人員嚴格執(zhí)行易燃、易爆及化學(xué)品使用說明書的規(guī)定，配備必要的防護用具。使用過程中防止揮發(fā)及灑落。氣瓶與明火距離不得小于10m，氧氣瓶的減壓器上應(yīng)有安全閥，氧氣瓶與乙炔氣瓶工作間距不得小于5m或采取隔離措施，不得曝曬。施工現(xiàn)場、生活、工作區(qū)配備必要的消防器材，并滿足要求。安全員對操作過程經(jīng)常性檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正。 7、緊急情況的處置：一旦發(fā)生泄漏或灑落時，應(yīng)在確保人員安全的前提下采取正確的方法及時進行清理，按事故應(yīng)急響應(yīng)預(yù)案執(zhí)行。 八、固體廢棄物管理 1、固體廢棄物：是指在施工生產(chǎn)、日常生活和其他活動中產(chǎn)生的污染環(huán)境的固態(tài)、半固態(tài)廢棄物質(zhì)。 2、固體廢棄物按固體廢棄物清單進行分類 3、廢棄

13、物的標識： 3.1不可回收廢棄物：制作標牌懸掛于廢棄物堆放處，并標明不可回收及名稱。 3.2可回收廢棄物：制作標牌懸掛于廢棄物堆放處，并標明可回收及名稱。 3.3有害廢棄物：單獨放置在密閉容器內(nèi)或?qū)ζ溥M行全封閉，并注明“有害”字樣。 4、廢棄物的收集： 4.1廢棄物應(yīng)放在指定地點，有毒有害廢棄物必須使用有蓋容器或全封閉，單獨存放，防止再次污染。 4.2易燃廢棄物的存放應(yīng)注意防火，必要時設(shè)置消防器材。 5、廢棄物的運輸與處置： 5.1由專門人員負責將廢棄物運輸?shù)街付ù娣诺攸c，并分類堆放，在運輸過程中，確保不撒漏、不混放。對有毒有害廢棄物，利用密閉容器儲運。 5.2對于分公司施工、生活、辦公中產(chǎn)生

14、的廢棄物，需要委托外運處置的應(yīng)簽訂廢棄物清運協(xié)議書，并相應(yīng)負責監(jiān)督。 5.3各單位應(yīng)對分包方處理有毒有害廢棄物的能力進行調(diào)查，并索取資質(zhì)證明。 6、廢棄物處置的實施及跟蹤檢查：責任部門在廢棄物處置時，做好可回收的廢棄物和有毒有害廢棄物的統(tǒng)計，包括廢棄物的種類、數(shù)量、處置方向。 7、對于產(chǎn)生危險廢物的須嚴格執(zhí)行國家、省、市的有關(guān)法律、法規(guī)，并自覺接受市環(huán)保部門的監(jiān)督和日常檢查。 危險廢物定義：指列入國家危險廢物名錄或者根據(jù)國家規(guī)定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有危險特性的廢物。 九、能源、資源管理 1、工程開工前及過程中，項目技術(shù)負責人必須組織施工現(xiàn)場相關(guān)人員，根據(jù)本項目具體情況，在施工方

15、案中制定水電及施工材料的使用控制計劃。 2、用水、用電的控制措施：12、在易燃、易爆危險作業(yè)場地和存放庫區(qū)應(yīng)設(shè)置安全警示標志，建立緊急預(yù)案和必要的規(guī)章制度，并認真執(zhí)行。 13、施工現(xiàn)場應(yīng)采用水沖式廁所，防止惡臭污染。 十三、環(huán)境因素識別、評價 1、生產(chǎn)技術(shù)部負責組織和指導(dǎo)公司環(huán)境因素識別、更新與評價及運行控制工作，并進行匯總、分析，確定公司重要環(huán)境因素。組織編制重要環(huán)境因素清單，并上報公司領(lǐng)導(dǎo)審核、發(fā)布。 2、在工程項目開工前，由項目部負責人組織技術(shù)、環(huán)保、材料、機械人員，按施工組織設(shè)計規(guī)定的工藝流程圖所確定的工序，共同識別、評價出施項目部域的重要環(huán)境因素和施工過程的重大污染源，未進行環(huán)境因素

16、識別、評價的工程項目不得開工。 十四、環(huán)境經(jīng)費計劃管理 1、本著滿足環(huán)境保護需要的原則，必須注重施工生產(chǎn)過程中的環(huán)境經(jīng)營投入。環(huán)境保護的投入歸生產(chǎn)術(shù)部管理，實行年度計劃管理。 2、環(huán)境保護的重點、難點及重要環(huán)境因素，要重點研究環(huán)境技術(shù)措施、保護方案及應(yīng)急預(yù)案，測算相關(guān)費用，納入環(huán)境投入計劃。 3、使用環(huán)境資金時，經(jīng)辦人必須提供符合國家規(guī)定的有效單據(jù)，財務(wù)部門方可列帳。財務(wù)部門要優(yōu)先安排，保證環(huán)境投入的資金供給，并建立輔助帳項。 十五、監(jiān)督檢查 1、環(huán)境保護人人有責，各級領(lǐng)導(dǎo)、各部門都對環(huán)境保護負有檢查、督促、指導(dǎo)的責任和義務(wù)，都應(yīng)通過各自業(yè)務(wù)工作的開展，保證環(huán)境保護工作的有效實施。 2、環(huán)保組

17、織機構(gòu)依法對違反環(huán)境法規(guī)、構(gòu)成重大環(huán)境、事故隱患和環(huán)境危害，提出處理意見和解決方法，對環(huán)境保護工作實施監(jiān)督。 3、生產(chǎn)技術(shù)部是環(huán)境保護檢查監(jiān)控的主責部門，牽頭組織定期的環(huán)境大檢查，并負責日常檢查。發(fā)現(xiàn)隱患，及時制止，督促整改。 4、各級、各類檢查均應(yīng)做好記錄，對存在問題進行分析研究，提出改進建議。 十六、事故報告與調(diào)查處理 1、 凡發(fā)生重大環(huán)境污染事故，必須在24小時內(nèi)由事故單位逐級上報到公司，并按規(guī)定向地方有關(guān)部門報告，組成事故調(diào)查組，認真進行調(diào)查、分析、處理。 2、事故調(diào)查、分析、處理實行分級負責歸口管理的原則。 3、事故的報告、調(diào)查、處理、統(tǒng)計，由各主責部門實施，歸口生產(chǎn)技術(shù)部管理。 十七、獎勵處罰 1、對環(huán)保作出貢獻的部門和人員給予表彰獎勵，對造成環(huán)境事故和事件的單位和人員給予經(jīng)濟處罰。 2、符合下列條件之一的，項目部寫出書面材料，連同有關(guān)資料、證書、