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文檔簡介
1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上曲靖市農(nóng)機安全隱患排查治理工作制度第一條為認真貫徹安全生產(chǎn)法、農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例、云南省農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例等法律法規(guī),落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”安全生產(chǎn)管理方針,加強農(nóng)機安全管理,落實安全責(zé)任,確保農(nóng)機安全生產(chǎn),保護人民群眾的生命財產(chǎn)安全,特制定本制度。第二條農(nóng)業(yè)(農(nóng)機)行政主管部門、農(nóng)機推廣、農(nóng)機培訓(xùn)、農(nóng)機監(jiān)理和農(nóng)機生產(chǎn)經(jīng)營單位、農(nóng)機使用者的事故隱患排查治理,適用本制度。有關(guān)法律、行政法規(guī)對安全生產(chǎn)事故隱患排查治理另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。第三條本制度所稱農(nóng)機安全隱患是指在轄區(qū)內(nèi)農(nóng)機管理、培訓(xùn)、推廣、監(jiān)理、修理、農(nóng)機生產(chǎn)經(jīng)營單位和使用者違反安全生
2、產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、規(guī)程和安全生產(chǎn)管理制度的規(guī)定,或者因其他因素在生產(chǎn)經(jīng)營活動中存在可能導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險狀態(tài)、人的不安全行為和管理上的缺陷。即存在的致人傷亡或財產(chǎn)損失的可能。第四條農(nóng)機安全隱患分為:一般隱患,重大隱患兩大類。一般隱患是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大隱患是指危害和整改難度較大,應(yīng)當全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。列入治理計劃的重大隱患是指在排查出的重大隱患中,一時難以整改,需要在以后全部或局部停產(chǎn)停業(yè)治理,且已經(jīng)列入治理計劃的隱患。第五條農(nóng)機管理、培訓(xùn)、推廣、監(jiān)
3、理、修理、生產(chǎn)經(jīng)營單位和使用者應(yīng)建立農(nóng)機事故隱患排查治理制度。主要負責(zé)人對本單位事故隱患排查治理工作全面負責(zé)。第六條各級農(nóng)業(yè)(農(nóng)機)行政主管部門按照職責(zé)對所轄區(qū)域內(nèi)排查治理農(nóng)機事故隱患工作依法實施監(jiān)督管理,其所屬農(nóng)機監(jiān)理部門依法組織做好轄區(qū)內(nèi)農(nóng)機事故隱患排查治理的具體工作。鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)農(nóng)機管理部門負責(zé)做好管轄區(qū)內(nèi)隱患排查治理和上報工作。第七條任何單位和個人發(fā)現(xiàn)農(nóng)機事故隱患,均有權(quán)向市、縣及鄉(xiāng)農(nóng)機安全監(jiān)理部門和有關(guān)部門報告。接到農(nóng)機事故隱患報告后,應(yīng)當按照職責(zé)分工立即組織核實并予以查處;發(fā)現(xiàn)所報告事故隱患應(yīng)當由其他有關(guān)部門處理的,應(yīng)當立即移送有關(guān)部門,并記錄備查。第八條農(nóng)業(yè)(農(nóng)機)行政主管部門
4、應(yīng)當監(jiān)督、指導(dǎo)農(nóng)機監(jiān)理部門按照有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和規(guī)程的要求,開展農(nóng)機事故隱患排查治理活動。第九條農(nóng)機安全監(jiān)理部門應(yīng)當按季度組織對農(nóng)機生產(chǎn)、經(jīng)營單位農(nóng)機事故隱患排查治理情況開展監(jiān)督檢查;應(yīng)當加強對農(nóng)機重點單位、重點環(huán)節(jié)的事故隱患排查治理情況的監(jiān)督檢查,依法查處事故隱患排查治理中的非法和違法行為及其責(zé)任者。需對責(zé)任者進行處理的,報縣級農(nóng)業(yè)(農(nóng)機)行政主管部門處理;需停產(chǎn)停業(yè)的,報相關(guān)部門處理;需追究刑事責(zé)任的報公安機關(guān)處理;對檢查中發(fā)現(xiàn)制發(fā)假牌假證的單位或個人,按照國務(wù)院農(nóng)業(yè)機械監(jiān)督管理條例第五十一條規(guī)定,報當?shù)剞r(nóng)業(yè)(農(nóng)機)行政主管部門處理,性質(zhì)嚴重的報當?shù)卣畢f(xié)調(diào)相關(guān)部門處理。農(nóng)機安全
5、監(jiān)理部門發(fā)現(xiàn)屬于其他有關(guān)部門職責(zé)范圍內(nèi)的重大事故隱患的,應(yīng)該及時將有關(guān)情況報送有管轄權(quán)的有關(guān)部門,并記錄備查。第十條農(nóng)機監(jiān)理部門對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的無證駕駛、無牌行駛、非法(拼)改裝、酒后駕駛、安裝載客座椅、制動不良、燈光不良、假牌假證、油料泄漏、滅火器及設(shè)施不全不良、火災(zāi)隱患、粉塵爆炸可能等一般農(nóng)機事故隱患應(yīng)當立即通知其改正。對檢查過程中發(fā)現(xiàn)的拉運加工有毒有害、易爆炸物資和重大油料泄漏、有毒有害氣體嚴重泄漏等可能造成重大農(nóng)機事故隱患,應(yīng)當下達整改通知書,報當?shù)剞r(nóng)業(yè)(農(nóng)機)行政主管部門掛牌督辦,并建立信息管理臺賬。必要時,報告同級人民政府對重大事故隱患實行掛牌督辦。第十一條農(nóng)業(yè)(農(nóng)機)行政主管部
6、門應(yīng)當會同有關(guān)部門把重大事故隱患整改納入重點行業(yè)領(lǐng)域的安全專項整治中加以治理,落實相應(yīng)責(zé)任。第十二條農(nóng)機安全監(jiān)理部門應(yīng)當按季將本行政區(qū)域農(nóng)機事故隱患和重大事故隱患的排查治理情況和統(tǒng)計分析表逐級報至市級農(nóng)機安全監(jiān)理部門備案。第十三條農(nóng)機管理、安全監(jiān)理和使用單位是事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體。應(yīng)當依照法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和規(guī)程的要求從事農(nóng)機安全管理和生產(chǎn)經(jīng)營活動。第十四條農(nóng)機管理、安全監(jiān)理和使用單位應(yīng)當建立健全農(nóng)機事故隱患排查治理和建檔監(jiān)控等制度,逐級建立并落實從主要負責(zé)人到每個從業(yè)人員的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制。第十五條農(nóng)業(yè)(農(nóng)機)行政主管部門應(yīng)當保證農(nóng)機事故隱患排查治理所需的資金,并提
7、供安全檢查技術(shù)保障。第十六條農(nóng)機管理、安全監(jiān)理和使用單位應(yīng)當定期組織農(nóng)機安全生產(chǎn)管理人員、工程技術(shù)人員和其他相關(guān)人員排查轄區(qū)內(nèi)或本單位的事故隱患。對排查出的事故隱患,應(yīng)當按照事故隱患的等級進行登記,建立事故隱患信息檔案,并按照職責(zé)分工實施監(jiān)控治理。第十七條農(nóng)機管理、安全監(jiān)理和使用單位應(yīng)當建立農(nóng)機事故隱患報告和舉報獎勵制度,鼓勵、發(fā)動職工發(fā)現(xiàn)和排除事故隱患,鼓勵社會公眾舉報。對發(fā)現(xiàn)、排除和舉報事故隱患的有功人員,應(yīng)當給予物質(zhì)獎勵和表彰。第十八條農(nóng)機管理和使用單位將生產(chǎn)經(jīng)營項目、場所、設(shè)備發(fā)包、出租的,應(yīng)當與承包、承租單位簽訂安全生產(chǎn)管理協(xié)議,并在協(xié)議中明確各方對事故隱患排查、治理和防控的管理職責(zé)
8、。農(nóng)機管理和使用單位對承包、承租單位的事故隱患排查治理負有統(tǒng)一協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理的職責(zé)。第十九條各級政府和安監(jiān)等有關(guān)部門的監(jiān)督檢查人員依法履行事故隱患監(jiān)督檢查職責(zé)時,農(nóng)機管理、安全監(jiān)理和使用單位應(yīng)當積極配合,不得拒絕和阻撓。第二十條農(nóng)機管理、安全監(jiān)理和使用單位應(yīng)當按季和年對本轄區(qū)、本單位事故隱患排查治理情況進行統(tǒng)計分析,并分別于季度未25日前和年未12月25日前報送書面統(tǒng)計分析表。統(tǒng)計分析表應(yīng)當由農(nóng)機管理、安全監(jiān)理和使用單位主要負責(zé)人簽字。第二十一條對于重大農(nóng)機事故隱患,農(nóng)機管理、安全監(jiān)理和使用單位除依照前款規(guī)定報送外,應(yīng)當及時向安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門報告。重大事故隱患報告內(nèi)容應(yīng)當包括:(一)隱患
9、的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;(二)隱患的危害程度和整改難易程度分析;(三)隱患的治理方案。第二十二條對于一般事故隱患,由農(nóng)機安全監(jiān)理監(jiān)督使用單位負責(zé)人或者有關(guān)人員立即整改。對于重大事故隱患,由農(nóng)業(yè)(農(nóng)機)行政主管部門和使用單位主要負責(zé)人組織制定并實施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案應(yīng)當包括以下內(nèi)容:(一)治理的目標和任務(wù);(二)采取的方法和措施;(三)經(jīng)費和物資的落實;(四)負責(zé)治理的機構(gòu)和人員;(五)治理的時限和要求;(六)安全措施和應(yīng)急預(yù)案。第二十三條重大農(nóng)機事故隱患,治理工作結(jié)束后,有條件的單位應(yīng)當組織本單位的技術(shù)人員和專家對重大事故隱患的治理情況進行評估;也可委托具備相應(yīng)資質(zhì)的安全評價機構(gòu)對重大事故隱患的治理情況進行評估。經(jīng)治理后符合安全生產(chǎn)條件的,向有關(guān)部門提出恢復(fù)生產(chǎn)的書面申請,同意后,方可恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營。第二十四條縣鄉(xiāng)農(nóng)機安全監(jiān)理部門違反本規(guī)定,有下列行為之一的,由市農(nóng)機監(jiān)理部門報上級或通報當?shù)剞r(nóng)業(yè)(農(nóng)機)行政主管部門給予警告和相應(yīng)處分,取消年度評先評優(yōu)資格:(一)未建立農(nóng)機安全生產(chǎn)事故隱患排查治理等各項制度的;(二)未按規(guī)定上報農(nóng)機事故隱患排查治理統(tǒng)計分析的;(三)重大農(nóng)機事故隱患不報或者未及時報告的;(
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