電力施工企業(yè)全面質(zhì)量管理評審驗收細則

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上能源部關于頒發(fā)電力施工企業(yè)全面質(zhì)量管理評審驗收細則(試行)的通知（1989年1月31日能源基198994號）為推動火電、送變電施工企業(yè)深入開展全面質(zhì)量管理工作，促進工程質(zhì)量水平不斷提高，并建立電力施工企業(yè)全面質(zhì)量管理工作的質(zhì)量標準，部組織制定了電力施工企業(yè)全面質(zhì)量管理評審驗收細則，并已在送變電管理部門與施工企業(yè)中進行過深入討論審查及試評。現(xiàn)將審定的細則發(fā)給你們。自一九八九年二月一日起首先在送變電施工企業(yè)試行。一九八九年十二月底以前第一批施工企業(yè)評審驗收工作結束，一九九0年一月一日后凡準備承建電力系統(tǒng)內(nèi)工程的施工企業(yè)必須開展全面質(zhì)量管理工作，并經(jīng)細則評審驗收合格，否則將

2、暫停投標承包工程，企業(yè)升級、工程質(zhì)量評優(yōu)(部級以上)授予質(zhì)量管理獎勵資格，直至達到細則標準。火電施工企業(yè)可暫緩試行，但需要時亦可參照試行。本細則頒發(fā)后希認真組織討論，于一九八九年四月底前由各網(wǎng)。省局將修改意見寄部基建司，以便組織進一步修改?；痣娛┕て髽I(yè)試行時間另行通知。附：電力施工企業(yè)全面質(zhì)量管理評審驗收細則(試行)總則一、為推動電力施工企業(yè)全面質(zhì)量管理工作深入開展，促進工程質(zhì)量水平不斷提高，并考核施工企業(yè)管理工作質(zhì)量，鼓勵企業(yè)上等級(升階段)爭創(chuàng)部級及申報國家級質(zhì)量管理獎的條件，制定了電力施工企業(yè)全面質(zhì)量管理評審驗收細則，以下簡稱細則。二、本細則依據(jù)國家計委計施1986220號文，關于印發(fā)“

3、七五”期間施工企業(yè)推進TQC工作綱要草案的通知、國家計委施工局1987施工企業(yè)國家質(zhì)量管理獎評審條件與原水電部有關全面質(zhì)量管理文件(其中包括1984、1986年關于送變電施工企業(yè)實行TQC要求的基本特征與標志的精神與要求，并參照了有關施工企業(yè)等級評定標準中對全面質(zhì)量管理的有關要求而制定。三、本細則適用于全國承建單機容量在25MW以上的火電工程及110KV以上的送變電工程的所有電力施工企業(yè)。適用于各種與全面質(zhì)量管理有關的評比、分級，獎勵及資格審查與復查工作。四、本細則共分10大項36分項108條。評審驗收內(nèi)容共分為三個階段(等級)。第一階段：以做好TQC的基礎工作為目標。凡總分超過600分且要求

4、實現(xiàn)的各大項得分均超過該項的最低得分者為合格。(簡稱達標）第二階段：以基本建立質(zhì)量保證體系為目標，凡總分擔過800分且要求實現(xiàn)的各大項得分均超過該項的最低得分者為合格。（簡稱上等）第三階段：以實現(xiàn)全面質(zhì)量管理為目標，凡總分超過900分且要求實現(xiàn)的各大項得分均超過該項的最低得分者為合格。（簡稱創(chuàng)獎）三個階段與國家計委綱要，原水電部基建司“三階段要求”及企業(yè)等級要求與各種資格評比等工作的關系如下表。n_944_1五、評分標準：本細則各項檢查內(nèi)容的評分實行5檔評分制。即實得分標準得分×檔次系數(shù)（檔次系數(shù)0，02，05，08，10五檔)各項檢查內(nèi)容的評分標準與檔次系數(shù)的選用辦法詳見“驗收評分

5、說明”。評分的最小精確值為05分，凡小于03分者舍，大于03分者人為05分，少于08分者舍為05，大于08分者進為10分。六、本細則評審責權劃分：第一階段：由省局組織評審驗收，批準后報網(wǎng)局(網(wǎng)外局報基建司)備案。必要時，由部組織抽查。第二階段：由省局組織評審驗收后，報網(wǎng)局批準(網(wǎng)外局報基建司批準)報部備案。第三階段：由省局組織評審驗收后，報網(wǎng)局復查核準，再報部復查批準。若因體制改革，省、網(wǎng)局職能有改變時由能源部授權的相應管理部門負責驗收與核批。七、評審驗收人員的資格要求：各省、網(wǎng)局組織評審驗收的評委，一般應邀請專管TQC工作至少三年以上，參加過中國質(zhì)協(xié)。電力質(zhì)協(xié)和部、省級組織的為期一個月以上的

6、TQC專業(yè)培訓班學習，并有結業(yè)證書或部中國質(zhì)協(xié)授予質(zhì)量咨詢師(診斷師)、質(zhì)量管理工程師等資格證書的人員。八、本細則的解釋權屬于能源部基建司。 檢查評分項目、標準得分與最低要求得分一覽表序號檢 查 項 目 評分標準各階段最低要求得分大項分分項第一第二第三得分階段階段階段1 質(zhì)量意識和質(zhì)量方針目標100 50608011企業(yè)領導和職工質(zhì)量意識1012全面質(zhì)量管理工作在企業(yè)管理20中的地位13質(zhì)量方針目標規(guī)劃1014企業(yè)年度方針目標的制定與管15理15方針目標的展開1016方針目標展開后的實施計劃20措施17方針目標的診斷與總結152 全面質(zhì)量管理的成效130 80100 110 21工程質(zhì)量水平7

7、022經(jīng)濟效益603 全面質(zhì)量管理的基礎工作200 140 160 170 31TQC教育 6032標準化工作5033質(zhì)量信息管理3034質(zhì)量責任制4035計量管理204 群眾性的質(zhì)量管理活動100 70808541QC小組的建立2042QC小組的活動2043QC小組活動方法2044QC小組成果的發(fā)表2045群眾性質(zhì)量合理化建議活動205 質(zhì)量保證體系250 80150 200 51思想保證體系2052組織保證體系3053技術保證體系4054物資保證體系4055質(zhì)量檢驗保證體系4056施工現(xiàn)場質(zhì)量保證體系6057質(zhì)量保證體系流程圖206 質(zhì)量獎懲8020607061質(zhì)量獎懲制度2062企業(yè)對T

8、QC有功、過人員與部門的獎 30獎懲63質(zhì)量否決權307 質(zhì)量成本20108 質(zhì)量審核20109 技術進步50204091現(xiàn)代化工藝技術管理方面的開發(fā)、25計劃92技術成果2510為用戶服務50203040101 提高檢查驗收工作的質(zhì)量15102 企業(yè)內(nèi)部工序問的相互服務15103 用戶回訪制度20評審驗收細則序號檢查項目檢查內(nèi)容標檢查方法實準得分分1 質(zhì)量意識和質(zhì)100 量方針目標11企業(yè)領導和職10工的質(zhì)量意識111 企業(yè)領導具備較強5 召開企業(yè)領導工作座談會的質(zhì)量意識考查衡量領導意識112 企業(yè)廣大職工具有5 通過民意測驗或其它方法“質(zhì)量第一”的思調(diào)查考核想認識12全面質(zhì)量管理20在企業(yè)

9、管理工作中的地位121 企業(yè)領導把全面質(zhì)7 查企業(yè)的方針、目標、量管理擺到企業(yè)管綱要理工作的中心地位查企業(yè)年度工作布置文件122 企業(yè)領導在經(jīng)營管7 查企業(yè)推行TQC會議 理活動中積極推進記錄及工作布置文件資全面質(zhì)量管理工作料查有無推行TQC工作 抓試點、總結經(jīng)驗擴大推行面的典型資料123 企業(yè)領導具有以質(zhì)6 查企業(yè)下達的工程施工量求企業(yè)生存發(fā)展計劃說明書的經(jīng)營思想有無在處理好質(zhì)量前提下求工程進度的確切事例13方針目標規(guī)劃10131 經(jīng)理親自組織編制3 查規(guī)劃內(nèi)容是否以質(zhì)量企業(yè)發(fā)展的中長期為核心方針目標規(guī)劃查制度記錄是否由經(jīng)理組織制定計劃132 規(guī)劃目標明確具體4 查規(guī)劃內(nèi)容和編制依據(jù)、內(nèi)容全

10、面l33 規(guī)劃的實施措施切3 查實施措施實具體14年度方針目標15141 制定有連續(xù)兩年以5 查年度方針目標計劃及制上的年度方針目標定依據(jù)規(guī)劃142 有年度方針目標實5 查實施措施和管理制度施措施和管理制度143 有年度方針目標實5 查實施考核記錄施的考核措施和辦法15方針目標的展10開151 方針目標縱向展開5 查展開資料到底，橫向展開到邊152 方針目標展開后下5 查任務書達給部門實施任務書是否對口齊全16方針目標的實20施與對策161 部門針對下達的分6 查對口的對策和保證措施得指標有切實可行是否切實齊全的對策和保證措施162 部門的實施計劃及6 查實施計劃和措施實施措施切實有力163

11、實施部門擬定有季8 查月計劃書的活動對策和度、月度實施“活完成情況動計劃書”17方針目標診斷15與總結171 制定有方針目標定5 查診斷計劃是否切實完善期診斷計劃可行172 經(jīng)理組織方針目標5 查執(zhí)行記載和診斷報告診斷檢查每年不少于一次173 方針目標是否按5 查是否遵從PDCA循環(huán)PDCA循環(huán)運行重點查實現(xiàn)效果和整改措施2 全面質(zhì)量管理130 取得的成效21工程質(zhì)量水平70211 工程優(yōu)良品率20查竣工統(tǒng)計表及鑒定書土建工程(10) 85 安裝工程(10) 98 212 杜絕了重大質(zhì)量事20查關鍵工序原始記錄及故施工組織設計有關措施工程關鍵工序基(10)查施工總記錄和竣工移本得到控制交書的鑒

12、定杜絕了3000元以(10)上質(zhì)量事故213 優(yōu)質(zhì)工程15查優(yōu)質(zhì)工程證書創(chuàng)建有國家級優(yōu)(8) 質(zhì)工程創(chuàng)建有部（?。?7) 級優(yōu)質(zhì)工程214 企業(yè)在用戶中享有15了解用戶反映質(zhì)量信譽訊問上級部門評價用戶評價好(5) 查質(zhì)量回訪記錄上級主管局評價(5) 好企業(yè)質(zhì)量回訪記5 錄用戶評價好22經(jīng)濟效益60221 與工程有關的指標10查工程施工總記錄及自檢達到最好水平報表分部工程質(zhì)量一(5) 次合格率均80每千萬元工程施(5) 工質(zhì)量事故損失金額1000元222 企業(yè)年度綜合經(jīng)濟30查相應統(tǒng)計報表指標在同行業(yè)中處于較好水平全員勞動生產(chǎn)率(10)500元人、 年料成本降低率(10)8 資金利潤率(10)1

13、2223 工程投運一年內(nèi)未10詢問主管局意見發(fā)生由于施工缺陷而造成的停電檢修事故224 優(yōu)質(zhì)高效為社會創(chuàng)10查近兩年竣工工程統(tǒng)計資造經(jīng)濟效益料工期按定額工期(5) 提前10工程做到了一次(5) 投運成功確保了滿發(fā)滿送3 全面質(zhì)量管理200 基礎工作31全面質(zhì)量管理60教育311 質(zhì)量教育已納人職10查職工教育培訓中、長工教育培訓中、長規(guī)劃及年度工作計劃是期規(guī)劃和年度工作否包含質(zhì)量教育計劃計劃查質(zhì)量教育計劃是否切實可行312 質(zhì)量教育計劃能認50真貫徹實施并取得實效企業(yè)公司級領導8 查培訓計劃實施記錄檔干部TQC基本知 案識統(tǒng)考合格率達100 企業(yè)員中干部、10抽查各級人員統(tǒng)考試卷工程技術人及專

14、及成績登記報表（兼）職質(zhì)管質(zhì)檢人中TQC基本知識統(tǒng) 考合格率達100 主體生產(chǎn)工人10召開職工座談會，查生TQC知識統(tǒng)考合 產(chǎn)一線職工對TQC工格率50以上 作認識和了解 新工人（含合10查深化教育計劃及實施同工臨時工）記錄檔案上崗前經(jīng)質(zhì)量管理教育培訓合格有計劃開展TQC 6 普及教育，普及面達主體工人的100，累計24 學時以上TQC骨干人員的 6 深化教育累計達120學時以上 32標準化工作50321 企業(yè)有切合實際的5 查有無標準化管理目標標準化管理目標并和實施計劃有計劃地建立和完有無統(tǒng)管企業(yè)標準化工善包括各項技術標作的公司領導及職能管準、管理標準、工理部門作標準在內(nèi)的標準化體系322

15、產(chǎn)品標準4 查有關審批文件、資料企業(yè)正式建成投產(chǎn)的工程項目都必須按規(guī)定程序批準，并符合設計標準覆蓋率達到100 323 企業(yè)具有與產(chǎn)品相15按檢查內(nèi)容逐項查有關適應的技術標準標準及貫徹實施文件是，并完全貫徹否齊全（1）有必備的施 3 到現(xiàn)場考核企業(yè)貫徹標工、生產(chǎn)工藝準所具備的工藝設備、標準，齊全并完工裝、檢驗設施是否符全貫徹（2）有必備的原 3 合標準要求材料標準，齊全，并完全貫徹（3）有必備的工 3 裝標準，齊全，并完全貫徹（4）有統(tǒng)一的檢 3 測試驗方法標準，齊全并完全貫徹（5）有有關安全 3 、衛(wèi)生、環(huán)境及基礎標準齊全、并完全貫徹324 企業(yè)具有與管理18查各項標準是否完整齊內(nèi)容相適應的

16、全，能否滿足各項管理各項管理標準需要及工作標準考核各項工作是否貫徹（1）有施工管 2 了標準理標準，齊對照“企業(yè)標準體系全，并完全表”，計算管理標準和貫徹工作標準覆蓋率（2）有技術管 2 理標準，齊全，并完全貫徹（3）有質(zhì)量管 2 理標準，齊全，并完全貫徹（4）有物資管 2 理標準，齊全，并完全貫徹（5）有機具設 2 備管理標準，齊全，并完全貫徹（6）有計劃管 15理標準，齊全，并完全貫徹（7）有財務管 15理標準，齊全，并完全貫徹（8）有人事行政 1 管理標準，齊全，并完全貫徹（9）有科室工作 1 人員管理標準，齊全，并完全貫徹（10）有工人崗1 位操作標準，齊全，并完全貫徹（11）科室人員1 標準覆蓋率達70以上（12）工人崗位1 操作標準覆蓋率達70以上325 企業(yè)各類的統(tǒng)計8 抽查有關檢查內(nèi)容是否符報表、標志、合要求卡片、標本、臺帳、原始記錄都有統(tǒng)一規(guī)格，做到規(guī)范化33質(zhì)量信息管理30331 企業(yè)有負責質(zhì)量7 查有關