新農(nóng)村社會化服務(wù)體系調(diào)研報告

1、-范文最新推薦 -新農(nóng)村社會化服務(wù)體系調(diào)研報告新農(nóng)村社會化服務(wù)體系調(diào)研報告新農(nóng)村社會化服務(wù)體系調(diào)研報告進(jìn)一步步加強(qiáng)農(nóng)村社會化服務(wù)工作、 完善社會化服務(wù)體系， 對促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村發(fā)展，意義重大而且緊迫重要。按照省委黨建辦的部署和要求，我們及時組建調(diào)研專班，采取座談了解、實地走訪、查閱資料等方式， 詳細(xì)調(diào)查了解我市新農(nóng)村社會化服務(wù)體系建設(shè)情況。在此基礎(chǔ)上， 就調(diào)研中所反映出來的全市新農(nóng)村社會化服務(wù)體系基本狀況、存在的問題及對策建議進(jìn)行了深入的研究與思考， 現(xiàn)將有關(guān)情況報告如下：一、我市新農(nóng)村社會化服務(wù)體系的發(fā)展現(xiàn)狀加強(qiáng)農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)，是深化農(nóng)村改革的一項重要任務(wù)，是調(diào)動社會各方

2、面力量， 促進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)發(fā)展的一項戰(zhàn)略措施。 近年來，我市農(nóng)村社會化服務(wù)體系不斷發(fā)展壯大， 服務(wù)功能逐步完善， 服務(wù)領(lǐng)域逐步拓寬，表現(xiàn)出旺盛的生命力和廣泛的活躍性。1、政府主導(dǎo)作用日益凸現(xiàn)。在充分認(rèn)識構(gòu)建農(nóng)村社會化服務(wù)體系重要作用的基礎(chǔ)上，積極發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，大力營造良好環(huán)境，引導(dǎo)農(nóng)村社會化服務(wù)體系健康發(fā)展。一是營造了良好的政策環(huán)境。堅持以政策引導(dǎo)為核心， 鼓勵和引導(dǎo)社會化服務(wù)組織發(fā)展。特別是在稅費(fèi)收取、信貸支持、 資金扶持等方面對各類服務(wù)組織實行優(yōu)惠政策，將1/15支農(nóng)資金增量部分主要用于扶持農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)和服務(wù)組織發(fā)展。 如采取“銀行 +協(xié)會 +農(nóng)戶”捆綁式信貸模式，為鎮(zhèn) 40 多戶養(yǎng)雞戶貸

3、款 320 萬元，有力推動了該鎮(zhèn)養(yǎng)雞業(yè)的快速發(fā)展。 二是營造了良好的輿論環(huán)境。通過開辟專欄、專題等方式，大力營造關(guān)心、支持“三農(nóng)”社會化服務(wù)體系建設(shè)的輿論氛圍。 同時，對農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織及經(jīng)紀(jì)人典型進(jìn)行表彰獎勵， 發(fā)揮導(dǎo)向和激勵作用。 三是營造了良好的社會服務(wù)環(huán)境。按照市有行政服務(wù)中心、鎮(zhèn)有便民服務(wù)中心、村有便民代辦點(diǎn)的目標(biāo)，構(gòu)建了三級便民利民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。各鎮(zhèn)辦場園統(tǒng)一將計生、民政、勞動和社會保障、 農(nóng)村合作醫(yī)療等社會服務(wù)類部門， 農(nóng)技、水利、財政等農(nóng)業(yè)服務(wù)類部門， 城建、國土、規(guī)劃、房產(chǎn)等村鎮(zhèn)建管類部門，紀(jì)委、司法等綜合調(diào)解類部門集中到便民服務(wù)中心辦公， 實行一個窗口審批辦證、受理舉報、矛盾調(diào)

4、處和咨詢服務(wù)。各村建立村（居）便民代辦點(diǎn)，由村干部擔(dān)任代辦員，為群眾代辦有關(guān)事項，提供咨詢服務(wù)。全市已建立市級行政服務(wù)中心 1 個，鎮(zhèn)辦便民服務(wù)中心 15 個，村便民服務(wù)點(diǎn) 116 個。2、民間農(nóng)村社會化服務(wù)組織發(fā)展方興未艾。按照“民辦、民營、民受益”的原則，圍繞畜禽、水產(chǎn)、蔬菜三大特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展農(nóng)村各類專業(yè)合作組織。 截至底，全市共有各類農(nóng)民專業(yè)合作組織61 家，帶動農(nóng)戶12 萬戶，年營銷額達(dá)13.6 億元。一是組織形式逐步規(guī)范。自農(nóng)民專業(yè)合作社法正式頒布實施以來，我市廣大農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者走正規(guī)化發(fā)展道路，爭取市場地位、 爭取國家政策扶持的意識逐步提升， 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展在形式上不斷取

5、得新突破。先后有-范文最新推薦 -市盛世佳人綠色果蔬專業(yè)合作社、楊林尾裕波興隆棉花專業(yè)合作社、彭場禾豐水產(chǎn)專業(yè)合作社等 26 家專業(yè)合作社經(jīng)工商部門注冊成功。此外還有昌灣養(yǎng)殖協(xié)會、 大武牧業(yè)協(xié)會等一大批農(nóng)業(yè)協(xié)會， 也在積極籌備注冊專業(yè)合作社相關(guān)工作。 二是服務(wù)內(nèi)容不斷拓寬。 不再局限于以前的種植、養(yǎng)殖營銷服務(wù)，而是逐步擴(kuò)展到種子、農(nóng)藥、化肥、農(nóng)機(jī)等方文秘范文面， 為農(nóng)民提供了全方位的服務(wù)。 鎮(zhèn)今年新成立的金匯農(nóng)機(jī)合作社， 共有 8 個農(nóng)技大戶入社， 從購種、育秧、耕整到施肥、病蟲害防治、收割，為農(nóng)戶提供一條龍式全機(jī)械化服務(wù)，既解決了農(nóng)機(jī)散戶各自為陣、小打小鬧的問題，又降低了農(nóng)機(jī)服務(wù)價格，還大大

6、減輕了農(nóng)民的勞動強(qiáng)度。 三是服務(wù)主體實現(xiàn)多樣化。 在尊重農(nóng)民意愿、堅持以農(nóng)民為主體的前提下， 服務(wù)組織參與主體進(jìn)一步多樣化。 如盛世佳人綠色果蔬合作社不僅有種植戶的參與， 也有運(yùn)輸、銷售大戶的參與；金匯農(nóng)機(jī)合作社既有農(nóng)機(jī)大戶的參與， 也有鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技服務(wù)中心人員參與，還有全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)金匯化工有限公司的參與。服務(wù)主體的多樣化，進(jìn)一步完善了企業(yè)與基地、 農(nóng)戶的利益連接機(jī)制，擴(kuò)大了生產(chǎn)基地的規(guī)模，實現(xiàn)了農(nóng)企雙贏。3、農(nóng)業(yè)支撐與保護(hù)體系得到加強(qiáng)。一是農(nóng)業(yè)政策保護(hù)體系不斷強(qiáng)化。始終以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，視“三農(nóng)”工作為重中之重，堅持“多予、少取、放活”的基本方針，落實惠農(nóng)政策，提高農(nóng)民生產(chǎn)積極性。我市從徹

7、底取消了農(nóng)業(yè)稅， 現(xiàn)在農(nóng)民負(fù)擔(dān)只剩下灌溉水費(fèi)一項，去年全市負(fù)擔(dān)總額 1900 萬元，畝平僅 14 元。在嚴(yán)格控管農(nóng)民負(fù)擔(dān)的基礎(chǔ)上，3/15認(rèn)真落實中央惠農(nóng)補(bǔ)貼政策，去年全市共發(fā)放農(nóng)村各項惠農(nóng)補(bǔ)貼23 項，共計2.62 億元。其中發(fā)放水稻良種補(bǔ)貼1369 萬元、油菜良種補(bǔ)貼696萬元、農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼 440 萬元、糧食直補(bǔ)1529 萬元、農(nóng)資增支補(bǔ)貼6002萬元。從減輕負(fù)擔(dān)不讓農(nóng)民“掏腰包”，到發(fā)放補(bǔ)貼政府給農(nóng)民“送紅包”，農(nóng)民切身感受到黨的政策越來越好，種田的積極性越來越高。二是農(nóng)業(yè)投入不斷增加。過去是一個水患比較突出的地方。這幾年，在中央和省委重農(nóng)惠農(nóng)政策的支持下，我市籌資 8 億多元，綜合整治東

8、荊河、漢江，更新改造排湖泵站、沙湖泵站等大中型排灌設(shè)施， 同時采取“林水結(jié)合、以林養(yǎng)渠”的模式疏浚農(nóng)村中小溝渠， 徹底改變了過去“沙湖沔陽州，十年九不收”的局面； 籌資 3.1 億元，全面改造農(nóng)村電網(wǎng)，做到了通村通組通戶，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)同網(wǎng)同價；籌資 3.4 億元，新建高產(chǎn)農(nóng)田 11.8 萬畝，新增耕地 8000 多畝，土地產(chǎn)出能力大幅提升；籌資 4 億多元，完成通村公路建設(shè) 1680 公里，全市通村公路通達(dá)率達(dá)98%，有效解決了長期困擾農(nóng)民出行難、農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸難的問題。三是新農(nóng)村建設(shè)力度不斷加大。 積極搶抓省委省政府在仙洪線開展跨區(qū)域新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)的機(jī)遇，堅持政府主導(dǎo)、農(nóng)民主體、社會參與，整合項目

9、、整合力量，加快推進(jìn)仙洪試驗區(qū)片產(chǎn)業(yè)發(fā)展、交通建設(shè)、村莊-范文最新推薦 -整治、集鎮(zhèn)改造以及改水改電等各項工程建設(shè)，目前已投入各類建設(shè)資金 3.5 億元，試驗區(qū)建設(shè)取得階段性成效。在仙洪試驗區(qū)的示范帶動下，全市新農(nóng)村建設(shè)整體推進(jìn)，已累計完成農(nóng)村安全飲水工程311個村，惠及 50.8 萬人；開通有線電視677 個村（居），實現(xiàn)了村村通目標(biāo)；建成戶用沼氣池7.5 萬口，衛(wèi)生改廁 2.4 萬座；建成甲級村衛(wèi)生室 440 個；建成農(nóng)家書屋 115 個，農(nóng)村文化中心戶721 戶；新型農(nóng)村合作醫(yī)療農(nóng)民參合率達(dá)96%；全市 3 萬名農(nóng)村特困對象整體過渡納入農(nóng)村低保范疇；血吸蟲疫情發(fā)病人數(shù)由的4.1 萬人下降

10、到 1.7 萬人。4、基層黨組織社會化服務(wù)能力逐步提高。以專業(yè)合作社為主要載體，通過多種方式引導(dǎo)農(nóng)村基層黨組織和黨員干部領(lǐng)辦、創(chuàng)辦社會化服務(wù)組織。一是由黨支部牽頭引辦。 采取“支部 +合作社 +農(nóng)戶”的運(yùn)行模式，其特點(diǎn)是發(fā)揮支部黨員雙帶作用，利用“雙建雙帶”基地的輻射功能，引導(dǎo)黨員干部領(lǐng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社，實現(xiàn)統(tǒng)一生產(chǎn)、統(tǒng)一服務(wù)、統(tǒng)一營銷。 張溝鎮(zhèn)先鋒村網(wǎng)箱養(yǎng)鱔協(xié)會，就是在網(wǎng)箱養(yǎng)鱔產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的基礎(chǔ)上，通過張溝鎮(zhèn)黨委的引導(dǎo)，由先鋒村黨支部牽頭，依托網(wǎng)箱養(yǎng)鱔“雙建雙帶”基地建立的。二是由農(nóng)民黨員能人創(chuàng)辦。由農(nóng)民黨員能人牽頭發(fā)起，采取“合作社+種植、養(yǎng)殖戶”的運(yùn)行模式，其特點(diǎn)是依托種植、養(yǎng)殖大戶的管

11、理經(jīng)驗及資金、技術(shù)、銷售等優(yōu)勢，帶動農(nóng)戶抱團(tuán)發(fā)展， 共同致富。鎮(zhèn)天利養(yǎng)雞合作社由共產(chǎn)黨員致富能手印家斌牽頭創(chuàng)辦， 短短 3 年的時間內(nèi)，發(fā)展為集飼料、疫苗、種雞、藥品、服務(wù)于一體的專業(yè)合作社，年產(chǎn)種雞500 萬只、年銷售5/15額 8000 萬元、帶動農(nóng)戶 220 多戶。三是依托核心企業(yè)聯(lián)辦。積極依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，利用企業(yè)的資金、信息、技術(shù)、管理優(yōu)勢，聯(lián)合建立產(chǎn)業(yè)合作社， 做大做強(qiáng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)。 鄭場鎮(zhèn)引進(jìn)的北京挑戰(zhàn)飼料有限公司，在帶動全鎮(zhèn)玉米、小麥等農(nóng)作物種植大面積增加的同時，也推動該鎮(zhèn)養(yǎng)豬業(yè)的迅速發(fā)展。 該鎮(zhèn)黨員程遠(yuǎn)虎依托該公司， 成立了鄭場養(yǎng)豬專業(yè)協(xié)會，專業(yè)從事牲豬生產(chǎn)及流通，年銷售額

12、達(dá)萬元。二、我市新農(nóng)村社會化服務(wù)體系存在的主要問題與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、 建設(shè)和諧新農(nóng)村的新形勢相比， 與現(xiàn)階段農(nóng)民需要的社會化服務(wù)是全方位、 多層次的新要求相比， 我市現(xiàn)行的服務(wù)體系還有諸多不相適應(yīng)的地方，仍然存在一定的現(xiàn)實反差。1、當(dāng)前的社會化服務(wù)與農(nóng)民的客觀需求存在現(xiàn)實反差。隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展， 農(nóng)民的分工分業(yè)越來越突出，現(xiàn)行的社會化服務(wù)體系已經(jīng)很難滿足廣大農(nóng)民的新需求， 主要表現(xiàn)為：服務(wù)內(nèi)容比較單一，絕大多數(shù)服務(wù)仍停留在生產(chǎn)經(jīng)營階段，難以滿足農(nóng)民對項目資金、 市場信息、風(fēng)險防范、司法維權(quán)、精神文化等多層次的需求；服務(wù)缺乏針對性，有些部門或組織提供的服務(wù)脫離“三農(nóng)”實際和缺乏操作性，難以滿

13、足農(nóng)民在生產(chǎn)、 生活和社會保障等多領(lǐng)域的需求；服務(wù)力量薄弱，導(dǎo)致服務(wù)體系斷層，服務(wù)數(shù)量有限，服務(wù)時間滯后，服務(wù)效果總體上欠佳；服務(wù)管理不夠規(guī)范，缺乏有力的長效監(jiān)管措施，特別是少數(shù)服務(wù)組織過于傾向商業(yè)化， 在經(jīng)濟(jì)利益沖突時， 有犧牲農(nóng)民利益的現(xiàn)象發(fā)生，不利于農(nóng)村社會的和諧穩(wěn)定。2、農(nóng)村綜合改革目標(biāo)與公共服務(wù)職能的發(fā)揮存在現(xiàn)實反差。長期以-范文最新推薦 -來，涉農(nóng)部門的社會化服務(wù)是以縱向領(lǐng)導(dǎo)體制為主的網(wǎng)絡(luò)， 主要職能是提供產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的綜合服務(wù)，且側(cè)重于技術(shù)服務(wù)。盡管近年來我市大力推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，但在實際運(yùn)行中，由于種種原因，尚未形成有效工作合力和發(fā)揮整體公共服務(wù)職能， 也很難把眼前利益與長

14、遠(yuǎn)利益、局部利益與全局利益、 經(jīng)濟(jì)效益與社會效益緊密結(jié)合起來。3、各類組織服務(wù)愿望高漲與服務(wù)手段不足存在現(xiàn)實反差。與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展相同步， 以專業(yè)協(xié)會、 龍頭企業(yè)為主體的各類組織服務(wù)“三農(nóng)”的熱情空前高漲。 而“三農(nóng)”社會化服務(wù)涵蓋的范圍廣、內(nèi)容豐、環(huán)節(jié)多、 時效強(qiáng)，必須通過運(yùn)用市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律并輔以必要的政策、資金等扶持手段，否則就會心有余而力不足。但由于長期的、歷史的原因，當(dāng)前對“三農(nóng)”社會化服務(wù)體系建設(shè)投入仍顯不足，特別是投向農(nóng)民專業(yè)協(xié)會、 農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的政策和資金顯得嚴(yán)重不足，導(dǎo)致各類服務(wù)組織規(guī)模偏小、條件落后、發(fā)展緩慢、服務(wù)功能較弱，陷入了想做事情卻又沒有手段的兩難境地。4、農(nóng)業(yè)市場化

15、進(jìn)程加快與服務(wù)主體發(fā)育緩慢存在現(xiàn)實反差。發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)市場化進(jìn)程的加快， 客觀上需要比較健全發(fā)達(dá)的“三農(nóng)”社會化服務(wù)體系。 在現(xiàn)有的農(nóng)村服務(wù)體系中， 綜合配套的服務(wù)少，服務(wù)主體的功能與農(nóng)民的需要相差甚遠(yuǎn)。 各類服務(wù)主體之間缺乏統(tǒng)一組織和協(xié)調(diào)，除各級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣部門外， 其它大部分民間服務(wù)組織特別是各行業(yè)協(xié)會尚處于起步階段， 開展服務(wù)工作也是各自為政， 缺乏同其他組織聯(lián)手服務(wù)的主動性和自覺性。7/15三、完善我市新農(nóng)村社會化服務(wù)體系的對策堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)， 立足現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、 資源條件和新農(nóng)村建設(shè)實際，積極探索構(gòu)建行政性、 公益性、商業(yè)性和互助性等“四大”服務(wù)體系，著力提高基層黨組織社

16、會化服務(wù)水平， 加快“三農(nóng)”社會化服務(wù)體系建設(shè)進(jìn)程。4月 22 日下午，文學(xué)系秘書節(jié)系列活動之辯論賽在 12 幢如期舉行。而反方則認(rèn)為如今的“山寨“現(xiàn)象是一種處于灰色地帶的現(xiàn)象， 處于法律的邊緣，更有鉆法律空子的意味在。 大家關(guān)于利與弊展開了激烈的辯論，激烈的甚至面紅耳赤。據(jù)本次辯論賽負(fù)責(zé)人組織部部長袁劍介紹， 本次比賽分為初賽復(fù)賽和決賽。文學(xué)系大二學(xué)生和文學(xué)院大一大二學(xué)生參加。 舉辦本次比賽的目的在于：為積極配合文學(xué)系“秘書節(jié)”， 也為廣大同學(xué)提供一個展現(xiàn)自我風(fēng)采的舞臺。 激發(fā)同學(xué)對語言學(xué)習(xí)的積極性以及提高口頭表達(dá)力和邏輯水平。營造良好的學(xué)習(xí)氛圍，相應(yīng)學(xué)校學(xué)風(fēng)建設(shè)。授信業(yè)務(wù)精細(xì)化管理調(diào)研報告

17、授信業(yè)務(wù)精細(xì)化管理調(diào)研報告一、關(guān)于產(chǎn)品創(chuàng)新能力當(dāng)前，國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢錯綜復(fù)雜，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)增速放緩，國際經(jīng)濟(jì)形勢-范文最新推薦 -嚴(yán)峻，有效信貸市場空間逐步趨小，為爭奪有限的信貸資源，金融同業(yè)間的競爭日趨“白熱化”。 農(nóng)行要從激烈的同業(yè)競爭環(huán)境中脫穎而出，僅僅依靠傳統(tǒng)的同質(zhì)化競爭手段顯然難以成功， 必須通過差異化的競爭才能取得突破，這對我行的產(chǎn)品創(chuàng)新能力提出了更高的要求。目前，我行新產(chǎn)品的推出由各條線業(yè)務(wù)部門分頭進(jìn)行，各自為政，存在市場反應(yīng)速度慢、推出效率低、通用性不強(qiáng)、缺少特色產(chǎn)品等方面的問題。要解決這些問題，建議從以下三方面來提高產(chǎn)品創(chuàng)新能力。一是要建立通暢的市場信息反饋通道。 目前，我行缺乏專

18、門的市場信息反饋渠道，基層行獲取的市場需求信息很難及時傳遞， 并引起足夠重視，轉(zhuǎn)化為合適的產(chǎn)品。以動產(chǎn)質(zhì)押貸款為例，機(jī)械制造業(yè)、造船行業(yè)是泰州地區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)，鋼材是這兩個行業(yè)生產(chǎn)的主要原材料，物理、化學(xué)性能穩(wěn)定性，損耗小，不易變質(zhì)，便于長期保管，流動性強(qiáng)，易于變現(xiàn)， 屬于優(yōu)良的動產(chǎn)質(zhì)押物，開展動產(chǎn)質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)具有良好的市場前景，且風(fēng)險可控，流動性優(yōu)于房產(chǎn)抵押，我市其他金融機(jī)構(gòu)早已推出了相關(guān)的動產(chǎn)質(zhì)押產(chǎn)品，而我行一直無法開辦此項業(yè)務(wù)，導(dǎo)致我行在同業(yè)競爭中處于劣勢，甚至有部分客戶出現(xiàn)了流失。二是加強(qiáng)市場調(diào)研，豐富產(chǎn)品類型。對內(nèi)而言，在推出新產(chǎn)品的過程中，要強(qiáng)化部門之間橫向聯(lián)系，加大創(chuàng)新力度，結(jié)合多

19、種業(yè)務(wù)品種開發(fā)復(fù)合型產(chǎn)品。對外而言，一方面，加強(qiáng)金融市場的深入研究，以方案營銷為手段，及時捕捉市場需求信息， 適時推出適銷對路的新產(chǎn)品。另一方面，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈金融產(chǎn)品的研究， 通過打造行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整體解9/15決方案，開發(fā)新產(chǎn)品，推動相關(guān)業(yè)務(wù)的有效發(fā)展，既能加強(qiáng)對現(xiàn)有客戶的維護(hù)，又能拓展市場的寬度。三是加強(qiáng)產(chǎn)品實施情況的反饋， 及時修正完善已有產(chǎn)品。 新產(chǎn)品推出后，與市場要進(jìn)行不斷的磨合，因此，還需要加強(qiáng)產(chǎn)品推出的市場反應(yīng)情況調(diào)查，及時根據(jù)市場要求對產(chǎn)品進(jìn)行修正完善， 使產(chǎn)品更趨合理。二、關(guān)于提升經(jīng)營管理層次1、推行管理行前臺部門的事實部制模式。將管理行前臺部門直接營銷職能單獨(dú)劃出， 實行事業(yè)部制

20、管理， 充分發(fā)揮各級管理行前臺部門的精英團(tuán)隊優(yōu)勢，成為農(nóng)業(yè)銀行城區(qū)業(yè)務(wù)和轄內(nèi)大客戶拓展的主力軍，真正啟動由部門銀行向流程銀行的轉(zhuǎn)變，推動系統(tǒng)性、行業(yè)性大客戶的直接營銷、維護(hù)、管理的高效和科學(xué)運(yùn)行。2、加強(qiáng)集團(tuán)性客戶的扎口管理。集團(tuán)性客戶具有組織機(jī)構(gòu)復(fù)雜，關(guān)聯(lián)企業(yè)隱蔽，銀企信息嚴(yán)重不對稱，信貸監(jiān)管和風(fēng)險控制難度系數(shù)高，風(fēng)險的發(fā)生具有突發(fā)性、連鎖性、擴(kuò)散性和數(shù)額大等特點(diǎn)。因此，集團(tuán)性客戶，特別是跨區(qū)域的集團(tuán)客戶應(yīng)作為提升經(jīng)營管理層次的重點(diǎn)，但要面對市場實際，不能一味等軋口。在實際管理過程中，對單個客戶可單獨(dú)授信， 由軋口行匯總。 協(xié)辦行要定期向主辦行通報成員企業(yè)的評價情況及獲取的相關(guān)信息， 集團(tuán)主

21、體所在行應(yīng)定期牽頭對集團(tuán)進(jìn)行整體評價， 對集團(tuán)整體風(fēng)險及時反饋和提示， 通過主辦行與協(xié)辦行的合作，多渠道、全方位地了解集團(tuán)信息，甄別真?zhèn)危趧討B(tài)中控制單個客戶的授信，在把握風(fēng)險的同時，有效提高運(yùn)作效率。-范文最新推薦 -3、建立以風(fēng)險程度為核心的分層管理模式。提升經(jīng)營管理層次，應(yīng)該是風(fēng)險管理層次的提升， 即將風(fēng)險難以控制和難以把握的業(yè)務(wù)提升層次，而不能簡單地理解為審批權(quán)限的提升，對風(fēng)險較低的客戶和業(yè)務(wù)，不僅不能上收，還應(yīng)該適當(dāng)?shù)南路艡?quán)限。目前，我行的客戶分層管理模式，實行的是大額客戶和大額業(yè)務(wù)的權(quán)限上收，大額客戶和大額業(yè)務(wù)就其風(fēng)險絕對額固然可能相對較高，但并不能單純以業(yè)務(wù)的額度來確定風(fēng)險程度，

22、 對于某些黃金重點(diǎn)客戶， 相同額度的業(yè)務(wù)風(fēng)險程度要遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于相同額度的中小客戶業(yè)務(wù)集合，因此，我行建議，管理行最重要的是把好客戶的準(zhǔn)入關(guān)，從嚴(yán)審核客戶的準(zhǔn)入資格， 在準(zhǔn)入資格已確定的一定時期內(nèi)， 對黃金、重點(diǎn)客戶應(yīng)盡可能將具體的業(yè)務(wù)權(quán)限下發(fā)，縮短信貸業(yè)務(wù)的審批流程，提高信貸運(yùn)作效率，增強(qiáng)農(nóng)行的同業(yè)競爭力。三、關(guān)于行業(yè)信貸政策總行從就提出了行業(yè)授信的概念，出臺了行業(yè)授信管理指引 ，今年新頒布的法人客戶信用等級評定管理辦法 首次引入了行業(yè)風(fēng)險評價，將行業(yè)特征作為客戶信用等級評價的一個修正指標(biāo)， 省分行從開始對部分受宏觀調(diào)整政策影響較大的行業(yè)實施“支控壓”名單制管理，但與其他金融機(jī)構(gòu)相比，我行的行業(yè)信

23、貸政策管理仍顯粗放。目前，我行信用等級測評系統(tǒng)中，只有 31 個行業(yè)的風(fēng)險評價指標(biāo)，而建設(shè)銀行已細(xì)化到251 個行業(yè)，根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類（gb/t4754- ），可以細(xì)分為 95 個大類、 396 個中類、 1200 多個小類，11/15同時，我行對鋼鐵、水泥、紡織等受國家宏觀政策影響較大的行業(yè)采取“一刀切”的方式，嚴(yán)禁新增信用，而實際上，這些行業(yè)可以細(xì)分為很多子行業(yè)， 其中有部分子行業(yè)仍是國家鼓勵發(fā)展的，我行在控制了總體行業(yè)風(fēng)險的同時， 也喪失了一些發(fā)展機(jī)遇。四、關(guān)于基礎(chǔ)管理解決操作環(huán)節(jié)制度執(zhí)行力不到位的問題，主要有兩方面問題：一是制度執(zhí)行的意識問題。 制度執(zhí)行的意識須要通過加大檢查、 整

24、改、處理力度來不斷強(qiáng)化，對檢查、整改、處理的相關(guān)責(zé)任需要通過崗位描述來明確。我行提出了管人、管事、管業(yè)績的要求，從自律的方面強(qiáng)化制度執(zhí)行保障， 并擬通過分管行長七個一來推動，即每月檢查一次客戶經(jīng)理工作日志、 組織一次上期業(yè)務(wù)回頭看、 檢查一戶信貸檔案、參與一次貸后管理、召開一次風(fēng)險分析會、檢查一次營銷業(yè)績、組織一次業(yè)務(wù)培訓(xùn)。在他律方面，除審查、監(jiān)察、外部監(jiān)管外，各部門、各條線均從風(fēng)險控制的角度出發(fā)，提出了不同的自律檢查要求，但內(nèi)容大多是大同小異，但因提出部門不同，基層行均要一一執(zhí)行，耗費(fèi)了大量人力物力，仍然難以完全到位，處于應(yīng)付狀態(tài)，影響了檢查的效果，難以達(dá)到制度出臺的初衷。目前，基層信貸管理

25、部門每季度至少要進(jìn)行一次全面業(yè)務(wù)檢查（自律監(jiān)管要求）、一次授信執(zhí)行情況檢-范文最新推薦 -查、一次貸后管理執(zhí)行情況檢查， 每月要進(jìn)行一次大額客戶現(xiàn)場檢查，每半年還要進(jìn)行一次“三化”驗收檢查， 上述檢查內(nèi)容還與前臺相關(guān)部門的檢查有相當(dāng)重復(fù)， 建議上級行能進(jìn)行合理整合， 減少檢查的種類，加大處罰力度，推動制度執(zhí)行力的提高。二是制度建設(shè)的操作性、 實用性需進(jìn)一步增強(qiáng)。 制度的張力得不到發(fā)揮，一方面是由于制度本身的科學(xué)性不高， 另一方面是因為制度未對執(zhí)行環(huán)境進(jìn)行規(guī)范。如低風(fēng)險業(yè)務(wù)的操作問題、 合同文本的使用問題、流動資金貸款的期限、現(xiàn)金流量的預(yù)測等均未能深入研究。目前，我行的信貸政策制度辦法，著重點(diǎn)在于貸前的調(diào)查、審查、審批環(huán)節(jié)，對貸時的發(fā)放、貸后的管理環(huán)節(jié)，大多只是框架式的要求， 缺乏規(guī)范、統(tǒng)一的操作標(biāo)準(zhǔn)。 就貸款發(fā)放而言， 其操作要求散落在各種具體信貸業(yè)務(wù)管理辦法之中， 要求不一，而且只是泛泛要求先辦理好有效的擔(dān)保手續(xù)，后發(fā)放貸款等，對于具體的操作流程、操作的步驟、文本填制審核的要求等沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。 因此，建議上級行能夠出臺細(xì)化的貸時操作規(guī)范，對客戶經(jīng)理的操作行為明確到每一個步驟。此外，現(xiàn)行制度未能考慮業(yè)務(wù)量對制度執(zhí)行力的影響， 隨著業(yè)務(wù)的不斷發(fā)展，客戶經(jīng)理的業(yè)務(wù)操作量不斷加大，在業(yè)務(wù)繁忙時，難以按規(guī)范完成工作，導(dǎo)致部分制度執(zhí)行的弱化，因