IECEECB體系解讀

1、IECEE-CB體系簡(jiǎn)介1、 IECEE的背景IECEE名為"IECfe氣設(shè)備檢測(cè)和認(rèn)證體系”（IECConformityforTestingandCertificationofElectricEquipment）,成立于1985年，其前身是歐洲電工認(rèn)證委員會(huì)（CEE）。為了將歐洲早已實(shí)行的區(qū)域互認(rèn)制度向全球推廣，IEC（國(guó)際電工委員會(huì)）在CEE的基礎(chǔ)上成立IECEE。IECEE實(shí)際是兩個(gè)名稱之和，即：IEC+CEE。IECEE本身并不是一個(gè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)，更不是一個(gè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)。她沒有自己的試驗(yàn)室，也沒有自己的標(biāo)志。但是，就像聯(lián)合國(guó)本身雖然不是一個(gè)主權(quán)國(guó)家，但是對(duì)成員國(guó)有約束性一樣，IECE

2、E是一個(gè)國(guó)際符合性評(píng)定結(jié)果多邊互認(rèn)機(jī)構(gòu)。IECEE是IEC下設(shè)的機(jī)構(gòu)，只有IEC的成員國(guó)才有資格加入IECEE，一個(gè)國(guó)家只有一個(gè)席位，IECEE的章程和程序規(guī)則對(duì)成員國(guó)有及其機(jī)構(gòu)有約束性。IECEE現(xiàn)有47個(gè)成員。多邊互認(rèn)的結(jié)果是達(dá)到國(guó)家級(jí)認(rèn)證，解決國(guó)家市場(chǎng)準(zhǔn)入的問題，因此IECEE的成員機(jī)構(gòu)應(yīng)是由國(guó)家級(jí)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)組成。IECEE與一些國(guó)際論壇不同，國(guó)際論壇通常是行業(yè)組織或民間組織，而IECEE是一個(gè)國(guó)家成員機(jī)構(gòu)，所有的決定都是投票表決，一個(gè)國(guó)家只有一票。不遵守IECEE的程序規(guī)則或不交納會(huì)費(fèi)，就面臨著開除的危險(xiǎn)。約束性很強(qiáng)。IECEE是IEC所屬從事符合性評(píng)定的三個(gè)機(jī)構(gòu)（IECEE，IECQ

3、，IECEx）中最活躍的機(jī)構(gòu)。根據(jù)2003年的統(tǒng)計(jì)，IECEE的各個(gè)NCB總共頒發(fā)了三萬四千張證書，其中，頒發(fā)給IT產(chǎn)品類的證書占40%，音頻、視頻、TV類占30%，家用電器類占25%，其他類占一共為5%，頒發(fā)的CB證書至少有85%實(shí)現(xiàn)了CB證書相互認(rèn)可。2、 IECEE組織結(jié)構(gòu)一個(gè)成員國(guó)家可以只有成員機(jī)構(gòu)（NMB）而沒有認(rèn)證機(jī)構(gòu)（NCB）一個(gè)國(guó)家可以有多個(gè)NCB，一個(gè)NCB可以與CB試驗(yàn)室為同一機(jī)構(gòu)，每個(gè)NCB也可以與一個(gè)或多個(gè)CB試驗(yàn)室合作一個(gè)NCB可以沒有CB試驗(yàn)室（為認(rèn)可NCB）3、各級(jí)機(jī)構(gòu)的職責(zé)a) 認(rèn)證管理委員會(huì)(CMC)認(rèn)證管理委員會(huì)是IECEE的最高管理機(jī)構(gòu)，決定有關(guān)IECEE

4、運(yùn)行的政策，批準(zhǔn)成員資格，對(duì)認(rèn)證運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)督管理等。b) 秘書處IECEE日常辦事機(jī)構(gòu)。c) 國(guó)家成員機(jī)構(gòu)(NationalMemberBody)只有在IEC有席位的國(guó)家才有資格參加IECEE，一個(gè)國(guó)家一個(gè)席位，由國(guó)家成員機(jī)構(gòu)(IECEE-NMB)代表。IECEE目前已有47個(gè)成員國(guó)。中國(guó)的席位為設(shè)在IEC中國(guó)國(guó)家委員會(huì)的IECEE中國(guó)國(guó)家成員機(jī)構(gòu)。IECEE以前的章程規(guī)定一個(gè)成員國(guó)只有一個(gè)國(guó)家代表機(jī)構(gòu)和一個(gè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)(NCB),為了擴(kuò)展IECEE認(rèn)證結(jié)果互認(rèn)，促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易，從1992年1月起，一個(gè)國(guó)家在IECEE可以有多個(gè)國(guó)家級(jí)認(rèn)證機(jī)構(gòu)(NCB)和試驗(yàn)室。香港，臺(tái)灣，澳門地區(qū)如果有認(rèn)證機(jī)構(gòu)希望

5、加入IECEE，則必須取得IECEE中國(guó)國(guó)家機(jī)構(gòu)的同意和推薦，如果有試驗(yàn)室要加入IECEE，則可自己在任意一個(gè)國(guó)家選擇NCB。d) 國(guó)家認(rèn)證機(jī)構(gòu)NCBs(NationalCertificationBody)國(guó)家認(rèn)證機(jī)構(gòu)分為： 認(rèn)可NCB(RecognizingNCB)認(rèn)可其他成員國(guó)NCB頒發(fā)的CB證書而自己不頒發(fā)CB證書。 頒發(fā)和認(rèn)可NCB(IssuingandRecognizingNCB)在IECEE授權(quán)認(rèn)可的范圍內(nèi)，既頒發(fā)CB證書，也認(rèn)可其他成員國(guó)NCB頒發(fā)的CB證書。原則上，一個(gè)NCB認(rèn)可證書的范圍應(yīng)大于頒發(fā)CB證書的范圍。e) 實(shí)驗(yàn)室委員會(huì)CTL(CommitteeofTestingL

6、abs.)試驗(yàn)室委員會(huì)的基本任務(wù)是： 細(xì)化和統(tǒng)一試驗(yàn)要求，使IECEE的試驗(yàn)實(shí)現(xiàn)可重復(fù)性； 統(tǒng)一設(shè)計(jì)或協(xié)調(diào)試驗(yàn)用儀器設(shè)備的要求； 為試驗(yàn)室提供討論檢測(cè)技術(shù)問題的論壇； CMC交辦的其他任務(wù)。f) .CB試驗(yàn)室(CBTL,CBtestingLab.)經(jīng)過IECEE評(píng)審組按IEC25導(dǎo)則對(duì)實(shí)驗(yàn)室管理以及按申請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)檢測(cè)技術(shù)能力進(jìn)行評(píng)審后，由IECEE批準(zhǔn)可按特定IEC標(biāo)準(zhǔn)頒發(fā)CB檢測(cè)報(bào)告的試驗(yàn)室。原則上，一個(gè)CB試驗(yàn)室只能與一個(gè)NCB合作。NCB與試驗(yàn)室的關(guān)系可以有三種情況： 自有資源，自己擁有試驗(yàn)室；為其它國(guó)家大多數(shù)NCB的現(xiàn)狀。 法律和技術(shù)上受NCB的控制，比如擁有一定的投資比例，或以理事會(huì)的

7、形式進(jìn)行控制， 協(xié)議使用的試驗(yàn)室，幾乎為中國(guó)全部NCB的現(xiàn)狀。4、CB計(jì)劃（CB-Scheme）為了促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易,實(shí)現(xiàn)一次檢測(cè),一個(gè)報(bào)告,一次收費(fèi)的目標(biāo),IECEE開展和實(shí)行了CB計(jì)劃（CB-Scheme），這是在IECEE成員國(guó)NCB內(nèi)實(shí)行的“按IECEE標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)并對(duì)檢測(cè)結(jié)果（CB測(cè)試證書）之間相互認(rèn)可”的計(jì)劃，成員國(guó)的NCB可以自愿就某產(chǎn)品、某標(biāo)準(zhǔn)以“頒發(fā)NCB”或“頒發(fā)和認(rèn)可NCB”的身份加入CB-Scheme。CB計(jì)劃采用IECEE選定的IEC標(biāo)準(zhǔn)。只要有三個(gè)國(guó)家成員機(jī)構(gòu)或NCB同意并聲明認(rèn)可該標(biāo)準(zhǔn)的CB證書（但是其中必須至少有一個(gè)NCB是頒發(fā)和認(rèn)可NCB），IECEE就將此標(biāo)準(zhǔn)及產(chǎn)品

8、列入CB-Scheme,實(shí)施CB證書的相互認(rèn)可。IECEE開展CB-Scheme的各個(gè)NCB以及所接受和頒發(fā)CB證書的IEC標(biāo)準(zhǔn)可以在CB公報(bào)中查閱。5中國(guó)加入IECEE的情況中國(guó)于1985年就加入IECEE,于1988年加入IECEE-CBScheme。中國(guó)的NCB是中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心（CQC）,目前，IECEE開展相互認(rèn)可的產(chǎn)品為16大領(lǐng)域，涉及幾百個(gè)IEC標(biāo)準(zhǔn)。這16大類產(chǎn)品是：CABL電線電纜CAP電容器CONT器具開關(guān)及家用電器自動(dòng)控制器HOUS家用及類似用途設(shè)備INST安裝附件及連接裝置LITE照明電器MEAS測(cè)量?jī)x器MED醫(yī)療電氣設(shè)備OFF信息設(shè)備及辦公設(shè)備POW低壓大功率開關(guān)設(shè)備

9、PROT安裝保護(hù)設(shè)備SAFE安全變壓器及類似設(shè)備TOOL可移動(dòng)式電動(dòng)工具TRON電子及娛樂設(shè)備BATT電池MISC其它類EMC電磁兼容到目前為止，除了MEAS，MED以及剛剛開始實(shí)施的BATT，MISC，EMC外，CQC已是12大類產(chǎn)品的頒發(fā)和認(rèn)可NCB。6、CB計(jì)劃中所涉及的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及標(biāo)準(zhǔn)差異如果一個(gè)國(guó)家沒有將IECEE-CB計(jì)劃中所采用的IEC標(biāo)準(zhǔn)變成國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，該國(guó)家的NCB和試驗(yàn)室將沒有資格就此標(biāo)準(zhǔn)加入CB計(jì)劃。一個(gè)NCB能否加入IECEECB體系，一個(gè)重要原因是他所在的國(guó)家已經(jīng)把該標(biāo)準(zhǔn)制定為國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，并且沒有國(guó)家差異或國(guó)家差異很少。該國(guó)家的標(biāo)準(zhǔn)差異應(yīng)在CB公報(bào)中公開，以便讓其他國(guó)家成員

10、機(jī)構(gòu)了解并按該差異進(jìn)行檢測(cè)，以達(dá)到不再重復(fù)檢測(cè)的目的。判定差異是否能被接受的原則除合理性外，更主要的是：其他國(guó)家在按此標(biāo)準(zhǔn)差異進(jìn)行檢測(cè)時(shí)不能因此差異而增加貴重的設(shè)備和特別長(zhǎng)的時(shí)間，否則，將不能接受此國(guó)家差異。由于國(guó)家法規(guī)等原因增加的技術(shù)要求一般認(rèn)為不是標(biāo)準(zhǔn)差異，而是國(guó)家條件(NationalConditions),例如，美國(guó)由于NEC法規(guī)增加的技術(shù)要求等。在頒發(fā)CB檢測(cè)報(bào)告CB證書時(shí)，應(yīng)針對(duì)CB檢測(cè)報(bào)告和CB證書將要出示的國(guó)家而進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)差異的檢測(cè)。如果不知道將要出示給哪個(gè)國(guó)家，一般就應(yīng)將世界各國(guó)的差異都包括。否則，對(duì)方進(jìn)行差異補(bǔ)充試驗(yàn)，發(fā)生的費(fèi)用和增加的時(shí)間會(huì)使認(rèn)可CB證書和報(bào)告的效果大為降低

11、。7、完全互認(rèn)計(jì)劃CB-FCS(FullCertificationScheme)很多國(guó)家認(rèn)證機(jī)構(gòu)實(shí)施的認(rèn)證目前主要為ISO第五種認(rèn)證模式，即：型式試驗(yàn)+工廠檢查+獲證書后的監(jiān)督，顯然，CB計(jì)劃只解決了檢測(cè)結(jié)果相互認(rèn)可的問題，還沒有涉及工廠檢查結(jié)果的互認(rèn)，也就是認(rèn)證結(jié)果的互相認(rèn)可，因此，IECEE在1993年推出了涉及工廠質(zhì)量體系評(píng)審結(jié)果的互認(rèn)的完全互認(rèn)制度，稱為FCS計(jì)劃(FCS),但是目前只有11個(gè)國(guó)家加入該計(jì)劃。8、 TMP(Testingatmanufacturerspr)emises在制造方現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行試驗(yàn)。如果某NCB加入CB體系和CB-FCS體系，按NCB的要求，試驗(yàn)室派工程師到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行的試驗(yàn)。不允許監(jiān)督檢測(cè)。 試驗(yàn)室必須符合ISO/IEC25導(dǎo)則7-11條要求；有特定產(chǎn)品的檢測(cè)能力。 制造方要指定專人負(fù)責(zé)TMP。 由試驗(yàn)室的代表進(jìn)行檢測(cè)和記錄數(shù)據(jù)。 試驗(yàn)室代表進(jìn)行檢測(cè)后所出具的檢測(cè)報(bào)告應(yīng)說明是按TMP程序進(jìn)行的。 如果利用CB-FCS，機(jī)構(gòu)A要向機(jī)構(gòu)B提供該制造方實(shí)驗(yàn)室符合性的報(bào)告。9、