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1、自貿(mào)區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)分析摘要:本文首先具體分析橫琴自貿(mào)區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)概況,其次使用SWO分析法說(shuō)明橫琴自貿(mào)區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)的優(yōu)勢(shì)、劣勢(shì)及面臨的時(shí)機(jī)和威脅,最后提出橫琴自貿(mào)區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)的對(duì)策與建議.關(guān)鍵詞:橫琴自貿(mào)區(qū);社會(huì)信用體系建設(shè);SWO介析;政府作用一、引言珠海橫琴自貿(mào)區(qū)于2021年提出建設(shè)“誠(chéng)信島的戰(zhàn)略設(shè)想,并于2021年4月28日正式施行?珠海經(jīng)濟(jì)特區(qū)橫琴新區(qū)誠(chéng)信島建設(shè)促動(dòng)方法?以下簡(jiǎn)稱(chēng)?方法?,涉及社會(huì)信用體系建設(shè)的各個(gè)方面,主要包括政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)組織及個(gè)人誠(chéng)信的建設(shè).當(dāng)前橫琴自貿(mào)區(qū)已形成以消費(fèi)維權(quán)創(chuàng)新工作體系為核心、以企業(yè)信用信息共享為突破點(diǎn),以及“誠(chéng)信店品

2、牌建設(shè)、小額消費(fèi)爭(zhēng)議仲裁、先行賠付制度和失信商事主體聯(lián)合懲戒緊密結(jié)合的良好開(kāi)展態(tài)勢(shì).二、橫琴自貿(mào)區(qū)信用體系建設(shè)概況1 .認(rèn)定“橫琴誠(chéng)信店品牌橫琴自貿(mào)區(qū)借鑒澳門(mén)“誠(chéng)信店建設(shè)經(jīng)驗(yàn),制定?橫琴誠(chéng)信店品牌認(rèn)定和治理暫行規(guī)定?,對(duì)符合該規(guī)定的經(jīng)營(yíng)者授予誠(chéng)信認(rèn)證標(biāo)識(shí).截至年3月15日,橫琴新區(qū)已有15家橫琴誠(chéng)信店,獲得“誠(chéng)信店稱(chēng)號(hào)的商事主體在子女入學(xué)、政府投資補(bǔ)助、工程立項(xiàng)、財(cái)政扶持資金合法等多方面享有優(yōu)惠政策.通過(guò)“誠(chéng)信店品牌建設(shè),提升誠(chéng)信店自身影響力,同時(shí)帶動(dòng)區(qū)內(nèi)其他企業(yè)誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),推動(dòng)區(qū)內(nèi)商務(wù)誠(chéng)信的建設(shè).2 .建立“先行賠付與小額消費(fèi)爭(zhēng)議仲裁制度2021年8月橫琴新區(qū)提出“消費(fèi)爭(zhēng)議先行賠付與“小額消費(fèi)

3、爭(zhēng)議仲裁相結(jié)合的制度.“先行賠付即發(fā)生在橫琴新區(qū)范圍內(nèi)調(diào)解不成的消費(fèi)爭(zhēng)議,經(jīng)爭(zhēng)議雙方同意由橫琴消費(fèi)者協(xié)會(huì)以下簡(jiǎn)稱(chēng)“橫琴消協(xié)對(duì)消費(fèi)者直接經(jīng)濟(jì)損失評(píng)估核實(shí)后預(yù)先代為賠付.橫琴消協(xié)設(shè)立先行賠付專(zhuān)項(xiàng)資金,橫琴新區(qū)管委會(huì)撥付50萬(wàn)專(zhuān)項(xiàng)啟動(dòng)資金,專(zhuān)門(mén)用于先行代付5000元以下的消費(fèi)賠償.同時(shí),橫琴消協(xié)與珠海仲裁委員會(huì)簽訂相關(guān)合作協(xié)議,以仲裁方式解決區(qū)內(nèi)涉及金額不超過(guò)人民幣3萬(wàn)元的小額消費(fèi)爭(zhēng)議,共同推動(dòng)橫琴自貿(mào)區(qū)小額消費(fèi)爭(zhēng)議仲裁機(jī)制建設(shè).橫琴消協(xié)自2021年成立至今,共受理消費(fèi)投訴121宗,成功調(diào)解109宗,調(diào)解成功率為90.1%,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失520余萬(wàn)元.3 .推動(dòng)失信商事主體聯(lián)合懲戒制度為推動(dòng)信

4、用體系建設(shè),橫琴自貿(mào)區(qū)制定?失信商事主體聯(lián)合懲戒工作方案?,通過(guò)資源整合打破部門(mén)間“信息孤島,推動(dòng)區(qū)內(nèi)統(tǒng)一信用信息共享平臺(tái)建設(shè),實(shí)現(xiàn)政府部門(mén)內(nèi)部對(duì)商事主體及相關(guān)人員信用信息最大限度地互聯(lián)互通和共享.同時(shí)為構(gòu)建以信用監(jiān)管為核心的新型市場(chǎng)監(jiān)管體系,推動(dòng)政府職能轉(zhuǎn)變,促動(dòng)政府治理體系和治理水平現(xiàn)代化,橫琴自貿(mào)區(qū)在全國(guó)范圍內(nèi)率先將清單治理模式引入信用監(jiān)管領(lǐng)域.年4月21日橫琴工商局正式對(duì)外發(fā)布?橫琴新區(qū)失信商事主體聯(lián)合懲戒清單工商行政治理第一批?,將以清單形式向社會(huì)公開(kāi)工商行政治理領(lǐng)域首批違法失信行為、懲戒舉措及聯(lián)合懲戒部門(mén).4 .增強(qiáng)信用監(jiān)管跨境合作橫琴自貿(mào)區(qū)與澳門(mén)建立“琴澳誠(chéng)信公約制度,打造橫琴與

5、澳門(mén)商務(wù)誠(chéng)信共同體.當(dāng)前跨境合作主要有三個(gè)方面:一是將兩地“誠(chéng)信店互認(rèn)作為橫琴與澳門(mén)兩地消費(fèi)維權(quán)合作的重點(diǎn)內(nèi)容,繼續(xù)推動(dòng)橫琴與澳門(mén)誠(chéng)信店互信互認(rèn)的誠(chéng)信公約;二是橫琴消協(xié)與澳門(mén)消協(xié)簽訂合作協(xié)議,解決牽涉到兩地的消費(fèi)糾紛;三是探索建立橫琴與澳門(mén)多部門(mén)失信商事主體聯(lián)合懲戒機(jī)制,增強(qiáng)橫琴與澳門(mén)政府部門(mén)在信用監(jiān)管領(lǐng)域的合作.5 .制定“誠(chéng)信島建設(shè)相關(guān)配套制度為配合橫琴“誠(chéng)信島建設(shè),落實(shí)?方法?中的各項(xiàng)制度創(chuàng)新,橫琴先后制定了?橫琴誠(chéng)信店品牌認(rèn)定和治理暫行規(guī)定?橫琴誠(chéng)信店品牌評(píng)審工作實(shí)施細(xì)那么?橫琴新區(qū)誠(chéng)信店品牌鼓勵(lì)與支持暫行辦法?橫琴新區(qū)消費(fèi)爭(zhēng)議先行賠付暫行方法?橫琴新區(qū)小額消費(fèi)爭(zhēng)議仲裁細(xì)那么?橫琴新區(qū)

6、失信商事主體聯(lián)合懲戒工作方案?橫琴新區(qū)失信商事主體聯(lián)合懲戒暫行方法?等配套制度.6 .打造“市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境橫琴自貿(mào)區(qū)為打造“三化營(yíng)商環(huán)境,在全國(guó)首發(fā)“商事主體電子證照卡,率先展開(kāi)“證照別離改革試點(diǎn);壓縮社會(huì)投資類(lèi)工程工程施工許可辦事手續(xù)全過(guò)程40%U上,企業(yè)直接本錢(qián)降低3%;首發(fā)“市場(chǎng)違法行為提示清單和“內(nèi)地與香港、澳門(mén)差異化市場(chǎng)輕微違法經(jīng)營(yíng)行為免罰清單,形成以清單治理和信用約束為重點(diǎn)的事中、事后市場(chǎng)監(jiān)管體系,實(shí)施失信聯(lián)合懲戒;率先推行立案登記制;設(shè)立知識(shí)產(chǎn)權(quán)巡回法庭、知識(shí)產(chǎn)權(quán)檢察工作站、橫琴?lài)?guó)際知識(shí)產(chǎn)權(quán)交易中央等建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系;建立對(duì)接港澳的多元化調(diào)解機(jī)制.三、橫琴自

7、貿(mào)區(qū)信用體系建設(shè)的swot析1 .優(yōu)勢(shì)分析S國(guó)家高度重視.2021年4月6日珠海市成為全國(guó)第二批社會(huì)信用體系建設(shè)示范城市,珠海市政府在?珠海市社會(huì)體系信用體系建設(shè)三年2021-行動(dòng)方案?中明確提出以橫琴為重點(diǎn)深化社會(huì)信用建設(shè)試點(diǎn)工作,全面建設(shè)信用珠海.橫琴新區(qū)管委會(huì)專(zhuān)門(mén)成立橫琴自貿(mào)區(qū)誠(chéng)信島建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),指導(dǎo)與協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)誠(chéng)信體系建設(shè),提出橫琴“誠(chéng)信島示范創(chuàng)新,制定一系列建設(shè)社會(huì)信用體系的配套制度,政府高度重視為區(qū)內(nèi)信用體系建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的制度和組織根底.經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng).自2021年4月23日橫琴自貿(mào)區(qū)正式掛牌成立以來(lái),通過(guò)制度創(chuàng)新、港澳合作、推動(dòng)工程建設(shè)、構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系等持續(xù)實(shí)行改革創(chuàng)新,推動(dòng)橫

8、琴經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速開(kāi)展.2021年主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)取得珠海市“四個(gè)第一,即地區(qū)生產(chǎn)總值157.45億元,增長(zhǎng)20.1%,增速列全市各區(qū)第一;全口徑一般預(yù)算收入124.38億,增長(zhǎng)33.2%,總額列全市各區(qū)第一;固定資產(chǎn)投資額346.24億元,增長(zhǎng)19.5%,對(duì)全市固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)奉獻(xiàn)率達(dá)66.6%,列全市各區(qū)第一;實(shí)際吸收外商直接投資額5.24億美元,增長(zhǎng)23%增速列全市各區(qū)第一.經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng)為新區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)根底.高校及科研院所聚集.廣東省有60多所普通高等院校和80多所高職高專(zhuān)院校,珠海市當(dāng)前有中山大學(xué)、暨南大學(xué)、北京理工大學(xué)、北京師范大學(xué)、吉林大學(xué)等10所高等院校建立的珠

9、海校區(qū),為推動(dòng)橫琴新區(qū)社會(huì)信用體系建設(shè)的理論研究和培育相關(guān)專(zhuān)業(yè)人才提供了良好的條件,為負(fù)責(zé)信用體系建設(shè)政府工作人員、第三方信用效勞機(jī)構(gòu)從業(yè)人員和企事業(yè)單位信用治理工作人員提供信用方面的理論教育、崗位培訓(xùn)提供渠道,持續(xù)培養(yǎng)和優(yōu)化信用體系建設(shè)方面的人才,提升橫琴新區(qū)信用工作人員的整體水平.2 .劣勢(shì)分析W缺少具體征信治理方法.當(dāng)前各地信用體系建設(shè)過(guò)程中面臨的一個(gè)共同問(wèn)題,即如何打破部門(mén)間的“信息孤島,實(shí)現(xiàn)信用信息的共享.信用體系的建設(shè)需要完善的信用信息共享平臺(tái),社會(huì)各類(lèi)主體信用信息真實(shí)、完整、準(zhǔn)確、即時(shí)的征集是平臺(tái)建設(shè)的根底,各類(lèi)主體信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)是信用體系建設(shè)關(guān)鍵環(huán)節(jié).2021年3月15日

10、國(guó)家層面的?征信治理?xiàng)l例?開(kāi)始施行,我國(guó)征信業(yè)步入有法可依的軌道,但具體到橫琴新區(qū),當(dāng)前沒(méi)有專(zhuān)門(mén)針對(duì)信用信息征集和發(fā)布的管理方法及具體的征信立法,勢(shì)必影響信用信息共享的實(shí)現(xiàn),制約橫琴自貿(mào)區(qū)的信用體系建設(shè).信用認(rèn)知度不高.2021年12月份橫琴自貿(mào)區(qū)“關(guān)于企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)調(diào)查問(wèn)卷顯示本文數(shù)據(jù)來(lái)源,區(qū)內(nèi)企業(yè)了解的信用機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)化效勞主要集中在征信、信用調(diào)查、信用評(píng)級(jí)和信用擔(dān)保,而對(duì)其他效勞了解不多.在了解征信效勞的68.18%企業(yè)中,真正用到征信效勞的只有45.45%.信用體系應(yīng)用缺乏.調(diào)查問(wèn)卷結(jié)果顯示企業(yè)最看重的獎(jiǎng)勵(lì)是“企業(yè)守合同重信用87.88%,獲得“守合同重信用公示企業(yè)可獲得包括工商局、

11、稅務(wù)局、發(fā)改委、經(jīng)貿(mào)委、科技廳以及財(cái)政、社保、銀行、海關(guān)等17個(gè)政府部門(mén)共50余項(xiàng)優(yōu)惠政策的扶持,絕大多數(shù)企業(yè)希望通過(guò)獲得該殊榮得到政府更多的支持.當(dāng)前橫琴新區(qū)管委會(huì)已經(jīng)提出在政府采購(gòu)、重大建設(shè)工程招標(biāo)、資金扶持等方面要率先使用信用信息評(píng)級(jí)報(bào)告,但實(shí)踐中這個(gè)局部還處于摸索階段.就商務(wù)誠(chéng)信建設(shè)方面,企業(yè)需求和政府當(dāng)前提供的政策支持還沒(méi)有很好的鏈接.3 .時(shí)機(jī)分析Q國(guó)家重大戰(zhàn)略共同聚焦橫琴.在世界開(kāi)展面臨新形勢(shì)、改革開(kāi)放迎來(lái)新機(jī)遇、我國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)的環(huán)境下,港珠澳大橋即將建成,粵港澳大灣區(qū)和“一帶一路等國(guó)家重大戰(zhàn)略共同聚焦橫琴,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也都賦予橫琴自貿(mào)區(qū)新的使命,為此橫琴更需要完善的信用體系迎接

12、前所未有的機(jī)遇.“粵港澳大灣區(qū)迎來(lái)契機(jī).李克強(qiáng)總理在全國(guó)“兩會(huì)?政府工作報(bào)告?中明確提出推動(dòng)內(nèi)地與港澳深化合作,研究制定粵港澳大灣區(qū)城市群開(kāi)展規(guī)劃,發(fā)揮港澳獨(dú)特優(yōu)勢(shì),提升在國(guó)家經(jīng)濟(jì)開(kāi)展和對(duì)外開(kāi)放中的地位與功能.港珠澳大橋建成通車(chē)之后,珠海將成為中國(guó)內(nèi)地唯一與港澳陸橋連接的城市,橫琴自貿(mào)區(qū)也將承接大橋帶來(lái)的各種機(jī)遇和挑戰(zhàn),為此需要建立和完善社會(huì)信用體系,強(qiáng)化其應(yīng)用,積極探索建立具體行業(yè)的信用體系建設(shè)機(jī)制,為打造粵港澳深度合作示范區(qū),構(gòu)建具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力高質(zhì)量產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,推動(dòng)改革創(chuàng)新系統(tǒng)化集成化做準(zhǔn)備.“一帶一路戰(zhàn)略支點(diǎn)的機(jī)遇.為打造成為“一帶一路重要戰(zhàn)略支點(diǎn),建設(shè)支持國(guó)內(nèi)企業(yè)“走出去綜合效勞平臺(tái),

13、并為國(guó)內(nèi)企業(yè)拓展國(guó)際市場(chǎng)提供法律、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等咨詢(xún)效勞,以及成為珠海經(jīng)濟(jì)新的增長(zhǎng)點(diǎn)和重要引擎、粵港澳深度合作示范區(qū)、全國(guó)新一輪改革開(kāi)放先行地等,橫琴自貿(mào)區(qū)需積極建立匹配世界銀行營(yíng)商環(huán)境的評(píng)估體系及完善適合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的信用體系.4 .威脅分析(T)信用法規(guī)不完善.信用體系的建設(shè)需要明確清楚的法律作為保障,2021年7月30日廣東省政府印發(fā)?廣東省社會(huì)信用體系建設(shè)規(guī)劃(20212021年)?提出加快推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè).當(dāng)前廣東省相關(guān)的地方性法規(guī)只有?廣東省企業(yè)信用信息公開(kāi)條例?,沒(méi)有涉及事業(yè)單位、社會(huì)組織、個(gè)人,法規(guī)的具體制度設(shè)計(jì)不能適合廣東省社會(huì)信用體系建設(shè)的需要,具體到橫琴自貿(mào)區(qū)的信用體系建設(shè),

14、當(dāng)前還缺乏相對(duì)應(yīng)信用治理制度和更高層級(jí)的法律指引.從調(diào)查問(wèn)卷的結(jié)果來(lái)看,95.45%商事主體認(rèn)為信用立法是信用體系建設(shè)最根本的保證,企業(yè)信用水平與法律制度緊密相關(guān).其他新區(qū)信用建設(shè)帶來(lái)壓力.以上海浦東新區(qū)張江高科技園區(qū)為例,2021年3月21日“張江企業(yè)信用促動(dòng)中央成立標(biāo)志著“信用張江信用體系建設(shè)全面啟動(dòng).當(dāng)前已建設(shè)四期,即推動(dòng)園區(qū)企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)和運(yùn)行、創(chuàng)新科技型中小微企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)體系、推動(dòng)園區(qū)政府治理體系轉(zhuǎn)變、開(kāi)拓信用促金融的開(kāi)展新模式.3張江將政府、企業(yè)、銀行、第三方征信公司四者有機(jī)結(jié)合,形成信用促動(dòng)金融開(kāi)展“信用融資的道路,解決中小企業(yè)信用信息缺失、無(wú)信用評(píng)價(jià)商業(yè)銀行貸款難

15、、無(wú)信用交易金融機(jī)構(gòu)貸不起的問(wèn)題4.作為第三個(gè)國(guó)家級(jí)新區(qū),橫琴自貿(mào)區(qū)需要完善的信用體系,開(kāi)發(fā)以信用為基礎(chǔ)各類(lèi)信用創(chuàng)新產(chǎn)品,強(qiáng)化信用產(chǎn)品應(yīng)用,解決當(dāng)?shù)仄髽I(yè)開(kāi)展最需要的融資問(wèn)題,營(yíng)造公平誠(chéng)信的市場(chǎng)環(huán)境,促動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)開(kāi)展.四、橫琴自貿(mào)區(qū)“誠(chéng)信島建設(shè)對(duì)策建議1 .加快橫琴新區(qū)信用立法,將信用體系建設(shè)納入法治框架當(dāng)前國(guó)外社會(huì)信用體系建設(shè)有三種主要模式,即以美國(guó)為代表的市場(chǎng)化民營(yíng)征信模式美國(guó)模式,以德國(guó)為代表的由中央銀行建立的信貸登記系統(tǒng)為主體的政府主導(dǎo)的公共征信模式歐洲模式,以日本為代表的由銀行協(xié)會(huì)建立的會(huì)員制征信機(jī)構(gòu)與商業(yè)性征信機(jī)構(gòu)并存的模式日本模式,共同點(diǎn)在于非常重視征信立法和完善其他方面的法律保證

16、,保證信用體系建設(shè)有法可依.橫琴自貿(mào)區(qū)信用體系建設(shè)正處于起步階段,面臨和存有的很多問(wèn)題都需要立法保證.作為特區(qū)中的特區(qū),橫琴能夠嘗試?yán)锰厥庹?啟動(dòng)地區(qū)信用體系建設(shè)中數(shù)據(jù)征集、信息共享等各方面的信用立法,將橫琴自貿(mào)區(qū)的社會(huì)信用體系建設(shè)納入法治框架.2 .以效勞地區(qū)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展為目的,搭建信用信息共享平臺(tái)橫琴自貿(mào)區(qū)在強(qiáng)化社會(huì)信用體系應(yīng)用、建設(shè)信用信息共享平臺(tái)過(guò)程中,應(yīng)以效勞當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)開(kāi)展為目的.以商務(wù)誠(chéng)信建設(shè)為例,建設(shè)企業(yè)信用信息共享平臺(tái),根據(jù)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)實(shí)際情況開(kāi)發(fā)信用產(chǎn)品.當(dāng)前區(qū)內(nèi)企業(yè)主要以中小企業(yè)為主約76.29%,政府能夠開(kāi)發(fā)適合當(dāng)?shù)仄髽I(yè)需求的信用產(chǎn)品,給予具有良好信用企業(yè)各種優(yōu)惠政策,提升信用

17、的經(jīng)濟(jì)價(jià)值,將平臺(tái)建設(shè)成為效勞當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)開(kāi)展和政府實(shí)行事中事后監(jiān)管的重要手段.3 .發(fā)揮政府和市場(chǎng)兩者優(yōu)勢(shì),建立市場(chǎng)化的運(yùn)作體制和機(jī)制信用體系的建設(shè)需要政府的推動(dòng),也需要市場(chǎng)發(fā)揮了解信用主體需求和創(chuàng)新的水平,協(xié)助政府展開(kāi)事中事后監(jiān)督工作.政府能夠率先應(yīng)用各種信用產(chǎn)品,如在政府采購(gòu)、招標(biāo)投標(biāo)、行政審批、市場(chǎng)準(zhǔn)入、資質(zhì)審核等行政治理領(lǐng)域使用第三方信用效勞機(jī)構(gòu)出具的信用報(bào)告,與市場(chǎng)化運(yùn)作的第三方征信機(jī)構(gòu)合作,借助其龐大的信用信息數(shù)據(jù)庫(kù),拓寬信用信息采集范圍,建立信用評(píng)價(jià)模型,對(duì)信用主體實(shí)行多緯度、多視角的信用評(píng)價(jià),積極開(kāi)發(fā)聯(lián)合監(jiān)管、聯(lián)合懲戒、信用評(píng)價(jià)以及基于互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)的“互聯(lián)網(wǎng)+效勞+監(jiān)管+應(yīng)用的

18、新型模式,支持信用體系建設(shè).4 .培養(yǎng)信用效勞人才,增強(qiáng)信用專(zhuān)家隊(duì)伍建設(shè)橫琴自貿(mào)區(qū)信用體系的建設(shè):一方面,需培養(yǎng)信用治理專(zhuān)業(yè)方面的效勞人才,使用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)收集、挖掘、整理、分析、加工、處理各項(xiàng)信用信息,使用先進(jìn)的信息化手段建立完善的信用信息共享平臺(tái),并使用科學(xué)合理的信用評(píng)價(jià)方法對(duì)具體信用主體實(shí)行評(píng)價(jià);另一方面,邀請(qǐng)專(zhuān)家實(shí)行適合本地信用體系建設(shè)的理論研究并提供建議.同時(shí)展開(kāi)信用宣傳教育,營(yíng)造老實(shí)守信的市場(chǎng)環(huán)境和信用文化環(huán)境,增強(qiáng)全民信用意識(shí).5 .增強(qiáng)外部聯(lián)系和溝通,推動(dòng)全國(guó)信用信息共享平臺(tái)建設(shè)橫琴自貿(mào)區(qū)信用體系的建設(shè)需進(jìn)一步增強(qiáng)與外部的聯(lián)系和溝通,特別是類(lèi)似地區(qū)的信用體系建設(shè),比方參加由上海張江高科帶頭建立的“全國(guó)高新園區(qū)信用聯(lián)盟,學(xué)習(xí)其他地區(qū)信用體系建設(shè)的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn),共同推動(dòng)全國(guó)信用信息的交換與共享,建立統(tǒng)一的聯(lián)盟信用信息平臺(tái)并制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、構(gòu)建聯(lián)盟守信鼓勵(lì)和失信懲戒機(jī)制、促動(dòng)政策支持、創(chuàng)新聯(lián)盟信用金融產(chǎn)品等.參考文獻(xiàn):1胡桂街.廣東自貿(mào)

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