論關(guān)于水利工程竣工文件歸檔質(zhì)量的控制_工程管理

1、論關(guān)于水利工程竣工文件歸檔質(zhì)量的控制水利工程竣工文件是建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的條件以及后期工程改建、擴(kuò)建、實(shí)施質(zhì)量保修的重要依據(jù)，主要有文字、圖表、聲像等不同形式 文件材料的收集、整理應(yīng)符合科學(xué)技術(shù)檔案案卷構(gòu)成的一般要求(GB廠rll822000)，即內(nèi)容應(yīng)完整、精確、系統(tǒng);形式應(yīng)字跡清晰、圖樣清楚、圖表干凈、竣工圖及聲像材料須標(biāo)注的內(nèi)容清晰、簽字(章)手續(xù)完備，歸檔圖紙應(yīng)按技術(shù)制圖復(fù)制圖的折疊方法(GB廠r1O609.31989)要求統(tǒng)一折疊。目前，我公司一些工程的竣工文件仍存在不精確、不齊全、不規(guī)范、管理不善、丟失等問題，給竣工驗(yàn)收工作帶來許多困難，嚴(yán)峻影響竣工文件質(zhì)量。1 竣工文件質(zhì)量的現(xiàn)狀1

2、.1 施工綜合管理文件原件不齊全。個(gè)別項(xiàng)目部的檔案人員不重視綜合管理文件的收集、保管工作，或公司下發(fā)、轉(zhuǎn)發(fā)的施工管理文件就是復(fù)印件，致使這部分文件原件不齊全或用復(fù)印件代替。1.2 工程質(zhì)量驗(yàn)收簽證不齊全。隨著工程施工進(jìn)展需要，為了急于滿意施工進(jìn)度要求，建設(shè)各方現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收后，沒有按國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定辦理書面簽字手續(xù);有些項(xiàng)目部專業(yè)技術(shù)人員工作調(diào)動(dòng)時(shí)，移交手續(xù)不準(zhǔn)時(shí)或把關(guān)不嚴(yán)，造成驗(yàn)收簽證遺失。1_3 工程質(zhì)量驗(yàn)收簽證內(nèi)容和格式不規(guī)范。工程質(zhì)量驗(yàn)收簽證并不是開工時(shí)統(tǒng)一規(guī)定的內(nèi)容和格式，A4、16開、32開等紙張規(guī)格程度不同地混用，頁面的上下左右邊設(shè)置不合理，無法統(tǒng)一規(guī)范裝訂組卷。1.4 工程質(zhì)量驗(yàn)收

3、簽證書寫不規(guī)范。工程質(zhì)量驗(yàn)收簽證筆跡混亂，有用純藍(lán)墨水、藍(lán)黑墨水、碳素墨水、圓珠筆、鉛筆等，書寫筆跡龍飛風(fēng)舞、隨便涂改，這些都與竣工文件歸檔要求不符，給后期竣工文件編制工作帶來困難。1.5 工程質(zhì)量驗(yàn)收簽證填寫不規(guī)范。部分驗(yàn)收簽證的單位、分部、單元工程名稱不統(tǒng)一;樁號(hào)、高程、工程量等與實(shí)際施工狀況不相符;計(jì)量單位、檢測(cè)數(shù)據(jù)的小數(shù)點(diǎn)位數(shù)不符合規(guī)范;需要驗(yàn)收項(xiàng)目有空白欄消失，不需要驗(yàn)收項(xiàng)目不劃斜線標(biāo)識(shí);降低了資料的使用價(jià)值。1.6 竣工圖文件編制不夠規(guī)范。用施工圖代替竣工圖，圖中沒有任何標(biāo)識(shí)說明該圖有無更改;有些竣工圖雖然變更作了修改和標(biāo)識(shí)，但修改和標(biāo)識(shí)沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn);需重新繪制的竣工圖沒有按規(guī)定

4、重新繪制2 竣工文件質(zhì)量失控的主要緣由2.1 工程建設(shè)人員檔案意識(shí)薄弱。工程施工人員認(rèn)為把工程干好是實(shí)在工作，再填寫資料是煩瑣的表面工作;公司領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目經(jīng)理在工程建設(shè)管理工作中存在重建設(shè)、輕檔案的現(xiàn)象，進(jìn)行工程實(shí)體質(zhì)量檢查驗(yàn)收的同時(shí)，沒有進(jìn)行檔案質(zhì)量檢查驗(yàn)收或把關(guān)不嚴(yán)。2.2 有關(guān)竣工文件質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范宣揚(yáng)學(xué)習(xí)不力。國(guó)家和行業(yè)主管部門頒發(fā)的有關(guān)竣工文件質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范不能夠準(zhǔn)時(shí)上傳下達(dá)，宣揚(yáng)學(xué)習(xí)渠道不暢通或貫徹不力，缺乏相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制。2.3 工程技術(shù)人員業(yè)務(wù)力量不符合要求。施工單位工程技術(shù)人員學(xué)習(xí)培訓(xùn)時(shí)間少，素養(yǎng)低，技術(shù)力氣薄弱，管理水平差，不知道如何規(guī)范竣工文件。24 竣工文件質(zhì)量編制的

5、要求和責(zé)任不明確。公司和項(xiàng)目部雖然制定了工程質(zhì)量管理體系，但對(duì)竣工文件編制的責(zé)任、內(nèi)容、深度等要求不明確、不詳細(xì)，缺乏有效掌握竣工文件質(zhì)量的詳細(xì)措施。3 解決方法和措施針對(duì)竣工文件質(zhì)量的現(xiàn)狀和緣由，我公司實(shí)行了如下解決的方法和措施：3.1 提高竣工文件質(zhì)量意識(shí)。加強(qiáng)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的學(xué)習(xí)，充分熟悉到水利工程竣工文件不僅是建設(shè)項(xiàng)目竣工驗(yàn)收的條件更是后期工程改建、擴(kuò)建、實(shí)施質(zhì)量保修的重要依據(jù)，水利工程竣工文件歸檔工作應(yīng)貫穿于工程建設(shè)的各個(gè)階段。即從水利工程建設(shè)前期就應(yīng)進(jìn)行文件材料的收集和整理工作;在簽訂有關(guān)合同、協(xié)議時(shí)，應(yīng)對(duì)水利工程竣工文件的收集、整理、移交提出明確要求;檢查水利工程進(jìn)度與施工質(zhì)量

6、時(shí)，要同時(shí)檢查水利工程文件的收集、整理狀況;在進(jìn)行水利工程重要階段驗(yàn)收與竣工驗(yàn)收時(shí)，要同時(shí)審查、驗(yàn)收工程檔案的內(nèi)容與質(zhì)量，并作出相應(yīng)的鑒定評(píng)語。3.2 建立、健全竣工文件管理組織 公司質(zhì)檢科對(duì)竣工文件的編制、指導(dǎo)、檢查、驗(yàn)收、存檔管理負(fù)全面責(zé)任;各項(xiàng)目部配備專職施工員、質(zhì)檢員，是竣工文件收集、填寫、整理、匯編的直接責(zé)任人，在項(xiàng)目經(jīng)理、公司質(zhì)檢科的雙重領(lǐng)導(dǎo)下完成竣工資料。工程技術(shù)人員調(diào)離，資料要妥當(dāng)交接并由項(xiàng)目經(jīng)理簽字同意后方允許離崗;項(xiàng)目完工后無論驗(yàn)收與否，工程技術(shù)人員都要在28天內(nèi)將資料整理完畢，移交公司質(zhì)檢科檔案員保管后再投入新的工作。3.3 提高竣工文件編制人員的技能。公司每年選派優(yōu)秀的

7、工程技術(shù)人員參與行業(yè)舉辦的培訓(xùn)班，經(jīng)培 訓(xùn)合格取得資格證書后，方允許擔(dān)當(dāng)相應(yīng)的施工員、質(zhì)檢員;舉辦內(nèi)部培訓(xùn)班，學(xué)習(xí)有關(guān)法規(guī)、水利工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范;召開閱歷溝通會(huì)，介紹、推廣一些好的實(shí)踐閱歷，以提高工程技術(shù)人員的業(yè)務(wù)技能，提高竣工文件的編制水平。3.4 系統(tǒng)、規(guī)范管理水利工程竣工文件 將部頒水利水電工程施工質(zhì)量評(píng)定表填表說明與示例、水利工程建設(shè)項(xiàng)目監(jiān)理規(guī)范)SL288-2022、水利水電建設(shè)工程驗(yàn)收規(guī)程sL2231999、省頒安徽省水利工程施工質(zhì)量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn))BB34/3712022中的一些常用表格制成電子版，工程項(xiàng)目開工后，與建設(shè)、監(jiān)理、設(shè)計(jì)等有關(guān)單位在此基礎(chǔ)上增減刪改統(tǒng)一規(guī)范用表，并制成樣件

8、。公司統(tǒng)一規(guī)定：文件用紙除進(jìn)度方案、平面布置圖外一律采納A4紙張;頁面左邊距3.0厘米，上下及右邊距均為2.5厘米;填寫均用碳素墨水，仿宋、楷書、行書填寫;檢查內(nèi)容填寫應(yīng)符合部頒或省頒示例;竣工圖符合規(guī)范要求等。施工中、竣工后做到檢查驗(yàn)收資料有書面、電子版兩種載體，以有利于再次使用及總結(jié)提高。3.5 竣工文件整編與工程進(jìn)度“同步”方案。在制訂工程進(jìn)度方案時(shí)，應(yīng)將每個(gè)分部分項(xiàng)工程竣工文件質(zhì)量檢查工作列入到該工程進(jìn)度方案中，對(duì)整編資料中發(fā)覺的“原件不齊全”、“簽證資料不齊全”、“不規(guī)范”、“不統(tǒng)一”等問題，要準(zhǔn)時(shí)討論賜予解決。各項(xiàng)目部都要按標(biāo)準(zhǔn)去執(zhí)行，不符合標(biāo)準(zhǔn)的文件要拒收，從源頭保證整編資料的質(zhì)量。3.6 將竣工文件的