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1、15項(xiàng)目實(shí)施過程中的風(fēng)險(xiǎn)控制措施15.1控制風(fēng)險(xiǎn)的措施工程進(jìn)展中干擾因素多,因素的變化性、時(shí)間性、不定性要求我單位進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理,預(yù)先盡量預(yù)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)并提出措施,以保證項(xiàng)目的順利進(jìn)行本工程的風(fēng)險(xiǎn)事件預(yù)測(cè)與措施如下表:序號(hào)風(fēng)險(xiǎn)種類風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容影響結(jié)果危害程度應(yīng)對(duì)措施事前事中事后12市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)市場(chǎng)材料緊缺價(jià)格波動(dòng)貨幣貶值資金周轉(zhuǎn)困難高預(yù)留風(fēng)險(xiǎn)金轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)公司參與協(xié)調(diào)轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)金調(diào)整費(fèi)用技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)施工方法選擇不當(dāng)試驗(yàn)不合格影響質(zhì)量與進(jìn)度高多技術(shù)方案比較,優(yōu)化制定補(bǔ)救措施評(píng)估事件技木改進(jìn)34管理風(fēng)險(xiǎn)管理不到位施工隊(duì)伍素質(zhì)質(zhì)里、安全、進(jìn)度不達(dá)標(biāo)高明確管理機(jī)制勞務(wù)預(yù)審調(diào)整組織結(jié)構(gòu)啟用備選合格勞務(wù)評(píng)估事件原因?qū)趧?wù)隊(duì)伍從
2、合格勞務(wù)名單剔除過程控制風(fēng)險(xiǎn)協(xié)調(diào)/、到位質(zhì)里和進(jìn)度小達(dá)標(biāo)中工程例會(huì)協(xié)調(diào)強(qiáng)化施工過程管理討論總結(jié)管理改進(jìn)5質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)質(zhì)量缺陷達(dá)不到合同質(zhì)量等級(jí)要求中進(jìn)行優(yōu)化設(shè)計(jì)分析質(zhì)量原因,調(diào)整管理方案質(zhì)量總結(jié),開質(zhì)里分析會(huì)678職業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)安全事故傳染病工期延誤增加費(fèi)用低制定應(yīng)急預(yù)案啟用應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行總結(jié),調(diào)整應(yīng)急預(yù)案法律法規(guī)時(shí)間限制路段限制政治需要工期影響低與周邊做好信息溝通調(diào)整施工作業(yè)時(shí)間制定補(bǔ)充計(jì)劃環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)環(huán)保不達(dá)標(biāo)停工低制定環(huán)境管理預(yù)案、計(jì)劃并檢查及時(shí)調(diào)整分析原因調(diào)整預(yù)案9業(yè)主及利益相業(yè)主付款停,或,期延低做好溝通發(fā)揮集團(tuán)提請(qǐng)利益大石材料商供貸誤與交流優(yōu)勢(shì)相關(guān)者盡快解決15.2潛在風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施15.2.1
3、地下管線切改與保護(hù)風(fēng)險(xiǎn)地下管線切改與保護(hù)風(fēng)險(xiǎn)主要針對(duì)地下管線切改遺漏或切改不徹底,給地下結(jié)構(gòu)施工帶來的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)策:(1)施工前根據(jù)建設(shè)單位提供的地下管線現(xiàn)狀圖和地下管線切改竣工圖對(duì)照進(jìn)行施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)地下管線的探測(cè)、報(bào)驗(yàn)。(2)積極配合管線切改單位進(jìn)行地下管線的切改工作,在必要情況下提供相應(yīng)設(shè)備、人力,最大限度地給予支持。(3)對(duì)管線產(chǎn)權(quán)單位切改后廢棄管線進(jìn)行有效封堵處理。(4)在探測(cè)過程中,發(fā)現(xiàn)切改遺漏管線,立即與有關(guān)部門聯(lián)系,并協(xié)助切改單位進(jìn)行切改施工。15.2.2 工程進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)工程進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)指在工程施工期間,因組織、質(zhì)量、材料供應(yīng)、不可抗力等因素而發(fā)生實(shí)際進(jìn)度與計(jì)劃進(jìn)度的差異,這種進(jìn)度差異在一
4、般工程中不為明顯,但在重點(diǎn)工程尤其在有關(guān)鍵里程碑目標(biāo)、關(guān)死工期后門的工程中十分重要,它會(huì)給施工單位、建設(shè)單位乃至政府部門帶來相當(dāng)大的負(fù)面影響。對(duì)策:(1)本工程施工工期緊,為應(yīng)對(duì)進(jìn)度工期風(fēng)險(xiǎn),我們將分別從組織管理、資源儲(chǔ)備和技術(shù)三方面進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)。(2)發(fā)揮公司“總部控制、風(fēng)險(xiǎn)管理、專業(yè)保障”的優(yōu)勢(shì),統(tǒng)一協(xié)調(diào)、統(tǒng)一組織,實(shí)現(xiàn)共同作戰(zhàn)、全面保證的目標(biāo)。(3)一旦出現(xiàn)開工時(shí)間滯后需要壓縮工期或者過程進(jìn)度失控,我們將成立以公司為依托的指揮部,調(diào)派全公司的施工力量力保本工程施工順利進(jìn)行。(4)提前與各勞務(wù)合作單位、各材料專業(yè)分包、機(jī)械租賃商簽訂預(yù)租、預(yù)約合同,采取“冗余儲(chǔ)備、冗余供應(yīng)”的辦法,儲(chǔ)備一定
5、量的勞動(dòng)力、材料、工具,一旦須啟動(dòng)進(jìn)度風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急措施,能在極短的時(shí)間內(nèi)保證各種材料、機(jī)械和勞動(dòng)力及時(shí)投入生產(chǎn)。15.2.3 工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)工程質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)是指項(xiàng)目實(shí)施人員對(duì)工程技術(shù)的應(yīng)用不當(dāng),采用不夠成熟的新結(jié)構(gòu)、新技術(shù)、新工藝,工程質(zhì)量責(zé)任單位的質(zhì)量管理體系存在缺陷等因素導(dǎo)致出現(xiàn)工程質(zhì)量缺陷的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)策:(1)按照GB/T19001質(zhì)量管理體系及公司質(zhì)量管理體系要求建立并完善項(xiàng)目經(jīng)理部質(zhì)量保證體系,建立項(xiàng)目質(zhì)量管理組織機(jī)構(gòu),健全各部門各崗位的質(zhì)量職責(zé),并按公司的質(zhì)量管理體系程序要求,在人、機(jī)、料、法、環(huán)等方面對(duì)工程施工進(jìn)行全過程的質(zhì)量管理。( 2)材料、設(shè)備的質(zhì)量管理措施。嚴(yán)格材料、設(shè)備管理,確保進(jìn)
6、場(chǎng)材料、設(shè)備質(zhì)量。進(jìn)場(chǎng)材料、設(shè)備必須按照相關(guān)程序進(jìn)行進(jìn)場(chǎng)檢驗(yàn)及檢測(cè),嚴(yán)禁不合格材料用到工程上,從而保證工程質(zhì)量。( 3)制定主要施工工程中的主要工序質(zhì)量管理方案。在分部分項(xiàng)工程施工時(shí),要樹立以檢驗(yàn)批、分項(xiàng)工程合格保分部工程合格,以分部工程合格保單位工程合格的意識(shí),樹立本道工序服務(wù)于下道工序,下道工序就是用戶的思想,施工中嚴(yán)格按操作規(guī)程和技術(shù)交底及施工規(guī)范的要求施工,確保質(zhì)量目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。15.2.4 安全文明施工風(fēng)險(xiǎn)安全文明施工風(fēng)險(xiǎn)是指因體系建設(shè)不明確、安全教育不徹底、相關(guān)安全文明施工保證措施不成熟等因素可能造成的項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)策:( 1)建立健全安全文明施工監(jiān)督體系。公司安全運(yùn)營部負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理
7、部安全生產(chǎn)和文明施工進(jìn)行抽查和監(jiān)督指導(dǎo);項(xiàng)目經(jīng)理部的專職安全檢查組負(fù)責(zé)對(duì)施工項(xiàng)目安全生產(chǎn)、文明施工活動(dòng)進(jìn)行跟蹤檢查和監(jiān)督指導(dǎo);作業(yè)班組兼職安全員(班長)負(fù)責(zé)對(duì)班組安全生產(chǎn)、文明施工跟班檢查和監(jiān)督。( 2)安全教育管理制度。對(duì)職工實(shí)行三級(jí)安全教育,一級(jí)教育由公司組織進(jìn)行安全基本知識(shí)、法規(guī)、法制教育;二級(jí)教育由項(xiàng)目經(jīng)理部組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)規(guī)章制度和遵章守紀(jì)教育;三級(jí)教育由班組組織進(jìn)行本工種崗位安全操作及班組安全制度、紀(jì)律教育。特種作業(yè)人員按有關(guān)部門規(guī)定的要求進(jìn)行培訓(xùn),考試合格后持證上崗。( 3)安全文明施工措施的資金保證及安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)措施。為了保證各項(xiàng)文明安全施工措施的落實(shí),公司及項(xiàng)目部必須在資金方面給
8、予必要保證。在施工組織設(shè)計(jì)和施工方案中制定相關(guān)措施的基礎(chǔ)上,由技術(shù)人員根據(jù)施工總體規(guī)劃和工程進(jìn)度計(jì)劃的要求,按照計(jì)劃需用物資及人工用量編制總的物資及人工需用計(jì)劃,每月編制“月文明安全施工措施計(jì)劃”,套用市場(chǎng)參考單價(jià)后計(jì)算出資金需用計(jì)劃,報(bào)項(xiàng)目經(jīng)理審核和公司經(jīng)理批準(zhǔn)后,財(cái)務(wù)部門切實(shí)安排落實(shí),保證現(xiàn)場(chǎng)所需的安全文明施工措施的資金到位。15.2.5 專業(yè)分包信用風(fēng)險(xiǎn)專業(yè)分包信用風(fēng)險(xiǎn)又稱交易對(duì)手風(fēng)險(xiǎn),是指專業(yè)分包不履行或不完全履行義務(wù)的可能性,包括施工質(zhì)量、工期和不遵守現(xiàn)場(chǎng)安全、環(huán)保等規(guī)定時(shí)所帶來損失的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)策:( 1)認(rèn)真進(jìn)行專業(yè)分包的信譽(yù)調(diào)研,甄選合格并能滿足本工程特殊需求的專業(yè)分包。( 2)通
9、過與選定專業(yè)分包的詳細(xì)交底和反復(fù)磋商,達(dá)成最大程度的共識(shí),使雙方對(duì)可能發(fā)生的問題都做到心中有數(shù)。( 3)通過合同簽訂前的合同評(píng)審工作,集中各方意見,其中包括技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)、管理等各方要求,使合同能全面、細(xì)致地涵蓋全部控制點(diǎn)。( 4)通過合同執(zhí)行過程中的監(jiān)控,及時(shí)集中各部門在專業(yè)分包執(zhí)行合同過程中所出現(xiàn)的問題,及時(shí)給予指導(dǎo)和糾偏,通過管理和經(jīng)濟(jì)等手段避免可能出現(xiàn)的問題。( 5)聽取和落實(shí)專業(yè)分包的合理要求,給予其各方面可能的支持,嚴(yán)格按照合同條款支付工程款。15.2.6 采購風(fēng)險(xiǎn)采購風(fēng)險(xiǎn)是指因市場(chǎng)材料的價(jià)格、質(zhì)量波動(dòng)而使承包商不能獲得預(yù)期產(chǎn)品或增加投資的風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)策:( 1)做好材料及設(shè)備市
10、場(chǎng)的價(jià)格、質(zhì)量的調(diào)研分析。( 2)通過與材料、設(shè)備供應(yīng)商的詳細(xì)技術(shù)交底,使其完全了解總承包商對(duì)產(chǎn)品的質(zhì)量、供應(yīng)時(shí)間、到場(chǎng)方式、驗(yàn)收方式等需求,并要求其在報(bào)價(jià)時(shí)考慮到各方面因素。( 3)認(rèn)真選擇材料、設(shè)備的進(jìn)貨渠道和運(yùn)輸方式,作好運(yùn)輸費(fèi)用的評(píng)估工作,確保運(yùn)輸費(fèi)用在財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)的范圍內(nèi)。( 4)通過合同簽訂前的合同評(píng)審工作,集中技術(shù)、質(zhì)量、經(jīng)濟(jì)、工期、物流管理等各方要求,使合同能全面、細(xì)致地涵蓋全部控制點(diǎn)。( 5)如可能,將通過簽訂長期的供貨合同鎖定產(chǎn)品的價(jià)格,合同中規(guī)定的材料設(shè)備的購買價(jià)格要涵蓋生產(chǎn)及供應(yīng)商的全部費(fèi)用,且在整個(gè)施工期內(nèi)有效。(6)通過合同執(zhí)行過程中的監(jiān)控,及時(shí)解決出現(xiàn)的問題,通過管理
11、和經(jīng)濟(jì)等手段避免問題的出現(xiàn)。(7)制定替代性原材料應(yīng)急計(jì)劃以及其他替代方案。15.2.7 管理運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)管理運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)是指總承包管理體系的不完善或在執(zhí)行過程中沒有有效解決發(fā)生的矛盾而使個(gè)別目標(biāo)在落實(shí)中產(chǎn)生困難甚至出現(xiàn)損失的風(fēng)險(xiǎn)。它可能表現(xiàn)為:信息不暢、審核不利、工作流程出現(xiàn)錯(cuò)誤或控制失效等。對(duì)策:(1)建立和完善本工程的總承包管理方案,注重其涵蓋性和本工程特點(diǎn)的針對(duì)性。(2)總承包管理機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)管理方案達(dá)成高度的統(tǒng)一,并分工負(fù)責(zé)落實(shí)的落實(shí)工作。(3)向各部門進(jìn)行交底,將各項(xiàng)具體工作落實(shí)到人。(4)對(duì)管理過程進(jìn)行跟蹤,及時(shí)調(diào)整運(yùn)行方式和工作程序,以適應(yīng)工程不同階段的要求。(5)通過定期的專題會(huì)議,加強(qiáng)各方的工作溝通,加強(qiáng)相互協(xié)調(diào),解決管理中的問題。(6)在施工不同階段,組織專門風(fēng)險(xiǎn)管理小組對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè)分析,制定風(fēng)險(xiǎn)控制預(yù)案。15.2.8 設(shè)計(jì)變更風(fēng)險(xiǎn)設(shè)計(jì)變更風(fēng)險(xiǎn)是指由于設(shè)計(jì)圖紙的不完善、不夠深度、各專業(yè)綜合不足,甚至存在設(shè)計(jì)失誤等,將造成施工的返工、增加造價(jià)、影響工期,甚至影響使用功能等。對(duì)策:(1)對(duì)圖紙進(jìn)行充分、細(xì)致的審核,力
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