監(jiān)理管理辦法(正文)終稿

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上江西洪屏抽水蓄能電站建設(shè)工程監(jiān)理管理考核辦法第一章 總則第一條 為了提高建設(shè)工程監(jiān)理水平，規(guī)范建設(shè)工程監(jiān)理行為，充分發(fā)揮建設(shè)工程監(jiān)理在工程建設(shè)中的作用，更好地推動(dòng)監(jiān)理單位公平、公正、誠(chéng)實(shí)、守信地開展工作，根據(jù)“水電水利工程施工監(jiān)理規(guī)范”（DL/T5111-2000），監(jiān)理合同和新源公司管理文件等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合洪屏電站工程實(shí)際情況，特制定本辦法。第二條 江西洪屏抽水蓄能電站工程監(jiān)理管理由江西洪屏抽水蓄能有限公司（以下簡(jiǎn)稱“洪屏公司”）委托國(guó)網(wǎng)新源建設(shè)有限公司江西洪屏抽水蓄能電站建設(shè)管理項(xiàng)目部（以下簡(jiǎn)稱“建管項(xiàng)目部”）具體實(shí)施管理和監(jiān)督。第三條 本辦法考核對(duì)象為參與江西洪

2、屏抽水蓄能工程建設(shè)的監(jiān)理單位。第二章 建設(shè)工程監(jiān)理的管理 第四條 監(jiān)理單位人員、設(shè)備及組織機(jī)構(gòu)的管理（一）監(jiān)理單位必須按合同要求安排現(xiàn)場(chǎng)人員進(jìn)場(chǎng)，其數(shù)量與質(zhì)量均應(yīng)滿足工作需要。負(fù)責(zé)本項(xiàng)目工作的總監(jiān)、副總監(jiān)及各專業(yè)主要監(jiān)理人員應(yīng)是專職為項(xiàng)目服務(wù)的人員，并應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定，其變更應(yīng)事先征得建管項(xiàng)目部的同意。總監(jiān)理工程師或副總監(jiān)理工程師每月駐現(xiàn)場(chǎng)時(shí)間不得少于20天，工作日離開工地超過(guò)24小時(shí)必須辦理書面請(qǐng)假手續(xù)，周日或節(jié)假日必須有一位總監(jiān)或副總監(jiān)在工地值班。總監(jiān)及副總監(jiān)離開現(xiàn)場(chǎng)必須向建管項(xiàng)目部書面請(qǐng)假。總監(jiān)理工程師及部門負(fù)責(zé)人和專業(yè)負(fù)責(zé)人在工地現(xiàn)場(chǎng)累計(jì)時(shí)間每年不得少于9個(gè)月，每次離開工地現(xiàn)場(chǎng)連續(xù)時(shí)間不

3、得超過(guò)14天。監(jiān)理單位必須按監(jiān)理人員配置計(jì)劃的人數(shù)和資歷安排現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員，在監(jiān)理單位無(wú)法滿足現(xiàn)場(chǎng)管理需要的情況下，建管項(xiàng)目部要求監(jiān)理單位調(diào)整、增加監(jiān)理人員人數(shù)或調(diào)換人員以滿足工作的需要，監(jiān)理單位應(yīng)予以配合并及時(shí)做出調(diào)整。（二）監(jiān)理單位必須按合同要求，購(gòu)置和調(diào)進(jìn)相關(guān)儀器設(shè)備進(jìn)場(chǎng)，其數(shù)量與質(zhì)量也必須滿足工程需要。儀器設(shè)備進(jìn)場(chǎng)后應(yīng)對(duì)計(jì)量類產(chǎn)品進(jìn)行有效檢測(cè)與率定，達(dá)不到要求者應(yīng)進(jìn)行退換。 （三）監(jiān)理單位必須按合同要求與工程實(shí)際需要配置合理的組織機(jī)構(gòu)，配齊各專業(yè)人員，對(duì)所有人員進(jìn)行入場(chǎng)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，制定內(nèi)部管理規(guī)章制度，明確監(jiān)理人員的職責(zé)與權(quán)限等。（四）監(jiān)理單位在合同簽訂后還應(yīng)做好相應(yīng)的前期準(zhǔn)備工作，

4、主要包括：內(nèi)部質(zhì)保體系、監(jiān)理規(guī)劃、實(shí)施細(xì)則及工作程序的編制。上述工作應(yīng)做到：1.全部進(jìn)行了編制，提交的時(shí)間符合合同規(guī)定。2.內(nèi)容滿足工程建設(shè)及監(jiān)理工作需要。3. 編制施工所用的表格，且內(nèi)容全面、實(shí)用，能滿足工程需要和有關(guān)規(guī)定。4. 質(zhì)保體系已建立，且運(yùn)作正常。第五條 監(jiān)理人員考試準(zhǔn)入制度及持證比例要求（一）監(jiān)理人員考試準(zhǔn)入制度自2012年1月1日起，洪屏工程將逐步實(shí)行監(jiān)理人員考試準(zhǔn)入制度。從事工程建設(shè)監(jiān)理專業(yè)管理工作的監(jiān)理工程師和監(jiān)理員必須通過(guò)洪屏公司/建管部組織的專業(yè)考試，未參加考試或考試不合格者不得參與工程建設(shè)監(jiān)理專業(yè)管理工作。（二）監(jiān)理人員持證比例要求各工程建設(shè)項(xiàng)目從事管理工作的監(jiān)理人員

5、必須具有監(jiān)理員以上資格。對(duì)于持有注冊(cè)造價(jià)工程師、注冊(cè)建造工程師、注冊(cè)安全工程師、注冊(cè)測(cè)繪工程師等執(zhí)業(yè)資格證書的監(jiān)理人員，可視為持證。持有注冊(cè)監(jiān)理工程師、造價(jià)師、建造師執(zhí)業(yè)資格證書的人員占全部監(jiān)理人員的比例， 2012年應(yīng)達(dá)到35%，2013年應(yīng)達(dá)到45%，2014年應(yīng)達(dá)到55%。第六條 設(shè)計(jì)管理（一）參加與協(xié)助洪屏公司與設(shè)計(jì)、科研單位簽訂合同、協(xié)議。主持設(shè)計(jì)協(xié)調(diào)會(huì)，參加科研試驗(yàn)有關(guān)的會(huì)議。依據(jù)項(xiàng)目總進(jìn)度編制年度、季度施工圖需求計(jì)劃，并與設(shè)計(jì)單位交流溝通后，協(xié)助洪屏公司與設(shè)計(jì)單位簽訂供圖協(xié)議，負(fù)責(zé)督促設(shè)計(jì)單位依據(jù)合同、協(xié)議的要求，提供合格的設(shè)計(jì)文件、圖紙和電子文件，并負(fù)責(zé)催交。（二）熟悉前期設(shè)計(jì)

6、文件，檢查下階段設(shè)計(jì)單位履行合同的情況，檢查勘測(cè)設(shè)計(jì)文件（包括勘測(cè)報(bào)告、設(shè)計(jì)說(shuō)明書、施工措施、技術(shù)要求、操作規(guī)程、設(shè)計(jì)修改通知等）是否符合批準(zhǔn)的勘測(cè)設(shè)計(jì)任務(wù)書和審批文件，以及是否符合勘測(cè)設(shè)計(jì)合同的規(guī)定。定期向建管項(xiàng)目部書面報(bào)告設(shè)計(jì)進(jìn)度、圖紙完成情況、設(shè)計(jì)質(zhì)量和存在的問(wèn)題等。對(duì)涉及合同、協(xié)議的變更負(fù)責(zé)提出處理意見。（三）代表建管項(xiàng)目部審核確認(rèn)設(shè)計(jì)文件和各項(xiàng)設(shè)計(jì)變更通知等，書面提出意見與優(yōu)化建議。（四）確認(rèn)后的設(shè)計(jì)文件和設(shè)計(jì)變更通知單經(jīng)建管項(xiàng)目部審核同意后，按施工承包合同規(guī)定期限向施工單位簽發(fā)。若發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)及時(shí)與設(shè)計(jì)單位聯(lián)系解決，重大問(wèn)題（涉及影響工程質(zhì)量、工期變動(dòng)及施工承包合同變更的問(wèn)題）必須及

7、時(shí)以書面形式向建管項(xiàng)目部相關(guān)職責(zé)部門報(bào)告。（五）組織設(shè)計(jì)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)交底。（六）審核施工單位對(duì)設(shè)計(jì)文件提出的意見和建議，會(huì)同設(shè)計(jì)單位人員進(jìn)行研究，并督促設(shè)計(jì)單位盡快給予答復(fù)。（七）代表建管項(xiàng)目部審核按施工承包合同文件規(guī)定應(yīng)由施工單位提交的設(shè)計(jì)文件。（八）按建管項(xiàng)目部制定的設(shè)計(jì)變更管理辦法處理各項(xiàng)設(shè)計(jì)變更。（九）參加并主持專題討論會(huì)，會(huì)同洪屏公司、建管項(xiàng)目部、設(shè)計(jì)單位、施工單位對(duì)施工中的重大技術(shù)問(wèn)題和優(yōu)化設(shè)計(jì)進(jìn)行專題討論。主要包括如下：1. 及時(shí)提出需要研究討論的重大技術(shù)專題、內(nèi)容和應(yīng)達(dá)到的目的等；2. 對(duì)擬討論的專題提出幾種解決方案和建議，供建管項(xiàng)目部參考，并為專題討論準(zhǔn)備有關(guān)資料、文件；

8、3. 參加討論會(huì)并擬寫“專題討論會(huì)紀(jì)要”；必要時(shí)提出邀請(qǐng)參加專題討論會(huì)咨詢專家名單供建管項(xiàng)目部參考等。（十）按設(shè)計(jì)合同的要求，檢查督促設(shè)計(jì)人員做好現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)工作，并對(duì)設(shè)計(jì)人員提出的有關(guān)工程建設(shè)方面意見及時(shí)研究，盡快落實(shí)。（十一）保管所有設(shè)計(jì)文件及過(guò)程資料。第七條 施工組織設(shè)計(jì)審查的管理（一）監(jiān)理單位應(yīng)按時(shí)間要求、按程序組織施工組織設(shè)計(jì)審查。（二）監(jiān)理單位對(duì)施工組織設(shè)計(jì)應(yīng)進(jìn)行研究并發(fā)現(xiàn)具體問(wèn)題，審查的全面性及深度應(yīng)到位，審查意見應(yīng)正確。第八條 施工單位施工準(zhǔn)備的管理（一）應(yīng)對(duì)施工單位組織機(jī)構(gòu)和各級(jí)管理人員、主要作業(yè)及特殊工種人員組建和進(jìn)場(chǎng)情況進(jìn)行詳細(xì)了解并審驗(yàn)資質(zhì)證件。（二）應(yīng)對(duì)施工單位的設(shè)備進(jìn)退

9、場(chǎng)時(shí)間及完好情況有所了解并進(jìn)行了有效控制。（三）應(yīng)對(duì)施工單位安全、質(zhì)量等管理體系建立情況進(jìn)行了審批和管理。（四）應(yīng)對(duì)施工單位內(nèi)部制定的各項(xiàng)規(guī)章制度、操作規(guī)程等情況全面掌握。（五）對(duì)施工單位勞務(wù)雇用情況應(yīng)做到有效管理。（六）施工測(cè)量網(wǎng)點(diǎn)的建立與復(fù)測(cè)應(yīng)按要求進(jìn)行并達(dá)到精度要求。（七）掌握風(fēng)、水、電及附屬設(shè)施建立情況，并對(duì)總平面布置進(jìn)行控制。（八）對(duì)施工單位的實(shí)驗(yàn)室資質(zhì)進(jìn)行核查，并對(duì)其試驗(yàn)室、測(cè)量隊(duì)的人員、設(shè)備配置情況全面了解。第九條 施工質(zhì)量管理（一）對(duì)施工單位應(yīng)嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的施工方案進(jìn)行作業(yè)的監(jiān)督檢查應(yīng)到位。（二）對(duì)施工單位“三檢查”執(zhí)行情況控制應(yīng)有效。（三）對(duì)工程所有部位和工序、工藝應(yīng)都做到跟

10、蹤檢查及有效控制。（四）對(duì)工程中重要部位、關(guān)鍵工序、特殊工藝旁站監(jiān)理應(yīng)到位并發(fā)揮作用。（五）應(yīng)充分運(yùn)用監(jiān)理的質(zhì)量檢查簽證的控制手段，對(duì)工程項(xiàng)目及時(shí)進(jìn)行逐層次、逐項(xiàng)（按單元工程、分部工程、單位工程等）施工質(zhì)量認(rèn)證和質(zhì)量評(píng)定工作。（六）對(duì)原材料、成品、半成品及中間產(chǎn)品見證取樣和平行檢測(cè)應(yīng)做到按規(guī)范要求進(jìn)行，其真實(shí)性控制應(yīng)到位，不合格材料控制應(yīng)有效。（七）應(yīng)按規(guī)定提交各種報(bào)告、報(bào)表。（八）質(zhì)量事故及缺陷調(diào)查、統(tǒng)計(jì)、分析及處理應(yīng)做到全面、及時(shí)、徹底。（九）對(duì)施工單位試驗(yàn)室的管理應(yīng)到位，應(yīng)受控。（十）施工測(cè)量點(diǎn)線檢查、收方檢測(cè)應(yīng)按規(guī)定執(zhí)行，做到準(zhǔn)確及時(shí)。（十一）施工記錄手段應(yīng)齊備，表格填寫應(yīng)符合要求。（

11、十二）機(jī)電設(shè)備到貨驗(yàn)收應(yīng)及時(shí)、認(rèn)真、全面。（十三）對(duì)施工中出現(xiàn)的緊急事件處理應(yīng)做到及時(shí)、果斷、穩(wěn)妥。第十條 工程進(jìn)度控制（一）監(jiān)理年度工程施工進(jìn)度計(jì)劃應(yīng)做到按時(shí)編制與及時(shí)匯總。（二）對(duì)施工單位提出的各類計(jì)劃的審批應(yīng)及時(shí)正確。（三）各類報(bào)表、報(bào)告的編制和匯總應(yīng)及時(shí)準(zhǔn)確。（四）對(duì)施工單位施工進(jìn)度實(shí)施的監(jiān)督檢查應(yīng)及時(shí)與到位。（五）應(yīng)制定或采取施工進(jìn)度控制的措施與手段。（六）工程例會(huì)、進(jìn)度分析、計(jì)劃調(diào)整、施工記錄等現(xiàn)場(chǎng)日常工作應(yīng)正常開展。第十一條 物資設(shè)備管理（一）應(yīng)對(duì)承包商各級(jí)甲供材料需求計(jì)劃進(jìn)行審核，審核應(yīng)及時(shí)準(zhǔn)確。（二）參加物資設(shè)備驗(yàn)收應(yīng)準(zhǔn)時(shí)，準(zhǔn)備充分，工作效率應(yīng)符合洪屏工程相關(guān)管理辦法。（三）

12、對(duì)物資設(shè)備的數(shù)量驗(yàn)收和質(zhì)量測(cè)試、檢驗(yàn)應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定和監(jiān)理操作規(guī)程。（四）對(duì)承包商甲供材料、物資設(shè)備使用管理的監(jiān)督檢查應(yīng)該到位。第十二條安全生產(chǎn)監(jiān)督（一）監(jiān)督承包商執(zhí)行有關(guān)安全生產(chǎn)規(guī)定應(yīng)到位，安全管理網(wǎng)絡(luò)應(yīng)正常運(yùn)轉(zhuǎn)。（二）對(duì)特殊、危險(xiǎn)作業(yè)程序和事故隱患的檢查及提出應(yīng)到位與有效。（三）事故調(diào)查、處理應(yīng)認(rèn)真、及時(shí)、全面，準(zhǔn)確。（四）應(yīng)做到按相關(guān)協(xié)議和程序文件要求對(duì)承包商進(jìn)行日常檢查與考核。（五）對(duì)業(yè)主、建管部提出的事情，按期保質(zhì)完成，執(zhí)行業(yè)主、建管規(guī)章制度無(wú)折扣。第十三條 環(huán)境保護(hù)與文明施工（一）監(jiān)督檢查承包商內(nèi)部相關(guān)管理組織機(jī)構(gòu)及保證體系的建立與運(yùn)作。（二）監(jiān)督檢查承包商內(nèi)部有關(guān)規(guī)章制度的建立

13、與執(zhí)行情況。（三）按著有關(guān)協(xié)議和程序文件對(duì)承包商環(huán)保與文明施工進(jìn)行日常檢查與考核。（四）對(duì)工地上發(fā)生的未按環(huán)保要求和不文明的現(xiàn)象能夠有效控制。第十四條 合同費(fèi)用控制（一）預(yù)付款支付審批應(yīng)按合同規(guī)定辦理。（二）計(jì)日工的核定與批準(zhǔn)應(yīng)正確合理。（三）現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量簽證應(yīng)按程序辦理，記錄應(yīng)齊全，計(jì)算應(yīng)準(zhǔn)確。（四）工程量審核應(yīng)準(zhǔn)確無(wú)誤，且按時(shí)完成。（五）對(duì)地質(zhì)超挖、超填工程量的審核應(yīng)合理、準(zhǔn)確。（六）安全文明施工補(bǔ)助費(fèi)、環(huán)保設(shè)施費(fèi)以及協(xié)調(diào)等費(fèi)用的審批與支付應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。（七）應(yīng)及時(shí)辦理合同支付簽證。（八）授權(quán)范圍內(nèi)的各項(xiàng)費(fèi)用控制應(yīng)合理、真實(shí)、準(zhǔn)確。第十五條 合同商務(wù)管理（一）工程變更程序應(yīng)按要求執(zhí)行。（二）

14、工程變更審查應(yīng)做到原因清楚，依據(jù)可靠，內(nèi)容全面，范圍清楚，計(jì)費(fèi)準(zhǔn)確。（三）價(jià)格調(diào)整應(yīng)做到引用依據(jù)可靠，套用定額正確，單價(jià)計(jì)算準(zhǔn)確。（四）為索賠事件發(fā)生而收集整理的相關(guān)資料應(yīng)全面及時(shí)。（五）應(yīng)能夠及時(shí)組織和協(xié)調(diào)索賠事件的處理。（六）應(yīng)公平、公正提出索賠的處理意見。（七）工程分包管理應(yīng)全面、清楚、有效。（八）對(duì)施工單位的保險(xiǎn)工作應(yīng)進(jìn)行了管理。第十六條 信息管理（一）對(duì)工程項(xiàng)目劃分與編碼應(yīng)及時(shí)、全面、準(zhǔn)確的審查。（二）各項(xiàng)工程信息的收集、整理、傳遞、反饋應(yīng)做到了及時(shí)、全面、順暢準(zhǔn)確。（三）對(duì)于P3、Project軟件等信息管理技術(shù)的建立、應(yīng)用應(yīng)按規(guī)定完成。（四）對(duì)施工單位的各類原始記錄及竣工資料的管

15、理應(yīng)做到定時(shí)檢查、認(rèn)真審核。（五）工程資料、檔案管理檢查和驗(yàn)收應(yīng)符合工程達(dá)標(biāo)投產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和公司程序文件的要求，爭(zhēng)創(chuàng)“精品檔案。第十七條 監(jiān)理組織協(xié)調(diào)（一）應(yīng)建立了有效的協(xié)調(diào)制度。（二）應(yīng)按時(shí)召開各種協(xié)調(diào)會(huì)議，相關(guān)記錄及整理發(fā)放應(yīng)齊全及時(shí)。（三）協(xié)調(diào)方式方法應(yīng)得當(dāng)，效果應(yīng)顯著。第十八條 廉政建設(shè)（一）應(yīng)按廉政合同進(jìn)行履約；（二）廉政從業(yè)規(guī)定的執(zhí)行情況應(yīng)滿足要求。第三章 考核第十九條 建管項(xiàng)目部依據(jù)監(jiān)理合同設(shè)立質(zhì)量保證金、進(jìn)度保證金、安全保證金，將提取的各項(xiàng)費(fèi)用集中管理，?？顚Ｓ?，對(duì)監(jiān)理人設(shè)計(jì)質(zhì)量、進(jìn)度、安全、服務(wù)等方面完成情況和日常管理情況進(jìn)行考核。對(duì)于監(jiān)理合同條款中有明確約定的考核項(xiàng)目，直接從監(jiān)理

16、費(fèi)中扣除。第二十條 建管項(xiàng)目部對(duì)監(jiān)理單位的考核采取“季度考核、年度兌現(xiàn)”的方式，季度考核在下季度第一個(gè)月上旬完成，年度兌現(xiàn)完成時(shí)間為次年元月。第二十一條 對(duì)監(jiān)理的考核分兩部分組成。1：對(duì)于監(jiān)理合同中考核條款中明確的考核項(xiàng)目，其費(fèi)用從相應(yīng)保證金中或監(jiān)理費(fèi)中直接扣除，詳見合同考核條款（附錄2）；2：對(duì)本季度監(jiān)理工作的考核，按照監(jiān)理工作考評(píng)表（附錄1）中所列項(xiàng)目逐條進(jìn)行打分，得出每季度考評(píng)得分。考評(píng)總分共300分，得分高于270時(shí)，返還全部應(yīng)返保證金及當(dāng)年罰款數(shù)額；得分250-269分時(shí)，返還90%應(yīng)返保證金；得分230-249分時(shí)，返還80%應(yīng)返保證金；得分210-229分時(shí)，返還70%應(yīng)返保證金

17、；得分200-209分時(shí)，返還60%應(yīng)返保證金；得分低于200分時(shí)，不予返還。應(yīng)返保證金金額為扣除直接扣款項(xiàng)目之后的剩余本期保證金。第二十二條 本考核辦法實(shí)行安全責(zé)任事故一票否決制，監(jiān)理單位因責(zé)任原因造成受監(jiān)項(xiàng)目超出規(guī)定的人員死亡事故，取消其全年獎(jiǎng)勵(lì)。第二十三條 每季度末監(jiān)理單位應(yīng)提交該季度監(jiān)理工作總結(jié)和自評(píng)報(bào)告，準(zhǔn)備好管理制度、監(jiān)理文件、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理日志、各類報(bào)表、質(zhì)量檢查簽證記錄、試驗(yàn)檢測(cè)記錄、計(jì)量簽證等資料，以備查閱。其中，監(jiān)理單位人員考勤記錄應(yīng)由監(jiān)理單位每月填報(bào)一次，由建管項(xiàng)目部工程部指定聯(lián)系人簽字認(rèn)可。第二十四條 考核會(huì)議由建管項(xiàng)目部組織召開，洪屏公司/建管項(xiàng)目部相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)，工程部、計(jì)合部

18、、安監(jiān)部、物資部等部門負(fù)責(zé)人參加，由建管項(xiàng)目部總經(jīng)理?yè)?dān)任考核組組長(zhǎng)。第二十五條 獎(jiǎng)罰在次年第一次監(jiān)理合同費(fèi)用結(jié)算支付中兌現(xiàn)，并由建管項(xiàng)目部行文公布考核結(jié)果。第四章 附則第二十六條 本辦法由洪屏建管項(xiàng)目部負(fù)責(zé)解釋。第二十七條 本辦法自頒布之日起執(zhí)行。專心-專注-專業(yè)附件1：監(jiān)理工作考評(píng)表考核項(xiàng)目分值標(biāo)準(zhǔn)考核內(nèi)容評(píng)分人員配置(40分)數(shù)量(12分)人員進(jìn)場(chǎng)按要求填寫審批表，未填寫一次扣2分，人數(shù)滿足合同及工程需要，各專業(yè)人員齊全，旁站人員到位，若發(fā)現(xiàn)未做到者一項(xiàng)/次扣2分。資質(zhì)(8分)有監(jiān)理工程師資質(zhì)人員達(dá)總數(shù)80%以上，每減少1%扣1分。違紀(jì)情況(5分)發(fā)現(xiàn)一次違紀(jì)現(xiàn)象扣3分?？偙O(jiān)駐現(xiàn)場(chǎng)時(shí)間(1

19、5分)總監(jiān)、副總監(jiān)駐工期地時(shí)間每月少于20天者，發(fā)現(xiàn)一次/人扣5分，總監(jiān)、副總監(jiān)離開工地未辦理請(qǐng)假手續(xù)的發(fā)現(xiàn)一次/人扣5分。儀器設(shè)備(25分)數(shù)量(10分)對(duì)照合同每少一件扣1分。狀況(7分)未按要求及時(shí)檢驗(yàn)、審定的一次/件扣2分，使用中精度未達(dá)要求的一次/件扣2分。進(jìn)場(chǎng)時(shí)間(8分)未按合同要求進(jìn)場(chǎng)一次/件扣4分。組織機(jī)構(gòu)(15分)機(jī)構(gòu)設(shè)置(4分)不合理、影響工作順利進(jìn)行，一次扣1分。專業(yè)配置(4分)各專業(yè)人員齊全，從事工作與所學(xué)專業(yè)或經(jīng)歷相同，未做到者一次扣1分。人員培訓(xùn)(4分)做到全員培訓(xùn)、及時(shí)認(rèn)真、記錄齊全，有未培訓(xùn)者一次/人扣2分，無(wú)記錄者一次扣1分。規(guī)章制度(3分)按規(guī)范要求各項(xiàng)制度

20、健全，少一項(xiàng)扣1分。基礎(chǔ)工作(20分)質(zhì)保體系(5分)體系健全，運(yùn)行正常，有問(wèn)題者一次扣2分。監(jiān)理規(guī)劃(4分)按規(guī)定要求進(jìn)行制定，未做到者一次扣1分。監(jiān)理細(xì)則(7分)制定全面及時(shí)，未做到者一次扣1分。表格準(zhǔn)備(4分)各項(xiàng)表格按規(guī)范要求制定，做到全面嚴(yán)謹(jǐn)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題一次扣1分。設(shè)計(jì)監(jiān)理(16分)4分對(duì)設(shè)計(jì)單位供圖計(jì)劃的編制與執(zhí)行做到有效跟蹤及督促，供圖及時(shí)。2分掌握設(shè)計(jì)進(jìn)度,及時(shí)反映設(shè)計(jì)質(zhì)量，有效控制設(shè)計(jì)存在的問(wèn)題。1分按程序簽發(fā)或變更設(shè)計(jì)文件。3分及時(shí)組織各部分或單位工程的技術(shù)交底。4分認(rèn)真審圖，及時(shí)發(fā)現(xiàn)圖面錯(cuò)誤及其他技術(shù)問(wèn)題。2分及時(shí)提出設(shè)計(jì)優(yōu)化建議。施工組織設(shè)計(jì)審查(10分)4分按程序及時(shí)完

21、成施工組織設(shè)計(jì)審查。3分審查意見全面、到位，具有指導(dǎo)性。3分審查意見符合合同條件承包商施工準(zhǔn)備管理(18分)3分及時(shí)掌握承包商主要管理人員、技術(shù)人員和特殊工種人員進(jìn)場(chǎng)情況，嚴(yán)格按合同監(jiān)督。3分按合同審查設(shè)備進(jìn)場(chǎng)情況。1分及時(shí)檢查質(zhì)保體系、安保體系建立、運(yùn)行情況。1分檢查規(guī)章制度，操作規(guī)程制訂情況。2分嚴(yán)格審查勞務(wù)隊(duì)伍資質(zhì)。2分審查、復(fù)核施工測(cè)量控制網(wǎng)的建立及其精度。1分審查總平布置，風(fēng)、水、電道路的布置齊整、合理。3分審查承包商試驗(yàn)室的建立、設(shè)備配置及人員符合合同要求。2分審查承包商進(jìn)場(chǎng)人員入場(chǎng)教育及崗前培訓(xùn)工作是否到位。施工質(zhì)量控制(40分)6分監(jiān)督承包商嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的施工措施及作業(yè)指導(dǎo)書施

22、工。4分承包商嚴(yán)格執(zhí)行“三檢制”。檢測(cè)數(shù)據(jù)真實(shí)、填寫規(guī)范。6分所有承包工程的施工工序、工藝均能跟蹤檢查，控制有效。4分旁站監(jiān)理有計(jì)劃，執(zhí)行到位。4分各類材料檢測(cè)規(guī)范、無(wú)不合格材料用在工程上。2分各類報(bào)告、報(bào)表規(guī)范、齊全、報(bào)告及時(shí)。2分質(zhì)量事故及缺陷調(diào)查、分析統(tǒng)計(jì)及處理及時(shí)、準(zhǔn)確，無(wú)后遺癥。2分對(duì)承包商試驗(yàn)室工作監(jiān)督有效，無(wú)虛假報(bào)表或數(shù)據(jù)。4分測(cè)量復(fù)核規(guī)范、及時(shí)。2分施工記錄齊全、記錄真實(shí)。2分及時(shí)參加機(jī)電設(shè)備及甲供材驗(yàn)收。2分緊急事故的處理果斷穩(wěn)妥。施工進(jìn)度控制(16分)3分及時(shí)編制年度施工進(jìn)度計(jì)劃報(bào)送建設(shè)單位。2分對(duì)承包商報(bào)審的計(jì)劃及時(shí)準(zhǔn)確批復(fù)。4分監(jiān)督承包商按計(jì)劃均衡生產(chǎn)，完成月度計(jì)劃，并

23、及時(shí)準(zhǔn)確編制、上報(bào)。4分進(jìn)度計(jì)劃控制日常工作開展正常。3分進(jìn)度滯后時(shí)，批準(zhǔn)的趕工措施得力、有效。工程投資控制(16分)3分按合同規(guī)定審批支付預(yù)付款。4分按程序進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)計(jì)量簽證按計(jì)量準(zhǔn)確。4分工程量審核準(zhǔn)確無(wú)誤。3分各專項(xiàng)費(fèi)用的審批符合合同文件及國(guó)家有關(guān)政策。2分按合同正確行使授予的費(fèi)用審批權(quán)。物資設(shè)備管理(12分)2分對(duì)承包商各級(jí)甲供材料需求計(jì)劃進(jìn)行審核，審核應(yīng)及時(shí)準(zhǔn)確。3分參加物資設(shè)備驗(yàn)收應(yīng)準(zhǔn)時(shí)，準(zhǔn)備充分，工作效率應(yīng)符合洪屏工程相關(guān)管理辦法。3分對(duì)物資設(shè)備的數(shù)量驗(yàn)收和質(zhì)量測(cè)試、檢驗(yàn)應(yīng)符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定和監(jiān)理操作規(guī)程。4分對(duì)承包商甲供材料、物資設(shè)備使用管理的監(jiān)督檢查應(yīng)該到位。安全生產(chǎn)監(jiān)督(16分

24、)3分監(jiān)督承包商成立安保體系、規(guī)范運(yùn)行。5分監(jiān)督承包商特殊作業(yè)人員持證上崗。事故隱患發(fā)現(xiàn)、整改及時(shí)。3分安全事故調(diào)查及時(shí)、全面，無(wú)隱瞞。3分監(jiān)督承包商的安全措施補(bǔ)助費(fèi)?？顚Ｓ谩?分監(jiān)督承包商做好安全監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)對(duì)工程安全情況做出評(píng)價(jià)。環(huán)境保護(hù)與文明施工(10分)3分監(jiān)督承包商建立相關(guān)機(jī)構(gòu)和制度，動(dòng)作正常。4分對(duì)承包商工作有檢查、有考核、臺(tái)帳齊全。3分監(jiān)督承包商有效降塵、污水排放達(dá)標(biāo)，無(wú)亂棄渣事件。合同商務(wù)管理(22分)5分按程序進(jìn)行工程變更，變更依據(jù)合理、規(guī)范。3分價(jià)格調(diào)整符合合同有關(guān)規(guī)定，套用定額準(zhǔn)確，單價(jià)計(jì)算準(zhǔn)確。5分索賠事件的原始資料全面、準(zhǔn)確及時(shí)。4分在合同規(guī)定的時(shí)限內(nèi)及時(shí)提出索賠的

25、處理意見，意見公正、公平、合理。4分嚴(yán)格控制工程分包，無(wú)違約合同分包事件。2分對(duì)承包商的保險(xiǎn)工作有管理、有監(jiān)督。信息管理(14分)2分工程項(xiàng)目劃分合理，編碼準(zhǔn)確。3分工程信息的收集、整理、傳遞及時(shí)、全面、順暢。2分及時(shí)完成工程軟件等信息管理技術(shù)的建立，應(yīng)用。4分對(duì)承包商的竣工資料及中間驗(yàn)收資料審查認(rèn)真、全面、無(wú)差錯(cuò)。3分資料、檔案符合“科技檔案管理細(xì)則”和“達(dá)標(biāo)投產(chǎn)”標(biāo)準(zhǔn)。工程協(xié)調(diào)(10分)3分工程例會(huì)正常。4分按時(shí)召集或參加各種工程協(xié)調(diào)會(huì)、會(huì)議記錄或紀(jì)要及時(shí)成文發(fā)放。3分協(xié)調(diào)方式得當(dāng)，解決工程矛盾有力?？?計(jì)300分附件2： 監(jiān)理合同考核條款一、考核發(fā)包人設(shè)立質(zhì)量保證金、進(jìn)度保證金、安全保證

26、金，將提取的各項(xiàng)費(fèi)用集中管理，?？顚Ｓ?，并按照發(fā)包人有關(guān)規(guī)章制度對(duì)監(jiān)理人設(shè)計(jì)質(zhì)量、進(jìn)度、安全、服務(wù)等方面完成情況和日常管理情況進(jìn)行考核。（一）進(jìn)度考核由發(fā)包人按照新源公司頒布的國(guó)網(wǎng)新源控股有限公司抽水蓄能電站工程建設(shè)進(jìn)度計(jì)劃管理及考核規(guī)定(試行)、國(guó)網(wǎng)新源控股有限公司抽水蓄能電站承包商考核評(píng)價(jià)辦法（試行）以及發(fā)包人有關(guān)施工進(jìn)度考核辦法每年對(duì)整個(gè)工程進(jìn)度進(jìn)行檢查考核，依據(jù)考核結(jié)果予以兌現(xiàn)進(jìn)度保證金。兌現(xiàn)的額度，按照發(fā)包人支付的當(dāng)年度監(jiān)理費(fèi)用的1%控制。發(fā)生下列考核情況，費(fèi)用從進(jìn)度保證金中扣除：1、由于監(jiān)理人自身原因未能及時(shí)組織驗(yàn)收、評(píng)定工作而影響工程進(jìn)展，每發(fā)生一起扣1%進(jìn)度保證金；2、因?yàn)槠渌?/p>

27、原因?qū)е玛P(guān)鍵線路重要部位工期嚴(yán)重滯后，而監(jiān)理事前未向發(fā)包人提出任何意見和建議，每發(fā)生一起扣1%進(jìn)度保證金；3、未及時(shí)批復(fù)施工單位年、月、周施工進(jìn)度計(jì)劃，每次扣1000元；4、批復(fù)施工單位年、月、周施工進(jìn)度計(jì)劃準(zhǔn)確率（按時(shí)實(shí)現(xiàn)進(jìn)度計(jì)劃個(gè)數(shù)/批復(fù)計(jì)劃總數(shù)*100%）未達(dá)到要求100%的，每低5%扣1000元；5、年度里程碑進(jìn)度計(jì)劃每一項(xiàng)未按時(shí)完成扣2000元；6、總工期未滿足工程建設(shè)合同要求，每個(gè)合同扣5000元。（二）質(zhì)量考核由發(fā)包人按照新源公司頒布的抽水蓄能電站工程建設(shè)質(zhì)量管理及考核辦法(試行)以及發(fā)包人工程質(zhì)量考核辦法每年進(jìn)行考核、兌現(xiàn)，兌現(xiàn)的額度按照發(fā)包人支付的當(dāng)年度監(jiān)理費(fèi)用的1%控制。對(duì)

28、發(fā)生下列事件發(fā)包人將對(duì)監(jiān)理人進(jìn)行處罰，并從質(zhì)量保證金中扣除。(1)進(jìn)場(chǎng)后56天內(nèi)未按要求提交監(jiān)理機(jī)構(gòu)的達(dá)標(biāo)投產(chǎn)和創(chuàng)優(yōu)整體策劃和實(shí)施細(xì)則，扣除全部質(zhì)量保證金的2%；(2)對(duì)因監(jiān)理原因發(fā)生的質(zhì)量事故，不兌現(xiàn)當(dāng)年度的質(zhì)量保證金。造成損失的，依法按合同規(guī)定承擔(dān)賠償責(zé)任。隱瞞事故一經(jīng)查實(shí)后參照上述規(guī)定加倍處罰，相應(yīng)罰款從質(zhì)量保證金專項(xiàng)帳戶中扣除。(3)在日常檢查中，發(fā)包人如發(fā)現(xiàn)監(jiān)理機(jī)構(gòu)未按合同約定履行質(zhì)量管理責(zé)任和義務(wù)要求的，每發(fā)現(xiàn)一次處50010000元罰款。(4)監(jiān)理人員接受賄賂、參與作假造成質(zhì)量事故的，除追究當(dāng)事人的責(zé)任外，還將視其情節(jié)追究監(jiān)理機(jī)構(gòu)的責(zé)任，扣除年度質(zhì)量保證金的50-100%。(5)

29、對(duì)應(yīng)由監(jiān)理旁站控制的關(guān)鍵部位或關(guān)鍵工序發(fā)生質(zhì)量事故，監(jiān)理機(jī)構(gòu)應(yīng)承擔(dān)連帶質(zhì)量責(zé)任。(6) 單元工程一次驗(yàn)收合格率低于100%，每低于1%扣1000元。(7) 單位工程和單元工程優(yōu)良率未達(dá)到質(zhì)量目標(biāo)要求，每低于1%扣2000元。(8) 上級(jí)單位和質(zhì)量監(jiān)督單位在質(zhì)量檢查巡視中每發(fā)現(xiàn)一項(xiàng)與監(jiān)理有關(guān)的質(zhì)量問(wèn)題扣1000元。（三）安全考核安全保證金由發(fā)包人按照新源公司頒布的抽水蓄能工程項(xiàng)目安全管理規(guī)定(試行)以及發(fā)包人施工安全考核辦法，定期進(jìn)行檢查考核，并依據(jù)考核結(jié)果按年度予以兌現(xiàn)。兌現(xiàn)額度按年度監(jiān)理費(fèi)用的1%控制。(1)對(duì)監(jiān)理人自身的安全考核目標(biāo)如下表：職業(yè)健康安全生產(chǎn)安全責(zé)任事故0負(fù)同等及以上責(zé)任的交

30、通責(zé)任事故(死亡)0生產(chǎn)性負(fù)傷人次0未能實(shí)現(xiàn)上述指標(biāo)，每突破一項(xiàng)，扣除全部安全保證金的10%；(2)進(jìn)場(chǎng)后，56天內(nèi)未按要求提交監(jiān)理機(jī)構(gòu)的安全文明施工整體策劃和實(shí)施細(xì)則，扣除全部安全保證金的2%；(3)未按合同要求設(shè)置安全監(jiān)督部門、配足(不少于3人)合格的專職安全監(jiān)督員，按500元/人天處罰(休假除外)；(4)監(jiān)理人員在現(xiàn)場(chǎng)違犯安委會(huì)安全管理規(guī)定，按500元/人天處罰，專職安全監(jiān)督人員加倍處罰；(5)對(duì)應(yīng)由監(jiān)理審批的重大項(xiàng)目、重要工序、危險(xiǎn)作業(yè)和特殊作業(yè)所涉及的安全健康措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案未審批或把關(guān)不嚴(yán)，按2000元/次處罰；(6)對(duì)應(yīng)有監(jiān)理旁站的危險(xiǎn)作業(yè)而無(wú)旁站或無(wú)旁站記錄，按2000元/次

31、處罰；(7)未組織審查承包商（含分包商）及安全管理人員、特殊工種作業(yè)人員安全資質(zhì)，按2000元/次處罰；未組織對(duì)大、中型起重設(shè)備安全準(zhǔn)用證、安裝資質(zhì)證、操作許可證進(jìn)行審查，未定期對(duì)承包商施工機(jī)械安裝、拆除、使用、維修過(guò)程中的安全技術(shù)狀況進(jìn)行監(jiān)督檢查或無(wú)記錄，按2000元/次處罰；未對(duì)承包商施工安全技術(shù)措施（如重大危險(xiǎn)源控制措施、腳手架、大型構(gòu)建吊裝等）進(jìn)行審批、實(shí)施監(jiān)督檢查的，按2000元/次處罰。(8)對(duì)安全事故調(diào)查結(jié)論中，監(jiān)理承擔(dān)的責(zé)任除按處理意見辦理外，將根據(jù)情節(jié)輕重予以考核；(9)未建立以安全責(zé)任制為中心的安全管理制度及運(yùn)行機(jī)制，檔案、臺(tái)帳不符合要求，被上級(jí)機(jī)關(guān)檢查要求整改的，按2000元/次處罰；(10)罰金從安全保證金中扣除，超出部分從監(jiān)理費(fèi)用中扣除。（四）服務(wù)考核(1)未經(jīng)發(fā)包人事先同意，監(jiān)理人不得撤換投標(biāo)文件中的項(xiàng)目人員。負(fù)責(zé)本項(xiàng)目工作的總監(jiān)、副總監(jiān)及各專業(yè)主要監(jiān)理人員應(yīng)是專職為項(xiàng)目服務(wù)的人員，并應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定，其變更應(yīng)事先征得發(fā)包人的同意，監(jiān)理人尊重發(fā)包人提出更換監(jiān)理人選的要求，若在合同生效以后更換總監(jiān)、副總監(jiān)及各專業(yè)主要監(jiān)理人員必須征得發(fā)包人同意，但不免除考核責(zé)任。發(fā)包人有權(quán)要求撤換監(jiān)理機(jī)構(gòu)任何不稱職的人員(不論該人員以前應(yīng)經(jīng)發(fā)包人批準(zhǔn)過(guò))，由發(fā)包人可接受的人員替代?？偙O(jiān)理工程師如需更換，須在28天前