污水處理廠防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案_第1頁
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文檔簡介

1、沙嶺污水處理廠防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案防臺(tái)風(fēng)應(yīng)急預(yù)案一、應(yīng)急預(yù)案的方針與原則堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主”、“保護(hù)人員安全優(yōu)先,保護(hù)環(huán)境優(yōu)先”的方針,貫徹“常備不懈、統(tǒng)一指揮、高效協(xié)調(diào)、持續(xù)改進(jìn)”的原則。更好地適應(yīng)法律和經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的要求;給企業(yè)員工的工作提供更好更安全的環(huán)境;保證各種應(yīng)急資源處于良好的備戰(zhàn)狀態(tài);指導(dǎo)應(yīng)急行動(dòng)按計(jì)劃有序地進(jìn)行;防止因應(yīng)急行動(dòng)組織不力或現(xiàn)場救援工作的無序和混亂而延誤事故的應(yīng)急救援;有效地避免或降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失;幫助實(shí)現(xiàn)應(yīng)急行動(dòng)的快速、有序、高效;充分體現(xiàn)應(yīng)急救援的“應(yīng)急精神”。二、應(yīng)急策劃(一)氣候條件氣候特征是:氣候溫和、四季分明、雨量適中、光照充足、無霜期較長。由于該區(qū)特

2、有南方氣候之長,受季風(fēng)影響,冷暖氣團(tuán)交替頻繁,天氣多變,常有旱、澇、低溫、干熱風(fēng)、冰雹等自然災(zāi)害發(fā)生。區(qū)內(nèi)水量充沛,年際變化較大,多年平均降水量較大,豐水年降雨量在(最多7月)1342mm,11月到翌年二月降雨量最小。區(qū)內(nèi)降雨量具有降雨量大、降水延續(xù)時(shí)間長、短時(shí)間降水強(qiáng)度大等特征。主汛期一般在69月份,洪峰多處現(xiàn)在78月份。為防止受干擾或最大限度的降低干擾,特制定本預(yù)案。(二)應(yīng)急預(yù)案工作流程圖根據(jù)本工藝的實(shí)際情況,認(rèn)真的組織了對危險(xiǎn)源和環(huán)境因素的識(shí)別和評價(jià),特制定發(fā)生緊急情況或事故的應(yīng)急措施,開展應(yīng)急知識(shí)教育和應(yīng)急演練,提高現(xiàn)場操作人員應(yīng)急能力,減少突發(fā)事件造成的損害和不良環(huán)境影響。其應(yīng)急準(zhǔn)

3、備和響應(yīng)工作程序見下圖:圖1應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)工作程序圖(三)、突發(fā)事件風(fēng)險(xiǎn)分析和預(yù)防為確保正常施工,預(yù)防突發(fā)事件以及某些預(yù)想不到的、不可抗拒的事件發(fā)生,事前有充足的技術(shù)措施準(zhǔn)備、搶險(xiǎn)物資的儲(chǔ)備,最大程度地減少人員傷亡、國家財(cái)產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)損失,必須進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和預(yù)防。1、突發(fā)事件、緊急情況及風(fēng)險(xiǎn)分析根據(jù)本工程及氣候條件情況,施工中可能會(huì)遇到9級或以上臺(tái)風(fēng),給工程施工帶來危害。根據(jù)以上分析,并充分考慮到施工技術(shù)難度和不利條件等,經(jīng)多方討論和分析,將臺(tái)風(fēng)確定為本項(xiàng)目的突發(fā)事件、重大風(fēng)險(xiǎn)或緊急情況。2、突發(fā)事件及重大風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施從以上風(fēng)險(xiǎn)情況的分析看,如果不采取相應(yīng)有效的預(yù)防措施,不僅給施工造成很大影響,而

4、且對施工人員的安全造成威脅。1)加大在索取氣象信息方面的投入,提高全員防洪防臺(tái)意識(shí),定制了氣象預(yù)報(bào)短信服務(wù)。2)施工前期和施工過程中詳細(xì)了解當(dāng)?shù)氐臍夂蚯闆r,并密切注意氣候變化及衛(wèi)星云圖的活動(dòng)跡象,發(fā)現(xiàn)異常情況及時(shí)采取措施預(yù)防。3)臺(tái)風(fēng)處理方案在預(yù)知臺(tái)風(fēng)即將發(fā)生后,待來臨之前停止施工,將人員及有關(guān)財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)移到安全的地方,使財(cái)產(chǎn)損失盡可能減到最小。(四)、應(yīng)急資源分析1)應(yīng)急力量的組成及分布:有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、成員、地方政府、醫(yī)院衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等。2)應(yīng)急設(shè)備、物資準(zhǔn)備:醫(yī)療設(shè)備、救護(hù)車輛充足,藥品齊全,各施工小分隊(duì)配有對講機(jī)、及物資轉(zhuǎn)移的相關(guān)設(shè)備。3)上級救援機(jī)構(gòu):應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,地方可用的主要應(yīng)急資源是救

5、護(hù)車。(五)法律法規(guī)要求關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定第七條、第三十一條;安全生產(chǎn)法第三十條、第六十八條;建筑工程安全管理?xiàng)l例安全許可證條例。三、應(yīng)急準(zhǔn)備1、機(jī)構(gòu)與職責(zé)一旦發(fā)生臺(tái)風(fēng)安全事故,領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門負(fù)責(zé)人必須立即趕赴現(xiàn)場,組織指揮搶險(xiǎn),成立現(xiàn)場應(yīng)急小組。組長:袁志紅副組長:高鵬翊成員:沈雪、馬惠超、張煥嘉、王力、王哲、聶曉明、雷聲、金風(fēng)赫序號姓名聯(lián)系電話序號姓名聯(lián)系電話1高鵬翊135142345092沈雪138403909903馬惠超139040386354王力138404263355王哲150402988996聶曉明130667284477張煥嘉159981923608雷聲1388

6、98440529金鳳院急救電話:120應(yīng)急組織的分工職責(zé)組長職責(zé):1)決定是否存在或可能存在重大緊急事故,要求應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供幫助并實(shí)施場外應(yīng)急計(jì)劃,在不受事故影響的地方進(jìn)行直接控制;2)復(fù)查和評估事故(事件)可能發(fā)展的方向,確定其可能的發(fā)展過程;3)指導(dǎo)設(shè)施的部分停工,并與領(lǐng)導(dǎo)小組成員的關(guān)鍵人員配合指揮現(xiàn)場人員撤離,并確保任何傷害者都能得到足夠的重視;4)與場外應(yīng)急機(jī)構(gòu)取得聯(lián)系及對緊急情況的記錄作出安排;5)在場(設(shè)施)內(nèi)實(shí)行交通管制,協(xié)助場外應(yīng)急機(jī)構(gòu)開展服務(wù)工作;6)在緊急狀態(tài)結(jié)束后,控制受影響地點(diǎn)的恢復(fù),并組織人員參加事故的分析和處理。副組長(即現(xiàn)場管理者)職責(zé)

7、:1)評估事故的規(guī)模和發(fā)展態(tài)勢,建立應(yīng)急步驟,確保員工的安全和減少設(shè)施和財(cái)產(chǎn)損失;2)如有必要,在救援服務(wù)機(jī)構(gòu)來之前直接參與救護(hù)活動(dòng);3)安排尋找受傷者及安排非重要人員撤離到集中地帶;4)設(shè)立與應(yīng)急中心的通訊聯(lián)絡(luò),為應(yīng)急服務(wù)機(jī)構(gòu)提供建議和信息。成員職責(zé):1)確保與最高管理者和外部聯(lián)系暢通、內(nèi)外信息反饋迅速;2)保持通訊設(shè)施和設(shè)備處于良好狀態(tài)。3)負(fù)責(zé)應(yīng)急過程的記錄與整理及對外聯(lián)絡(luò)。4)提出搶險(xiǎn)搶修及避免事故擴(kuò)大的臨時(shí)應(yīng)急方案和措施。5)指導(dǎo)搶險(xiǎn)搶修組實(shí)施應(yīng)急方案和措施。6)修補(bǔ)實(shí)施中的應(yīng)急方案和措施存在的缺陷。7)繪制事故現(xiàn)場平面圖,標(biāo)明重點(diǎn)部位,向外部救援機(jī)構(gòu)提供準(zhǔn)確的搶險(xiǎn)救援信息資料。8)

8、實(shí)施搶險(xiǎn)搶修的應(yīng)急方案和措施,并不斷加以改進(jìn)。9)尋找受害者并轉(zhuǎn)移至安全地帶。10)在事故有可能擴(kuò)大進(jìn)行搶險(xiǎn)搶修或救援時(shí),高度注意避免意外傷害。11)搶險(xiǎn)搶修或救援結(jié)束后,直接報(bào)告最高管理者并對結(jié)果進(jìn)行復(fù)查和評估。后勤部門1)保障系統(tǒng)內(nèi)各組人員必須的防護(hù)、救護(hù)用品及生活物質(zhì)的供給。2)提供合格的搶險(xiǎn)搶修或救援的物質(zhì)及設(shè)備。2、應(yīng)急資源應(yīng)急資源的準(zhǔn)備是應(yīng)急救援工作的重要保障,根據(jù)潛在事故的性質(zhì)和后果分析,配備應(yīng)急救援中所需的救援機(jī)械和設(shè)備、交通工具、醫(yī)療設(shè)備和藥品、生活保障物資。主要應(yīng)急物資: 配備適當(dāng)?shù)木壬骶?,如救生圈、安全繩、長竹竿等;內(nèi)部電話、對講機(jī)等聯(lián)系工具保持暢通;自備發(fā)電機(jī)和照明專

9、線保持良好工作狀態(tài);預(yù)備沙袋等物,利于堵水和引導(dǎo)水流方向。3、教育、訓(xùn)練為全面提高應(yīng)急能力,對搶險(xiǎn)人員進(jìn)行必要的搶險(xiǎn)知識(shí)教育,制定出相應(yīng)的規(guī)定,包括應(yīng)急內(nèi)容、計(jì)劃、組織與準(zhǔn)備、效果評估等。公司每年進(jìn)行兩次應(yīng)急預(yù)案指導(dǎo),必要時(shí),協(xié)同進(jìn)行應(yīng)急預(yù)案演練。4、互相協(xié)議事先與地方醫(yī)院、賓館建立正式的互相協(xié)議,以便在事故發(fā)生后及時(shí)得到外部救援力量和資源的援助。四、應(yīng)急響應(yīng)施工過程中施工現(xiàn)場或駐地發(fā)生無法預(yù)料的需要緊急搶救處理的危險(xiǎn)時(shí),應(yīng)迅速逐級上報(bào),次序?yàn)楝F(xiàn)場、辦公室、搶險(xiǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組、上級主管部門。由安質(zhì)部收集、記錄、整理緊急情況信息并向小組及時(shí)傳遞,由小組組長或副組長主持緊急情況處理會(huì)議,協(xié)調(diào)、派遣和統(tǒng)一

10、指揮所有車輛、設(shè)備、人員、物資等實(shí)施緊急搶救和向上級匯報(bào)。事故處理根據(jù)事故大小情況來確定,如果事故特別小,根據(jù)上級指示可由施工單位自行直接進(jìn)行處理。如果事故較大或施工單位處理不了則由施工單位向建設(shè)單位主管部門進(jìn)行請示,請求啟動(dòng)建設(shè)單位的救援預(yù)案,建設(shè)單位的救援預(yù)案仍不能進(jìn)行處理,則由建設(shè)單位的安質(zhì)室向建委或政府部門請示啟動(dòng)上一級救援預(yù)案。(1) 實(shí)行晝夜值班制度。緊急情況發(fā)生后,現(xiàn)場要做好警戒和疏散工作,保護(hù)現(xiàn)場,及時(shí)搶救傷員和財(cái)產(chǎn),并由在現(xiàn)場的最高級別負(fù)責(zé)人指揮,在3分鐘內(nèi)電話通報(bào)到值班室,主要說明緊急情況性質(zhì)、地點(diǎn)、發(fā)生時(shí)間、有無傷亡、是否需要派救護(hù)車、消防車或警力支援到現(xiàn)場實(shí)施搶救,如需

11、可直接撥打120、110等求救電話,或及時(shí)送往當(dāng)?shù)蒯t(yī)院。值班人員在接到緊急情況報(bào)告后必須在2分鐘內(nèi)將情況報(bào)告到緊急情況領(lǐng)導(dǎo)小組組長和副組長。小組組長組織討論后在最短的時(shí)間內(nèi)發(fā)出如何進(jìn)行現(xiàn)場處置的指令。分派人員車輛等到現(xiàn)場進(jìn)行搶救、警戒、疏散和保護(hù)現(xiàn)場等。由綜合部在30分鐘內(nèi)以小組名義打電話向上一級有關(guān)部門報(bào)告。(2) 遇到緊急情況,全體職工應(yīng)特事特辦、急事急辦,主動(dòng)積極地投身到緊急情況的處理中去。各種設(shè)備、車輛、器材、物資等應(yīng)統(tǒng)一調(diào)遣,各類人員必須堅(jiān)決無條件服從組長或副組長的命令和安排,不得拖延、推諉、阻礙緊急情況的處理。五、具體應(yīng)急措施:(1) 組織保障措施:建立以項(xiàng)目經(jīng)理為指揮的前線指揮部

12、,分工負(fù)責(zé),明確責(zé)任,確保責(zé)任到人;加強(qiáng)調(diào)度,做到一切行動(dòng)有指揮,一切行動(dòng)聽指揮;臺(tái)風(fēng)到來時(shí),安排專人現(xiàn)場值班,并落實(shí)搶險(xiǎn)預(yù)備隊(duì)。(2) 物資保障措施:做好物資供應(yīng)計(jì)劃,安排好防臺(tái)物資的準(zhǔn)備工作,在臺(tái)風(fēng)來臨前,準(zhǔn)備好足夠的編制袋、黃砂等防臺(tái)物資。設(shè)備保障措施:投入現(xiàn)場的裝載機(jī)、運(yùn)輸車等設(shè)備,同時(shí)加強(qiáng)設(shè)備保養(yǎng)與維修,確保臺(tái)風(fēng)來臨時(shí)設(shè)備能正常運(yùn)轉(zhuǎn),特殊時(shí)期能充分發(fā)揮設(shè)備的應(yīng)急作用。施工管理應(yīng)急措施:進(jìn)行合理的施工組織,統(tǒng)籌安排,受臺(tái)風(fēng)影響較嚴(yán)重的工程項(xiàng)目安排在非臺(tái)風(fēng)季節(jié)施工,減少臺(tái)風(fēng)對工程的影響;嚴(yán)格執(zhí)行國家、地方制定的有關(guān)防臺(tái)法律與規(guī)定,針對當(dāng)?shù)貤l件,對各級人員開展防臺(tái)教育;下雨時(shí),加強(qiáng)施工現(xiàn)場

13、巡查,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)上報(bào)并及時(shí)處理;展開施工時(shí),對場地布置、設(shè)備放置充分考慮,雨季施工時(shí),做到收工時(shí)機(jī)具及時(shí)撤離;積極配合、參與地方防臺(tái)工作,只要當(dāng)?shù)赜须U(xiǎn)情,我們會(huì)立即沖上去,充分保護(hù)人民群眾的利益,充分體現(xiàn)企業(yè)服務(wù)于社會(huì)的精神。各種材料、物資的儲(chǔ)備及堆放,應(yīng)根據(jù)施工進(jìn)度及凌情和洪情的信息進(jìn)行,確保在緊急情況下對轉(zhuǎn)移的物資及時(shí)轉(zhuǎn)移,盡最大可能減少損失。(3) 密切與氣象部門取得聯(lián)系,及時(shí)獲得險(xiǎn)情預(yù)報(bào),保障信息暢通,及時(shí)采取防范措施,作好防臺(tái)準(zhǔn)備工作。六、突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案1、安全撤離當(dāng)確認(rèn)出現(xiàn)臺(tái)風(fēng)、暴雨時(shí),由領(lǐng)導(dǎo)下令,立即電話通知值班室,組織所有現(xiàn)場施工人員將施工機(jī)械加以安置保護(hù),施工人員由班組

14、長帶隊(duì)全部撤離。被困施工人員來不及撤離的,應(yīng)選擇安全平臺(tái)進(jìn)行自我保護(hù),等待組織救援。2、組織搶險(xiǎn)a各班組及時(shí)清點(diǎn)人員,確認(rèn)有無被困人員,并集結(jié)待命,不得私自外出;b組織搶險(xiǎn)突擊隊(duì),由各工班抽調(diào)精壯工人組成,負(fù)責(zé)物資轉(zhuǎn)移及人員救護(hù);c衛(wèi)生員做好準(zhǔn)備,并視情提前與定點(diǎn)醫(yī)院聯(lián)系。 供電和照明a在臺(tái)風(fēng)到來之前,應(yīng)果斷斷電,防止個(gè)另U線路發(fā)生意外;特另U是生活用電和加工場用電等。險(xiǎn)情排除后,經(jīng)檢查確認(rèn)安全后可恢復(fù)供電;b啟動(dòng)專用照明線路,保障必要的照明需要。 設(shè)備在發(fā)生臺(tái)風(fēng)時(shí),如設(shè)備不能撤離到安全位置,應(yīng)使設(shè)備處于動(dòng)力關(guān)閉、加固和適當(dāng)防護(hù)狀態(tài),防止設(shè)備造成不必要的損壞。3、通訊各救援小組、新聞媒體、醫(yī)院、上級機(jī)關(guān)和外部救援機(jī)構(gòu),必須建立起暢通的通訊網(wǎng)絡(luò)。4、警戒與治安在發(fā)生臺(tái)風(fēng)險(xiǎn)情時(shí),保安應(yīng)加強(qiáng)巡視,隔離安全地帶,禁止閑雜人員圍觀,禁止一切人員進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域,禁止地方老百姓進(jìn)入施工現(xiàn)場;5、人群疏散與安置疏散人員工作要有秩序的服從指揮人員的疏導(dǎo)要求進(jìn)行疏散,做到不驚慌失措,勿混亂、擁擠,減少人

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