遼陽醫(yī)藥中間體項目可行性研究報告參考模板

1、泓域咨詢/遼陽醫(yī)藥中間體項目可行性研究報告報告說明2019年1月，國務(wù)院發(fā)布國家組織藥品集中采購和使用試點方案，以4個直轄市和7個重點城市為試點，從通過質(zhì)量和療效一致性評價的仿制藥對應(yīng)的通用名藥品中遴選試點品種，開展國家?guī)Я坎少徳圏c工作，核心是以量換價、以款換價、降低藥價和醫(yī)?？刭M。隨著“帶量采購”政策在全國的逐步推行，我國藥品尤其是仿制藥市場整體價格水平呈下降趨勢。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資40635.46萬元，其中：建設(shè)投資32227.76萬元，占項目總投資的79.31%；建設(shè)期利息796.43萬元，占項目總投資的1.96%；流動資金7611.27萬元，占項目總投資的18.73%。項目正

2、常運營每年營業(yè)收入65400.00萬元，綜合總成本費用52086.46萬元，凈利潤9724.66萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率17.57%，財務(wù)凈現(xiàn)值5212.95萬元，全部投資回收期6.33年。本期項目具有較強的財務(wù)盈利能力，其財務(wù)凈現(xiàn)值良好，投資回收期合理。本期項目技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理，投資方向正確，資本結(jié)構(gòu)合理，技術(shù)方案設(shè)計優(yōu)良。本期項目的投資建設(shè)和實施無論是經(jīng)濟效益、社會效益等方面都是積極可行的。本報告基于可信的公開資料，參考行業(yè)研究模型，旨在對項目進(jìn)行合理的邏輯分析研究。本報告僅作為投資參考或作為參考范文模板用途。目錄第一章 總論7一、 項目名稱及項目單位7二、 項目建設(shè)地點7三、 可行性研

3、究范圍7四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則8五、 建設(shè)背景、規(guī)模9六、 項目建設(shè)進(jìn)度10七、 環(huán)境影響10八、 建設(shè)投資估算11九、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)11主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表12十、 主要結(jié)論及建議13第二章 項目建設(shè)背景、必要性15一、 我國原料藥行業(yè)的發(fā)展趨勢15二、 原料藥行業(yè)發(fā)展概況15三、 面臨的機遇與挑戰(zhàn)18四、 強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位22五、 創(chuàng)建民營經(jīng)濟發(fā)展新環(huán)境24第三章 項目選址分析26一、 項目選址原則26二、 建設(shè)區(qū)基本情況26三、 建設(shè)營商環(huán)境最優(yōu)市29四、 項目選址綜合評價31第四章 建筑工程方案分析33一、 項目工程設(shè)計總體要求33二、 建設(shè)方案35三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)3

4、6建筑工程投資一覽表36第五章 法人治理38一、 股東權(quán)利及義務(wù)38二、 董事42三、 高級管理人員48四、 監(jiān)事51第六章 運營管理53一、 公司經(jīng)營宗旨53二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)53三、 各部門職責(zé)及權(quán)限54四、 財務(wù)會計制度57第七章 環(huán)境影響分析63一、 編制依據(jù)63二、 環(huán)境影響合理性分析64三、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析66四、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析69五、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析69六、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析70七、 建設(shè)期生態(tài)環(huán)境影響分析70八、 清潔生產(chǎn)71九、 環(huán)境管理分析73十、 環(huán)境影響結(jié)論74十一、 環(huán)境影響建議75第八章 組織機構(gòu)及人力資源76一、 人力資源

5、配置76勞動定員一覽表76二、 員工技能培訓(xùn)76第九章 勞動安全生產(chǎn)分析79一、 編制依據(jù)79二、 防范措施80三、 預(yù)期效果評價84第十章 投資估算86一、 投資估算的編制說明86二、 建設(shè)投資估算86建設(shè)投資估算表88三、 建設(shè)期利息88建設(shè)期利息估算表89四、 流動資金90流動資金估算表90五、 項目總投資91總投資及構(gòu)成一覽表91六、 資金籌措與投資計劃92項目投資計劃與資金籌措一覽表93第十一章 經(jīng)濟效益及財務(wù)分析95一、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算95營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表95綜合總成本費用估算表96固定資產(chǎn)折舊費估算表97無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表98利潤及利潤分配表100二

6、、 項目盈利能力分析100項目投資現(xiàn)金流量表102三、 償債能力分析103借款還本付息計劃表104第十二章 招標(biāo)方案106一、 項目招標(biāo)依據(jù)106二、 項目招標(biāo)范圍106三、 招標(biāo)要求107四、 招標(biāo)組織方式109五、 招標(biāo)信息發(fā)布112第十三章 總結(jié)113第十四章 附表附錄115主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表115建設(shè)投資估算表116建設(shè)期利息估算表117固定資產(chǎn)投資估算表118流動資金估算表119總投資及構(gòu)成一覽表120項目投資計劃與資金籌措一覽表121營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表122綜合總成本費用估算表122利潤及利潤分配表123項目投資現(xiàn)金流量表124借款還本付息計劃表126第一章 總論一

7、、 項目名稱及項目單位項目名稱：遼陽醫(yī)藥中間體項目項目單位：xx有限責(zé)任公司二、 項目建設(shè)地點本期項目選址位于xxx（以最終選址方案為準(zhǔn)），占地面積約95.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越，交通便利，規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備，非常適宜本期項目建設(shè)。三、 可行性研究范圍1、項目提出的背景及建設(shè)必要性；2、市場需求預(yù)測；3、建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案；4、建設(shè)地點與建設(shè)條性；5、工程技術(shù)方案；6、公用工程及輔助設(shè)施方案；7、環(huán)境保護、安全防護及節(jié)能；8、企業(yè)組織機構(gòu)及勞動定員；9、建設(shè)實施與工程進(jìn)度安排；10、投資估算及資金籌措；11、經(jīng)濟評價。四、 編制依據(jù)和技術(shù)原則（一）編制依據(jù)1

8、、承辦單位關(guān)于編制本項目報告的委托；2、國家和地方有關(guān)政策、法規(guī)、規(guī)劃；3、現(xiàn)行有關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定；4、相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、政策；5、項目承辦單位提供的基礎(chǔ)資料。（二）技術(shù)原則本項目從節(jié)約資源、保護環(huán)境的角度出發(fā)，遵循創(chuàng)新、先進(jìn)、可靠、實用、效益的指導(dǎo)方針。保證本項目技術(shù)先進(jìn)、質(zhì)量優(yōu)良、保證進(jìn)度、節(jié)省投資、提高效益，充分利用成熟、先進(jìn)經(jīng)驗，實現(xiàn)降低成本、提高經(jīng)濟效益的目標(biāo)。1、力求全面、客觀地反映實際情況，采用先進(jìn)適用的技術(shù)，以經(jīng)濟效益為中心，節(jié)約資源，提高資源利用率，做好節(jié)能減排，在采用先進(jìn)適用技術(shù)的同時，做好投資費用的控制。2、根據(jù)市場和所在地區(qū)的實際情況，合理制定產(chǎn)品方案及工藝路線，

9、設(shè)計上充分體現(xiàn)設(shè)備的技術(shù)先進(jìn)，操作安全穩(wěn)妥，投資經(jīng)濟適度的原則。3、認(rèn)真貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策和企業(yè)節(jié)能設(shè)計規(guī)范，努力做到合理利用能源和節(jié)約能源。采用先進(jìn)工藝和高效設(shè)備，加強計量管理，提高裝置自動化控制水平。4、根據(jù)擬建區(qū)域的地理位置、地形、地勢、氣象、交通運輸?shù)葪l件及安全，保護環(huán)境、節(jié)約用地原則進(jìn)行布置；同時遵循國家安全、消防等有關(guān)規(guī)范。5、在環(huán)境保護、安全生產(chǎn)及消防等方面，本著“三同時”原則，設(shè)計上充分考慮裝置在上述各方面投資，使得環(huán)境保護、安全生產(chǎn)及消防貫穿工程的全過程。做到以新代勞，統(tǒng)一治理，安全生產(chǎn)，文明管理。五、 建設(shè)背景、規(guī)模（一）項目背景隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展、社會保障體系的不斷完善，我

10、國醫(yī)療衛(wèi)生支出及其占GDP的比重逐年攀升。根據(jù)2010-2019年我國衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報，2010年至2019年，我國衛(wèi)生費用總支出從約2萬億元人民幣增長至2019年的6.52萬億人民幣，年復(fù)合增長率達(dá)14.04%，同時國內(nèi)衛(wèi)生費用總支出占GDP的比重由4.98%穩(wěn)步提升至6.58%。雖然我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)取得了長足的發(fā)展，醫(yī)療衛(wèi)生支出及其占GDP的比重大幅攀升，但與發(fā)達(dá)國家相比，我國的醫(yī)療衛(wèi)生投入還有很大的上升空間。醫(yī)療衛(wèi)生支出的增長意味著國家對醫(yī)療衛(wèi)生投入的增長，其中很大一部分將流向醫(yī)藥消費，因此醫(yī)療衛(wèi)生支出的增長將帶動行業(yè)需求的增長。（二）建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案該項目總占地面積63333

11、.00（折合約95.00畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積108983.35。其中：生產(chǎn)工程60847.19，倉儲工程20348.90，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施12385.94，公共工程15401.32。項目建成后，形成年產(chǎn)xxx噸醫(yī)藥中間體的生產(chǎn)能力。六、 項目建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該項目建設(shè)的實際工作情況，xx有限責(zé)任公司將項目工程的建設(shè)周期確定為24個月，其工作內(nèi)容包括：項目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計、土建工程施工、設(shè)備采購、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。七、 環(huán)境影響本項目符合國家和地方產(chǎn)業(yè)政策，建成后有較高的社會、經(jīng)濟效益；擬采用的各項污染防治措施合理、有效，水、氣污染物、噪聲均可實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放，固體廢物可實

12、現(xiàn)零排放；項目投產(chǎn)后，對周邊環(huán)境污染影響不明顯，環(huán)境風(fēng)險事故出現(xiàn)概率較低；環(huán)保投資可基本滿足污染控制需要，能實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的統(tǒng)一。因此在下一步的工程設(shè)計和建設(shè)中，如能嚴(yán)格落實建設(shè)單位既定的污染防治措施和各項環(huán)境保護對策建議，從環(huán)保角度分析，本項目在擬建地建設(shè)是可行的。八、 建設(shè)投資估算（一）項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資40635.46萬元，其中：建設(shè)投資32227.76萬元，占項目總投資的79.31%；建設(shè)期利息796.43萬元，占項目總投資的1.96%；流動資金7611.27萬元，占項目總投資的18.73%。（二）建

13、設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資32227.76萬元，包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費，其中：工程費用28555.25萬元，工程建設(shè)其他費用2692.12萬元，預(yù)備費980.39萬元。九、 項目主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)（一）財務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算，項目達(dá)產(chǎn)后每年營業(yè)收入65400.00萬元，綜合總成本費用52086.46萬元，納稅總額6483.25萬元，凈利潤9724.66萬元，財務(wù)內(nèi)部收益率17.57%，財務(wù)凈現(xiàn)值5212.95萬元，全部投資回收期6.33年。（二）主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積63333.00約95.00畝1.1總建筑面積108983.3

14、51.2基底面積39899.791.3投資強度萬元/畝335.992總投資萬元40635.462.1建設(shè)投資萬元32227.762.1.1工程費用萬元28555.252.1.2其他費用萬元2692.122.1.3預(yù)備費萬元980.392.2建設(shè)期利息萬元796.432.3流動資金萬元7611.273資金籌措萬元40635.463.1自籌資金萬元24381.983.2銀行貸款萬元16253.484營業(yè)收入萬元65400.00正常運營年份5總成本費用萬元52086.46""6利潤總額萬元12966.21""7凈利潤萬元9724.66""8

15、所得稅萬元3241.55""9增值稅萬元2894.37""10稅金及附加萬元347.33""11納稅總額萬元6483.25""12工業(yè)增加值萬元22060.77""13盈虧平衡點萬元28097.63產(chǎn)值14回收期年6.3315內(nèi)部收益率17.57%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元5212.95所得稅后十、 主要結(jié)論及建議該項目工藝技術(shù)方案先進(jìn)合理，原材料國內(nèi)市場供應(yīng)充足，生產(chǎn)規(guī)模適宜，產(chǎn)品質(zhì)量可靠，產(chǎn)品價格具有較強的競爭能力。該項目經(jīng)濟效益、社會效益顯著，抗風(fēng)險能力強，盈利能力強。綜上所述，本項目是可

16、行的。第二章 項目建設(shè)背景、必要性一、 我國原料藥行業(yè)的發(fā)展趨勢1、醫(yī)藥制劑企業(yè)積極布局原料藥產(chǎn)業(yè)鏈隨著國家“一致性評價”、“帶量采購”、“兩票制”政策的全面推行，國內(nèi)醫(yī)藥制劑企業(yè)尤其是仿制藥生產(chǎn)企業(yè)的利潤空間被嚴(yán)重擠壓，倒逼仿制藥企業(yè)加大創(chuàng)新藥研發(fā)投入，并努力降低生產(chǎn)成本。那些擁有上游原料藥產(chǎn)業(yè)鏈的仿制藥生產(chǎn)企業(yè)在成本方面具有較強的競爭優(yōu)勢，這也促使醫(yī)藥制劑企業(yè)積極往上游原料藥產(chǎn)業(yè)鏈布局。2、從非規(guī)范市場向規(guī)范市場進(jìn)軍規(guī)范市場具有較高的準(zhǔn)入門檻，因而競爭相對緩和，產(chǎn)品售價高，且客戶粘性較強，因此具有技術(shù)優(yōu)勢和研發(fā)優(yōu)勢的醫(yī)藥制造企業(yè)傾向于從非規(guī)范市場向規(guī)范市場進(jìn)軍，以獲取更高的回報。二、 原料

17、藥行業(yè)發(fā)展概況1、全球原料藥行業(yè)發(fā)展概況原料藥及中間體行業(yè)處在醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈的中游，全球醫(yī)藥市場持續(xù)增長帶動了全球原料藥行業(yè)規(guī)模逐年上升。而且由于大量專利藥到期后仿制藥的大量出現(xiàn)導(dǎo)致相關(guān)藥品銷售價格大幅下降影響了全球醫(yī)藥市場規(guī)模的增長，而專利藥到期后仿制藥銷量的增長導(dǎo)致對相應(yīng)原料藥需求的增長，因此推動了全球原料藥市場呈現(xiàn)出較全球醫(yī)藥市場更快的增長。2019年全球原料藥市場規(guī)模約1,822億美元，預(yù)計到2024年達(dá)到2,452億美元，年復(fù)合增長率為6.1%。20世紀(jì)90年代以前，歐洲和美國是全球最主要的原料藥生產(chǎn)區(qū)。20世紀(jì)90年代以后，隨著這些國家成本上升以及發(fā)展中國家原料藥工藝技術(shù)的進(jìn)步，歐洲和

18、美國原料藥產(chǎn)能逐步萎縮，原料藥生產(chǎn)重心開始逐步向其他區(qū)域轉(zhuǎn)移，以中國和印度為代表的新興市場快速崛起。目前全球主要原料藥生產(chǎn)區(qū)域為中國、印度、日本、北美和西歐，其中中國和印度成為主要的原料藥生產(chǎn)和出口國家。印度仿制藥行業(yè)擁有較大優(yōu)勢，其化學(xué)原料藥多為仿制藥配套產(chǎn)品并大量供給國際市場。中印兩國的原料藥生產(chǎn)企業(yè)和歐美相比具有較大成本優(yōu)勢，技術(shù)水平與歐美企業(yè)之間的差距亦不斷縮小。但相比于中國，印度在專利保護、生產(chǎn)環(huán)境等方面處于劣勢，且印度部分關(guān)鍵原料藥及中間體嚴(yán)重依賴從中國進(jìn)口。西歐是西方傳統(tǒng)化學(xué)原料藥生產(chǎn)基地，產(chǎn)品以高附加值的專利原料藥為主。其中意大利原先是歐洲化學(xué)原料藥聚集地，為歐洲主要的原料藥出

19、口國家。但至20世紀(jì)末，由于中國和印度較強的成本優(yōu)勢，因此意大利的原料藥產(chǎn)能逐漸縮減。相比于歐洲生產(chǎn)的化學(xué)原料藥，中國的化學(xué)原料藥價格具有較強的競爭力并有提升空間。雖然歐洲仍是化學(xué)原料藥出口的主要基地，但近年來越來越多的歐洲藥品制劑生產(chǎn)企業(yè)從亞洲采購生產(chǎn)所需的化學(xué)原料藥。美國是中國化學(xué)原料藥的主要采購方之一，2018年美國占我國出口化學(xué)原料藥的比例約11%。隨著國內(nèi)企業(yè)技術(shù)實力提升、國際供貨經(jīng)驗日益豐富、訂單獲得能力加強，對美國的原料藥出口規(guī)模有望進(jìn)一步增長。日本的原料藥市場規(guī)模在全球排名前列。由于日本企業(yè)對仿制藥更為重視，因此制劑和原料藥同期發(fā)展，在很長一段時期其化學(xué)原料藥的產(chǎn)量和消耗量基本

20、持平，進(jìn)口量和出口量相差不大。近幾年隨著全球醫(yī)藥市場的變化，日本藥品制劑生產(chǎn)企業(yè)同樣面臨成本上升的壓力，原料藥尤其是低端化學(xué)原料藥的進(jìn)口規(guī)模呈逐步上升的趨勢。2、我國原料藥行業(yè)發(fā)展概況全球醫(yī)藥市場持續(xù)增長特別是我國醫(yī)藥市場的快速增長、大量專利藥到期后仿制藥品種和數(shù)量大幅增加，加上我國原料藥工藝技術(shù)、產(chǎn)品質(zhì)量的進(jìn)步以及全球原料藥產(chǎn)業(yè)鏈的轉(zhuǎn)移，推動了我國原料藥行業(yè)的快速發(fā)展。根據(jù)國家發(fā)展和改革委員會產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)司2017年醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟運行分析報告顯示，2017年我國規(guī)模以上原料藥企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入4,991億元，占中國醫(yī)藥工業(yè)總收入的16.7%，同比增長14.7%。同時，原料藥是我國出口藥品中占比最

21、大的品種。2017年我國原料藥出口291.17億美元，同比增長13.71%，占醫(yī)藥產(chǎn)品出口總額的47.89%。隨著國內(nèi)外原料藥需求的持續(xù)增長，我國原料藥產(chǎn)業(yè)預(yù)計將繼續(xù)保持增長的態(tài)勢。三、 面臨的機遇與挑戰(zhàn)1、面臨的機遇（1）人口增加、人口老齡化以及人們衛(wèi)生健康意識提高隨著社會、經(jīng)濟、文明的快速發(fā)展和變革，人類的居住環(huán)境和生活水平大幅提高，現(xiàn)代衛(wèi)生醫(yī)療事業(yè)發(fā)展迅速，致使全球人口數(shù)量激增。2021年初全球人口已超過75億人，并繼續(xù)保持增長的趨勢。根據(jù)聯(lián)合國人口基金會預(yù)測，2050年全球人口將增加到90億。隨著生活質(zhì)量和醫(yī)療水平的提高，全球人口死亡率逐漸降低，平均壽命逐年提高，全球人口老齡化趨勢明顯

22、。據(jù)聯(lián)合國人口基金會的統(tǒng)計及預(yù)測，目前全球60歲及以上的人口數(shù)量占全球總?cè)丝诘?1%，而到2050年該比例將增加至22%。我國人口增速逐漸趨于下降，已進(jìn)入低速增長時期。但隨著人均壽命的提高，人口老齡化同樣也是我國面臨的日益嚴(yán)峻的問題。我國60周歲及以上人口占總?cè)丝诒戎刂鹉昱噬淆g化趨勢日益嚴(yán)峻。我國第七次人口普查數(shù)據(jù)顯示，2020年我國60歲及以上人口占18.70%，較2010年上升了5.44個百分點。人口增加、人口老齡化以及人們衛(wèi)生健康意識的提高將導(dǎo)致患病人數(shù)、入院人數(shù)、診療人次數(shù)的增加，推動行業(yè)需求的穩(wěn)步增長。（2）醫(yī)療可及性不斷提高隨著我國經(jīng)濟發(fā)展、居民收入水平提高，再加上國家醫(yī)保目錄

23、持續(xù)擴大覆蓋范圍，使越來越多的自費藥品變成可在醫(yī)保范圍內(nèi)報銷的藥品，而且國家通過“帶量采購”等政策措施大幅降低醫(yī)療服務(wù)和藥品價格，人們的醫(yī)療支付能力不斷提升，越來越多的患者愿意看病、看得起病，有效提高了人們的醫(yī)療可及性，就診率和用藥水平不斷提高，這將推動行業(yè)需求的不斷增長。（3）我國醫(yī)療衛(wèi)生支出穩(wěn)步增長隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展、社會保障體系的不斷完善，我國醫(yī)療衛(wèi)生支出及其占GDP的比重逐年攀升。根據(jù)2010-2019年我國衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報，2010年至2019年，我國衛(wèi)生費用總支出從約2萬億元人民幣增長至2019年的6.52萬億人民幣，年復(fù)合增長率達(dá)14.04%，同時國內(nèi)衛(wèi)生費用總支出占GD

24、P的比重由4.98%穩(wěn)步提升至6.58%。雖然我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)取得了長足的發(fā)展，醫(yī)療衛(wèi)生支出及其占GDP的比重大幅攀升，但與發(fā)達(dá)國家相比，我國的醫(yī)療衛(wèi)生投入還有很大的上升空間。醫(yī)療衛(wèi)生支出的增長意味著國家對醫(yī)療衛(wèi)生投入的增長，其中很大一部分將流向醫(yī)藥消費，因此醫(yī)療衛(wèi)生支出的增長將帶動行業(yè)需求的增長。（4）國家產(chǎn)業(yè)政策支持醫(yī)藥工業(yè)是關(guān)系國計民生的重要產(chǎn)業(yè)，是中國制造2025和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)的重點領(lǐng)域，是推進(jìn)健康中國建設(shè)的重要保障?！敖】抵袊?030”規(guī)劃綱要將“以完善政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新體系，推動醫(yī)藥創(chuàng)新和轉(zhuǎn)型升級。加強專利藥、中藥新藥、新型制劑等創(chuàng)新能力建設(shè)，推動治療重大疾病的專利到期藥物實現(xiàn)仿制

25、上市。大力發(fā)展生物藥、化學(xué)藥新品種、優(yōu)質(zhì)中藥、高性能醫(yī)療器械、新型輔料包材和制藥設(shè)備，推動重大藥物產(chǎn)業(yè)化”列為建設(shè)“健康中國2030”發(fā)展的重點領(lǐng)域及優(yōu)先主題。此外，醫(yī)藥工業(yè)發(fā)展規(guī)劃指南指出，加快技術(shù)創(chuàng)新，深化開放合作，保障質(zhì)量安全，增加有效供給，增品種、提品質(zhì)和創(chuàng)品牌，實現(xiàn)醫(yī)藥工業(yè)中高速發(fā)展和向中高端邁進(jìn)，支持醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革繼續(xù)深化，更好地服務(wù)于惠民生、穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)。（5）全球原料藥產(chǎn)能持續(xù)向亞太地區(qū)轉(zhuǎn)移20世紀(jì)90年代以前，歐洲和美國是全球最主要的原料藥生產(chǎn)區(qū)。20世紀(jì)90年代以后，隨著這些國家成本上升以及發(fā)展中國家原料藥工藝技術(shù)的進(jìn)步，歐洲和美國原料藥產(chǎn)能逐步萎縮，原料藥生產(chǎn)重心開始

26、逐步向其他區(qū)域轉(zhuǎn)移。中國、印度等發(fā)展中國家憑借較低的成本優(yōu)勢、政策的大力支持以及較完善的產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢而成為承接全球原料藥產(chǎn)能轉(zhuǎn)移的重點地區(qū)。目前中國和印度已成為原料藥的主要生產(chǎn)和出口國。隨著這些國家原料藥生產(chǎn)企業(yè)工藝和技術(shù)水平的不斷提高、專利藥保護年限的逐步到期以及國際醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈分工的進(jìn)一步細(xì)分，未來全球原料藥產(chǎn)能向以中國為代表的亞太地區(qū)轉(zhuǎn)移的速度將進(jìn)一步加快。2、面臨的挑戰(zhàn)（1）帶量采購等政策實施導(dǎo)致藥品價格呈下降趨勢2019年1月，國務(wù)院發(fā)布國家組織藥品集中采購和使用試點方案，以4個直轄市和7個重點城市為試點，從通過質(zhì)量和療效一致性評價的仿制藥對應(yīng)的通用名藥品中遴選試點品種，開展國家?guī)Я坎少?/p>

27、試點工作，核心是以量換價、以款換價、降低藥價和醫(yī)?？刭M。隨著“帶量采購”政策在全國的逐步推行，我國藥品尤其是仿制藥市場整體價格水平呈下降趨勢。“帶量采購”等政策的推行對原料藥、醫(yī)藥中間體生產(chǎn)企業(yè)未造成直接的影響，但會導(dǎo)致國內(nèi)醫(yī)藥制劑企業(yè)尤其是仿制藥生產(chǎn)企業(yè)的利潤空間被嚴(yán)重擠壓，倒逼仿制藥生產(chǎn)企業(yè)降低成本，進(jìn)而可能影響其壓低原料藥采購價格。同時也促使醫(yī)藥制劑企業(yè)積極往上游原料藥產(chǎn)業(yè)鏈布局，可能導(dǎo)致原料藥行業(yè)市場競爭進(jìn)一步加劇。（2）環(huán)保要求日益提高隨著我國國民經(jīng)濟的發(fā)展、人民生活水平的提高、人們環(huán)保意識的增強，國家對環(huán)保要求日益提高，原料藥企業(yè)正面臨不斷趨嚴(yán)的環(huán)保壓力。環(huán)保要求的日益趨嚴(yán)逼迫原料

28、藥生產(chǎn)企業(yè)不斷加大環(huán)保工藝的研發(fā)、環(huán)保資本性投入和環(huán)保費用開支，因此給企業(yè)帶來較大的資金壓力，并導(dǎo)致生產(chǎn)成本提高。部分企業(yè)由于資金實力較弱、生產(chǎn)成本過高而逐漸被淘汰，部分企業(yè)或生產(chǎn)線由于工藝不符合環(huán)保要求或違規(guī)超標(biāo)排放而被直接關(guān)停。環(huán)保要求的日益趨嚴(yán)在給原料藥生產(chǎn)企業(yè)帶來經(jīng)營壓力的同時，也導(dǎo)致部分企業(yè)被淘汰出局，落后產(chǎn)能被逐步淘汰，行業(yè)集中度提升，因此對具有技術(shù)和資本優(yōu)勢的龍頭企業(yè)而言既是機遇又是挑戰(zhàn)。優(yōu)勢龍頭企業(yè)可以擁有更強的市場議價能力、更高的市場份額、更強的盈利能力和更好的發(fā)展環(huán)境。在國家大力推動產(chǎn)業(yè)升級、供給側(cè)改革的形勢下，環(huán)保高壓是長期趨勢，由此帶來的競爭格局改善后行業(yè)的景氣度有望持

29、續(xù)較長時間。四、 強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位推動企業(yè)科技創(chuàng)新。發(fā)揮企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的主體作用，推動創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，支持企業(yè)提高創(chuàng)新能力，為企業(yè)創(chuàng)新提供良好環(huán)境。加快構(gòu)建以企業(yè)為主體，高校院所、科技服務(wù)機構(gòu)等協(xié)同的技術(shù)創(chuàng)新體系，著力攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)。加大民營企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展專項資金支持獎勵力度，支持企業(yè)申報各級科技計劃項目，爭取上級資金和課題，鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入?！笆奈濉逼陂g，研發(fā)經(jīng)費投入年均增長7%。完善科技企業(yè)梯度培育機制。完善“科技型中小企業(yè)高新技術(shù)企業(yè)瞪羚獨角獸企業(yè)”科技企業(yè)梯度培育長效機制，實施科技創(chuàng)新攻堅行動，努力攻克一批“卡脖子”技術(shù)，實現(xiàn)關(guān)鍵核心技術(shù)的自主可控，推動優(yōu)勢支柱產(chǎn)業(yè)向產(chǎn)

30、業(yè)鏈、價值鏈高端延伸。實施高新技術(shù)企業(yè)培育計劃，聚焦智能制造、新材料、數(shù)字產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，聯(lián)合市場化服務(wù)機構(gòu)開展高新技術(shù)企業(yè)培訓(xùn)。加大對科技型中小企業(yè)的扶持，完善金融、財稅扶持政策，注重發(fā)揮政府資金引導(dǎo)作用，撬動金融資本和民間投資向科技創(chuàng)新集聚，加大對科技型企業(yè)的金融支持。培育一批創(chuàng)新能力強、發(fā)展?jié)摿Υ蟮母咝录夹g(shù)企業(yè)。努力培育一批“雛鷹”企業(yè)、“隱形冠軍”和“單項冠軍企業(yè)”。到2025年，培育科技型中小企業(yè)400家，高新技術(shù)企業(yè)200家，瞪羚企業(yè)10家。構(gòu)建企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展良好環(huán)境。實施大企業(yè)平臺化計劃，支持科研水平高、創(chuàng)新能力強的領(lǐng)軍企業(yè)，建立高水平研發(fā)機構(gòu)，聯(lián)合中小企業(yè)、高校和科研院所開展平臺化創(chuàng)

31、新。加強高新技術(shù)企業(yè)指導(dǎo)服務(wù)，推動各類創(chuàng)新主體協(xié)同發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新，系統(tǒng)布局創(chuàng)新鏈。完善科技特派員管理機制，健全主動布局支持與事后獎勵補助相結(jié)合的財政支持模式，完善多元化、多渠道科技投入體系。持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài)，營造崇尚創(chuàng)新的社會氛圍。五、 創(chuàng)建民營經(jīng)濟發(fā)展新環(huán)境優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境。毫不動搖鼓勵支持引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展，實施公平統(tǒng)一的市場監(jiān)管制度，嚴(yán)格執(zhí)行市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度，強化公平競爭審查制度剛性約束，破除招投標(biāo)隱性壁壘。制定更加有利于企業(yè)發(fā)展的政策措施，全面落實惠企政策。健全銀行業(yè)、金融機構(gòu)服務(wù)民營企業(yè)體系，完善直接融資支持制度，健全融資增信支持體系，建立清理

32、和防止拖欠賬款機制。規(guī)范各類涉企行政行為，健全營商環(huán)境評價體系，加強對政府和市場主體的雙向約束，嚴(yán)懲干擾經(jīng)濟運行、擾亂市場秩序的違法行為。切實依法保護企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家合法權(quán)益。提升民營經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量。鞏固民營經(jīng)濟發(fā)展改革示范市成果，支持民營企業(yè)加強質(zhì)量品牌建設(shè)，實施企業(yè)創(chuàng)新型高質(zhì)量技術(shù)改造措施。支持民營企業(yè)參與國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)制定，參加標(biāo)準(zhǔn)化示范點建設(shè)，對獲得國家級、省級標(biāo)準(zhǔn)化示范試點項目的企業(yè)給予獎勵，引導(dǎo)民營企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級，支持民營企業(yè)參與產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈協(xié)同制造。支持民營企業(yè)科技創(chuàng)新，鼓勵民營企業(yè)與國有企業(yè)開展技術(shù)合作，引導(dǎo)中小企業(yè)走“專精特新”發(fā)展之路。推進(jìn)民營企業(yè)裝備制造高

33、端化、成套化、智能化發(fā)展，開展服務(wù)型制造專項行動，推動制造業(yè)單項冠軍企業(yè)和產(chǎn)品培育工作，推進(jìn)“個轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)升巨”專項工作。著力培育一批百億級、十億級骨干民營企業(yè)，把民營經(jīng)濟打造成為遼陽全面振興全方位振興最具活力的增長點，吸引更多同類型或相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈的企業(yè)來遼陽投資興業(yè)。弘揚企業(yè)家精神。構(gòu)建親清政商關(guān)系，規(guī)范暢通政企溝通渠道，完善企業(yè)家激勵機制，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟人士健康成長。注重企業(yè)家職業(yè)道德教育，增強企業(yè)家愛國情懷，鼓勵企業(yè)家成為愛國敬業(yè)、誠信守法、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、回報社會的典范。第三章 項目選址分析一、 項目選址原則所選場址應(yīng)避開自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其

34、他特別需要保護的環(huán)境敏感性目標(biāo)。項目建設(shè)區(qū)域地理條件較好，基礎(chǔ)設(shè)施等配套較為完善，并且具有足夠的發(fā)展?jié)摿Α６?建設(shè)區(qū)基本情況遼陽，古稱襄平、遼東城，是遼寧省地級市，批復(fù)確定的中國以石化產(chǎn)業(yè)為主的現(xiàn)代工業(yè)城市、遼中南地區(qū)中心城市之一，國家歷史文化名城。截至2018年，全市下轄5個區(qū)、1個縣、代管1個縣級市，總面積4743平方千米，建成區(qū)面積139.5平方千米。根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)，截至2020年11月1日零時，遼陽市常住人口為1604580人。遼陽地處中國東北地區(qū)、遼寧省中部，是沈陽經(jīng)濟區(qū)副中心城市，新興的現(xiàn)代石化輕紡工業(yè)基地、中國優(yōu)秀旅游城市、國家歷史文化名城，是東北地區(qū)最早的城市之一。從

35、公元前3世紀(jì)到17世紀(jì)前期，一直是中國東北地區(qū)的政治、經(jīng)濟、文化中心、交通樞紐和軍事重鎮(zhèn)。“十四五”時期，和平與發(fā)展仍是時代主題，人類命運共同體理念深入人心。同時，國際環(huán)境日趨復(fù)雜，不確定性、不穩(wěn)定性明顯增加，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn)。在統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局的戰(zhàn)略背景下，我國發(fā)展仍處于重要的戰(zhàn)略機遇期，已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段，繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件。隨著新時代東北振興等國家重大決策部署深入實施，遼寧綜合實力全面提升，積蓄了強勁的發(fā)展勢能。沈陽市建設(shè)國家中心城市，對周邊城市輻射和協(xié)同帶動作用更加明顯。遼陽站在新的起點上，實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，既面臨著機遇，也面臨著諸多

36、風(fēng)險和挑戰(zhàn)。從遼陽自身看，我市正處于新舊動能轉(zhuǎn)換的關(guān)鍵時期，向上向好態(tài)勢不斷鞏固和擴大，具備了邁上高質(zhì)量發(fā)展新臺階的有利條件。中央高度重視東北老工業(yè)基地振興，出臺了一系列支持政策，為新時代遼陽全面振興全方位振興指明了前進(jìn)方向，提供了根本遵循，帶來了新的發(fā)展機遇?！?+3+X”現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系持續(xù)推進(jìn)，為新時代新發(fā)展蓄積了新勢能，新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式帶動產(chǎn)業(yè)格局重構(gòu)，有利于經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)構(gòu)性轉(zhuǎn)換。特大高精鋁及鋁合金加工材等一大批重點項目有序推進(jìn)，為經(jīng)濟發(fā)展夯實基礎(chǔ)。全面深化改革釋放新發(fā)展活力，“遼陽模式”的營商環(huán)境成效顯著，重要領(lǐng)域改革不斷深化，發(fā)展活力進(jìn)一步激發(fā)。新發(fā)展格局孕育新的發(fā)展?jié)?/p>

37、力，有利于構(gòu)建消費升級、有效投資、結(jié)構(gòu)調(diào)整、協(xié)調(diào)發(fā)展的新路徑。同時，發(fā)展也面臨著嚴(yán)峻的問題和挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在：經(jīng)濟總量小、增長質(zhì)量效益有待提升，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比較單一；重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革仍需突破，營商環(huán)境距離市場主體的訴求還有較大差距；產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈現(xiàn)代化有待進(jìn)一步完善，缺少核心競爭力和自主品牌；科技創(chuàng)新能力有待提升，新經(jīng)濟、新商業(yè)模式、新業(yè)態(tài)發(fā)展較為落后；對內(nèi)對外開放合作有待提效，承接優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)能力仍需加強；城市功能仍需完善，城鄉(xiāng)發(fā)展仍不均衡；人口人才支撐質(zhì)量有待提高，亟需建立集聚人才的體制機制；一些干部思想解放不夠、作風(fēng)不實、干事創(chuàng)業(yè)激情不足，能力有待提高。面對新形勢、新要求，全市上下必須胸懷

38、大局，更加深刻認(rèn)識我國社會主要矛盾發(fā)生變化帶來的新特征新要求，更加深刻認(rèn)識錯綜復(fù)雜國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn)，緊密結(jié)合實際，堅持問題導(dǎo)向，抓住戰(zhàn)略機遇期，用發(fā)展觀點解決前進(jìn)中的問題，牢牢把握進(jìn)入新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的豐富內(nèi)涵和實踐要求，堅定信心決心、發(fā)揚斗爭精神，開拓創(chuàng)新、真抓實干、奮勇前進(jìn)，在危機中育先機、于變局中開新局。將“強優(yōu)勢”和“補短板”相結(jié)合，推進(jìn)遼陽全面振興全方位振興取得新突破?！笆濉睍r期，是遼陽振興發(fā)展史上極不平凡的五年，是經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大和宏觀經(jīng)濟形勢嚴(yán)峻復(fù)雜的五年，面對錯綜復(fù)雜的外部環(huán)境、艱巨繁重的振興任務(wù)和突如其來的新冠肺炎疫情，遼陽市按照決

39、勝全面建成小康社會的要求部署，堅持新發(fā)展理念，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，積極應(yīng)對經(jīng)濟下行壓力，主動做實經(jīng)濟數(shù)據(jù)，始終保持發(fā)展定力，穩(wěn)扎穩(wěn)打、篤定前行，奮力開創(chuàng)了各項事業(yè)發(fā)展新局面?！笆濉钡奈迥辏沁|陽國民經(jīng)濟綜合實力逆勢提升、結(jié)構(gòu)調(diào)整成效顯著、社會事業(yè)全面進(jìn)步、生態(tài)環(huán)境明顯改善、人民生活水平不斷提高、黨的建設(shè)全面加強、智慧文明美麗幸福新遼陽成果豐碩的五年。三、 建設(shè)營商環(huán)境最優(yōu)市打造辦事方便的環(huán)境。持續(xù)深化“放管服”改革，加大簡政放權(quán)力度，嚴(yán)格執(zhí)行負(fù)面清單制度，實現(xiàn)清單之外零門檻、證照分離全覆蓋，進(jìn)一步優(yōu)化審批事項的辦理環(huán)節(jié)，清減材料，壓縮時間，不超過國家法定時限的50%。建設(shè)服務(wù)型政府，

40、持續(xù)推進(jìn)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化，營造“辦事不求人”的氛圍，推進(jìn)綜合窗口建設(shè)，完善“項目管家”長效服務(wù)機制，推行投資項目承諾制、告知承諾制、容缺受理制和“好差評”機制，持續(xù)提升企業(yè)和群眾營商環(huán)境滿意度，使“人人都是營商環(huán)境，個個都是開放形象”理念深入人心。推進(jìn)政府服務(wù)智能化，拓展“一網(wǎng)通辦”“一網(wǎng)通管”廣度和深度，探索“全省通辦”和“跨區(qū)域通辦”，加強數(shù)據(jù)共享，推進(jìn)電子證照全面歸集，大范圍推行一證通辦，推動政府服務(wù)數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)化。到2025年，實現(xiàn)各領(lǐng)域指標(biāo)全面進(jìn)入省內(nèi)先進(jìn)行列，晉升全國優(yōu)化營商環(huán)境領(lǐng)先城市。營造法治良好的氛圍。對標(biāo)世界銀行營商環(huán)境指標(biāo)，全面完善營商環(huán)境法規(guī)體系，提升運用法治思維方式優(yōu)化營商環(huán)境

41、的能力和水平。保障司法公正，全面依法平等保護市場主體合法權(quán)益，提升司法質(zhì)量和效率，推進(jìn)司法服務(wù)方便快捷、司法質(zhì)效大幅提升、司法成本有效降低、司法生態(tài)明顯改觀。完善司法救濟，有效破解“執(zhí)行難”。牢固樹立“服務(wù)型執(zhí)法”理念，打造程序公平、信息公開、高效便民、監(jiān)督有力的執(zhí)法環(huán)境。加強反不正當(dāng)競爭執(zhí)法，保障市場公平競爭。加快健全以技術(shù)為引領(lǐng)，以包容審慎為原則，以信用為基礎(chǔ)，以數(shù)據(jù)為核心，以“雙隨機、一公開”為基本手段的新型監(jiān)管機制，構(gòu)建全社會共建共治共享的協(xié)同監(jiān)管新格局。提升法治意識，強化違法懲戒，提高違法成本。增強成本競爭力。有效降低市場準(zhǔn)入門檻和企業(yè)運營成本，努力降低企業(yè)制度性交易成本，加強市場監(jiān)

42、管和服務(wù)。深入落實“1+4+N”工作體制，強化階段性政策與制度性安排相結(jié)合，探索形成更多高水平制度創(chuàng)新成果，出臺更多的便民惠企政策，落實落細(xì)已有政策，營造長期穩(wěn)定可預(yù)期的制度環(huán)境，提升區(qū)域成本競爭力，全面形成“沒有旁觀者，人人皆環(huán)境”的濃厚氛圍。堅決整治涉企違規(guī)收費，動態(tài)調(diào)整政府定價的涉企經(jīng)營服務(wù)性收費目錄清單，建立和完善中小企業(yè)綜合服務(wù)體系。堅持市場化資源配置，破除阻礙要素自由流動的體制機制障礙，促進(jìn)要素自由流動。健全勞動、資本、土地、知識、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)等生產(chǎn)要素市場，依托互聯(lián)網(wǎng)、云計算等技術(shù)，暢通共享經(jīng)濟合作機制，提高資源利用效率。實行簡易注銷登記程序。完善信用體系建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)政務(wù)誠

43、信、商務(wù)誠信、社會誠信、司法公信融合協(xié)同開放共建。規(guī)范和完善失信約束制度，有序健康推進(jìn)政府、企業(yè)、社會三大主體信用建設(shè)協(xié)同發(fā)展。建立健全政府失信責(zé)任追究制度，治理政府失信行為。加強政府部門對信用信息應(yīng)用，以政府誠信帶動企業(yè)誠信、社會誠信。緊緊把握“以信用優(yōu)化營商環(huán)境”“以信用助力社會治理”兩條主線，開展企業(yè)信用評價和分類監(jiān)管。全面推進(jìn)守信聯(lián)合激勵和失信聯(lián)合懲戒。科學(xué)規(guī)范推進(jìn)個人信用積分建設(shè)，大力發(fā)展“信易貸”等“信易+”產(chǎn)品在20個應(yīng)用場景落地，成為全國信用體系建設(shè)示范市，在東北地區(qū)起到引領(lǐng)示范作用。四、 項目選址綜合評價項目選址所處位置交通便利、地勢平坦、地理位置優(yōu)越，有利于項目生產(chǎn)所需原料

44、、輔助材料和成品的運輸。通訊便捷，水資源豐富，能源供應(yīng)充裕。項目選址周圍沒有自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水水源地等環(huán)境敏感目標(biāo)，自然環(huán)境條件良好。擬建工程地勢開闊，有利于大氣污染物的擴散，區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量良好。項目選址具備良好的原料供應(yīng)、供水、供電條件，生產(chǎn)、生活用水全部由項目建設(shè)地提供，完全可以保障供應(yīng)。第四章 建筑工程方案分析一、 項目工程設(shè)計總體要求（一）建筑工程采用的設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)1、建筑設(shè)計防火規(guī)范2、建筑抗震設(shè)計規(guī)范3、建筑抗震設(shè)防分類標(biāo)準(zhǔn)4、工業(yè)建筑防腐蝕設(shè)計規(guī)范5、工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計規(guī)范6、建筑內(nèi)部裝修設(shè)計防火規(guī)范7、建筑地面設(shè)計規(guī)范8、廠房建筑模數(shù)協(xié)調(diào)標(biāo)準(zhǔn)9、鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范（

45、二）建筑防火防爆規(guī)范本項目在建筑防火設(shè)計中從防止火災(zāi)發(fā)生和安全疏散兩方面考慮。一是防火。所有建筑均采用一、二級耐火等級，室內(nèi)裝修均采用不燃或難燃材料，使火災(zāi)不易發(fā)生，即使發(fā)生也不易迅速蔓延，同時建筑內(nèi)均設(shè)置了消火栓。防火分區(qū)面積滿足建筑設(shè)計防火規(guī)范要求。二是疏散。建筑的平面布局、建筑物間距、道路寬度等均應(yīng)滿足防火疏散的要求，便于人員疏散。建筑物的平面布置、空間尺寸、結(jié)構(gòu)選型及構(gòu)造處理根據(jù)工藝生產(chǎn)特征、操作條件、設(shè)備安裝、維修、安全等要求，進(jìn)行防火、防爆、抗震、防噪聲、防塵、保溫節(jié)能、隔熱等的設(shè)計。滿足當(dāng)?shù)匾?guī)劃部門的要求，并執(zhí)行工程所在地區(qū)的建筑標(biāo)準(zhǔn)。（三）主要車間建筑設(shè)計在滿足生產(chǎn)使用要求的前

46、提下，本著“實用、經(jīng)濟”條件下注意美觀的原則，確定合理的建筑結(jié)構(gòu)方案，立面造型簡潔大方、統(tǒng)一協(xié)調(diào)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行“適用、安全、經(jīng)濟”方針。因地制宜，精心設(shè)計，力求作到技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟合理、節(jié)約建設(shè)資金和勞動力，同時，采用節(jié)能環(huán)保的新結(jié)構(gòu)、新材料和新技術(shù)。（四）本項目采用的結(jié)構(gòu)設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)1、建筑抗震設(shè)計規(guī)范2、構(gòu)筑物抗震設(shè)計規(guī)范3、建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計規(guī)范4、混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范5、鋼結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范6、砌體結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范7、建筑地基處理技術(shù)規(guī)范8、設(shè)置鋼筋混凝土構(gòu)造柱多層磚房抗震技術(shù)規(guī)程9、鋼結(jié)構(gòu)高強度螺栓連接的設(shè)計、施工及驗收規(guī)程（五）結(jié)構(gòu)選型1、該項目擬選項目選址所在地區(qū)基本地震烈度為7度。根據(jù)現(xiàn)行建筑抗震

47、設(shè)計規(guī)范的規(guī)定，本項目按當(dāng)?shù)鼗镜卣鹆叶葓?zhí)行9度抗震設(shè)防。2、根據(jù)項目建設(shè)的自身特點及項目建設(shè)地規(guī)劃建設(shè)管理部門對該區(qū)域建筑結(jié)構(gòu)的要求，確定本項目生產(chǎn)車間采用鋼結(jié)構(gòu)，采用柱下獨立基礎(chǔ)。3、建筑結(jié)構(gòu)的設(shè)計使用年限為50年，安全等級為二級。二、 建設(shè)方案（一）結(jié)構(gòu)方案1、設(shè)計采用的規(guī)范（1）由有關(guān)主導(dǎo)專業(yè)所提供的資料及要求；（2）國家及地方現(xiàn)行的有關(guān)建筑結(jié)構(gòu)設(shè)計規(guī)范、規(guī)程及規(guī)定；（3）當(dāng)?shù)氐匦?、地貌等自然條件。2、主要建筑物結(jié)構(gòu)設(shè)計（1）車間與倉庫：采用現(xiàn)澆鋼筋混凝土結(jié)構(gòu)，磚砌外墻作圍護結(jié)構(gòu)，基礎(chǔ)采用淺基礎(chǔ)及地梁拉接，并在適當(dāng)位置設(shè)置伸縮縫。（2）綜合樓、辦公樓:采用現(xiàn)澆鋼筋砼框架結(jié)構(gòu)，（二）建筑

48、立面設(shè)計為使建筑物整體風(fēng)格具有時代特征，更加具有強烈的視覺效果，更加耐人尋味、引人入勝。建筑外形設(shè)計時盡可能簡潔明了，重點把握個體與部分之間的比例美與邏輯美，并注意各線、面、形之間的相互關(guān)系，充分利用方向、形體、質(zhì)感、虛實等多方位的建筑處理手法。三、 建筑工程建設(shè)指標(biāo)本期項目建筑面積108983.35，其中：生產(chǎn)工程60847.19，倉儲工程20348.90，行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施12385.94，公共工程15401.32。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產(chǎn)工程19949.9060847.197809.191.11#生產(chǎn)車間5984.9718254.1

49、62342.761.22#生產(chǎn)車間4987.4815211.801952.301.33#生產(chǎn)車間4787.9814603.331874.211.44#生產(chǎn)車間4189.4812777.911639.932倉儲工程9974.9520348.901947.452.11#倉庫2992.496104.67584.242.22#倉庫2493.745087.23486.862.33#倉庫2393.994883.74467.392.44#倉庫2094.744273.27408.963辦公生活配套2146.6112385.941792.523.1行政辦公樓1395.308050.861165.143.2宿舍及

50、食堂751.314335.08627.384公共工程7979.9615401.321544.32輔助用房等5綠化工程9252.95169.55綠化率14.61%6其他工程14180.2645.017合計63333.00108983.3513308.04第五章 法人治理一、 股東權(quán)利及義務(wù)1、公司建立股東名冊，股東名冊是證明股東持有公司股份的充分證據(jù)。股東按其所持有股份的種類享有權(quán)利，承擔(dān)義務(wù)；持有同一種類股份的股東，享有同等權(quán)利，承擔(dān)同種義務(wù)。2、公司在召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認(rèn)股東身份的行為時，由董事會決定某一日為股權(quán)登記日。3、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的

51、股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應(yīng)的表決權(quán)；（3）對公司的經(jīng)營進(jìn)行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務(wù)會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。4、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或者索取資料的，應(yīng)當(dāng)向公司

52、提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件，公司經(jīng)核實股東身份后按照股東的要求予以提供。股東從公司獲得的相關(guān)信息或者索取的資料，公司尚未對外披露時，股東應(yīng)負(fù)有保密的義務(wù)，股東違反保密義務(wù)給公司造成損失時，股東應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。5、公司股東大會、董事會決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請求人民法院認(rèn)定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi)，請求人民法院撤銷。6、董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，連續(xù)180日以上單獨或合并持有公司1%以上股

53、份的股東有權(quán)書面請求監(jiān)事會向人民法院提起訴訟；監(jiān)事執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，給公司造成損失的，前述股東可以書面請求董事會向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會、董事會收到前款規(guī)定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內(nèi)未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的，前款規(guī)定的股東有權(quán)為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權(quán)益，給公司造成損失的，本條第一款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。7、董事、高級管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。8、公

54、司股東承擔(dān)下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認(rèn)購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；（4）不得濫用股東權(quán)利損害公司或者其他股東的利益；不得濫用公司法人獨立地位和股東有限責(zé)任損害公司債權(quán)人的利益；公司股東濫用股東權(quán)利給公司或者其他股東造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。公司股東濫用公司法人獨立地位和股東有限責(zé)任，逃避債務(wù)，嚴(yán)重?fù)p害公司債權(quán)人利益的，應(yīng)當(dāng)對公司債務(wù)承擔(dān)連帶責(zé)任。（5）法律、行政法規(guī)及本章程規(guī)定應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的其他義務(wù)。9、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進(jìn)行質(zhì)押的，應(yīng)當(dāng)自該事實發(fā)生當(dāng)日，向公司作出書面報告。10、公司的

55、控股股東、實際控制人不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。公司控股股東及實際控制人對公司和公司其他股東負(fù)有誠信義務(wù)?？毓晒蓶|應(yīng)嚴(yán)格依法行使出資人的權(quán)利，控股股東不得利用利潤分配、對外投資、資金占用、借款擔(dān)保等方式損害公司和其他股東的合法權(quán)益，不得利用其控制地位損害公司和其他股東的利益。公司應(yīng)防止控股股東及關(guān)聯(lián)方通過各種方式直接或間接占用公司的資金和資源，不得以下列方式將資金直接或間接地提供給控股股東及關(guān)聯(lián)方使用：（1）有償或無償?shù)夭鸾韫镜馁Y金給控股股東及關(guān)聯(lián)方使用；（2）通過銀行或非銀行金融機構(gòu)向控股股東及關(guān)聯(lián)方提供委托貸款；（3）委托控股股東及關(guān)聯(lián)

56、方進(jìn)行投資活動；（4）為控股股東及關(guān)聯(lián)方開具沒有真實交易背景的商業(yè)承兌匯票；（5）代控股股東及關(guān)聯(lián)方償還債務(wù)；（6）以其他方式占用公司的資金和資源。公司財務(wù)部門應(yīng)分別定期檢查公司與控股股東及關(guān)聯(lián)方非經(jīng)營性資金往來情況，杜絕控股股東及關(guān)聯(lián)方的非經(jīng)營性資金占用情況的發(fā)生。在審議年度報告的董事會會議上，財務(wù)總監(jiān)應(yīng)向董事會報告控股股東及關(guān)聯(lián)方非經(jīng)營性資金占用和公司對外擔(dān)保情況。股東大會授權(quán)董事會制定防止大股東、實際控制人及關(guān)聯(lián)方占用公司資金的具體管理制度。公司董事、監(jiān)事、高級管理人員有義務(wù)維護公司資金不被控股股東占用。公司董事、高級管理人員協(xié)助、縱容控股股東及其附屬企業(yè)侵占公司資產(chǎn)時，公司董事會應(yīng)視情節(jié)輕重對直接責(zé)任人給予處分和對負(fù)有嚴(yán)重責(zé)任的董事予以罷免。發(fā)生公