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文檔簡介

1、針對建筑施工企業(yè)的施工安全的探討1、建筑施工平安問題頻發(fā)的緣由建筑施工平安事故接連發(fā)生,充分暴露出平安生產(chǎn)方面存在著一些不容忽視的問題:一是“平安第一,預防為主”的觀念還比較淡薄;二是對平安生產(chǎn)法等法律法規(guī)貫徹執(zhí)行還不夠得力,有的責任沒有真正落實,措施沒有真正到位;三是在企業(yè)經(jīng)營規(guī)模擴大和建筑施工市場競爭激烈的狀況下,平安管理制度執(zhí)行不嚴,管理粗放;四是一線操作人員平安學問、平安意識和防護技能較差。2、預防為主,在條款中加入平安措施和平安管理內(nèi)容2.1招標文件及其相應的合同條款中,應當對施工平安生產(chǎn)措施提出明確和詳細的要求。招標文件中應要求投標人在報價時針對施工平安措施進行單獨報價。2.2投標

2、文件中除施工現(xiàn)場的總體平安管理措施外,各分部分項工程的技術(shù)方案和組織措施都必需分別配以相對應的平安技術(shù)措施和必要的計算書,明確平安生產(chǎn)管理組織、專職的平安管理人員、責任人和崗位職責,制定緊急狀況的處理預案,特別專業(yè)工程還應制訂專項平安施工組織設計,等等;投標人的投標價格中應就平安措施進行單獨列項報價,實行工程量清單計價的工程,投標人必需在“措施項目”中就平安措施單獨列項進行報價。2.3評標方法中,對施工平安的要求列入招標文件的實質(zhì)性要求內(nèi)容,把對平安保證措施的評審作為技術(shù)標評審的重要內(nèi)容,并設立平安保證措施評審的合格標準,投標人的平安保證措施不能達到招標文件規(guī)定的合格標準的,應作為廢標條件之一

3、施工平安措施的評審。3、加強日常管理4.1監(jiān)管的方式手段要轉(zhuǎn)變。一是要主動出擊,建立稽查、巡查隊伍,無論是在建工程項目還是拆除項目,無論辦了手續(xù)的項目還是沒有辦手續(xù)的項目,無論是一般區(qū)域的工程還是開發(fā)區(qū)、高教園區(qū)的工程都不能忽視,要全盤納入監(jiān)管范圍;二是要抓住平安生產(chǎn)的薄弱環(huán)節(jié),監(jiān)管要針對出了問題的企業(yè),出了問題的地區(qū),讓有平安問題的企業(yè)、工程項目不得安靜;三是要轉(zhuǎn)變單一的運動式檢查,從重點監(jiān)督檢查企業(yè)施工實體平安,轉(zhuǎn)變?yōu)橹攸c監(jiān)督檢查企業(yè)平安責任制的建立和實施狀況,以及平安生產(chǎn)法律法規(guī)和標準規(guī)范的落實和執(zhí)行狀況。4.2建立建筑施工企業(yè)和從業(yè)人員平安信用體系和失信懲戒機制。大力嘉獎和表彰平安生產(chǎn)工作突出的企業(yè)和個人,嚴厲查處重大事故的責任單位和責任人員,充分利用網(wǎng)絡信息技術(shù),公布企業(yè)平安生產(chǎn)不良信息記錄。4.3要重視科技進步,樂觀推廣和運用平安適用的先進技術(shù)、工藝和設備,建立危及平安生產(chǎn)的工藝、設備的限制、淘汰和禁止使用制度,經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)要領先淘汰落后工藝和設備。4.4要進一步充實、優(yōu)化、整合建筑監(jiān)管資源,加快轉(zhuǎn)變政府職能,把政府不該管的事項,交由公民、市場和社會去處理和運作,轉(zhuǎn)變重審批、輕監(jiān)管

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