職業(yè)健康安全策劃書

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上目 錄1 項目概況 本工程位于上海臨港物流園區(qū)奉賢分區(qū)，新楊公路西側(cè)、蘆五路南側(cè)，主要有兩個精機車間、配套用房、廠區(qū)道路、堆場等。廠房為門式鋼架結(jié)構(gòu)，輔房則為鋼框架結(jié)構(gòu)；廠區(qū)共6條道路，分別寬7m、10m、12m等，總施工面積為.3。重型廠房目標(biāo)工期為200天，中型廠房則為180天。重型精機車間造價暫定1.42億元，中型粗機車間造價1.96億元。 重型精機車間及輔房約47040.43 ，主廠房縱向長度348.1米，橫向長度132米，共4跨，各跨的跨度為30、30、36、36米，最大吊車噸位125噸；局部輔助部分為變電站、制冷站、空壓站、生產(chǎn)輔房等單層結(jié)構(gòu)。 中型精機車

2、間及輔房建筑面積約為60374.81 ，主廠房縱向長度348.1米，橫向長度163.6米，共5跨，各跨的跨度為36、36、30、30、30米，最大吊車噸位80噸；局部輔助部分為變電站、制冷站、鍋爐房、空壓站、生產(chǎn)輔助、廢水處理站、消防水泵房、空調(diào)機房； 車間結(jié)構(gòu)形式為鋼結(jié)構(gòu)，局部輔助部分結(jié)構(gòu)形式為鋼框架結(jié)構(gòu)，兩廠房層高為22.3m。.工程名稱：三一上海產(chǎn)業(yè)中心E2項目；.工程地點：上海市奉賢區(qū)新楊路與龍吳路交口；.建設(shè)單位：三一上海精機有限公司；.設(shè)計單位：機械工業(yè)第六設(shè)計研究院； .監(jiān)理單位:湖南興湘監(jiān)理咨詢有限公司；1.1 職業(yè)健康安全特點本項目工程體量大，勞務(wù)隊伍多、大型施工機械設(shè)備多、

3、管理難度大。1 編制依據(jù)編制依據(jù)主要包括以下內(nèi)容：l 公司環(huán)境管理手冊、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書；l 經(jīng)批準(zhǔn)的項目策劃中的職業(yè)健康安全目標(biāo)；l 應(yīng)遵循的法律、法規(guī)和其他要求；l 合同文件等。2 危險源辨識、風(fēng)險評價與風(fēng)險控制策劃3.1 危險源辨識項目危險源辨識工作由項目經(jīng)理組織，項目生產(chǎn)副經(jīng)理、項目總工程師、項目安全總監(jiān)、項目安全工程師、施工責(zé)任工程師、項目技術(shù)工程師和項目其他相關(guān)的管理人員參加，共同完成。危險源辨識活動執(zhí)行公司危險源辨識與風(fēng)險評價程序的有關(guān)要求，參閱公司常見危險源名錄的相關(guān)內(nèi)容，結(jié)合項目實際情況進(jìn)行。危險源辨識結(jié)果由安全工程師匯總整理，形成項目危險源臺帳，并報項目經(jīng)理審核確認(rèn)。3

4、.2 風(fēng)險評價根據(jù)危險源辨識與風(fēng)險評價程序的要求，項目風(fēng)險評價是在危險源辨識的基礎(chǔ)上，按定性評價與定量評價相結(jié)合的方式進(jìn)行。定性評價采用直接判斷法（依據(jù)主要包括：法律法規(guī)的符合性、相關(guān)方的合理要求、類似事故的經(jīng)驗教訓(xùn)、直接察覺到的風(fēng)險等）；定量評價采用作業(yè)條件風(fēng)險性評價法。項目確定凡符合以下條件之一的危險源均應(yīng)判定為重大風(fēng)險：l 不符合法律、法規(guī)和其他要求的；l 相關(guān)方有合理抱怨和要求的；l 曾經(jīng)發(fā)生過事故，且未采取有效控制措施的；l 直接觀察到可能導(dǎo)致危險且無適當(dāng)控制措施的；l 通過作業(yè)條件風(fēng)險性評價法，評價總分160分的。風(fēng)險評價結(jié)果由安全工程師匯總整理，形成項目重大風(fēng)險清單，重大風(fēng)險清單

5、作為本計劃的附件，履行審核、批準(zhǔn)手續(xù)。3.3 風(fēng)險控制策劃項目針對評價出的重大風(fēng)險采取響應(yīng)的控制措施，控制措施的選定從以下方面考慮：l 首先是消除危險源；l 其次是降低風(fēng)險級次；l 最后采取個體危防護(hù)措施；l 也可上述三種方式聯(lián)合使用。針對重大風(fēng)險的控制策劃結(jié)果反映在項目重大風(fēng)險清單中，對未評價為重大風(fēng)險的危險源維持公司現(xiàn)有的運行控制，加強管理。3.4 危險源與重大風(fēng)險的更新當(dāng)發(fā)生下列情況時，項目組織有關(guān)人員重新進(jìn)行危險源辨識與風(fēng)險評價：l 相關(guān)法律、法規(guī)和其他要求發(fā)生變化；l 公司的職業(yè)健康安全方針和職業(yè)健康安全目標(biāo)發(fā)生重大變化；l 項目的產(chǎn)品、活動和服務(wù)發(fā)生較大變化；l 相關(guān)方有合理抱怨和

6、要求。危險源與重大風(fēng)險的更新工作上述的危險源辨識、風(fēng)險評價和風(fēng)險控制策劃要求進(jìn)行。3 法規(guī)和其他要求由項目安全工程師組織搜集獲取、確定與項目施工及服務(wù)相關(guān)的職業(yè)健康安全法律法規(guī)。編制項目適用職業(yè)健康安全法律法規(guī)清單，報項目經(jīng)理審核確認(rèn)。確定本項目適用的法律、法規(guī)，主要借鑒了公司發(fā)布的職業(yè)健康安全法律、法規(guī)匯編，同時也搜集了當(dāng)?shù)芈殬I(yè)健康安全主管部門、建設(shè)主管部門等相關(guān)單位發(fā)布的法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和通知等適用文件。項目責(zé)任工程師在編制施工技術(shù)方案或進(jìn)行安全技術(shù)交底時，關(guān)注相關(guān)職業(yè)健康安全法律、法規(guī)要求，并將相關(guān)要求具體反映到技術(shù)方案或安全技術(shù)交底當(dāng)中，以確保相應(yīng)職業(yè)健康安全法律、法規(guī)的要求得到

7、有效的落實。4 目標(biāo)項目職業(yè)健康安全總目標(biāo)在項目策劃時確定，項目的職業(yè)健康安全目標(biāo)應(yīng)針對所評價出的重大風(fēng)險。本項目確定的職業(yè)健康安全目標(biāo)為：杜絕死亡、重傷事故；杜絕職業(yè)??；杜絕重大機械事故和火災(zāi)；輕傷事故頻率控制在千分之一以下。項目安全工程師負(fù)責(zé)將項目的職業(yè)健康安全管理目標(biāo)分解到各層次直至各分包單位。5 組織機構(gòu)與職責(zé)6.1 項目組織機構(gòu)圖質(zhì)量機電工程組土建工程組安全組物資組行政組技術(shù)組合約商務(wù)組項目經(jīng)理項目生產(chǎn)副經(jīng)理項目總工程師項目商務(wù)副經(jīng)理6.2 職業(yè)健康安全職責(zé)根據(jù)本項目的實際人員配備情況，現(xiàn)將項目職業(yè)健康安全職責(zé)界定如下：項目經(jīng)理l 項目經(jīng)理是工程項目職業(yè)健康安全的第一責(zé)任人，對項目施

8、工全過程的職業(yè)健康安全工作負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。l 貫徹落實職業(yè)健康安全法規(guī)和規(guī)章制度，結(jié)合工程特點和施工性質(zhì)，組織制定有針對性的職業(yè)健康安全管理辦法和實施細(xì)則，并監(jiān)督其實施。l 根據(jù)工程需要按規(guī)定配備一定數(shù)量且具備相應(yīng)業(yè)務(wù)水平的職業(yè)健康安全管理人員，建立專門的管理體系，積極支持其開展工作。l 做好對分包隊伍的考察評估工作，做到聘用手續(xù)完善。確保分包隊伍的管理體制健全，具備與工程施工相適應(yīng)的能力，并經(jīng)過三級安全教育。在簽訂分包合同時，要明確分包隊伍安全文明施工的責(zé)任指標(biāo)和CI要求，并規(guī)定考核辦法。l 組織安全技術(shù)措施的落實工作。監(jiān)督安全技術(shù)交底制度及設(shè)施、設(shè)備驗收制度的實施。當(dāng)采用新工藝、新技術(shù)、新

9、設(shè)備、新材料施工時，組織落實相應(yīng)的安全措施，配備必要的防護(hù)用品和安全設(shè)施。l 督促或組織項目安全生產(chǎn)文明施工大檢查，對發(fā)現(xiàn)的各類問題要定時、定人、定措施認(rèn)真整改；對上級安全監(jiān)督部門的整改通知，認(rèn)真組織落實，及時報告執(zhí)行結(jié)果。l 發(fā)生因工傷亡事故時，做好現(xiàn)場保護(hù)和傷員搶救工作。除及時上報外，要積極組織或配合有關(guān)部門本著“四不放過”的精神進(jìn)行事故調(diào)查分析和處理，并且吸取教訓(xùn)，采取措施防止事故再次發(fā)生。l 定期組織召開項目安全生產(chǎn)例會，分析現(xiàn)場安全形勢，處理施工過程中有關(guān)安全生產(chǎn)與文明施工的重大問題。項目生產(chǎn)副經(jīng)理l 對工程項目的職業(yè)健康安全管理負(fù)直接責(zé)任，協(xié)助項目經(jīng)理貫徹落實安全生產(chǎn)法規(guī)和各項規(guī)章

10、制度。l 結(jié)合項目生產(chǎn)特點提出有針對性的安全生產(chǎn)管理要求，為實現(xiàn)項目職業(yè)健康安全目標(biāo)和文明施工目標(biāo)提出切實可行的辦法，并組織責(zé)任工程師、分包負(fù)責(zé)人及有關(guān)人員貫徹實施。l 組織落實工程項目職業(yè)健康安全計劃以及各項安全技術(shù)措施、方案的組織實施工作，組織落實項目各級人員的安全生產(chǎn)責(zé)任制。l 領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督項目分包單位人員安全教育、培訓(xùn)和考核的組織領(lǐng)導(dǎo)工作。l 組織安全生產(chǎn)、文明施工大檢查，堅持當(dāng)生產(chǎn)與安全發(fā)生矛盾時，服從安全的原則，及時糾正各種違章現(xiàn)象，發(fā)現(xiàn)問題，督促整改并復(fù)查整改效果。l 聽取、采納職業(yè)健康安全方面的的合理化建議，支持安全生產(chǎn)管理人員的業(yè)務(wù)工作，保證項目安全生產(chǎn)保證體系的正常運轉(zhuǎn)。l

11、接到上級單位的安全與文明施工檢查和整改通知后，及時組織實施并且及時報告實施情況。l 發(fā)生因工傷亡事故時，組織保護(hù)現(xiàn)場、搶救傷員，并及時報告。協(xié)助做好事故調(diào)查分析的具體組織工作。項目總工程師/技術(shù)部l 對工程項目的職業(yè)健康安全負(fù)技術(shù)責(zé)任，貫徹落實國家安全生產(chǎn)方針、政策，嚴(yán)格執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)程、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)及上級安全技術(shù)文件。l 編制或?qū)徟┕し桨笗r，要注重安全技術(shù)措施的針對性，并且主持做好安全技術(shù)交底工作。l 針對施工的不同階段（如季節(jié)性施工），制定專項安全技術(shù)措施，并組織專題安全教育培訓(xùn)。l 采用新材料、新技術(shù)、新工藝時，事先提出職業(yè)健康安全技術(shù)措施，并向操作人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和交底。l 組織對大型

12、設(shè)施、設(shè)備的檢查、驗收，并督促使用者做好使用中的職業(yè)健康安全管理工作。l 參加項目組織的安全與文明施工定期檢查，對施工中存在的事故隱患和不安全因素，從技術(shù)上提出整改意見和解決辦法。l 參加因工傷亡事故或重大未遂事故的調(diào)查分析，從技術(shù)上分析發(fā)生事故的原因，提出措施和整改意見。項目安全環(huán)境部l 貫徹和宣傳有關(guān)的職業(yè)健康安全法律法規(guī)，組織落實上級的各項職業(yè)健康安全管理規(guī)章制度，并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。l 根據(jù)工程進(jìn)度和特點，制定項目職業(yè)健康安全計劃和完成計劃的保證措施，督促貫徹實施。l 協(xié)助項目領(lǐng)導(dǎo)制定或修改職業(yè)健康安全管理制度，組織職業(yè)健康安全活動。l 負(fù)責(zé)審查項目制定的安全操作規(guī)程和安全技術(shù)措施，并

13、對執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。l 組織、監(jiān)督分包單位的安全教育，管理特種作業(yè)人員的培訓(xùn)取證工作。l 經(jīng)常深入現(xiàn)場進(jìn)行職業(yè)健康安全和文明施工檢查，對“三違”行為及不符合安全管理的單位和個人，有權(quán)進(jìn)行批評、處罰或停止工作，并指導(dǎo)有關(guān)單位和人員進(jìn)行不符合項和隱患的整改。l 參加項目施工組織設(shè)計和方案的討論，參加生產(chǎn)例會，及時提出職業(yè)健康安全方面的問題。l 參加暫設(shè)、臨電、大中型施工機具設(shè)備和腳手架的安裝驗收，及時發(fā)現(xiàn)問題，并督促有關(guān)部門進(jìn)行處理。l 對安全帽、安全帶、安全網(wǎng)等重要勞動保護(hù)用品進(jìn)行鑒定，并監(jiān)督其合理使用。l 及時向項目經(jīng)理和事業(yè)部主管部門匯報安全生產(chǎn)情況，反映項目員工在職業(yè)健康安全管理方面的

14、意見和建議。l 參加因工傷亡事故的調(diào)查、統(tǒng)計、分析，并按規(guī)定上報，對傷亡事故和重大未遂事故的責(zé)任者提出處理意見。項目工程管理部l 責(zé)任工程師是項目內(nèi)分工負(fù)責(zé)區(qū)域或?qū)I(yè)工程職業(yè)健康安全生產(chǎn)的責(zé)任人，負(fù)責(zé)監(jiān)督所管轄范圍內(nèi)的職業(yè)健康安全規(guī)章制度和操作規(guī)程的落實。l 組織執(zhí)行安全技術(shù)措施和安全操作規(guī)程，針對生產(chǎn)任務(wù)特點，做好口頭和書面安全交底，填寫安全交底記錄。l 組織對分工負(fù)責(zé)的現(xiàn)場的腳手架、電氣、機械設(shè)備、安全防護(hù)等的檢查、驗收，堅持檢查合格后才能使用的原則，檢查和監(jiān)督特殊工種持證上崗。l 督促所轄分包做好三級安全教育、常規(guī)安全教育、季節(jié)轉(zhuǎn)換安全教育、特種作業(yè)教育和安全活動。l 經(jīng)常檢查本區(qū)域的“

15、三寶”使用和臨邊洞口防護(hù)，發(fā)現(xiàn)“三違”行為堅決糾正。l 參加項目組織的安全、文明施工大檢查，監(jiān)督分包單位按要求進(jìn)行整改。l 拒絕執(zhí)行違章指揮和不符合職業(yè)健康安全要求的指令。l 發(fā)生因工傷亡或未遂事故時，負(fù)責(zé)保護(hù)現(xiàn)場，搶救傷員，并立即上報，配合作好善后處理工作。項目機電工程部l 對項目的機電、起重設(shè)備、鍋爐、壓力容器等設(shè)備設(shè)施運行方面的職業(yè)健康安全負(fù)責(zé)。l 按照安全技術(shù)規(guī)程對機電設(shè)備等進(jìn)行檢查，并監(jiān)督其維修、保養(yǎng)工作的落實情況，并指導(dǎo)不符合項和隱患的整改。l 對新購置、租賃或大修后的機械設(shè)備，必須嚴(yán)格檢查把關(guān)，檢查其出廠合格證、技術(shù)資料的完整及準(zhǔn)確性，負(fù)責(zé)組織必要的專業(yè)培訓(xùn)和技術(shù)交流。l 參加施

16、工組織設(shè)計和專項安全技術(shù)方案的編制或會審，提出機電安全方面的技術(shù)措施。l 監(jiān)督分包或設(shè)備租賃單位做好特種作業(yè)人員的培訓(xùn)管理，檢查其持證上崗情況。l 參加因工傷亡事故或未遂事故的調(diào)查處理，對機電事故提出處理和整改意見。項目材料部l 負(fù)責(zé)對購置的物資材料、設(shè)備設(shè)施及安全防護(hù)用品的檢查驗收，采購前將產(chǎn)品合格證及有關(guān)技術(shù)資料交安全組審查，必要時進(jìn)行實物檢驗，嚴(yán)禁偽劣產(chǎn)品進(jìn)入現(xiàn)場。l 組織對現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施及個人防護(hù)用品定期進(jìn)行技術(shù)鑒定，并按有關(guān)規(guī)定監(jiān)督更新報廢情況。l 執(zhí)行項目物資管理制度，特別關(guān)注易燃易爆和有毒物品的管理，使其存放和使用符合職業(yè)健康安全和消防要求。l 按照現(xiàn)場平面布置圖，合理存放機械

17、、材料，及時回收、處理廢品垃圾，保證現(xiàn)場整齊清潔、健康安全。項目合約商務(wù)部l 在合同文件中對相關(guān)方提出職業(yè)健康安全方面的要求。項目綜合辦公室l 掌握現(xiàn)場施工人員身體健康狀況信息，特別是特種作業(yè)人員的健康情況，并提出處理意見。l 加強有毒有害作業(yè)場所的管理，做好職業(yè)病預(yù)防工作。l 負(fù)責(zé)食堂的管理工作，搞好飲食衛(wèi)生，預(yù)防疾病和食物中毒的發(fā)生。l 對冬季取暖設(shè)施的安裝、使用負(fù)責(zé)，并監(jiān)督檢查，防止煤氣中毒。同時要做好防暑降溫工作，保證施工作業(yè)人員的安全和健康。l 負(fù)責(zé)施工作業(yè)中毒和食物中毒事故的調(diào)查與處理，提出防范措施。l 組織建立項目的現(xiàn)場醫(yī)療救護(hù)小組，配備簡單適用的緊急救護(hù)醫(yī)療物資和器材。l 發(fā)生

18、工傷事故要積極組織搶救、治療，并向事故調(diào)查組匯報人員的傷勢情況。分包單位負(fù)責(zé)人及其管理人員l 認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)的職業(yè)健康安全法規(guī)和總包單位制定的各項相關(guān)管理制度及CI要求，接受總包對安全生產(chǎn)文明施工的督促檢查和統(tǒng)一管理，對承包范圍的安全生產(chǎn)負(fù)直接責(zé)任。l 嚴(yán)格履行各項勞務(wù)用工手續(xù)，合理安排工人的生產(chǎn)生活，按規(guī)定購置、使用安全防護(hù)設(shè)施和勞保用品，對工人的職業(yè)健康安全負(fù)責(zé)。l 按規(guī)定組織本單位資質(zhì)審查及主要管理人員的安全資格年審，組織工人的三級入場教育、特殊工種教育、變換工種教育、班前安全講話和安全活動。l 保持隊伍相對穩(wěn)定，人員的調(diào)進(jìn)調(diào)出必須事先報請總包批準(zhǔn)，新入場人員必須按規(guī)定辦理各種手續(xù)。l 根

19、據(jù)總包的交底向各施工班組進(jìn)行詳細(xì)的書面安全技術(shù)交底，必要時請總包主管人員參加。l 在施工中經(jīng)常對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)不安全因素及時整改，對重大事故隱患應(yīng)立即停止施工，并上報總包，杜絕蠻干。l 發(fā)生因工傷亡或未遂事故，保護(hù)好現(xiàn)場，做好傷員搶救工作，采取防范措施，并立即上報總包，不準(zhǔn)隱瞞和拖延不報。 工人l 嚴(yán)格執(zhí)行安全操作規(guī)程，遵守職業(yè)健康安全管理體系文件和安全生產(chǎn)文明施工的各項規(guī)章制度。l 積極參加各項職業(yè)健康安全活動，認(rèn)真執(zhí)行安全技術(shù)交底要求，不違章作業(yè)，不違反勞動紀(jì)律，服從安全生產(chǎn)管理人員的監(jiān)督指導(dǎo)。l 在安全生產(chǎn)方面做到互相幫助，互相監(jiān)督，維護(hù)一切安全設(shè)施、設(shè)備，做到正確使用，不隨意拆

20、改，對新工人有傳、幫、帶的責(zé)任。l 對不符合職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)的作業(yè)活動，有權(quán)提出建議和拒絕違章指令。l 在作業(yè)時要嚴(yán)格做到“眼觀六面、安全定位、措施得當(dāng)、安全操作”。l 發(fā)生因工傷亡事故，要保護(hù)好事故現(xiàn)場并立即上報。6 重大風(fēng)險控制措施7.1 安全防護(hù)設(shè)施驗收重大風(fēng)險：安全防護(hù)設(shè)施未經(jīng)驗收即投入使用控制目標(biāo)：安全防護(hù)設(shè)施驗收率100%，合格率100%完成時間：安全防護(hù)設(shè)施使用前控制措施：l 現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施的設(shè)置必須符合經(jīng)審批確認(rèn)的專項方案/措施的要求，各項安全防護(hù)設(shè)施必須驗收合格后方可投入使用。l 安全防護(hù)設(shè)施驗收工作由總包項目技術(shù)負(fù)責(zé)人牽頭組織，總包的安全主管、安全工程師、技術(shù)工程師、主管

21、責(zé)任工程師以及分包的技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員、工長參加。l 安全防護(hù)設(shè)施驗收應(yīng)依據(jù)專項方案/措施逐項進(jìn)行，填寫相應(yīng)的驗收記錄和不合格整改記錄，對于存在不符合項的驗收，必須在不符合項整改完畢，補充驗證合格后方可投入使用。l 安全防護(hù)設(shè)施驗收單經(jīng)參加驗收的各方簽字確認(rèn)有效，不符合項整改情況必須經(jīng)不符合項提出人嚴(yán)整并簽字確認(rèn)。l 各項安全防護(hù)措施的驗收記錄一式多份，總包和各相關(guān)分包應(yīng)單位各執(zhí)一份，總包的記錄交總包安全部留存?zhèn)浒?。l 總包安全總監(jiān)和安全工程師負(fù)責(zé)本項工作的監(jiān)督，對擅自使用未經(jīng)驗收的安全防護(hù)設(shè)施的單位和個人予以違章處理。7.2 個人防護(hù)用品配備和使用重大風(fēng)險：不按規(guī)范配備和使用個人安全防護(hù)用品

22、控制目標(biāo)：個人安全防護(hù)用品的配備和使用符合相關(guān)崗位的規(guī)范要求完成時間：作業(yè)前按要求配備；作業(yè)中按要求使用控制措施：l 各單位（包括總包、分包和常駐現(xiàn)場的其他相關(guān)方）必須保證提供足夠數(shù)量的個人防護(hù)用品（安全帽、安全帶等），及時發(fā)放，定期檢查、更換。對于進(jìn)入現(xiàn)場的其他人員，由接待單位負(fù)責(zé)。l 各單位的采購人員對本單位個人防護(hù)用品采購嚴(yán)格把關(guān)，保證各類防護(hù)用品符合國家有關(guān)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，并留存各類產(chǎn)品的有效合格證明，嚴(yán)禁使用質(zhì)量不過關(guān)的安全防護(hù)用品。l 各單位的材料管理人員建立本單位的個人防護(hù)用品的采購和發(fā)放登記臺帳，如實登記個人防護(hù)用品的發(fā)放情況。l 總分包各級管理人員（責(zé)任工程師、工長、安全員等）要監(jiān)

23、督使用情況，發(fā)現(xiàn)作業(yè)工人不按規(guī)定使用個人防護(hù)用品，要立即制止，進(jìn)行整改。對于個人防護(hù)用品使用較差的單位，總包安全主管有權(quán)責(zé)令其停工整頓。7.3 安全技術(shù)方案重大風(fēng)險：未根據(jù)施工需要編制安全技術(shù)方案/措施施工控制目標(biāo)：按施工要求編制安全技術(shù)方案/措施完成時間：相關(guān)施工作業(yè)前控制措施：l 項目技術(shù)組負(fù)責(zé)根據(jù)工程施工進(jìn)度進(jìn)行組織編制施工現(xiàn)場安全技術(shù)方案，安全技術(shù)方案可結(jié)合技術(shù)方案同時編制。l 安全技術(shù)方案由項目技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)審核，項目經(jīng)理批準(zhǔn)實施。l 安全技術(shù)方案由項目責(zé)任工程師負(fù)責(zé)監(jiān)督分包單位按要求實施，并牽頭組織有關(guān)的技術(shù)人員、施工班組負(fù)責(zé)人、安全管理人員等進(jìn)行驗收，驗收記錄交項目安全組留存。l

24、 項目質(zhì)量組、安全組負(fù)責(zé)安全技術(shù)方案實施過程中的安全監(jiān)督，對于發(fā)現(xiàn)的不符合和驗收不合格，督促有關(guān)單位/人員進(jìn)行整改，并留存相關(guān)記錄。7.4 洞口、臨邊防護(hù)重大風(fēng)險：施工現(xiàn)場臨邊、洞口安全防護(hù)不到位控制目標(biāo)：施工現(xiàn)場臨邊、洞口安全防護(hù)符合當(dāng)?shù)貥?biāo)準(zhǔn)完成時間：施工過程中且相關(guān)施工作業(yè)前控制措施：l 現(xiàn)場臨邊、洞口的安全防護(hù)由責(zé)任區(qū)域分包嚴(yán)格按當(dāng)?shù)氐墓芾順?biāo)準(zhǔn)設(shè)置，所有臨邊、洞口防護(hù)均應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)度情況及時完成。l 涉及到風(fēng)險性較大的臨邊、洞口安全防護(hù)由項目技術(shù)組制定專門的安全技術(shù)方案或措施，項目責(zé)任工程師負(fù)責(zé)組織實施。l 施工現(xiàn)場的各分包單位負(fù)責(zé)所轄區(qū)域內(nèi)的臨邊、洞口安全防護(hù)的管理和維護(hù)工作。各有關(guān)責(zé)

25、任工程師、工長、總分包安全員在施工過程中發(fā)現(xiàn)存在不符合情況應(yīng)及時組織整改，保證其安全可靠。l 項目安全組負(fù)責(zé)日常檢查內(nèi)容必須包括臨邊洞口安全防護(hù)情況，填寫并留存相關(guān)記錄。7.5 防護(hù)設(shè)施拆改重大風(fēng)險：現(xiàn)場安全防護(hù)設(shè)施的不規(guī)范拆改控制目標(biāo)：現(xiàn)場不發(fā)生安全防護(hù)設(shè)施隨意拆改的情況完成時間：施工過程中控制措施：l 施工現(xiàn)場的任何安全防護(hù)措施，是現(xiàn)場所有施工人員及機械設(shè)備財產(chǎn)安全的有利保障，不經(jīng)允許嚴(yán)禁任何人以任何理由私自拆改，以防止發(fā)生人身及機械事故。l 當(dāng)因施工作業(yè)需要臨時拆改安全防護(hù)設(shè)施時，有關(guān)單位/人員應(yīng)事先向項目安全組提交書面申請，提出具體技術(shù)保障措施，經(jīng)批準(zhǔn)同意后方可按要求拆改，施工結(jié)束后及

26、時恢復(fù)，并請項目安全組驗收。l 拆改實施單位的安全員負(fù)責(zé)監(jiān)督安全防護(hù)設(shè)施的拆改工作的實施，確保施工作業(yè)符合安全要求，項目安全組復(fù)查拆改情況，對發(fā)現(xiàn)的不符合情況應(yīng)立即組織整改。l 項目安全組負(fù)責(zé)分包單位的安全防護(hù)設(shè)施拆改申請記錄的留存。7.6 電氣焊作業(yè)管理重大風(fēng)險：施工現(xiàn)場電氣焊操作人員違反操作規(guī)程控制目標(biāo)：持證上崗率100%，作業(yè)人員嚴(yán)格遵守操作規(guī)程完成時間：施工過程中控制措施： l 項目安全組負(fù)責(zé)監(jiān)督從事電氣焊作業(yè)的人員嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，規(guī)范施工作業(yè)。l 項目安全組負(fù)責(zé)對本辦法的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)不符合督促有關(guān)單位/人員進(jìn)行整改，填寫并留存相關(guān)記錄。對于違反本辦法情節(jié)嚴(yán)重的單位/人

27、員，有權(quán)予以適當(dāng)?shù)奶幜P。7.7 易燃、易爆、危險化學(xué)品管理重大風(fēng)險：施工現(xiàn)場易燃、易爆、危險化學(xué)品管理不規(guī)范控制目標(biāo)：易燃、易爆、危險化學(xué)品管理符合危險化學(xué)品安全管理條例等法規(guī)的要求完成時間：施工過程中控制措施： l 項目安全組負(fù)責(zé)監(jiān)督項目的易燃、易爆、危險化學(xué)品管理工作。l 項目安全組負(fù)責(zé)本辦法在項目的實施情況，指導(dǎo)有關(guān)單位/人員對不符合項進(jìn)行整改。l 從事施工作業(yè)的各分包單位/人員嚴(yán)格執(zhí)行本辦法，對于違反本辦法規(guī)定的單位/個人，安全組有權(quán)予以處罰，對于情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪的，當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門將依法追究刑事責(zé)任。l 附件：現(xiàn)場易燃、易爆、危險化學(xué)品管理辦法1）施工現(xiàn)場使用易燃易爆化學(xué)物品的單位，必須

28、限量進(jìn)場。2）易燃、易爆化學(xué)物品進(jìn)場時，必須有產(chǎn)品安全說明書。3）易燃易爆化學(xué)物品的灌裝容器、包裝及其標(biāo)志，必須符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。4）易燃易爆化學(xué)物品的儲存應(yīng)當(dāng)遵守倉庫防火安全管理規(guī)則，設(shè)專用倉庫派專人管理，化學(xué)性質(zhì)相抵觸或滅火方法不同的易燃易爆化學(xué)物品，不得在同一庫房內(nèi)儲存；不得超量儲存。5）使用易燃易爆化學(xué)物品的場所必須符合建筑設(shè)計防火規(guī)范和有關(guān)專業(yè)防火規(guī)范；電氣設(shè)備，必須符合國家電氣防爆標(biāo)準(zhǔn)；設(shè)置消防安全設(shè)施，并定期保養(yǎng)、校驗。建筑內(nèi)不得儲存易燃易爆化學(xué)物品。6）易燃易爆化學(xué)物品的儲存，必須建立入庫驗收、發(fā)貨檢查、出入庫登記制度。易燃易爆化學(xué)物品倉庫管理人員在發(fā)貨時，必須建立明細(xì)臺

29、帳。7）易燃易爆化學(xué)物品在施工現(xiàn)場中運輸時輕拿輕放，防止碰撞、拖拉和傾倒；化學(xué)性質(zhì)、安全防護(hù)、滅火方法互相抵觸的易燃易爆化學(xué)物品，不得混合裝運。7.8 臨時用電重大風(fēng)險：施工現(xiàn)場臨時用電不規(guī)范控制目標(biāo)：臨時用電符合JGJ46-2005管理要求完成時：施工過程中控制措施： l 工程開工前，項目技術(shù)組負(fù)責(zé)編制施工現(xiàn)場臨時用電方案，編制臨時用電方案應(yīng)充分兼顧當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求和項目的實際情況，保證法規(guī)符合性和操作的可行性，由項目經(jīng)理審批后實施。l 項目臨時用電方案的實施由機電責(zé)任工程師牽頭組織，分包單位的專業(yè)人員配合完成。l 臨時用電方案實施完成后，由項目技術(shù)負(fù)責(zé)人組織，機電責(zé)任工程師、安全工程師、

30、分包有關(guān)人員參加對事實情況進(jìn)行驗收，項目安全組填寫并留存驗收記錄。l 項目材料組負(fù)責(zé)現(xiàn)場臨時用電設(shè)備器材的購置和驗收，保證安全性能符合國家有關(guān)的產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)并與項目的臨時用電方案要求的規(guī)格相匹配。項目安全組配合驗收并留存驗收記錄。l 現(xiàn)場臨時用電的操作人員必須是經(jīng)過特種作業(yè)培訓(xùn)、取證的專業(yè)人員，全面負(fù)責(zé)現(xiàn)場的臨時操作，禁止非電工從事電工類作業(yè)，電工必須在入場時將有關(guān)證件的復(fù)印件交總包安全組備案。l 安全組負(fù)責(zé)現(xiàn)場臨時用電的日常監(jiān)督管理，填寫并留存檢查記錄，機電責(zé)任工程師從專業(yè)技術(shù)的角度予以配合。7.9 起重、垂直運輸管理重大風(fēng)險：起重、垂直運輸設(shè)備安裝、使用不規(guī)范控制目標(biāo)：安裝可靠、使用安全完成時

31、間：施工過程中l(wèi) 現(xiàn)場施工的起重、垂直運輸,方案由機械工程師負(fù)責(zé)編制，項目經(jīng)理審批，由具有安裝資質(zhì)的單位安裝并請上級有關(guān)部門（或其委托單位）組織驗收。l 有關(guān)起重、垂直運輸?shù)姆桨?、驗收記錄、設(shè)備租賃和安裝單位的資質(zhì)證明等資料報項目總包安全工程師備案。l 塔吊、施工外用電梯等操作人員應(yīng)具備相應(yīng)的上崗資質(zhì)（經(jīng)過有關(guān)培訓(xùn)發(fā)證、按期年審），持證上崗，并將有關(guān)證件的復(fù)印件報總包安全組備案。l 設(shè)備維修、保養(yǎng)工作由具有相應(yīng)資質(zhì)和技能的專業(yè)人員完成，具體實施要求和記錄要求按照公司物資中心的設(shè)備管理辦法的規(guī)定執(zhí)行。l 項目總包安全工程師/機械工程師負(fù)責(zé)實施日常監(jiān)督檢查，并留存檢查記錄。7 應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)本項目

32、主要應(yīng)急事項為：高空墜落和防臺防汛事故，針對主要應(yīng)急事項項目單獨編制高空墜落事故應(yīng)急預(yù)案、人身傷亡（包括中毒）事故應(yīng)急預(yù)案。針對高空墜落應(yīng)急事項，技術(shù)組負(fù)責(zé)編制項目高空墜落方案及預(yù)案；物資組負(fù)責(zé)項目高空作業(yè)物資的購置、配備和驗收；安全組負(fù)責(zé)高空作業(yè)物資的使用管理，并組織成立項目事故應(yīng)急隊。高空墜落方案和預(yù)案應(yīng)重點針對高空焊接、高空臨邊作業(yè)及各種機械高空工作編制應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)措施，該方案和預(yù)案由項目經(jīng)理審批后實施。針對人身傷亡、中毒等事故、事件，項目安全組負(fù)責(zé)編制人身傷亡事故應(yīng)急預(yù)案，預(yù)案中包括項目應(yīng)急醫(yī)務(wù)室人員和藥品、器械的配備情況，現(xiàn)場緊急救護(hù)方法，外部急救聯(lián)絡(luò)方式以及交通運輸保障等，同時安

33、全組負(fù)責(zé)本項工作執(zhí)行情況的監(jiān)督和管理。項目人身傷亡事故應(yīng)急計劃由項目經(jīng)理組織審核批準(zhǔn)后實施。項目安全組負(fù)責(zé)在適當(dāng)?shù)臅r候，組織現(xiàn)場傷亡急救演練，驗證相應(yīng)人員的技能、設(shè)備與器械的完好情況、應(yīng)急措施的有效性和溝通渠道的暢通狀況等。現(xiàn)場演練的內(nèi)容主要包括：迅速通知有關(guān)單位及人員、搶救（傷員現(xiàn)場急救)、疏散與撤離危險區(qū)、 保護(hù)重要財產(chǎn)、封閉現(xiàn)場等。項目安全組完成并保存記錄(包括現(xiàn)場演習(xí)實況照片)。8 監(jiān)視和測量項目技術(shù)組、安全組組織職業(yè)健康安全的監(jiān)視和測量工作，目的是確保職業(yè)健康安全管理體系的有效運行及職業(yè)健康安全績效符合管理目標(biāo)要求。9.1 監(jiān)視和測量的主要內(nèi)容l 職業(yè)健康安全法律、法規(guī)在本項目的貫徹

34、執(zhí)行情況；l 公司職業(yè)健康安全管理體系文件實施情況及效果；l 項目職業(yè)健康安全手冊要求的實施情況及效果；l 項目重大風(fēng)險的控制績效（關(guān)鍵特性的實際效果）；l 項目安全文明施工管理情況；l 職業(yè)健康安全方面的監(jiān)測儀器的檢驗、校準(zhǔn)情況。9.2 監(jiān)視和測量方法項目安全組定期和不定期地對各部門、管理崗位以及分包單位相關(guān)法律法規(guī)的遵循情況和公司職業(yè)健康安全管理體系文件的貫徹執(zhí)行效果進(jìn)行監(jiān)視和測量，及時發(fā)現(xiàn)不符合，并以適當(dāng)形式通知相關(guān)單位、部門與崗位。項目例行的監(jiān)視和測量主要按當(dāng)?shù)亟ㄔO(shè)主管部門規(guī)定的安全文明施工管理要求進(jìn)行，填寫規(guī)定的有關(guān)記錄；對于職業(yè)健康安全管理體系而安全文明施工管理又不能完全覆蓋的內(nèi)容

35、，按照施工運行控制程序職業(yè)健康安全程序的要求，以過程監(jiān)視和測量記錄的形式進(jìn)行，其內(nèi)容可包括：職業(yè)健康安全目標(biāo)指標(biāo)的完成情況、項目職業(yè)健康安全手冊的實施情況和法律、法規(guī)要求的執(zhí)行情況等。項目大型設(shè)備安裝、安全防護(hù)設(shè)施等方面的安全驗收也屬于職業(yè)健康安全監(jiān)視和測量，須按要求進(jìn)行并留存驗收記錄。項目安全組是項目職業(yè)健康安全監(jiān)視和測量的主管部門，負(fù)責(zé)監(jiān)視和測量實施和記錄管理工作。對于監(jiān)測儀器的檢驗和校準(zhǔn)工作，必要時可由安全組請外部有資質(zhì)的單位協(xié)助完成。9.3 不符合項的處理對于監(jiān)視和測量中發(fā)現(xiàn)不符合的問題，由監(jiān)視和測量單位(人員)向責(zé)任單位以書面方式提出，要求整改。對于需要采取糾正預(yù)防措施的，監(jiān)測人員發(fā)

36、出糾正預(yù)防措施表，要求責(zé)任單位處理。對于內(nèi)外部審核發(fā)現(xiàn)的不符合，由安全組組織根據(jù)審核意見，采取糾正措施，并組織驗證其實施效果。9.4 職業(yè)健康安全事故項目發(fā)生人員傷亡事故按照人員傷亡事故預(yù)案的策劃組織現(xiàn)場救援和采取應(yīng)急措施，并按照公司關(guān)于事故報告、調(diào)查和處理的有關(guān)規(guī)定開展相關(guān)的報告、調(diào)查和處理工作。9 培訓(xùn)、意識和能力項目的職業(yè)健康安全培訓(xùn)包括職業(yè)健康安全管理體系文件培訓(xùn)和一般安全教育，培訓(xùn)和教育工作由項目安全組牽頭組織實施。根據(jù)本項目的管理人員的能力現(xiàn)狀及工作需求，對于項目需要外派培訓(xùn)和擬請項目以外人員協(xié)助培訓(xùn)的，項目向公司人力資源部提出項目培訓(xùn)計劃，按人力資源部或體系保證部的培訓(xùn)安排，組織

37、人員參加培訓(xùn)。10.1 職業(yè)健康安全管理體系培訓(xùn)人員進(jìn)場后，項目經(jīng)理部安全組組織全體管理人員（包括所屬分包單位的管理人員）進(jìn)行職業(yè)健康安全管理體系的培訓(xùn)，并做好培訓(xùn)記錄。職業(yè)健康安全管理體系培訓(xùn)內(nèi)容：l 公司職業(yè)健康安全手冊、程序文件及支持性文件；l 項目適用的職業(yè)健康安全法律、法規(guī)；l 公司和項目的職業(yè)健康安全規(guī)章制度；l 項目職業(yè)健康安全管理計劃。10.2 一般安全教育項目的一般安全教育包括：入場三級安全教育、轉(zhuǎn)場教育、變換工種教育、特種作業(yè)人員教育、經(jīng)常性安全教育、現(xiàn)場安全活動、班前安全講話等。項目的各項一般安全教育由安全組統(tǒng)一組織、指導(dǎo)，各分包單位有關(guān)人員配合完成，并留存教育記錄。入場

38、三級安全教育：新工人入場必須進(jìn)行項目總包單位、項目分包單位、作業(yè)班組三級安全教育并做好記錄，經(jīng)總包單位安全組考試合格、登記備案后，方準(zhǔn)上崗作業(yè)。教育時間：總包級教育為16小時，分包級教育為16小時，班組級教育為8小時。工程項目可根據(jù)工程規(guī)模及特點對各級安全教育的時間做適當(dāng)?shù)难娱L。總包級教育內(nèi)容包括：l 新工人入場安全教育的意義和必要性；l 建筑施工的特點及其給勞動者安全帶來得不利因素；l 國家、行業(yè)、地方及企業(yè)當(dāng)前的安全生產(chǎn)形勢；l 安全生產(chǎn)法規(guī)及安全知識等。分包級教育內(nèi)容包括：l 國家、部委有關(guān)安全生產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)；l 當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的各項安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)；l 在施工程基本情況和必須遵守的安全事項；l

39、施工用化學(xué)產(chǎn)品的用途、防毒知識、防火及防煤氣中毒知識。班組級教育內(nèi)容包括：l 工程項目中工人的安全生產(chǎn)責(zé)任制；l 本工程項目易發(fā)生事故的部位及勞動保護(hù)用品的使用要求；l 本班組生產(chǎn)工作概況、工作性質(zhì)及范圍；l 本工種的安全操作規(guī)程；l 個人從事工作的性質(zhì)及必要的安全知識。轉(zhuǎn)場安全教育：從本公司其他工程項目轉(zhuǎn)入本工程項目進(jìn)行施工作業(yè)時，必須接受總包單位組織的至少8小時的轉(zhuǎn)場安全教育，并做好記錄，經(jīng)總包安全組考核合格、登記備案后上崗。教育內(nèi)容包括：l 本工程項目安全生產(chǎn)狀況及施工條件；l 施工現(xiàn)場中危險部位的防護(hù)措施及典型事故案例；l 本工程項目的安全管理體系、規(guī)定及制度。變換工種安全教育：凡改變

40、工種或調(diào)換工作崗位的工人必須接受總包單位組織的變換工種安全教育，做好記錄。變換工種安全教育時間不得少于4小時，經(jīng)總包安全組考核合格、登記備案后方準(zhǔn)上崗。教育內(nèi)容包括：l 新工作崗位或生產(chǎn)班組安全生產(chǎn)概況、工作性質(zhì)和職責(zé)；l 新工作崗位必要的安全知識，各種機具設(shè)備及安全防護(hù)設(shè)施的性能和作用；l 新工作崗位、新工種的安全技術(shù)操作規(guī)程；l 新工作崗位容易發(fā)生事故及有毒有害的地方；l 新工作崗位個人防護(hù)用品的使用和保管。特種作業(yè)安全教育：從事特種作業(yè)的人員必須經(jīng)過專門的安全技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格取得操作證后方可獨立作業(yè)，并按特種作業(yè)人員有關(guān)管理辦法按要求進(jìn)行年審，同時進(jìn)入現(xiàn)場作業(yè)時應(yīng)將有效的操作證復(fù)印件交總包安全組登記備案。項目總包單位對從事特種作業(yè)的人員要進(jìn)行經(jīng)常性的安全教育，并做好記錄，頻率為每月一次，每次不得少于4小時。教育內(nèi)容包括：l 特種作業(yè)人員所在崗位的工作特點，可能存在的危險、隱患和安全注意事項。l 特種作業(yè)崗位的安全技術(shù)要領(lǐng)及個人防護(hù)用品的正確使用方法。l 本崗位曾經(jīng)發(fā)生的事故案例及經(jīng)驗教訓(xùn)。經(jīng)常性安全教育：工程項目出現(xiàn)以下幾種情況時，應(yīng)對施工人員進(jìn)行適時安全生產(chǎn)教育，做好記錄，時間不少于2小時。教育內(nèi)容包括：l 因故無法完全執(zhí)行安全操作規(guī)程；l 實施重大和季節(jié)性安全技術(shù)措施；l 更新儀器、設(shè)備和工具，推廣新工