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文檔簡介

1、第六章 工程建設(shè)法律基本知識1、我國法律的形式 (p182)憲法法律行政法規(guī)地方性法規(guī)行政規(guī)章2、法律的構(gòu)成 (p183) 任何法律關(guān)系均由主體、客體、內(nèi)容三要素構(gòu)成。 (理解法律關(guān)系哪是主體,哪是客體,哪 是內(nèi)容 )3、法人的概念和條件 (p184) 我國民法通則規(guī)定,法人是具有民事權(quán)利能力和民事行為能力, 依法獨立享有民事權(quán)利 和承擔民事義務(wù)的組織。 (05 單)法人應(yīng)具備以下四個條件: 依法成立 有必要的財產(chǎn)和經(jīng)費 有自己的名稱、組織機構(gòu)和場所 能夠獨立承擔民事責任。4、法律關(guān)系客體 (p185)法律關(guān)系的客體是指:法律關(guān)系主體的權(quán)利和義務(wù)所指向的對象。(行為、財、物、智力成果 )5、法

2、律責任的3個特征(p187, 05多) 法律責任具有強制性 法律責任由法律明文規(guī)定的 法律責任是不履行法定義務(wù)的后果6、法律責任的類別 (p187, 07多) 行政法律責任 民事法律責任 刑事法律責任 經(jīng)濟法律責任7、法律責任追究的原則 (p188) 責任法定原則 責任自負原則 責任平等原則 重在教育原則8、工程承發(fā)包模式 (p188) 平行承發(fā)包 設(shè)計或施工總分包 設(shè)計施工一攬子承包 工程項目總承包管理 設(shè)計或施工單位組成聯(lián)合體總承包9、江蘇省轄區(qū)內(nèi)下列工程必須實行監(jiān)理,其他建設(shè)工程項目鼓勵實施監(jiān)理 (p192) 大、中型工程和重點建設(shè)工程項目; 重要的市政、公用工程項目; 高層建筑、三幢以

3、上(含三幢)成片住宅或單體 2000 平方米以上的住宅工程項目; 國有、集體資產(chǎn)參與投資的且項目總投資在 500 萬元以上的建設(shè)工程項目和 200 萬 元以上的裝飾裝修工程項目; 外資、中外合資、國外貸款、贈款、捐款建設(shè)工程項目。10、招標方式 (p196) 招標投標法規(guī)定招標方式分為公開招標、邀請招標兩類。 邀請對象的數(shù)目以 57 家為宜,但不應(yīng)少于 3 家。11、招標準備階段主要工作 (p197) 申請招標 編制招標有關(guān)文件12、招標投標階段的主要工作 (p197198) 我國招標投標法規(guī)定投標人編制投標文件所需的時間, 自招標文件發(fā)出之日起到投標截止日 止,最短不得少于 20 天。( 0

4、5 單) 發(fā)布招標公告 資格預(yù)審 編制招標文件 現(xiàn)場考察 標前會議13、決標成交階段的主要工作 (p198) 開標 評標 定標作為定標的主要評標委員會由招標人的代表和有關(guān)技術(shù)、 經(jīng)濟等方面的專家組成, 成員人數(shù)約 5 人以上單數(shù), 其中招標人以外的專家不得少于成員總數(shù)的三分之二。評標報告是評標委員會經(jīng)過對各投標書評審后向招標人提出的結(jié)論性報告,依據(jù)。中標通知書發(fā)出后 30 天內(nèi),雙方應(yīng)按照招標文件和投標文件訂立書面合同,不得作實質(zhì)性 修改。 07 單 -30招標投標法規(guī)定中標人的投標應(yīng)當符合下列條件之一: 能夠最大限度地滿足招標文件規(guī)定的各項綜合評價標準。指用綜合評分法或評標價 法進行比較后,

5、最佳標書的投標人應(yīng)為中標人。 能夠滿足招標文件的實質(zhì)性要求,并且經(jīng)評審的投標價格最低;但投標價格低于成 本的除外。( 05-32、 07-31 單)14、 政府行政主管部門對招標投標的監(jiān)督 (p199)招標投標法規(guī)定,必須進行招標的范圍包括: 大型基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)等關(guān)系社會公共利益、公眾安全的項目。 全部或者部分使用國有資金投資或者國家融資的項目。 使用國際組織或者外國政府貸款、援助資金的項目。(舉一種工程去判斷) 07 多-1915、 對投標活動的監(jiān)督 (p200)建設(shè)行政主管部門派員參加開標、評標、定標的活動,監(jiān)督招標人按法定程序選擇中標人。所派人員不作為評標委員會成員,也不得以任何形式

6、影響或干涉招標人依法選擇中標人。16、合同法的基本原則 (p201, 05、 07 多) 平等、自愿原則 公平、誠實信用原則 遵守法律、維護社會公共利益的原則 依法成立的合同對當事人具有約束力的原則。17、合同的形式 (p202)合同法規(guī)定:當事人訂立合同,有書面形式、口頭形式和其他形式。18、合同的內(nèi)容 (p202-203) 當事人的名稱或者姓名和住所 標的 數(shù)量 質(zhì)量 價款或者報酬 履行期限、地點和方式 違約責任 解決爭議的方法違約責任是指合同當事人約定一方或雙方不履行或不完全履行合同義務(wù)時,必須承擔的法律責任。 (07 單)19、格式條款合同 (p204)合同法 為了維護公平原則, 確保

7、格式條款合同文本中相對人的合法權(quán)益, 對格式合同作 了專門的限制性規(guī)定: 采用格式條款訂立合同的,提供格式條款的一方應(yīng)當遵循公平原則確定當事人之間 的權(quán)利和義務(wù),并采取合理的方式提請對方注意免除或者限制其責任的條款,按照 對方的要求,對該條款予以說明。 格式條款合同中具有提供格式條款一方免除其責任、加重對方責任、排除對方主要 權(quán)利等情形的,該條款無效。 對格式條款的理解發(fā)生爭議的,應(yīng)當按照通常理解予以解釋。對格式條款有兩種以 上解釋的,應(yīng)當作出不利于提供格式條款一方的解釋。 ( 05 單) 格式條款和非格式 條款不一致的,應(yīng)當采用非格式條款。20、合同的效力 (p205)合同成立與合同生效是有

8、效合同的有機結(jié)合的兩個方面。 合同成立是合同生效的前 提條件;合同生效是合同成立的必然結(jié)果。因此, 合同成立和合同生效是兩個相對獨立的 概念。兩者區(qū)別: 合同成立是解決合同是否存在的問題,而合同生效是解決合同效力的問題; 合同成立的效力與合同生效的效力不同; 合同不成立的后果與合同無效的后果不同; 合同不成立,僅涉及合同當事人之間的合同問題,當未形成合同時,不會引起國家 行政干預(yù)。而對于合同無效問題,如果屬于合同內(nèi)容違法時,即使當事人不作出合 同無效的主張,國家行政也會作出干預(yù)。21、 合同無效 (p205)合同無效指雖經(jīng)合同當事人協(xié)商訂立, 但因其不具備或者違反了法定條件, 國家法律規(guī)定不

9、承認其效力的合同。有下列情形之一的,合同無效: 一方以欺詐、脅迫的手段訂立合同,損害國家利益; 惡意串通,損害國家、集體或者第三人利益; 以合法形式掩蓋非法目的; 損害社會公共利益; 違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定。22、當事人請求人民法院或仲裁機關(guān)變更或撤銷的合同(p206)因重大誤解訂立的, 或者在訂立合同時顯失公平的, 當事人一方有權(quán)請求人民法院或者仲裁 機構(gòu)變更或者撤銷。 ( 07 單-32)領(lǐng)會 p205 頁第 7 行至第 24 行內(nèi)容 可變更、可撤銷合同的含義、可撤銷合同的特征、重大誤解等內(nèi)容23、無效的合同或被撤銷的合同法律效力 (p206) 當事人訂立的合同被確認無效或者被撤銷

10、的 ,并不表明當事人的權(quán)利和義務(wù)的全部結(jié)束。 合同自始無效 合同部分無效24、合同變更必須遵守法定的形式 (p208)當事人變更合同,必須按規(guī)定辦理批準、登記手續(xù),否則合同之變更不發(fā)生效力。在法律未作專門規(guī)定的情況下, 當事人之間變更合同的形式, 可經(jīng)雙方協(xié)商議定, 通常變更 的合同應(yīng)與原合同的形式一致。25、當事人承擔違約責任的方式(p211) 繼續(xù)履行合同 采取補救措施 賠償損失26、違約金及賠償金 (p212)違約金的根本屬性是其制裁性,還具有補償性。賠償金的根本屬性是以實際損失為前提的補償性。法律規(guī)定,違約人支付違約金后并不當然免除繼續(xù)其履行的義務(wù),權(quán)利人要求繼續(xù)履行時, 而違約人有繼

11、續(xù)履行能力的,必須繼續(xù)履行其義務(wù)。27、定金 (p213)定金, 是債權(quán)擔保的一種形式, 定金之債是從債務(wù),因此,合同當事人對定金的約定是一種 從屬于被擔保債權(quán)所依附的合同的從合同。當事人既約定違約金, 又約定定金的, 一方違約時, 對方可以選擇適用違約金或者定金條款。28、擔保 (p214)擔保法規(guī)定的擔保方式有五種,即保證、抵押、質(zhì)押、留置和定金。 07 多-17保證人必須是具有代為清償債務(wù)能力的人,既可以是法人也可以是其他組織或公民。下列人不可以作保證人:國家機關(guān)不得作保證人, 但經(jīng)國務(wù)院批準為使用外國政府或國際經(jīng)濟組織貸款而進行的轉(zhuǎn)貸 除外;學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位、社會團體不得作保證人; 企業(yè)法人的分支機構(gòu)、 職能部門不得作保證人, 但有法人書面授權(quán)的, 可在授權(quán)范圍內(nèi)提供 保證。29、定金 (p215) 定金,指合同當事人一方為了證明合同成立及擔保合同的履行在合同中約定應(yīng)給付對方一定 數(shù)額的貨幣。合同履行后,定金可收回或抵押價款。給付定金的一方不履行合同, 無權(quán)要求返還定金; 收受定金的一方不履行合同的, 應(yīng)雙倍返 還定金。30、代理 (p218)代理是代理人以被代理人的名義, 并在其授

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