工程造價(jià)在項(xiàng)目建設(shè)中的重要性論文

1、畢 業(yè) 論 文 題目：談工程造價(jià)在工程項(xiàng)目建設(shè)中的重要性專業(yè)： 工 程 造 價(jià) 班級：姓名：學(xué)號：目 錄1 緒論42 要提高工程量計(jì)算的能力72.1確立基數(shù)主線72.2 優(yōu)化計(jì)算程序72.3 明確順序82.4 疑難部位后置83 提高預(yù)結(jié)算編制水平83.1 施工圖預(yù)算的編制93.2 影響施工圖預(yù)算編制質(zhì)量的因素93.2.1 工程階段性對預(yù)算的影響9設(shè)計(jì)修改與變更9預(yù)算工程量計(jì)算誤差10設(shè)備材料價(jià)格誤差103.3施工圖結(jié)算超預(yù)算的原因103.3.1 編制依據(jù)不同103.3.2 編制時(shí)間不同103.3.3 建設(shè)單位工程管理不善，缺乏有效監(jiān)督103.4控制施工圖結(jié)算的方法11通過招投標(biāo)競選11實(shí)行工程

2、造價(jià)全過程、全方位控制11加強(qiáng)監(jiān)理的力度11加強(qiáng)預(yù)結(jié)算的審核，力求工程計(jì)量的準(zhǔn)確124 提高招投標(biāo)競爭能力134.1規(guī)范投標(biāo)工作程序134.2運(yùn)用好投標(biāo)技巧154.2.1 報(bào)價(jià)階段的投標(biāo)技巧154.2.2 評標(biāo)階段的投標(biāo)技巧164.3關(guān)于投標(biāo)決策174.3.1 定是否參加投標(biāo)174.3.2 以成本測算為依據(jù)，確定報(bào)價(jià)策略185 結(jié)論23參考文獻(xiàn)25致謝26摘 要隨著我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，高層建筑物已廣泛成為我們生活中重要的一部分。但在整個建筑工程項(xiàng)目全過程中，要想合理的使用人力、物力、財(cái)力，最終取得較好的投資效益和社會效益，我們必須采取合理有效的措施即工程造價(jià)，使整個工程項(xiàng)目遵守正常的運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)律，

3、從而使工程項(xiàng)目的發(fā)展控制在批準(zhǔn)的限額內(nèi)，這也正是工程造價(jià)的作用。它在技術(shù)上使得招投標(biāo)過程更加合理，并且保證了工程款的支付結(jié)算（工程造價(jià)的最后一個環(huán)節(jié)）。所以工程造價(jià)在整個項(xiàng)目建設(shè)中起著重要作用。關(guān)鍵詞：投標(biāo)競選 監(jiān)理的力度 審核 優(yōu)化計(jì)算程序 編制水平1緒論 1.1：選題依據(jù)和背景依據(jù)基礎(chǔ)方面的造價(jià)在過內(nèi)外的發(fā)展和形成以及造價(jià)在建筑工程中的地位和作用，還必須得有科學(xué)使用的計(jì)價(jià)依據(jù)，其中主要包括基礎(chǔ)方面的造價(jià)定額，造價(jià)指標(biāo)、取費(fèi)定額、工期定額、基礎(chǔ)單價(jià)以及基礎(chǔ)工程造價(jià)指數(shù)等?；A(chǔ)方面的造價(jià)定額：一般是指完成指定的基礎(chǔ)部位的單項(xiàng)施工內(nèi)容在人力、物力、財(cái)力消耗方面所需的社會必要勞動量。在我國屬于推薦

4、性經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)。其中最重要的有預(yù)算定額和概算定額。基礎(chǔ)造價(jià)指標(biāo)：是反映特定的工程或基礎(chǔ)分項(xiàng)工程所需人力、物力和財(cái)力的綜合需要量。在我國，屬參考性經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)，如基礎(chǔ)方面的概算指標(biāo)和投資估算指標(biāo)?；A(chǔ)取費(fèi)定額：是以某些費(fèi)用分項(xiàng)為計(jì)算基礎(chǔ)，反映專項(xiàng)費(fèi)用的社會勞動量的百分率或標(biāo)準(zhǔn)，它是基礎(chǔ)定額的一種特殊形式?；A(chǔ)工期定額：是為各類分項(xiàng)工程規(guī)定的施工期限的定額指數(shù)。包括基礎(chǔ)建設(shè)和基礎(chǔ)施工工期定額。基礎(chǔ)建設(shè)工期是指基礎(chǔ)工程在建設(shè)過程中所耗用的時(shí)間總量，一般以周數(shù)或天數(shù)來表示。基礎(chǔ)方面的基礎(chǔ)單價(jià)：是指基礎(chǔ)工程建設(shè)中所消耗的勞動力、材料、機(jī)械臺班及設(shè)備工器具價(jià)格的總稱。基礎(chǔ)工程造價(jià)指數(shù)：是說明某一時(shí)間的基礎(chǔ)工程造價(jià)

5、比一時(shí)期基礎(chǔ)工程造價(jià)上升或下降的百分比。背景：以前工程造價(jià)的確定主要是按設(shè)計(jì)圖計(jì)算工程量。沒有統(tǒng)一的工程計(jì)算規(guī)則，只是有估價(jià)員根據(jù)企業(yè)的積累資料和本人的工作經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合市場行情工程報(bào)價(jià)，經(jīng)過和業(yè)主進(jìn)行雙方洽談，達(dá)成最終工程造價(jià)。隨著改革開放的深入，原有的靜態(tài)計(jì)劃指令模式已經(jīng)不能適應(yīng)動態(tài)的市場變化，國家建設(shè)主管部門推行了一系列的改革措施，來適應(yīng)動態(tài)市場。 至今，隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展做到與國際接軌加入WTO世界貿(mào)易組織，國家建設(shè)部對傳統(tǒng)的預(yù)算定額計(jì)價(jià)模式提出了“控制量，放開價(jià)，引入競爭”的基礎(chǔ)改革思路。各地在編制新預(yù)算定額的基礎(chǔ)上，明確規(guī)定單價(jià)中的材料、人工、機(jī)械價(jià)格均作為編制期的基起價(jià)，

6、并定期發(fā)布市場價(jià)格信息進(jìn)行動態(tài)指導(dǎo)，在規(guī)定的幅度內(nèi)予以調(diào)整；同時(shí)在引入競爭機(jī)制方面做了新的嘗試，建筑產(chǎn)品價(jià)格從根據(jù)國家預(yù)算定額、計(jì)劃價(jià)格模式，逐步走向根據(jù)國家預(yù)算定額、物價(jià)管理部門發(fā)布的市場指導(dǎo)價(jià)，并受承包合同條件制約的計(jì)價(jià)模式。隨著建筑法、中華人民共和國投標(biāo)法等相關(guān)法律法規(guī)的頒布于實(shí)施，對規(guī)范建筑產(chǎn)品的市場管理，促進(jìn)建筑業(yè)的改革起到極大的推動作用。由于更多的融入了市場對行業(yè)的影響因素，計(jì)價(jià)方式也由政府決定造價(jià)轉(zhuǎn)變?yōu)檎笇?dǎo)造價(jià)。2.2：工程造價(jià)的概念和實(shí)際應(yīng)用工程造價(jià)是指進(jìn)行某項(xiàng)工程建設(shè)所花費(fèi)的全部應(yīng)用。工程造價(jià)是一個廣義概念，在不同的場合，工程造價(jià)含義不同。由于研究對象不同，工程造價(jià)有建設(shè)

7、工程造價(jià)，單項(xiàng)工程造價(jià)，單位工程造價(jià)以及建筑安裝工程早教機(jī)等。工程造價(jià)專業(yè)培養(yǎng)具有良好的科學(xué)素養(yǎng)，掌握工程造價(jià)的基礎(chǔ)知識，熟悉工程造價(jià)全過程的管理，經(jīng)過嚴(yán)格的實(shí)踐技能訓(xùn)練以工程施工階段工程造價(jià)的編制與控制為重點(diǎn)的高級技術(shù)應(yīng)用人才。工程造價(jià)專業(yè)畢業(yè)生主要從事建筑、安裝、市政等施工階段工程預(yù)算及工程結(jié)算與決算，工程審計(jì)與估價(jià)，定額編制與管理；還可以從事工業(yè)與民用建筑工程的施工和組織管理、工程監(jiān)管、工程招標(biāo)及項(xiàng)目管理等方面的工作。3.3：工程造價(jià)的發(fā)展和現(xiàn)狀建設(shè)工程造價(jià)咨詢單位是建筑市場中介服務(wù)體系的重要組成部分，是政府、市場、企業(yè)之間聯(lián)系的紐帶。規(guī)模龐大、信譽(yù)良好的造價(jià)咨詢單位可以充當(dāng)業(yè)主和承包商

8、的代理人，使政府不必對項(xiàng)目進(jìn)行直接管理；而僅依靠間接管理手段即可達(dá)到目的。從投資估算、設(shè)計(jì)概算、施工圖預(yù)算到招標(biāo)承包合同價(jià)，再到工程結(jié)算和竣工決算，整個計(jì)價(jià)過程均應(yīng)由造價(jià)咨詢單位來完成。所以培育和完善造價(jià)咨詢業(yè)是提高投資效益、保證工程質(zhì)量、維護(hù)甲乙雙方當(dāng)事人合法權(quán)益的重要內(nèi)容。所以工程造價(jià)價(jià)的發(fā)展?fàn)顩r和前景都不錯。2 要提高工程量計(jì)算的能力在市場經(jīng)濟(jì)條件下建筑工程項(xiàng)目已逐步實(shí)行公開招投標(biāo)若要參與招投標(biāo)就必須編制書（底）而建筑工程項(xiàng)目工程量預(yù)算是編制標(biāo)書(底)和控制工程造價(jià)的重要依據(jù)也是控制建設(shè)工程項(xiàng)目投資不可缺少的重要方法。工程量計(jì)算在整個預(yù)算編制過程中是最重要且最繁重的工作對預(yù)算的及時(shí)性和造

9、價(jià)的準(zhǔn)確性影響很大。在工程量計(jì)算時(shí)需考慮圖紙要求、預(yù)算子目、施工部位、順序編排及對樓房設(shè)計(jì)空間概念的理解等許多因素。因此工程預(yù)算編制人員對工程量的計(jì)算應(yīng)形成一個立體思維的模式要熟悉圖紙，確立正確的計(jì)算方法保證計(jì)算的準(zhǔn)確性,在計(jì)算過程中若稍有不慎,就可能造成計(jì)算失誤并延誤時(shí)間，其難度可想而知。工程項(xiàng)目預(yù)(決)算編審人員不僅要具有豐富的建筑專業(yè)理論知識、現(xiàn)場施工經(jīng)驗(yàn)熟練掌握預(yù)算定額和計(jì)算規(guī)則,還應(yīng)具有高超的預(yù)算編制技巧才能在招投標(biāo)活動中較準(zhǔn)確地按期完成標(biāo)書(底)及標(biāo)價(jià)的編制工作。目前,工程量計(jì)算中對計(jì)算機(jī)軟件的開發(fā)應(yīng)用，可準(zhǔn)確地將工料分析、材料匯總、材料價(jià)差、預(yù)算書、費(fèi)率及各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)要求快速完成

10、，但因建筑施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)的類型多變化大按圖紙要求逐項(xiàng)計(jì)算工程量仍是目前無可奈何的辦法。因此更顯得工程量計(jì)算在整個預(yù)算編制過程中的艱巨性，只有當(dāng)工程量計(jì)算準(zhǔn)確無誤時(shí)才能確保預(yù)算編制的質(zhì)量。工程量計(jì)算是一項(xiàng)繁瑣且量大的工作，如何選擇最佳項(xiàng)目計(jì)算線路組合、優(yōu)化計(jì)算程序、減少重復(fù)勞動，提高效率及準(zhǔn)確性是每一位預(yù)算編審人員十分關(guān)注的問題。為了更好地展開工程量計(jì)算工作，經(jīng)不斷探索和反復(fù)實(shí)踐表明，在進(jìn)行工程量計(jì)算時(shí)較為便捷、準(zhǔn)確的方法大致有：2.1確立基數(shù)主線工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)圖紙是計(jì)算工程量的基礎(chǔ)和依據(jù)預(yù)算編制人員必須首先熟悉圖紙，了解工程項(xiàng)目總體的平面布局結(jié)構(gòu)形式、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、各分部工程的具體技術(shù)要求及總共有多少

11、張圖紙？越有條理根據(jù)共用基數(shù)這根主線編制的程序越科學(xué)計(jì)算就越簡便、快捷、準(zhǔn)確。在計(jì)算前后有關(guān)聯(lián)的各項(xiàng)工程量時(shí)，應(yīng)合理安排項(xiàng)目計(jì)算順序依據(jù)由淺入深.先易后難循序漸進(jìn)的原則進(jìn)行。工程量計(jì)算時(shí)可將建筑面積放在較前的位置進(jìn)行在工程預(yù)(決)算中建筑面積(計(jì)算腳手架費(fèi)用的直接依據(jù))是一個極其重要的多用途數(shù)據(jù)。各項(xiàng)技術(shù)指標(biāo)均用此數(shù)據(jù)進(jìn)行測算因而必須計(jì)算得準(zhǔn)確無(預(yù)算工程量全部計(jì)算完成后一定要復(fù)核建筑面積)。在編制工程量預(yù)算開始階段由于時(shí)間緊對圖紙尚不夠熟悉計(jì)算時(shí)可能有一定的難度，但只要嚴(yán)格程序合理使用基數(shù)這根主線就可以順利 完成計(jì)算工作。當(dāng)建筑面積計(jì)算完畢后工程量編制人員對施工圖紙也就比較熟悉了整個工程的建

12、筑規(guī)模、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、總體概況及各項(xiàng)技術(shù)要求已明確總體計(jì)算基數(shù)主線也已確定，此時(shí)再根據(jù)圖紙內(nèi)容便可快捷、準(zhǔn)確地計(jì)算出整個工程項(xiàng)目的工程量。在工程量計(jì)算過程中確定基數(shù)主線十分重要：如計(jì)算出底層建筑面積或樓(地)面面積后,利用這一基數(shù)主線即可很快得知樓面找平層、天棚抹灰、粉刷的面積。當(dāng)?shù)讓用娣e與墊層厚度相乘后墊層的工程量立即就可求得當(dāng)?shù)讓用娣e與樓板折算厚度相乘后即為樓板的工程量等等。再如在計(jì)算出外墻軸線長度后用該長度加上四倍的外墻厚度即為外墻外邊線長度(周長)等。應(yīng)用基數(shù)主線的方法統(tǒng)籌進(jìn)行計(jì)算不僅可快速、準(zhǔn)確地計(jì)算出整個工程項(xiàng)目的工程量，且可避免大量的重復(fù)計(jì)算或漏算等差錯。2.2 優(yōu)化計(jì)算程序在建筑工

13、程項(xiàng)目計(jì)算中墻體分部工程是整個項(xiàng)目預(yù)算中較大的項(xiàng)目,墻體分部工程中含有較多的分項(xiàng)工程其中與墻體工程量計(jì)算聯(lián)系最多的是門、窗，如果在計(jì)算墻體工程量的同時(shí)再分別計(jì)算并扣除門窗部分。不僅相當(dāng)麻煩而且易于出錯。為了提高墻體分部工程計(jì)算的速度和準(zhǔn)確性。首先應(yīng)優(yōu)化計(jì)算程序，可將門窗規(guī)格工程量計(jì)算就很簡單了(如計(jì)算出各類墻體面積后扣除門窗所占部分即可完成整個墻體計(jì)算),優(yōu)化計(jì)算程序的方法既簡便易行且計(jì)算結(jié)果準(zhǔn)確率很高。2.3 明確順序分部計(jì)算建筑工程項(xiàng)目預(yù)決算的方法多種多樣，,每位編制人員所采用的方法可能不同，但均需統(tǒng)籌編制出計(jì)算項(xiàng)目的先后順序：如按施工順序、分部順序、圖紙順序或按條、塊順序，并要條理清楚對

14、各分部分項(xiàng)的基數(shù)主線要明確。當(dāng)編制人員采用某種序進(jìn)行計(jì)算時(shí)，應(yīng)在明確順序的基礎(chǔ)上盡可能做到各分部的計(jì)算上下貫通，每一序號上的所有項(xiàng)目一次計(jì)算完畢不應(yīng)留有零散的尾項(xiàng)，以防造成工程項(xiàng)目計(jì)算上的錯誤。若在計(jì)算住宅樓工程量時(shí)，因各分部、分項(xiàng)工程的圖紙內(nèi)容集中、界限明確，且各分部工程相互牽連部分極少圖紙基本上是獨(dú)立的(如樓梯平臺、陽臺、雨蓬、廚廁、屋面等分部工程),這樣就可以將每一張圖紙中的內(nèi)容一次計(jì)算完成使得整個工程項(xiàng)目的計(jì)算范圍逐漸縮小，減少了錯漏提高了計(jì)算的準(zhǔn)確性。同時(shí)可將前項(xiàng)共用數(shù)據(jù)資料進(jìn)行分類匯總以備后項(xiàng)之用。明確順序分部計(jì)算的方法既簡便且準(zhǔn)確性好。2.4 疑難部位后置在預(yù)(決)算人員剛接到編

15、制建筑工程項(xiàng)目圖紙時(shí)對其中，的某些部位可能理解不深而感到難以下手。此時(shí)最好選擇較容易的項(xiàng)目進(jìn)行計(jì)算將尚未理解的部位做好標(biāo)記暫放一時(shí)，這樣可保持思維的連續(xù)性，并使精神較為放松其工作效率必然較高。當(dāng)較易的項(xiàng)目全部計(jì)算完成后，圖紙中各部位的內(nèi)容， 已比較清楚原來做好標(biāo)記的較難部位也已熟悉，再對其進(jìn)行計(jì)算就容易多了，這樣既可提高計(jì)算工作效率又可避免計(jì)算過程中的錯漏。在建筑工程項(xiàng)目中無論是，實(shí)際施工或預(yù)算分部項(xiàng)目排列時(shí)。基礎(chǔ)分部通常都排在第一位，但由于基礎(chǔ)部分為獨(dú)立分部其基礎(chǔ)斷面變化較大、難點(diǎn)較多、計(jì)算通常較復(fù)雜。因而在實(shí)際計(jì)算工程量時(shí)往往將基礎(chǔ)分部放在最后進(jìn)行。若將基礎(chǔ)分部的計(jì)算放在前期進(jìn)行必然耗費(fèi)較

16、大的精力且工作效率相對較低。如基礎(chǔ)分部放在最后計(jì)算時(shí)。因計(jì)算人員對整個工程項(xiàng)目的圖紙、平面尺寸、結(jié)構(gòu)形式、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等都已比較熟悉。計(jì)算難度必然下降其工作效率和計(jì)算準(zhǔn)確性定會相對提高。因而將疑難部位留待最，后進(jìn)行計(jì)算的方法可降低計(jì)算難度,減少錯漏提高計(jì)算的準(zhǔn)確性和工作效率。建筑工程項(xiàng)目的預(yù)決算及工程量的計(jì)算是一項(xiàng)十分復(fù)雜和繁瑣的工作。在計(jì)算過程中應(yīng)注重可重復(fù)利用項(xiàng)目數(shù)據(jù)的收集和歸類，只有在平時(shí)的工作中不斷積累資料及逐步地將計(jì)算機(jī)應(yīng)用延伸到工程量計(jì)算領(lǐng)域才能切實(shí)做到減少或消除重復(fù)勞動，提高工程量計(jì)算的工作效率和準(zhǔn)確率促進(jìn)預(yù)算編制水平的不斷提高。只有在實(shí)踐中不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，充分應(yīng)用現(xiàn)代計(jì)算工具和實(shí)踐經(jīng)

17、驗(yàn)找出工程量，計(jì)算過程中較為便捷、準(zhǔn)確的方法并熟練運(yùn)用這些方法和技巧必能大幅度提高建筑工程項(xiàng)目的工程量計(jì)算速度，同時(shí)取得令人滿意的效果。3 提高預(yù)結(jié)算編制水平建設(shè)工程預(yù)結(jié)算工作是一門專業(yè)性、知識性、政策性很強(qiáng)的工作。它不僅需要掌握一定的預(yù)結(jié)算專業(yè)知識和有關(guān)政、法規(guī)，還要了解相關(guān)的專業(yè)設(shè)計(jì)、材料設(shè)備采購、施工方法與投資控制等多方面基礎(chǔ)知識，可以說工程預(yù)結(jié)算是個涉及多學(xué)科綜合性的工作。隨著市場經(jīng)濟(jì)大潮變革，對建筑企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的要求越來越高，也越來越受到各企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的重視。如何提高預(yù)結(jié)算編制水平，對做好工程造價(jià)管理，有效控制工程造價(jià)投資，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益和社會效益起著至關(guān)重要的作用。3.1 施工圖

18、預(yù)算的編制工程的預(yù)算的編制是一項(xiàng)艱苦細(xì)致的工作，它需要我們專業(yè)工作者有過硬的基本功，良好的執(zhí)業(yè)道德，實(shí)理求是的作風(fēng)，勤勤懇懇，任勞任怨的精神。在充分熟悉掌握定額的內(nèi)涵、工作程序、子目包括的內(nèi)容、工程量計(jì)算規(guī)則的同時(shí)，深入工程第一線，從頭做起收集資料、積累知識、著力編制。施工圖預(yù)算的編制有兩種方法，第一種單價(jià)法；第二種實(shí)物量法，不管用那種方法都需要遵循預(yù)算編制程序及步驟。第一步，做好準(zhǔn)備工作，廣泛搜集、準(zhǔn)備各種資料，包括工程勘察地質(zhì)報(bào)告、地形測量圖、施工設(shè)計(jì)圖紙及說明、各類標(biāo)準(zhǔn)圖集、察看現(xiàn)場、調(diào)查施工環(huán)境擬定施工組織設(shè)計(jì)，做好施工方案研究，走訪定額管理部門，收集現(xiàn)行建筑安裝工程預(yù)算定額、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)

19、、同意的工程量計(jì)算規(guī)則和地區(qū)材料預(yù)算價(jià)格，確定編制方法。第二步，熟悉施工圖紙，計(jì)算工程量及套用定額單價(jià)。在計(jì)算工程量之前，必須充分熟悉定額總說明、冊說明、章說明及子目附注，學(xué)習(xí)定額問題解答，了解定額項(xiàng)目劃分的范圍，熟練掌握運(yùn)用工程量計(jì)算規(guī)則。在此基礎(chǔ)上認(rèn)真閱讀圖紙，尤其是總平面圖，了解工程全貌，做到心中一盤棋。在對各專業(yè)圖紙研究過程中，應(yīng)隨時(shí)了解設(shè)計(jì)人員意圖及圖紙表達(dá)內(nèi)容，對施工前已發(fā)生設(shè)計(jì)變更也應(yīng)做到心中有數(shù)。只有這樣，才能準(zhǔn)確做出預(yù)算編制分項(xiàng)和計(jì)算出相應(yīng)工程量，合理地利用單價(jià)，防止出現(xiàn)漏計(jì)、重計(jì)等錯誤。與此同時(shí)，預(yù)算人員在提高自身工作能力外，不應(yīng)深入現(xiàn)場，了解施工工序，注重市場價(jià)格信息，學(xué)

20、習(xí)新技術(shù)，新工藝、新材料、新設(shè)備，掌握更多的設(shè)計(jì)知識，避免出現(xiàn)重大疏漏。第三步，計(jì)算其它各項(xiàng)費(fèi)用和利稅匯總。當(dāng)前，計(jì)算機(jī)地應(yīng)用較為普及，計(jì)算機(jī)在合并匯總計(jì)算工作中起了很大地作用，它在減輕預(yù)算人員工作量地同時(shí)也減少了人為計(jì)算的錯誤。在計(jì)算操作過程中，要求我們努力提高對原始數(shù)據(jù)輸入的準(zhǔn)確性。例如：求和公式范圍的輸入，倘若不慎漏計(jì)一個或幾十個分項(xiàng)是常有發(fā)生的。取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的確定，在工程結(jié)算時(shí)已經(jīng)明確，但在預(yù)算編制時(shí)間施工單位尚未選定，如何選擇取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，在既保障國家及建設(shè)單位利益同時(shí)又能維護(hù)施工企業(yè)的合法權(quán)益。這就要求我們從實(shí)際出發(fā)，了解工程項(xiàng)目對施工隊(duì)伍的吸引力或參加競標(biāo)隊(duì)伍的實(shí)力，通過對工程項(xiàng)目有關(guān)信

21、息的了解，爭取做到公正、合理計(jì)費(fèi)工作。3.2 影響施工圖預(yù)算編制質(zhì)量的因素施工圖預(yù)算（靜態(tài)）投資，是建設(shè)單位在完成建設(shè)工程項(xiàng)目所花費(fèi)的一個預(yù)期目標(biāo)值。它是在工程項(xiàng)目開始實(shí)施前進(jìn)的對項(xiàng)目費(fèi)用的一種展望和預(yù)測，同工程結(jié)算（動態(tài)）有著本質(zhì)的區(qū)別。預(yù)算編制超前性注定了從一開始其自身就存在著不可避免的缺陷和問題。影響因素有以下幾個方面：3.2.1 工程階段性對預(yù)算的影響一項(xiàng)建設(shè)工程要經(jīng)歷決策、設(shè)計(jì)、實(shí)施三個階段，預(yù)算是施工圖設(shè)計(jì)階段中的產(chǎn)物，它產(chǎn)生在實(shí)施階段之前，這就決定了預(yù)算的局限性。材料價(jià)差對預(yù)算的影響：在市場經(jīng)濟(jì)條件下，建筑材料價(jià)格是由市場確定，隨行就市。預(yù)算材料價(jià)差按照工程造價(jià)管理部門定期公布信

22、息價(jià)進(jìn)行調(diào)整，隨著時(shí)間推移，材料價(jià)格將會有進(jìn)一步的變化。預(yù)算沒有考慮現(xiàn)簽證?，F(xiàn)場簽證是施工期產(chǎn)物，產(chǎn)生的原因是多樣和復(fù)雜的。包括：基坑排水、土方坍塌、地下障礙、文物、自然災(zāi)害等。預(yù)算沒有特殊施工技術(shù)措施。工程造價(jià)主要是由工程實(shí)體性消耗部分和措施性消耗部分決定的。實(shí)體性消耗部分一般是按施工圖及說明所描述的工程實(shí)體部分計(jì)算，不應(yīng)有較大出入。而措施性消耗部分，則因施工的環(huán)境、方法、工藝、手段不同產(chǎn)生差異。3.2.2設(shè)計(jì)修改與變更 工程設(shè)計(jì)同樣受到諸如地質(zhì)勘察資料、設(shè)計(jì)技術(shù)規(guī)范、設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)手段、建筑材料等客觀條件影響和制約。當(dāng)客觀條件發(fā)生變化時(shí)，設(shè)計(jì)也要變化，以適應(yīng)建設(shè)需要，而預(yù)算不具備

23、這種預(yù)見性，其結(jié)果直接導(dǎo)致結(jié)算超預(yù)算。3.2.3預(yù)算工程量計(jì)算誤差工程量計(jì)算是一個重要環(huán)節(jié)，施工圖紙表達(dá)是否正確、全面、清晰明了是工程量計(jì)算準(zhǔn)確性的基礎(chǔ)。在市政道路、橋梁及安裝工程項(xiàng)目中，材料用量表及工程量表，往往在圖紙中已有明確標(biāo)示。材料用量及工程量表計(jì)算方法和數(shù)量，是否符合工程量計(jì)算規(guī)則，需要預(yù)算人員校核后方可使用。3.2.4設(shè)備材料價(jià)格誤差在我國市場經(jīng)濟(jì)條件下即使是同一種型號規(guī)格的設(shè)備存在多家廠家生產(chǎn)競爭，報(bào)價(jià)不一，使得設(shè)備材料預(yù)算價(jià)格同結(jié)算相差較大。3.3施工圖結(jié)算超預(yù)算的原因3.3.1 編制依據(jù)不同施工圖預(yù)算是在理想狀態(tài)下編制出來的產(chǎn)物，是根據(jù)施工圖紙及說明、預(yù)算定額、材料預(yù)算價(jià)格、

24、費(fèi)用定額等依據(jù)編制的。結(jié)算的編制還包括施工組織設(shè)計(jì)、施工方案、圖紙會審紀(jì)要、設(shè)計(jì)修改或變更、現(xiàn)場簽證、隱蔽工程記錄、材料價(jià)差等實(shí)際發(fā)生全部費(fèi)用。3.3.2 編制時(shí)間不同施工圖預(yù)算是在施工前編制，而結(jié)算是在工程實(shí)施完成階段編制，兩者存在著絕對的時(shí)間差。3.3.3 建設(shè)單位工程管理不善，缺乏有效監(jiān)督建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施階段尤其是土建項(xiàng)目施工，時(shí)間長、場面大、工序多，由于種種原因，施工情況不能及時(shí)反饋，做到有效監(jiān)控，容易給工程留下質(zhì)量隱患，造成資金浪費(fèi)，直接影響工程造價(jià)控制。3.4控制施工圖結(jié)算的方法3.4.1通過招投標(biāo)競選建設(shè)工程招標(biāo)是以法定方式吸引建設(shè)承包單位競爭，從中選擇條件優(yōu)越者完成工程建設(shè)任務(wù)。在

25、招投標(biāo)過程中，招標(biāo)單位可以從眾投標(biāo)者中選擇出裝備精良、技術(shù)過硬、管理水平高、社會信譽(yù)好、報(bào)價(jià)合理的優(yōu)秀施工隊(duì)伍，從而為工程投資控制打下良好的基礎(chǔ)。3.4.2實(shí)行工程造價(jià)全過程、全方位控制工程費(fèi)用自是自終貫穿于建設(shè)項(xiàng)目的全過程和全方位，從項(xiàng)目建議書開始至竣工投產(chǎn)，在整個建設(shè)階段最重要，要在決策階段下功夫，抓住控制重點(diǎn)，選擇最優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。設(shè)計(jì)階段，以事前控制為主抓好設(shè)計(jì)競選，選好工藝流程，調(diào)動設(shè)計(jì)人員積極性，精心設(shè)計(jì)。實(shí)施階段，開展材料、設(shè)備采購市場調(diào)查，對施工建設(shè)中出現(xiàn)新技術(shù)、新工藝新材料做好技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較，要保證項(xiàng)目保修期質(zhì)量，挖掘竣工試運(yùn)行的潛力，作好協(xié)調(diào)工作，預(yù)防或減少索賠發(fā)生，倡導(dǎo)厲行節(jié)

26、約，減少各個環(huán)節(jié)上可能出項(xiàng)的浪費(fèi)。3.4.3加強(qiáng)監(jiān)理的力度工程項(xiàng)目建設(shè)監(jiān)理投資控制，是指在整個項(xiàng)目實(shí)施階段開展管理活動，力求是項(xiàng)目在滿足質(zhì)量和進(jìn)度要求的前提下，保證項(xiàng)目投資目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。投資控制目標(biāo)是隨著建設(shè)實(shí)踐不斷深入而分段設(shè)置的。決策階段對投資影響最大也是監(jiān)理工作的重點(diǎn)，這個階段工藝技術(shù)方案的確定，設(shè)備選型，新技術(shù)的運(yùn)用，工程結(jié)構(gòu)的形式對投資控制將起著舉足輕重的作用?？刂坪眠@個階段就抓住了問題的關(guān)鍵。施工階段節(jié)約投資的可能性很小，但浪費(fèi)投資的可能性很大，因而要對投資控制給予足夠的重視。施工期間投資控制，要從經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、合同等多方面采取措施，重點(diǎn)控制變更，認(rèn)真做好現(xiàn)場簽證，通過對原合同價(jià)格中主

27、要費(fèi)用正常計(jì)量，結(jié)算程序，監(jiān)督其費(fèi)用如期正常發(fā)生，防止超前過量支付。只有通過實(shí)行工程有效簽證、監(jiān)督、預(yù)結(jié)算審核，就能提高工程質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)良好的工程經(jīng)濟(jì)效益。3.4.4加強(qiáng)預(yù)結(jié)算的審核，力求工程計(jì)量的準(zhǔn)確預(yù)結(jié)算工作完成后，審核很有必要，能有效避免多算、漏算、重算，提高預(yù)算的準(zhǔn)確性，加快工作進(jìn)展。審核的方法又很多，審核的內(nèi)容也很廣泛，審核的重點(diǎn)應(yīng)放在工程量計(jì)算是否準(zhǔn)確，預(yù)算單價(jià)套用是否正確，各項(xiàng)取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)是否符合現(xiàn)行規(guī)定。工程量的審核。工程量是否正確是關(guān)系到預(yù)結(jié)算準(zhǔn)確性的一個重要的方面，這方面應(yīng)著重注意如下幾點(diǎn)：審核工程項(xiàng)目劃分是否合理。在進(jìn)行預(yù)結(jié)算之前都要首先了解施工圖的設(shè)計(jì)意圖和施工方法，做好計(jì)算

28、工程項(xiàng)目劃分工作。所以審核預(yù)結(jié)算就首先審核工程項(xiàng)目劃分是否合理，是否出現(xiàn)多設(shè)或少設(shè)項(xiàng)目，劃分項(xiàng)目方法要注意與定額項(xiàng)目一致。審核工程量的計(jì)算規(guī)則是否與定額保持一致。定額執(zhí)行過程中各分部的工程量都有其計(jì)算規(guī)則，必須按照執(zhí)行，不能巧立名目或另起爐灶。審核工程量的計(jì)算單位是否與套用定額單位保持一致。在套用定額時(shí)一定要注意計(jì)算單位是否保持一致，這種錯誤不論是有意或無意，均會給項(xiàng)目費(fèi)用帶來影響。審核簽證憑據(jù)，核準(zhǔn)工程量?，F(xiàn)場簽證及設(shè)計(jì)修改通知書應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況核實(shí)，做到實(shí)事求是，合理計(jì)量。審核時(shí)應(yīng)做好調(diào)查研究，審核其合理性和有效性。綜上所述，要提高預(yù)算編制質(zhì)量和有效控制工程結(jié)算，必須牢牢樹立起為工程服務(wù)的敬

29、業(yè)精神，嚴(yán)格把關(guān)，努力維護(hù)國家及建設(shè)單位利益同時(shí)保護(hù)施工企業(yè)合法權(quán)益。4 提高招投標(biāo)競爭能力一般來說，招標(biāo)時(shí)間都較緊湊，從資格預(yù)審到遞交標(biāo)書截止之日，多則一月左右，少則只有幾天時(shí)間。想在較短的時(shí)間內(nèi)做出一份理想的報(bào)價(jià)，沒有一個專門的班子是不行的。在組織結(jié)構(gòu)上，應(yīng)當(dāng)把投標(biāo)班子分為兩個層次，一為操作層；一為決策層。而操作層又可分為技術(shù)和經(jīng)濟(jì)兩個組，分別完成施工組織設(shè)計(jì)大綱的編制、施工圖預(yù)算編制及成本的估算。在人員構(gòu)成上，當(dāng)然要專業(yè)配套，選配那些熟悉施工生產(chǎn)、精通預(yù)（結(jié)）算業(yè)務(wù)、應(yīng)變能力強(qiáng)的骨干人員。決策層則負(fù)責(zé)整個投標(biāo)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和投標(biāo)決策，包括聯(lián)合投標(biāo)單位之間的協(xié)調(diào)。企業(yè)要保持投標(biāo)班子人員的相

30、對穩(wěn)定，以利于工作的連續(xù)性和工作經(jīng)驗(yàn)的積累，不斷提高其專業(yè)素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平，這對于提高投標(biāo)競爭能力也是至為重要的。4.1規(guī)范投標(biāo)工作程序按照招投標(biāo)程序組織投標(biāo)，才能使整個投標(biāo)工作有條不紊地進(jìn)行，減少工作中的失誤，確保投標(biāo)工作快捷、高質(zhì)量地完成。為此，在實(shí)際工作中要做到：要認(rèn)真研究招標(biāo)文件，吃透招標(biāo)文件精神。標(biāo)價(jià)一旦報(bào)出，就是對招標(biāo)文件的確認(rèn)，已無反悔的余地。尤其是合同文本條款，中標(biāo)后須全面履行。對合同中的商務(wù)條款影響標(biāo)價(jià)的因素，報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)加以考慮。如附有工程量清單的，要進(jìn)行詳細(xì)的工程量復(fù)算和核對，這對日后結(jié)算很重要。要安排投標(biāo)工作計(jì)劃（包括對報(bào)價(jià)的要求和時(shí)間安排）。嚴(yán)格執(zhí)行工作計(jì)劃，確保按時(shí)

31、完成報(bào)價(jià)書的編制，并按規(guī)定時(shí)間遞交標(biāo)書。要認(rèn)真組織工程投標(biāo)勘察?？辈?，既包括工程項(xiàng)目具體情況的了解，也包括對當(dāng)?shù)囟~取費(fèi)、勞務(wù)價(jià)格、材料供應(yīng)等市場行情的詳細(xì)了解。對遠(yuǎn)離本部或生疏的工程所在地更需作認(rèn)真的現(xiàn)場勘察，以便把勘察情況分別考慮到技術(shù)標(biāo)和經(jīng)濟(jì)標(biāo)中。并將現(xiàn)場踏勘中發(fā)現(xiàn)的問題集中整理成書面材料，在有效時(shí)間內(nèi)送招標(biāo)單位或帶到標(biāo)前會上尋求解答，以便在報(bào)價(jià)中予以考慮。要精心編制投標(biāo)文件。施工圖預(yù)算（或綜合單價(jià)）要按招標(biāo)文件要求進(jìn)行編制，保證其準(zhǔn)確性。施工組織設(shè)計(jì)大綱的編制，要有針對性，要體現(xiàn)工程的需要和企業(yè)的技術(shù)及管理水平。投標(biāo)的其它文件，包括投標(biāo)致函、投標(biāo)保函、各類資質(zhì)證件、業(yè)績資料等，要完整地

32、滿足業(yè)主要求。材料、設(shè)備要詢價(jià)合理。要科學(xué)決策，審時(shí)度勢，認(rèn)真作好預(yù)算價(jià)格的評估和調(diào)整，力爭報(bào)出有競爭力的標(biāo)價(jià)。認(rèn)真組織參加“答辯會”。通常所說的答辯會，是評標(biāo)階段的一個重要環(huán)節(jié)，它有助于對投標(biāo)文件的審查、評價(jià)和比較，也是評標(biāo)委員會分別要求投標(biāo)單位澄清其投標(biāo)文件相關(guān)問題的一種形式。通過對投標(biāo)單位的口頭詢問并解答，為業(yè)主進(jìn)一步分析、對比并最終確定中標(biāo)單位提供依據(jù)。因此，答辯的情況，對能否中標(biāo)也有著重要的影響。所以要慎重地選定主答辯人（也可以經(jīng)濟(jì)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)各選一人主答），主答人員要熟悉和掌握投標(biāo)的總體情況，分析、預(yù)測“答辯會”可能提出的問題，并作好充分的準(zhǔn)備，以便隨機(jī)應(yīng)變做出滿意的答復(fù)，為最終能成

33、功中標(biāo)創(chuàng)造條件。4.2運(yùn)用好投標(biāo)技巧所謂投標(biāo)技巧，其實(shí)就是在充分滿足招標(biāo)文件基礎(chǔ)上，去尋求一個科學(xué)的報(bào)價(jià)的技巧問題。承包商為了中標(biāo)并獲得期望的效益，投標(biāo)程序的全過程幾乎都要研究投標(biāo)報(bào)價(jià)的技巧問題。筆者認(rèn)為，尤其要重點(diǎn)研究并運(yùn)用好報(bào)價(jià)階段和評標(biāo)階段的投標(biāo)技巧。4.2.1 報(bào)價(jià)階段的投標(biāo)技巧 “下限報(bào)價(jià)”（低、微利報(bào)價(jià)）。此種方法一般是想打入某一建筑市場，在招標(biāo)工程所在地打開局面，創(chuàng)立企業(yè)信譽(yù)和爭取后續(xù)工程；或者是企業(yè)任務(wù)不飽滿、大量窩工，為減少虧損而采取的一種報(bào)價(jià)方法。如果以低標(biāo)取勝，在某一項(xiàng)目上，看起來利潤低一些，甚至沒有利潤，但是開拓了新的建筑市場，建立了信譽(yù)，取得了繼續(xù)獲得任務(wù)的機(jī)會，可為

34、重新獲得更多的利潤奠定基礎(chǔ)。報(bào)高標(biāo)。對本企業(yè)有特長，又較少競爭對手的招標(biāo)工程，報(bào)價(jià)可高一點(diǎn)；對于施工條件差，技術(shù)難度大，把握性小的工程也可采取高價(jià)策略；對于己被邀請投標(biāo)，而業(yè)主對另外的投標(biāo)單位傾向性很大，中標(biāo)可能性小的工程、或自身任務(wù)飽滿不想干的工程，也可以投報(bào)較高的“陪標(biāo)”標(biāo)價(jià)，這樣既可以不接工程，又不傷害與招標(biāo)單位的感情。對那些“閉口標(biāo)”，有風(fēng)險(xiǎn)的工程，可適當(dāng)增加不可預(yù)見費(fèi)，或材料上漲系數(shù)來減少風(fēng)險(xiǎn)。如果處理得當(dāng)，既可減少風(fēng)險(xiǎn)，又可增加中標(biāo)承攬任務(wù)的機(jī)會。反之，如果處理不適度，總價(jià)增加太多，就會失去中標(biāo)的可能。對含有報(bào)價(jià)范圍劃分不清的招標(biāo)工程，其含糊不清部分，可以考慮不列入報(bào)價(jià)，留待日后施

35、工索賠中解決。這樣就能吸引業(yè)主，提高中標(biāo)機(jī)會。不平衡報(bào)價(jià)。是指在總價(jià)基本確定的前提下，如何調(diào)整內(nèi)部各子項(xiàng)的價(jià)格，以其既不影響總價(jià)，又在中標(biāo)后獲取較好的經(jīng)濟(jì)效益。對以工程量清單報(bào)價(jià)的項(xiàng)目，在工程量進(jìn)行復(fù)核后，圖紙工程量大的子項(xiàng)可提高單價(jià)，待實(shí)施過程中工程量增大后，效益就會相應(yīng)增加；反之則應(yīng)降低單價(jià)。對圖紙內(nèi)容不明確或有錯誤的項(xiàng)目，估計(jì)修改后工程量要增加的，其單價(jià)可提高；而圖紙不明確的，其單價(jià)可以降低；對沒有工程量只填報(bào)單價(jià)的項(xiàng)目，其單價(jià)宜高，這樣既不影響總價(jià)，又可獲利；對暫定的項(xiàng)目，其實(shí)施可能性大的項(xiàng)目，可定高價(jià)；對零星用工的單價(jià)，一般可高于定額人工單價(jià)。4.2.2 評標(biāo)階段的投標(biāo)技巧通過了公開

36、開標(biāo)這一程序，可以掌握眾多投標(biāo)單位的報(bào)價(jià)。但低價(jià)并不一定中標(biāo)，需要綜合各方面因素，反復(fù)比較評議和議標(biāo)談判，方能確定中標(biāo)單位。若在評標(biāo)階段，投標(biāo)單位利用好答辯會議談判的機(jī)會，施展競爭手段與技巧，可以增加中標(biāo)機(jī)會。主要有：一是降低投標(biāo)價(jià)格。投標(biāo)價(jià)格不是中標(biāo)的唯一因素，但卻是中標(biāo)的關(guān)鍵因素。在議標(biāo)中投標(biāo)者適時(shí)提出降價(jià)要求，是議標(biāo)的主要手段。但降低標(biāo)價(jià)要適當(dāng)，不得損害投標(biāo)人自己的利益。降低標(biāo)價(jià)可從降低投標(biāo)利潤、降低經(jīng)營管理費(fèi)用或設(shè)定降低系數(shù)等幾方面入手。二是補(bǔ)充投標(biāo)優(yōu)惠條件。如縮短工期、提高工程質(zhì)量等級、降低付款條件要求、減少某些項(xiàng)目費(fèi)用等。以此優(yōu)惠條件，得到招標(biāo)單位的認(rèn)可，爭取中標(biāo)。此外，還有多方案

37、報(bào)價(jià)法、突然降價(jià)法、不平衡報(bào)價(jià)法等投標(biāo)技巧。值得指出的是，無論是在投標(biāo)的哪個階段，使用哪種投標(biāo)技巧都有一個需要處理好中標(biāo)與利潤之間的矛盾問題，需要結(jié)合工程實(shí)際情況，靈活把握，才會取得較好的效果。4.3關(guān)于投標(biāo)決策通過投標(biāo)取得工程項(xiàng)目承包權(quán)，是施工企業(yè)獲取施工任務(wù)的必經(jīng)之途。投標(biāo)決策包括三個方面的內(nèi)容：其一是針對招標(biāo)的工程項(xiàng)目，決定是否參加投標(biāo)；其二是倘若去投標(biāo)，要決定投什么性質(zhì)的標(biāo)；其三是在投標(biāo)中決定怎樣采用以長制短、以優(yōu)勝劣的策略和技巧。投標(biāo)決策的把握直接關(guān)系到能否中標(biāo)和中標(biāo)后的效益。投標(biāo)決策可分為兩個階段，即前期階段（指確定是否參加投標(biāo)）和后期階段（指確定采用何種策略、投什么性質(zhì)的標(biāo)）。4

38、.3.1 定是否參加投標(biāo)投標(biāo)競爭中的第一步，是正確地確定投標(biāo)項(xiàng)目。也就是要按照一定的原則和程序進(jìn)行項(xiàng)目篩選，確定哪些項(xiàng)目必須參加投標(biāo)，哪些項(xiàng)目可以放棄。這樣就可避免泛泛投標(biāo)而降低中標(biāo)率，減少不必要的人力、物力、財(cái)力的投入，避免挫傷標(biāo)書制作人員的積極性。對具體投標(biāo)項(xiàng)目如何進(jìn)行選擇，一般說應(yīng)考慮以下因素：一是企業(yè)可能獲取多少利潤，當(dāng)然是投標(biāo)報(bào)價(jià)中必須考慮的關(guān)鍵因素；二是招標(biāo)工程的技術(shù)要求。是高，還是一般，或者有無特殊的要求，以及困難程度等；三是企業(yè)現(xiàn)有的施工能力，能否滿足工程質(zhì)量和工期的要求，以及有無類似工程施工經(jīng)驗(yàn)可供借鑒，對技術(shù)難點(diǎn)把握程度等，應(yīng)是企業(yè)確定參加投標(biāo)需要考慮的一個重要因素；四是設(shè)

39、備、材料供貨條件，承建期間內(nèi)的物資供應(yīng)趨勢和材料市場價(jià)格行情預(yù)測情況等；五是投標(biāo)競爭激烈程度，參加投標(biāo)企業(yè)的數(shù)量以及實(shí)力與信譽(yù)情況；六是招標(biāo)單位的傾向性。如對擬建工程的要求，是注重造價(jià)還是注重工期，或是全面考慮。對承包企業(yè)的態(tài)度，是傾向本地區(qū)建安企業(yè)，還是平等競爭擇優(yōu)承包，或者傾向于某個承包單位、只想通過招標(biāo)競爭來壓低這個企業(yè)的造價(jià)等。企業(yè)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)工程的具體情況，結(jié)合以上幾方面因素，認(rèn)真分析研究和評價(jià)投標(biāo)機(jī)會，從而作出是否參加投標(biāo)的正確決策。4.3.2 以成本測算為依據(jù)，確定報(bào)價(jià)策略報(bào)價(jià)策略是建立在影響工程造價(jià)諸因素及其內(nèi)在聯(lián)系的基礎(chǔ)上，對報(bào)價(jià)方法及其報(bào)價(jià)水平的適當(dāng)抉擇。報(bào)價(jià)策略的制定，要以

40、準(zhǔn)確的成本估算為基礎(chǔ)。我國目前的投標(biāo)報(bào)價(jià)方法，仍以施工圖預(yù)算為主，依據(jù)招標(biāo)文件所規(guī)定的預(yù)算定額和費(fèi)用定額編制而成。而“標(biāo)底”也是在這個原則基礎(chǔ)上編制的。從理論上講，兩者在數(shù)值上不會有較大的出入。一般來說，如果僅以施工圖預(yù)算報(bào)價(jià)，恐怕難以中標(biāo)，必須低于施工圖預(yù)算才行。具體低到什么程度，當(dāng)然要以保本盈利為限度。要確定一個工程投票報(bào)價(jià)定為多少才能保本，或者有多少盈利，這就要靠準(zhǔn)確的成本估算來決定。成本估算不能以國家定額為依據(jù)，而應(yīng)當(dāng)以企業(yè)內(nèi)部定額為依據(jù)，還應(yīng)考慮到通過提高管理水平進(jìn)一步降低消耗而使成本再降低的因素。成本估算必須實(shí)事求是地進(jìn)行，其目的不是直接用于報(bào)價(jià)，而是用于測算可能發(fā)生的工程費(fèi)用，使

41、決策層做到心中有數(shù)，為制定報(bào)價(jià)策略提供依據(jù)。所以不僅要求施工圖預(yù)算要準(zhǔn)確，每個投標(biāo)項(xiàng)目均應(yīng)進(jìn)行成本估算，并且也要盡量做到準(zhǔn)確。決策層要根據(jù)施工圖預(yù)算和估算的工程成本，結(jié)合收集到的業(yè)主和其它競爭對手的各種信息，研究使用投標(biāo)技巧，進(jìn)行綜合比較分析，作出既能盈利、又能中標(biāo)的報(bào)價(jià)策略?；蚴遣扇“匆欢ń祪r(jià)幅度進(jìn)行調(diào)整；或是采用不平衡報(bào)價(jià)方法進(jìn)行調(diào)整；或是采用上、中、下多方案報(bào)價(jià)方法來確定最終報(bào)價(jià)。這個報(bào)價(jià)的決策過程是提高標(biāo)價(jià)競爭力的必不可少的重要環(huán)節(jié)，應(yīng)予以堅(jiān)持，不能草率。關(guān)于投標(biāo)決策，這里有一例證。湖北省工建集團(tuán)工業(yè)設(shè)備安裝公司在參與廣州李坑垃圾電廠工程投標(biāo)中，面臨著前所未有的壓力。李坑生活垃圾焚燒發(fā)電廠是國內(nèi)首家環(huán)保資源電廠工程，其關(guān)鍵的垃圾焚燒系統(tǒng)和煙氣處理系統(tǒng)為國外引進(jìn)設(shè)備，全新的工藝技術(shù)為安裝調(diào)試帶來了挑戰(zhàn)；同時(shí)，參加這一工程投標(biāo)的單位共九家，其中不少單位占有天時(shí)地利優(yōu)勢。對是否參加這一工程投標(biāo)，以及如何確定報(bào)價(jià)策略等，該公司曾舉棋不定。后來，公司總經(jīng)理親自參與投標(biāo)決策，明確了要全力以赴角逐這項(xiàng)極具競爭力的工程，形勢才有了轉(zhuǎn)機(jī)。該公司通過與建設(shè)單位和工程設(shè)計(jì)單位的接洽，展