試論高校實施“人才強校”戰(zhàn)略對人事檔案管理工作的要求(一)

1、試論高校實施“人才強?！睉?zhàn)略對人事檔案管理工作的要求(一)    【關(guān)鍵詞】 高等院校；人事；檔案管理高校要實現(xiàn)快速發(fā)展，最現(xiàn)實最有效最根本的途徑和辦法，就是千方百計培養(yǎng)、引進(jìn)和用好人才，建設(shè)一支高素質(zhì)高水平的師資隊伍和干部管理隊伍。為此，各高校紛紛出臺政策采取措施，加緊實施“人才強?！睉?zhàn)略，搶占制高點。作為人事管理工作的重要數(shù)據(jù)和資料人事檔案，是人才的發(fā)現(xiàn)、選拔和培養(yǎng)的重要依據(jù)，是完善人才隊伍建設(shè)的有力保障。但由于種種原因，人事檔案管理工作在高校人才隊伍建設(shè)中的作用往往被忽略，沒有得到應(yīng)有的重視和加強。筆者試圖探尋人事檔案管理與高校實施“人才強?！睉?zhàn)略

2、之間的關(guān)系，以引起高校各級領(lǐng)導(dǎo)及廣大教職工對人事檔案管理工作的重視，促進(jìn)人事檔案管理的建設(shè)及“人才強?！睉?zhàn)略的順利實施。1 做好高校人事檔案管理工作對實施“人才強校”戰(zhàn)略的重要意義人事檔案是人才信息的重要載體，集中反映了人才個人基本情況、經(jīng)歷、工作表現(xiàn)、工作業(yè)績、獎懲等方面的情況，是知人善任、選賢舉能的重要依據(jù)，也是針對人才個人特點進(jìn)行“量體裁衣”，幫助人才在教學(xué)、科研等方面建功立業(yè)的重要工具。1.1 做好高校人事檔案工作，有利于充分發(fā)揮高校人才的巨大優(yōu)勢 高等學(xué)校是高級人才和專家學(xué)者集中的地方，這些人才有著不凡的奮斗經(jīng)歷和突出的業(yè)績。他們的人事檔案如果記載清楚、內(nèi)容齊全，對于高校而言會是一筆

3、豐厚的財富1。宣傳部門如果依據(jù)檔案素材撰寫成宣傳作品進(jìn)行宣傳，對外可以樹立高校形象，提高影響力；對內(nèi)可以激勵人才繼續(xù)奮進(jìn)，不斷創(chuàng)造新業(yè)績；對于其他職工，可以發(fā)揮榜樣的力量，形成健康向上創(chuàng)先爭優(yōu)的良好氛圍。同時，因為知道個人的優(yōu)劣表現(xiàn)均有可能被記入檔案，影響長遠(yuǎn)，因此人才會時刻注意警醒自我，本著對自己，對歷史負(fù)責(zé)的態(tài)度，最大限度地發(fā)揮自身的潛能和智慧。1.2 做好高校人事檔案工作，有利于對人才進(jìn)行針對性的培養(yǎng)和使用 人事檔案管理部門在完成人事檔案材料的收集、鑒定、整理、裝訂、保管的基礎(chǔ)上，應(yīng)該對檔案材料所反映的信息進(jìn)行分類、匯總、統(tǒng)計和分析，形成有針對性的報表，在學(xué)校制定師資培訓(xùn)規(guī)劃、進(jìn)修計劃、

4、人才隊伍建設(shè)規(guī)劃，以及職工的職稱晉升、干部選拔配備等等方面，提供符合客觀實際的科學(xué)數(shù)據(jù)支撐。在“高校優(yōu)秀人才資助計劃”、“人才小高地建設(shè)”、“十百千人才工程”、“教學(xué)名師獎”、“政府特殊津貼專家”等評優(yōu)推優(yōu)和人才培養(yǎng)項目推薦工作中，人事檔案可以在人選和項目確定、材料組織等環(huán)節(jié)發(fā)揮積極和權(quán)威性作用。在人才崗位設(shè)置、調(diào)配以及人才團(tuán)隊的組建等方面，人事檔案管理部門可以根據(jù)人事檔案所反應(yīng)的材料，向人事行政部門提出合理性的建議和意見，改善人才的工作環(huán)境和人際環(huán)境。在人才職稱晉升、科學(xué)研究等方面，人事檔案管理部門可以通過對人事檔案進(jìn)行分析，查找出人才真正需要填補的是“外語培訓(xùn)”、“專業(yè)進(jìn)修”、“研究時間不

5、足”還是“科研助手配備不夠”。人事檔案管理部門應(yīng)該主動變“死檔案”為“活檔案”，在“人才強?！睉?zhàn)略實施的進(jìn)程中，發(fā)揮自身的能動作用，使人才能真正“人盡其才，才盡其用”，團(tuán)結(jié)協(xié)作，成功創(chuàng)業(yè)。1.3 做好高校人事檔案工作，有利于引進(jìn)優(yōu)秀的人才 高校所引進(jìn)的人才，應(yīng)該是人才隊伍專業(yè)結(jié)構(gòu)、學(xué)歷結(jié)構(gòu)、職稱結(jié)構(gòu)以及年齡結(jié)構(gòu)中最緊缺的，又不能在內(nèi)部調(diào)劑補充的人才。人事檔案反映著人才有關(guān)專業(yè)、學(xué)歷、職稱、特長、研究方向、教育、工作及進(jìn)修經(jīng)歷等第一手最真實、最新、最全面的材料。人事檔案管理部門可以在對人事材料進(jìn)行匯總、統(tǒng)計、分析的基礎(chǔ)上，對高校所制定的人才引進(jìn)計劃提出意見和建議。人事檔案管理部門可以對前來應(yīng)聘人

6、才的檔案進(jìn)行專業(yè)分析，辨別真?zhèn)?、檢查錯漏、預(yù)測人才的價值，協(xié)助人事行政部門對所引進(jìn)的人才進(jìn)行把關(guān)，確保所引進(jìn)的人才各方面符合高校實際需要，促進(jìn)人才合理梯隊的構(gòu)建。2 高校人事檔案管理存在的主要問題各高校在實施“人才強?！睉?zhàn)略過程中，往往把精力直接地集中在“人才引進(jìn)”、“師資培訓(xùn)”、“科研項目”等具體的工作中。而這些工作，絕大部分是建立在“根據(jù)慣例”、“拍腦袋想當(dāng)然”、“參考兄弟院校的做法”的基礎(chǔ)上，卻忽略了源于人事檔案的有關(guān)數(shù)據(jù)分析和前瞻預(yù)測。這主要是因為高校人事檔案在自身建設(shè)和管理過程中，存在著種種的問題，主要體現(xiàn)在如下幾個方面：2.1 對高校人事檔案管理的重要性認(rèn)識不夠 長期以來，相當(dāng)一部

7、分人員包括部分領(lǐng)導(dǎo)干部對高校人事檔案工作的認(rèn)識不足，認(rèn)為人事檔案就是裁剪、裝訂、保管性的事務(wù)工作，與教學(xué)和科研工作沒有直接聯(lián)系，也不能為單位創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，只要守好那一堆材料，不丟失、不泄密，能應(yīng)付干部調(diào)動或提拔時的查檔工作就行2。因此，人事檔案工作變得默默無聞，很少有人過問；人事檔案管理部門也習(xí)以為常，不主動拓展工作內(nèi)容，不主動為學(xué)校的教學(xué)、科研特別是人才建設(shè)工作提供依據(jù)和參謀作用。2.2 高校人事檔案材料不齊全、補充不及時 由于重視不夠，人事檔案材料的收集常常處于消極被動狀態(tài)，體現(xiàn)在人事檔案歸檔工作制度不健全，執(zhí)行不嚴(yán)格，被動等待送材料上門而不主動索取和補充等方面，更不會根據(jù)工作的需要調(diào)整和

8、增加歸檔的項目。一些人事檔案長年得不到填充和更新，無法全面體現(xiàn)人才的現(xiàn)狀，對人才建設(shè)工作沒有參考價值。2.3 高校人事檔案管理手段落后 很多人事檔案往往停留在紙質(zhì)檔案的建立和保管層面上，沒有隨著科學(xué)技術(shù)手段的不斷更新而現(xiàn)實人事檔案的電子化。一些人事檔案室的電腦僅僅局限用于檔案目錄的打印，還無法進(jìn)行人員信息的查詢和檢索，更無法實現(xiàn)對人才信息的篩選、排序、分類、匯總。由此導(dǎo)致很多人事統(tǒng)計工作只能靠手工完成，造成人力資源的極大浪費，人事數(shù)據(jù)對決策的參考作用常常處于被動狀態(tài)，而且作用十分有限。2.4 高校人事檔案管理隊伍期待加強 由于重視不夠，高校人事檔案室很少設(shè)置有專職的檔案管理人員，兼職人員也無法

9、保證有足夠的時間和精力對人事檔案進(jìn)行管理，導(dǎo)致高校人事檔案建設(shè)滯后，問題不少。哪怕有專職的人事檔案管理人員，也往往是半路改行，沒有接受過系統(tǒng)的檔案專業(yè)知識和技術(shù)的培訓(xùn)，檔案管理只能在低水平的層面上按“想當(dāng)然”的辦法進(jìn)行。這對于高校人事檔案建設(shè)本身以及人事檔案對人才管理的貢獻(xiàn)方面，都會造成極大的損害。3 加強高校人事檔案管理工作的有效措施3.1 加大宣傳力度，高度重視高校人事檔案管理工作 高校人事檔案工作，是確保高校順利實施“人才強?！睉?zhàn)略不可或缺的一支重要力量。高校領(lǐng)導(dǎo)要提高認(rèn)識，在人才隊伍建設(shè)工作中給人事檔案室交任務(wù)、壓擔(dān)子，充分發(fā)揮人事檔案對人才隊伍建設(shè)的作用。同時，在人員、設(shè)備、庫房以及

10、人員培訓(xùn)方面，對人事檔案部門給予足夠的重視和加強。人事檔案部門不要縮在幕后，要主動出擊加大宣傳力度，讓各部門及廣大教職工認(rèn)識到人事檔案對學(xué)校發(fā)展、人才隊伍建設(shè)以及個人發(fā)展方面的重要意義，領(lǐng)會和掌握人事檔案材料收集和利用的知識、規(guī)定，人人主動支持人事檔案部門的建設(shè)，自覺將教學(xué)和科研工作中產(chǎn)生的符合人事檔案歸檔要求的材料交到人事檔案管理部門。3.2 加強人事檔案管理隊伍的建設(shè) 高校人事檔案部門應(yīng)該落實有專人負(fù)責(zé)，根據(jù)檔案冊數(shù)的增長配備足夠的專兼職檔案管理人員，確保有足夠的人員、時間和精力對人事檔案進(jìn)行歸檔、建檔及對檔案材料進(jìn)行開發(fā)利用。應(yīng)該挑選政治上可靠、保密意識高、工作責(zé)任心強、綜合素質(zhì)高的人員擔(dān)任人事檔案管理員。同時注意配備具有一定計算機(jī)專業(yè)知識的人員參加人事檔案管理工作，充分應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的理論