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文檔簡介

1、為加強(qiáng)土地管理,維護(hù)土地的社會主義公有為加強(qiáng)土地管理,維護(hù)土地的社會主義公有制,制,保護(hù)、開發(fā)土地資源,合理利用土地保護(hù)、開發(fā)土地資源,合理利用土地,切實切實保護(hù)耕地,促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展保護(hù)耕地,促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,我國于,我國于19861986年制定了年制定了土地管理法土地管理法。該法于該法于19881988年年1212月和月和19981998年年8 8月兩次進(jìn)行修訂,月兩次進(jìn)行修訂,對土地資源的保護(hù)作出了全面的規(guī)定。對土地資源的保護(hù)作出了全面的規(guī)定。另外,在另外,在農(nóng)業(yè)法農(nóng)業(yè)法、礦產(chǎn)資源法礦產(chǎn)資源法、環(huán)境環(huán)境保護(hù)法保護(hù)法中也有關(guān)于保護(hù)土地資源的規(guī)定。中也有關(guān)于保護(hù)土地資源的規(guī)定

2、。 1953年年國家建設(shè)征用土地辦法國家建設(shè)征用土地辦法 1981年年關(guān)于制止農(nóng)村建房侵占耕地的緊急通知關(guān)于制止農(nóng)村建房侵占耕地的緊急通知 1982年年村鎮(zhèn)建房用地管理條例村鎮(zhèn)建房用地管理條例和和國家建設(shè)征用土國家建設(shè)征用土地條例地條例 1986年年土地管理法土地管理法(1988、1998年修改)年修改) 1988年年土地復(fù)墾規(guī)定土地復(fù)墾規(guī)定 1991年年土地管理法實施條例土地管理法實施條例(1998年年12月修改月修改) 城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例城鎮(zhèn)國有土地使用權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓暫行條例外商投資外商投資開發(fā)經(jīng)營成片土地管理辦法開發(fā)經(jīng)營成片土地管理辦法基本農(nóng)田保護(hù)條例基本農(nóng)田保護(hù)條例土土

3、地違法案件處理暫行辦法地違法案件處理暫行辦法等。等。 為保護(hù)土地資源,首先必須明確土地的權(quán)屬。為保護(hù)土地資源,首先必須明確土地的權(quán)屬。 我國憲法等法律規(guī)定,我國憲法等法律規(guī)定,中華人民共和國實行土地的社中華人民共和國實行土地的社會主義公有制,即會主義公有制,即全民所有制和勞動群眾集體所有制。全民所有制和勞動群眾集體所有制。 為保護(hù)土地的所有權(quán),法律規(guī)定任何單位為保護(hù)土地的所有權(quán),法律規(guī)定任何單位和個人不得侵占、買賣或者以其他形式非和個人不得侵占、買賣或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓土地。法轉(zhuǎn)讓土地。 土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。土地使用權(quán)可以依法轉(zhuǎn)讓。 國有土地和農(nóng)民集體所有的土地,可以依國有土地和農(nóng)民集體

4、所有的土地,可以依法確定給單位或者個人使用。法確定給單位或者個人使用。 使用土地的單位和個人,有保護(hù)、管理和使用土地的單位和個人,有保護(hù)、管理和合理利用土地的義務(wù)。合理利用土地的義務(wù)。 農(nóng)民集體所有的土地由本集體經(jīng)濟(jì)組織的農(nóng)民集體所有的土地由本集體經(jīng)濟(jì)組織的成員承包經(jīng)營,從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧成員承包經(jīng)營,從事種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)。業(yè)、漁業(yè)生產(chǎn)。 土地承包經(jīng)營期限為土地承包經(jīng)營期限為3030年年。 嚴(yán)格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建嚴(yán)格限制農(nóng)用地轉(zhuǎn)為建設(shè)用地,控制建設(shè)用地設(shè)用地,控制建設(shè)用地總量,對耕地實行特殊總量,對耕地實行特殊保護(hù)。保護(hù)。 第二,節(jié)約使用土地第二,節(jié)約使用土地 可以利用荒地的,

5、不得占用耕地;可以利用荒地的,不得占用耕地; 可以利用劣地的,不得占用好地;可以利用劣地的,不得占用好地; 禁止占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地禁止占用耕地建窯、建墳或者擅自在耕地上建房、挖砂、采石、采礦、取土等行為;上建房、挖砂、采石、采礦、取土等行為; 禁止占用基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚。禁止占用基本農(nóng)田發(fā)展林果業(yè)和挖塘養(yǎng)魚。 第三,禁止任何單位和個人閑置、荒蕪耕地;第三,禁止任何單位和個人閑置、荒蕪耕地; 禁止毀壞森林、草原開墾耕地,禁止毀壞森林、草原開墾耕地, 禁止圍湖造田和侵占江河灘地,并且對于已禁止圍湖造田和侵占江河灘地,并且對于已經(jīng)受到破壞的土地應(yīng)當(dāng)有計劃有步驟地經(jīng)受到破壞的土地應(yīng)當(dāng)有計劃有步驟地退耕退耕還田、還牧、還湖。還田、還牧、還湖。 5 5實行土地復(fù)墾制度,改善土地條件,恢實行土地復(fù)墾制度,改善土地條件,恢復(fù)土地的原用途。復(fù)土地的原用途。 6 6鼓勵土地管理。鼓勵土地管理。指對在生產(chǎn)建設(shè)過程中,指對在生產(chǎn)建

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