#價值工程在施工成本控制中的應(yīng)用和案例

1、隨著改革的不斷深化，市場競爭機(jī)制逐漸形成，施工項目成本控制的研究和使用仍然相對滯因此研究項目成本控制對提高施因此研究項目成本控制對提高施后。項目成本控制是決定建筑施工企業(yè)市場競爭力的關(guān)鍵，工企業(yè)市場競爭力具有十分重要的現(xiàn)實意義。本文在簡述施工項目成本控制研究背景、意義及國內(nèi)外研究現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，綜述了施工項目成本控制的概念、原則，價值工程理論，5S管理理論，掙值法理論；針對當(dāng)前施工項目成本控制在思想認(rèn)識、組織管理、施工方案、成本控制的方法和手段等方面存在的問題進(jìn)行了簡要分析；結(jié)合工程實際提出了：完善機(jī)構(gòu)、健全機(jī)制、強(qiáng)化意識，實施5S管理增強(qiáng)全面成本控制意識，推行價值工程優(yōu)化施工方案，利用掙值分析

2、實現(xiàn)成本控制即時化，采用先進(jìn)的方法和手段進(jìn)行成本控制等對策。施工項目要圍繞成本控制這個中心，明確成本控制責(zé)任，并分解和落實到各有關(guān)責(zé)任單位和個人。采用先進(jìn)的方法、手段，促進(jìn)項目施工、技術(shù)和管理水平的全面提高。一、價值工程的基本概念價值工程，又稱價值分析，是一門技術(shù)和經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的現(xiàn)代化管理科學(xué)。它通過對產(chǎn)品的功能分析，研究如何以最低的成本去實現(xiàn)產(chǎn)品的必要功能。因此，使用價值工程，既要研究技術(shù)，又要研究經(jīng)濟(jì)，即研究在提高功能的同時不增加成本，或在降低成本的同時不影響功能，把提高功能和降低成本統(tǒng)一在最佳方案之中。長期以來，從學(xué)校教育開始，就把質(zhì)量管理和成本管理分成兩個學(xué)科。在實際工作中，更把提高質(zhì)量

3、看成是技術(shù)部門的職責(zé)，而把降低成本則看成是財務(wù)部的職責(zé)。由于這兩個部門的分工不同，業(yè)務(wù)要求不同，因而處理問題的觀點和方法也會不同。例如：技術(shù)部門為了提高質(zhì)量往往不惜工本，而財務(wù)部門為了降低成本又很少考慮保證質(zhì)量的需要。通過價值工程的使用，則能使產(chǎn)量和質(zhì)量、質(zhì)量和成本的矛盾得到完美的統(tǒng)一。由于價值工程是把技術(shù)和經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來的管理技術(shù)，需要多方面的業(yè)務(wù)知識和技術(shù)數(shù)據(jù)，也涉及到許多技術(shù)部門（如設(shè)計、施工、質(zhì)量等）和經(jīng)濟(jì)部門（如預(yù)算、勞動、材料、財會等）。因此，在價值工程的使用過程申，必須按照系統(tǒng)工程的要求，把有關(guān)部門組織起來，通力合作，才能取得理想的效果。二、價值工程的定義和基本原理關(guān)于價值工程的定

4、義，盡管有很多不同的說法，但都大同小異。比較簡單的定義應(yīng)該是價值工程是以功能分析為核心，使產(chǎn)品或作業(yè)達(dá)到適當(dāng)?shù)膬r值，即用最低的成本來實現(xiàn)其必要功能的一項有組織的活動。根據(jù)以上定義，可以把價值工程的基本原理歸納為以下三個方面：（一）價值、功能和成本的關(guān)系價值工程的目的是力圖以最低的成本使產(chǎn)品或作業(yè)具有適當(dāng)?shù)膬r值，亦即實現(xiàn)其應(yīng)該具備的必要功能。因此，價值、功能和成本三者之間的關(guān)系應(yīng)該是：價值=功能（或效用）/成本（或生產(chǎn)費(fèi)用）用數(shù)學(xué)公式可表示為：v=F/C上述公式給我們的啟示是：一方面客觀地反映了用戶的心態(tài)，都想買到物美價廉的產(chǎn)品或作業(yè)，因而必須考慮功能和成本的關(guān)系，即價值系數(shù)的高低；另一方面，又

5、提示產(chǎn)品的生產(chǎn)者和作業(yè)的提供者，可從下列途徑提高產(chǎn)品或作業(yè)的價功能不變，成本降低(2) 成本不變，功能提高；(3) 功能提高，成本降低；成本略有提高，功能大幅度提高；功能略有下降，成本大幅度下降。為了對上述公式中的價值、功能和成本有一個正確的理解，需要說明如下：(1) 價值不是從價值構(gòu)成的角度來理解的，而是從價值的功能角度出發(fā)，表現(xiàn)為功能和成本之比。(2) 功能是一種產(chǎn)品或作業(yè)所擔(dān)負(fù)的職能和所起的作用。這里有一個觀念間題，專門用戶購置產(chǎn)品或作業(yè)，并非購買產(chǎn)品或作業(yè)的本身，”而是購買它所具有的必要功能。如果功能過全、過高，必然會導(dǎo)致成本費(fèi)用提高，而超過必要功能的部分用戶并不需要，這就會造成功能過

6、剩；反之，又會造成功能不足。(3) 公式中的成本，也不是一般意義上的成本，而是產(chǎn)品壽命周期的成本。例如：工程項目的壽命周期，應(yīng)從可行性研究開始到保修期結(jié)束，其壽命周期成本也應(yīng)包括這期間的全部成本。(二) 價值工程的核心功能分析價值工程的核心是對產(chǎn)品或作業(yè)進(jìn)行功能分析。這就是：在項目設(shè)計時，要在對產(chǎn)品或作業(yè)進(jìn)行結(jié)構(gòu)分析的同時，還要對產(chǎn)品或作業(yè)的功能進(jìn)行分析，從而確定必要功能和實現(xiàn)必要功能的最低成本方案(工程概算)；在項目施工時，也要在對工程結(jié)構(gòu)、施工條件等進(jìn)行分析的同時，還要對項目建設(shè)的施工方案及其功能進(jìn)行分解，以確定實現(xiàn)施工方案及其功能的最低成本計劃（施工預(yù)算）。（三）價值工程是一項有組織的活

7、動在使用價值工程時，必須有一個組織系統(tǒng)，把備專業(yè)人員（如施工技術(shù)、質(zhì)量安全、施工管理、材料供應(yīng)、財務(wù)成本等）組織起來，發(fā)揮集體力量，利用集體智慧來進(jìn)行，方能達(dá)到預(yù)定的目標(biāo)。組織的方法有多種，在項目建設(shè)中，把價值工程活動同質(zhì)量管理活動結(jié)合起來進(jìn)行，不失為一種值得推薦的方法。三、價值工程的工作程序根據(jù)價值工程的工作標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合項目施工的特點，施工項目的價值工程工作程序可分以下四個階段實施：（一）準(zhǔn)備階段對象選擇價值工程的使用對象和需要分析的問題，應(yīng)根據(jù)項目的具體情況來確定，一般可從下列三方面來考慮：（1）設(shè)計方面：如設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)是否過高，設(shè)計內(nèi)容中有無不必要的功能，等等；（2）施工方面：主要是尋找實現(xiàn)設(shè)

8、計要求的最佳施工方案，如分析施工方法、流水作業(yè)、機(jī)械設(shè)備等有無不必要的功能（即不切實際的過高要求）；（3）成本方面：主要是尋我在滿足質(zhì)量要求的前提下降低成本的途徑，應(yīng)選擇價值量大的工程進(jìn)行重點分析。2. 組織價值工程小組價值工程小組的建立，要根據(jù)選定的對象來組織?？稍陧椖拷?jīng)理部組織，也可在班組中組織，還可上下結(jié)合起來組織。3. 制訂工作計劃價值工程的工作計劃，其主要內(nèi)容應(yīng)該包括：預(yù)期目標(biāo)、小組成員及分工、開展活動的方法和步驟等。(二)分析階段收集資料(1) 基礎(chǔ)資料:系指本項目及企業(yè)的基本情況，如企業(yè)的技術(shù)素質(zhì)和施工能力，以及本項目的建設(shè)規(guī)模、工程特點和施工組織設(shè)計等；(2) 技術(shù)資料：含項目

9、的設(shè)計文件、地質(zhì)勘探資料以及用料的規(guī)格和質(zhì)量等；經(jīng)濟(jì)資料:如項目的隨工圖預(yù)算、施工預(yù)算、成本計劃和工、料、機(jī)費(fèi)用的價恪等；(4) 業(yè)主單位意見：如業(yè)主單位對項目建設(shè)的使用要求等。2. 功能分析即對項目實體進(jìn)行系統(tǒng)的功能分析，如分析項目的每個部位、每個分項工程，甚至每道工序在項目施工中的作用。3. 功能評價即對工序、分項工程、部位進(jìn)行功能評價，求出其成本和價值。目的是尋找有無其他方法能實現(xiàn)這項功能，如混凝土工程有無新的配合比或摻用附加劑，深基礎(chǔ)工程有無不同的開挖方法等。2. 評價改進(jìn)方案主要是對提出的改進(jìn)方案，從功能和成本兩方面來進(jìn)行評價，具體計算新方案的成本和功能值。3. 選擇最優(yōu)方案即根據(jù)改

10、進(jìn)方案的評價，從中優(yōu)選最佳方案。(四) 實驗和驗收階段(1) 提出新方案，報送項目經(jīng)理審批，有的還要得到監(jiān)理工程師、設(shè)計單位甚至業(yè)主的認(rèn)可。(2) 實施新方案，并對新方案的實施進(jìn)行跟蹤檢查。(3) 進(jìn)行成果驗收和總結(jié)。建筑成本控制的幾個精典案例成本控制一直都是房地產(chǎn)行業(yè)規(guī)范化管理的一個難點。由于成本控制的不確定因素很多，且不同項目的實際情況不同、人員素質(zhì)不同，想在不同的項目上使用同一種管理手段、方法進(jìn)行成本管理是不可能的，也是不現(xiàn)實的。如何開展有效的成本控制，這對任何一個公司都是一個很重要的課題。只要不斷的從工作實踐中總結(jié)經(jīng)驗、抓大放小、規(guī)范運(yùn)作、科學(xué)管理最終完成成本控制目標(biāo)也并非難事。案例一

11、：在我們的項目中，由于前期工程進(jìn)展緩慢，第一批工程采用了費(fèi)率招標(biāo)模式，由合同雙方核對確認(rèn)預(yù)算價。這一合同模式在實際使用中出現(xiàn)了諸多不利因素。首先，在預(yù)算核對時，由于雙方立場的嚴(yán)重對立，對定額規(guī)定較模糊的項目爭議很大，造成預(yù)算核對工作量大的驚人，給以后的工作開展帶來了很不利的影響；其次，在施工過程中，施工單位發(fā)現(xiàn)在預(yù)算中存在少算、漏算的情況，由于預(yù)算價是雙方核對確認(rèn)，施工單位要求據(jù)實調(diào)整，給我單位的日常管理工作帶來了很大的負(fù)面影響；再次在開工日期拖的較久的工程，施工單位又以招標(biāo)時約定的建筑材料漲價為由，要求調(diào)整材料價格。費(fèi)率招標(biāo)是一個極不科學(xué)的作法，對促進(jìn)工程進(jìn)度不一定有利（甚而有可能因雙方在造

12、價上達(dá)不成一致意見，而使工程擱淺），但肯定會犧牲成本。我們要在施工招標(biāo)前期做出積極的準(zhǔn)備，確定在合理的施工期間內(nèi)可能出現(xiàn)的價格波動因素，明確合同雙方應(yīng)承擔(dān)的價格風(fēng)險范圍。在一期二批工程招標(biāo)中，我方在招標(biāo)文件中明確指明中標(biāo)價一次包死，同時只提供了甲供材及外包工程的價格，其余的材料要求施工單位自主調(diào)查市場價格并承擔(dān)風(fēng)險；增列了單項金額小于1000元的簽證不予結(jié)算的條款，有力地促進(jìn)了現(xiàn)場管理工作的順利進(jìn)行。案例二：最近，我和工程部A某對臨街營業(yè)房地彈門及大玻璃窗制作安裝工程進(jìn)行了招標(biāo)。由于前期準(zhǔn)備工作做的很充分，對地彈門主材（10厚鋼化玻璃、地彈簧、拉手、玻璃門夾）進(jìn)行了市場綜合調(diào)查。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)地

13、彈門五金價格差距很大，其中：地彈簧的價格范圍在60-800元/個之間，拉手的價格范圍在40-160元/套之間。為了確保各投標(biāo)單位報價的可比性，在招標(biāo)時我方根據(jù)產(chǎn)品的性能，指定了合理的配置和價位（采用GMT818系列地彈簧240元/個、金浪斯600拉手60元/套）。由于各施工單位報價的標(biāo)準(zhǔn)一致，競爭很激烈，最終中標(biāo)價格比前期預(yù)測價格低很多，大玻窗為120元/平方米（前期已經(jīng)招標(biāo)的合同價為200元/平方米），地彈門為260元/平方米，確保了公司制定的中高檔配置、中低價位目標(biāo)的實現(xiàn)，節(jié)約成本約3萬元。施工招投標(biāo)是決定實際成本的一個很重要的環(huán)節(jié)。某項目公司把招投標(biāo)工作確立為投資控制中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在招標(biāo)

14、之前對工程所用的主要材料先進(jìn)行實際市場價調(diào)查，政府發(fā)布的指導(dǎo)價僅僅只能作為一個參考。招標(biāo)時各項監(jiān)督機(jī)制進(jìn)行了完善，讓各投標(biāo)單位明確我方對招標(biāo)的有效監(jiān)督，確保招標(biāo)工作陽光透明，調(diào)動各投標(biāo)單位參標(biāo)的積極性。案例三：我項目公司售樓中心的室內(nèi)精裝修工程總造價約為150萬元。售樓中心在項目銷售結(jié)束后需作為商業(yè)對外銷售，但目前的裝修風(fēng)格根本不適合任何項目的經(jīng)營，業(yè)主在購買后需全部拆除。裝修方案在確定時應(yīng)按功能分區(qū)進(jìn)行設(shè)計，同時要考慮售后的使用問題，全面的裝飾設(shè)計只會增加成本，對銷售工作不會有任何積極的影響。而小區(qū)的主入口兩側(cè)的裝飾設(shè)計風(fēng)格又過于單調(diào)，在后期景觀設(shè)計時很難滿足要求。成本控制不只是一個審算哪么

15、簡單，要做到從經(jīng)營的高度做成本控制是很難的。需要各專業(yè)人員的通力配合，同時一些技術(shù)層面的決策要完全下放到專業(yè)的技術(shù)層面去解決，這樣才能使決策更加的科學(xué)合理。某總在我們的日常工作中經(jīng)常指出一人為私，多人為公的工作思路。項目審算、工程、銷售人員全過程、全方位的配合機(jī)制已初步建立，已能做到事前溝通，事中參和、事后溝通。案例四：一期、二期工程設(shè)計合同結(jié)算時，由于原設(shè)計合同對圖紙重復(fù)利用、圖紙作廢等問題沒有約定，而在實際設(shè)計過程中這兩種情況出現(xiàn)的很多，總金額約為30多萬元，設(shè)計費(fèi)的結(jié)算在合同中約定為我方收到最后一批圖紙后進(jìn)行，沒有考慮到設(shè)計院對施工過程的配合問題。最終通過項目公司C某、D某、E某和設(shè)計院

16、的積極溝通，設(shè)計院作出了一定的讓步，節(jié)約投資約10萬元。完美的合同在現(xiàn)實中是不存在的，但如果合同漏洞百出，我們就要進(jìn)行認(rèn)真思考了，公司管理是否在哪個環(huán)節(jié)出了什么問題。案例五：某森林半島項目，在小區(qū)供暖安案上，有的樓設(shè)計采用的是PPR管，有的樓設(shè)計采用的是鋁塑管。PPR管、鋁塑管是兩種技術(shù)性能完全不同的兩類管材，結(jié)果竟然出現(xiàn)在同一個設(shè)計院設(shè)計的同一個小區(qū)中，真是太奇怪了。幼兒園工程設(shè)計時，結(jié)構(gòu)設(shè)計師居然不明確某當(dāng)?shù)氐膲w材料，設(shè)計的墻體材料為多孔磚，在圖紙會審時,結(jié)構(gòu)工程師要求本工程必須用多孔磚，原因是設(shè)計荷載是按多孔磚考慮的。而在某市沒有生產(chǎn)廠家，最近的生產(chǎn)廠家在新鄉(xiāng)市獲嘉縣，運(yùn)輸成本為0.2元/塊，方案很不經(jīng)濟(jì)，并且供貨很難滿足正常的施工需要。經(jīng)和設(shè)計院多方溝通，設(shè)計院最終同意采用普通粘土磚降低造價8萬元。設(shè)計環(huán)節(jié)是控制投資的一個最要環(huán)節(jié)，除了要實行設(shè)計招標(biāo)、限額設(shè)計外，還應(yīng)該由我公司專業(yè)設(shè)計人員常駐設(shè)計院進(jìn)行跟蹤監(jiān)控，避免在施工過程中出現(xiàn)較大的偏差。案例六我曾經(jīng)在一個工廠呆過幾天，在當(dāng)時總感覺那個廠的制度有點