2022年《公司法》對(duì)公司住所的規(guī)定

1、高品質(zhì)文檔2022年公司法對(duì)公司住所的規(guī)定 一，公司住宅的定義 公司的主要辦事機(jī)構(gòu)所在地。主要辦事機(jī)構(gòu)所在地，通常是公司發(fā)出指令的業(yè)務(wù)中樞機(jī)構(gòu)所在地。公司的住宅是公司章程載明的地點(diǎn)，是公司章程的必要記載事項(xiàng)，具有公示效力。公司住宅記載于公司章程，才具有法律效力，是公司注冊(cè)登記的必要事項(xiàng)之一。公司住宅變更必需履行法定的變更登記手續(xù)，否則不得對(duì)抗第三人。 公司主要辦事機(jī)構(gòu)一般是指公司董事會(huì)等重要機(jī)構(gòu)，因?yàn)槎聲?huì)是公司的經(jīng)營(yíng)管理決策機(jī)構(gòu)，對(duì)外代表公司的。公司可以建立多處生產(chǎn)、營(yíng)業(yè)場(chǎng)所，但是經(jīng)公司登記機(jī)關(guān)登記的公司住宅只能有一個(gè)，并且這個(gè)公司住宅應(yīng)當(dāng)是在為其登記的公司登記機(jī)關(guān)的轄區(qū)內(nèi)。 二，公司住宅的

2、法律意義 要規(guī)定公司住宅，最基本的理由就是在任何時(shí)候都能找到這家公司。從法律上確定公司住宅，具有多重意義： 第一，可以據(jù)以確定訴訟管轄。我國(guó)民事訴訟法規(guī)定，對(duì)企業(yè)事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體提起民事訴訟，由被訴單位所在地人民法院管轄。公司是企業(yè)的一種形式，以公司為被告的民事訴訟，歸公司住宅地人民法院管轄。 第二，可以據(jù)以確定法律文書(shū)的送達(dá)處所。依據(jù)我國(guó)民事訴訟法的規(guī)定，人民法院送達(dá)訴訟文書(shū)時(shí)，應(yīng)直接送交受送達(dá)人;直接送達(dá)法律文書(shū)有困難的，可以郵寄送達(dá)。對(duì)公司來(lái)說(shuō)，無(wú)論是直接送達(dá)還是郵寄送達(dá)，均以公司住宅地為受送達(dá)處所。 第三，可以據(jù)以確定債務(wù)履行處所。根據(jù)民法通則的規(guī)定，履行地點(diǎn)不明確的債務(wù)，給付貨幣

3、的，在接受給付一方的所在地履行;其他標(biāo)的，在履行義務(wù)一方的所在地履行。對(duì)公司來(lái)說(shuō)，其履行所在地應(yīng)為其住宅地。比如，稅務(wù)機(jī)關(guān)送達(dá)稅務(wù)方面的文書(shū)，必需有一個(gè)可以送達(dá)的處所;公司將財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告等資料供股東查閱，應(yīng)當(dāng)置備于公司住宅等。 根據(jù)民法通則的規(guī)定，法人以它的主要辦事機(jī)構(gòu)所在地為住宅。所以，本法進(jìn)一步明確，公司以其主要辦事機(jī)構(gòu)所在地為住宅。公司住宅不同于公司的一般生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所：公司住宅只有一個(gè);而生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是直接從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的地點(diǎn)，營(yíng)業(yè)場(chǎng)所、生產(chǎn)車(chē)間、銷售網(wǎng)點(diǎn)等都包括在內(nèi)，可以有多個(gè)。公司住宅依法確定后，不得任意變更;假如需要變動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依法辦理變更登記。 三，公司在住宅外設(shè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)登記 我國(guó)

4、公司法規(guī)定公司應(yīng)以其主要辦事機(jī)構(gòu)所在地為住宅。此外，公司登記管理?xiàng)l例還明確要求經(jīng)公司登記機(jī)關(guān)登記的公司的住宅只能有一個(gè)。公司的住宅應(yīng)當(dāng)在其公司登記機(jī)關(guān)轄區(qū)內(nèi)。 國(guó)家工商行政管理局對(duì)企業(yè)在住宅外設(shè)點(diǎn)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)有關(guān)問(wèn)題的答復(fù)(工商企字2021第203號(hào))第一條：依據(jù)公司登記管理?xiàng)l例和企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例以及國(guó)家工商行政管理局關(guān)于企業(yè)增設(shè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是否要登記管理有關(guān)問(wèn)題的答復(fù)(工商企字2021第103號(hào))等企業(yè)登記管理有關(guān)規(guī)定，經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)登記注冊(cè)的企業(yè)法人的住宅只能有一個(gè)，企業(yè)在其住宅以外地域用其自有或租、借的固定的場(chǎng)所設(shè)點(diǎn)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)依據(jù)其企業(yè)類型，辦理相關(guān)的登記注冊(cè)。第二條：依照公

5、司法和公司登記管理?xiàng)l例設(shè)立的公司在住宅以外的場(chǎng)所從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，應(yīng)當(dāng)向該場(chǎng)所所在地公司登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理設(shè)立分公司登記。對(duì)未經(jīng)核準(zhǔn)登記注冊(cè)，擅自設(shè)點(diǎn)從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)按公司登記管理若干問(wèn)題的規(guī)定(國(guó)家工商行政管理局令第83號(hào))第三十二條進(jìn)行查處。 國(guó)家工商行政管理局關(guān)于企業(yè)增設(shè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所是否要登記管理有關(guān)問(wèn)題的答復(fù)也明確，依據(jù)企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例和公司登記管理?xiàng)l例的規(guī)定，無(wú)論是依據(jù)企業(yè)登記管理?xiàng)l例登記注冊(cè)的企業(yè)法人，還是依據(jù)公司登記管理?xiàng)l例登記注冊(cè)的公司，住宅均只能有一個(gè)。依據(jù)企業(yè)登記管理?xiàng)l例登記注冊(cè)的企業(yè)法人設(shè)立或變更經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所均應(yīng)到登記機(jī)關(guān)辦理登記，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所沒(méi)有數(shù)量限制;公司登記管理?xiàng)l例未規(guī)定“經(jīng)

6、營(yíng)場(chǎng)所”為登記事項(xiàng)，公司在住宅之外設(shè)立的經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所應(yīng)按分公司進(jìn)行登記。 四，登記事項(xiàng)不進(jìn)行變更登記的法律風(fēng)險(xiǎn) 第一、經(jīng)工商行政管理機(jī)關(guān)查出，可能被課以1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。(懲罰依據(jù)公司登記管理?xiàng)l例第七十三條：公司登記事項(xiàng)發(fā)生變更時(shí)，未依照本條例規(guī)定辦理有關(guān)變更登記的，由公司登記機(jī)關(guān)責(zé)令限期登記;逾期不登記的，處以1萬(wàn)元以上10萬(wàn)元以下的罰款。 第二、接受警告、限期辦理登記、責(zé)令停業(yè)整頓、扣繳營(yíng)業(yè)執(zhí)照甚至吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照等行政懲罰(懲罰依據(jù)企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則第63條第(二)項(xiàng)：擅自轉(zhuǎn)變主要登記事項(xiàng)，不按規(guī)定辦理變更登記的，予以警告，沒(méi)收非法所得，處以非法所得額3倍以下的罰款，但最高

7、不超過(guò)3萬(wàn)元，沒(méi)有非法所得的，處以1萬(wàn)元以下的罰款，并限期辦理變更登記;逾期不辦理的，責(zé)令停業(yè)整頓或者扣繳營(yíng)業(yè)執(zhí)照;情節(jié)嚴(yán)峻的，吊銷營(yíng)業(yè)執(zhí)照。 第三、假如企業(yè)涉及訴訟事項(xiàng)，對(duì)企業(yè)法人提起的訴訟，由公司住宅地法院管轄，而法院的文書(shū)也將送達(dá)住宅地址，假如因?yàn)槠髽I(yè)經(jīng)營(yíng)地址變更而未收到法院文書(shū)失去出庭辯護(hù)機(jī)會(huì)，經(jīng)由法庭缺席判決可能要擔(dān)當(dāng)敗訴風(fēng)險(xiǎn)。(法律依據(jù)民事訴訟法第22條)最高人民法院關(guān)于適用中華人民共和國(guó)公司法若干問(wèn)題的規(guī)定(二)(2021年5月12日 法釋20216號(hào)) 第二十四條 解散公司訴訟案件和公司清算案件由公司住宅地人民法院管轄。公司住宅地是指公司主要辦事機(jī)構(gòu)所在地。公司辦事機(jī)構(gòu)所在地不

8、明確的，由其注冊(cè)地人民法院管轄。 第四、在債務(wù)履行上，假如履行地點(diǎn)不明確的債務(wù)，給付貨幣的，在接受方的所在地履行，其他標(biāo)的在履行義務(wù)一方的所在地履行，上述所在地即為公司住宅，即注冊(cè)登記地，假如注冊(cè)登記地和經(jīng)營(yíng)地不全都，可能導(dǎo)致債務(wù)履行困難。(法律依據(jù)民法通則第88條、合同法第62條) 五. 為了避開(kāi)上述法律風(fēng)險(xiǎn)，建議企業(yè)選擇如下應(yīng)對(duì)策略： 變更工商登記，將公司注冊(cè)地址變更為經(jīng)營(yíng)所在地; 設(shè)立分公司，即將經(jīng)營(yíng)所在地業(yè)務(wù)設(shè)立分公司; 若涉及稅收優(yōu)待，流轉(zhuǎn)稅可以在經(jīng)營(yíng)地繳納，也可以由總公司匯算清繳，所得稅由總公司匯算清繳; 注冊(cè)地址應(yīng)有文書(shū)信函收發(fā)聯(lián)絡(luò)人，簽收的文書(shū)信函能準(zhǔn)時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)至公司經(jīng)營(yíng)所在地。

9、六，公司住宅變更而未進(jìn)行登記的司法處理 司法實(shí)踐中一般有二種觀點(diǎn)： 一種觀點(diǎn)認(rèn)為，甲公司工商登記注冊(cè)的住宅地法院有管轄權(quán)。法人的住宅地是唯一的，依據(jù)工商登記的要求，法人在設(shè)立時(shí)其住宅應(yīng)當(dāng)是其主要經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。因此，在一般狀況下，營(yíng)業(yè)執(zhí)照登記的地址為法人住宅地。假如發(fā)生變化，應(yīng)準(zhǔn)時(shí)依據(jù)法人登記條例進(jìn)行變更，未辦理變更登記的仍以營(yíng)業(yè)執(zhí)照確定住宅地。原告只須證明起訴地為被告的登記住宅地，起訴地法院即應(yīng)有管轄權(quán)。 另一種觀點(diǎn)認(rèn)為，依據(jù)最高人民法院關(guān)于適用中華人民共和國(guó)民事訴訟法若干問(wèn)題的意見(jiàn)第4條之規(guī)定，法人的住宅地是指法人的主要營(yíng)業(yè)地或者主要辦事機(jī)構(gòu)所在地。該條實(shí)際規(guī)定了法人猶如自然人一樣具有遷徙自由權(quán)

10、，且這種遷徙自由不受公司管理機(jī)關(guān)的住宅地登記以準(zhǔn)時(shí)間長(zhǎng)短的限制。假如法人工商登記住宅地與實(shí)際經(jīng)營(yíng)地、主要辦事機(jī)構(gòu)地不在同一個(gè)法院轄區(qū)，應(yīng)以實(shí)際經(jīng)營(yíng)地或主要辦事機(jī)構(gòu)來(lái)確定管轄。 第一種觀點(diǎn)更為合理，緣由如下： 首先，在實(shí)踐中，公司變更主要經(jīng)營(yíng)地或者主要辦事機(jī)構(gòu)所在地而不進(jìn)行相應(yīng)的工商變更登記得事情時(shí)常發(fā)生，在糾紛發(fā)生時(shí)可能其實(shí)際經(jīng)營(yíng)地或者主要辦事機(jī)構(gòu)已經(jīng)多次遷移，這無(wú)疑加大了原告及人民法院查明其住宅地的困難，對(duì)案件的審判也增加了很多不確定因素。在確定管轄法院時(shí)，假如以實(shí)際經(jīng)營(yíng)地或者主要辦事機(jī)構(gòu)法院為管轄法院，這無(wú)疑加大了原告的舉證責(zé)任，對(duì)原告是不公正的。因此，假如未進(jìn)行住宅地變更登記，原告一旦選擇以公司工商登記注冊(cè)住宅在地來(lái)確定管轄法院，應(yīng)當(dāng)敬重原告的選擇權(quán)。 其次，法律、法規(guī)對(duì)法人實(shí)際經(jīng)營(yíng)地或者主要辦事機(jī)構(gòu)遷移應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)時(shí)進(jìn)行變更均有明確規(guī)定，公司不進(jìn)行變更登記實(shí)質(zhì)是一種不誠(chéng)信的行為，不論有意亦或無(wú)意，都將對(duì)經(jīng)濟(jì)往來(lái)乃至司法訴訟中形成不穩(wěn)定因素，由此產(chǎn)生的不利后果不應(yīng)當(dāng)由利害關(guān)系人擔(dān)當(dāng)。因此，對(duì)未進(jìn)行變更登記的法人的訴訟權(quán)利應(yīng)當(dāng)進(jìn)行肯定的限制，對(duì)公司轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)地址卻不進(jìn)行工商變更登記，應(yīng)以工商登記的住宅地確定管轄權(quán)，公司丟失就管轄權(quán)提出異議的權(quán)利。只有這樣，才能