法律職業(yè)資格考試行政模擬題答案及解析3

1、2018法律職業(yè)資格考試行政模擬題答案及解析（3）2018年法律職業(yè)資格考試客觀題考試報名已經(jīng)結(jié)束，已經(jīng)報名考試的考生，想必已經(jīng)進入緊張的復習階段，今年法考客觀題實行全國機考，不熟悉計算機的考生，多做模擬練習，盡快熟悉機考環(huán)境，避免操作丟分。一、單項選擇題1村民陳某在本村建一住宅。鎮(zhèn)政府認定其非法占用土地，違反土地管理法，作出拆除房屋、退還土地的決定，隨后將房屋強制拆除。陳某向法院提起訴訟，請求撤銷鎮(zhèn)政府的決定、確認拆除行為違法。關(guān)于鎮(zhèn)政府的權(quán)力，下列哪一選項是正確的？A有權(quán)作出拆除決定，但無權(quán)強制執(zhí)行B有權(quán)作出拆除決定，也有權(quán)強制執(zhí)行C無權(quán)作出拆除決定，也無權(quán)強制執(zhí)行D無權(quán)作出拆除決定，但可

2、以強制執(zhí)行【答案】C【考點】地方國家行政機關(guān)【解析】AB項：土地管理法第77條第1款規(guī)定：“農(nóng)村村民未經(jīng)批準或者采取欺騙手段騙取批準，非法占用土地建住宅的，由縣級以上人民政府土地行政主管部門責令退還非法占用的土地，限期拆除在非法占用的土地上新建的房屋。”據(jù)該規(guī)定，縣級以上人民政府土地行政主管部門有權(quán)作出限期拆除決定，鎮(zhèn)政府無權(quán)，AB項錯誤。CD項：第83條：“依照本法規(guī)定，責令限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他設(shè)施的，建設(shè)單位或者個人必須立即停止施工，自行拆除；對繼續(xù)施工的，作出處罰決定的機關(guān)有權(quán)制止。建設(shè)單位或者個人對責令限期拆除的行政處罰決定不服的，可以在接到責令限期拆除決定之日

3、起十五日內(nèi)，向人民法院起訴；期滿不起訴又不自行拆除的，由作出處罰決定的機關(guān)依法申請人民法院強制執(zhí)行，費用由違法者承擔?！睋?jù)此規(guī)定，鎮(zhèn)政府無權(quán)作出拆除決定，也無權(quán)強制執(zhí)行，C項正確，D項錯誤。2行政機關(guān)所實施的下列行為中，哪一項屬于具體行政行為?A公安交管局在轄區(qū)內(nèi)城市快速路入口處懸掛“危險路段，謹慎駕駛”的橫幅B縣公安局依照刑事訴訟法對李某進行拘留C區(qū)政府對王某作出房屋征收決定D因民間糾紛引起的打架斗毆雙方經(jīng)公安派出所調(diào)解達成的協(xié)議【答案】C【解析】A選項考查行政指導。題干中公安交管局的行為屬于提醒安全駕駛的行政指導行為，并不產(chǎn)生設(shè)立、變更或消滅行政法律關(guān)系的法律效力，不屬于具體行政行為。因此

4、，A選項錯誤。B選項考查刑事司法行為。公安局具有雙重身份，其作出的拘留行為可以劃分為依據(jù)刑事訴訟法授權(quán)的刑事拘留和依據(jù)行政強制法授權(quán)的行政拘留，后者才屬于具體行政行為。因此，B選項錯誤。C選項考查行政征收。行政征收是行政機關(guān)基于公共利益的需要，將公民、法人或其他組織的財物強行收歸國有的行為。行政訴訟法明確將“對征收、征用決定及其補償決定不服的”納入行政訴訟受案范圍，行政征收屬于具體行政行為的一種表現(xiàn)形式此，C選項正確。D選項考查行政調(diào)解。行政調(diào)解是民事主體在合法、自愿的前提下，由行政機關(guān)居中協(xié)調(diào)，解決民事糾紛。當事人不服調(diào)解協(xié)議，可以通過民事訴訟解決民事糾紛。行政調(diào)解不同于行政裁決，不產(chǎn)生行政

5、法上的法律效力，不屬于具體行政行為。因此，D選項錯誤。二、多項選擇題3某公司準備在某市郊區(qū)建一座化工廠，向某市規(guī)劃局、土地管理局、環(huán)境保護局和建設(shè)局等職能部門申請有關(guān)證照。下列哪些說法是正確的？A某公司應(yīng)當對其申請材料實質(zhì)內(nèi)容的真實性負責B某市人民政府應(yīng)當組織上述四個職能部門聯(lián)合為某公司辦理手續(xù)C擬建化工廠附近居民對核發(fā)該項目許可證照享有聽證權(quán)利D如果某公司的申請符合條件，某市人民政府相關(guān)職能部門應(yīng)在45個工作日內(nèi)為其辦結(jié)全部證照【答案】AC【考點】行政許可【解析】本題考查行政許可。根據(jù)行政許可法第31條規(guī)定：“申請人申請行政許可，應(yīng)當如實向行政機關(guān)提交有關(guān)材料和反映真實情況，并對其申請材料實

6、質(zhì)內(nèi)容的真實性負責。行政機關(guān)不得要求申請人提交與其申請的行政許可事項無關(guān)的技術(shù)資料和其他材料?！盇正確第26條第二款規(guī)定：“行政許可依法由地方人民政府兩個以上部門分別實施的，本級人民政府可以確定一個部門受理行政許可申請并轉(zhuǎn)告有關(guān)部門分別提出意見后統(tǒng)一辦理，或者組織有關(guān)部門聯(lián)合辦理、集中辦理?！痹诼?lián)合辦理的情況下是可以集中辦理，B錯誤。第47條規(guī)定：“行政許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關(guān)系的，行政機關(guān)在作出行政許可決定前，應(yīng)當告知申請人、利害關(guān)系人享有要求聽證的權(quán)利?！睌M建化工廠附近居民對核發(fā)該項目許可證照享有聽證權(quán)利。C正確。第42條二款規(guī)定：“依照本法第二十六條規(guī)定，行政許可采取統(tǒng)一辦

7、理或者聯(lián)合辦理、集中辦理的，辦理的時間不得超過45日；45日內(nèi)不能辦結(jié)的，經(jīng)本級人民負責人批準，可以延長15日，并將延長期限的理由告知申請人。D錯誤。4關(guān)于行政訴訟，下列哪些情形法院可以認定下位法不符合上位法？A下位法延長上位法規(guī)定的履行法定職責的期限B下位法以參照方式限縮上位法規(guī)定的義務(wù)主體的范圍C下位法限制上位法規(guī)定的權(quán)利范圍D下位法超出上位法規(guī)定的強制措施的適用范圍【答案】ABCD【考點】法律規(guī)范沖突的適用規(guī)則【解析】最高人民法院關(guān)于印發(fā)<關(guān)于審理行政案件適用法律規(guī)范問題的座談會紀要>的通知規(guī)定：“下位法不符合上位法的常見情形有：（1）下位法縮小上位法規(guī)定的權(quán)

8、利主體范圍，或者違反上位法立法目的擴大上位法規(guī)定的權(quán)利主體范圍；（2）下位法限制或者剝奪上位法規(guī)定的權(quán)利，或者違反上位法立法目的擴大上位法規(guī)定的權(quán)利范圍；（3）下位法擴大行政主體或其職權(quán)范圍；（1）下位法延長上位法規(guī)定的履行法定職責期限；（4）下位法以參照、準用等方式擴大或者限縮上位法規(guī)定的義務(wù)或者義務(wù)主體的范圍、性質(zhì)或者條件；（5）下位法增設(shè)或者限縮違反上位法規(guī)定的適用條件；（6）下位法擴大或者限縮上位法規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍；（7）下位法改變上位法已規(guī)定的違法行為的性質(zhì)；（8）下位法超出上位法規(guī)定的強制措施的適用范圍、種類和方式，以及增設(shè)或者限縮其適用條件；（9）法規(guī)、

9、規(guī)章或者其他規(guī)范文件設(shè)定不符合行政許可法規(guī)定的行政許可，或者增設(shè)違反上位法的行政許可條件；其他相抵觸的情形?！庇梢?guī)定可知，本題四個選項中的情形均可認定為下位法不符合上位法的規(guī)定。5某區(qū)公安分局因追贓將甲廠的機器設(shè)備連同其產(chǎn)品、工具等物品一并扣押，經(jīng)評估價值10萬元。甲廠雇人看管扣押的設(shè)備等物品，共花費900元。后市公安局通過復議決定撤銷區(qū)公安分局的扣押決定，區(qū)公安分局將全部扣押物品退還甲廠。甲廠將所退物品運回廠內(nèi)安裝，自付運輸、裝卸費800元。甲廠提出國家賠償請求。依據(jù)國家賠償法的規(guī)定，下列哪些損失應(yīng)予賠償？A5000元的購買設(shè)備貸款利息B設(shè)備被扣押期間2萬元的企業(yè)利潤損失C800元的運輸、裝

10、卸費D900元的看管費【答案】CD【考點】國家賠償【解析】本題考查國家賠償?shù)姆秶?。根?jù)國家賠償法第4條第二項規(guī)定：“違法對財產(chǎn)采取查封、扣押、凍結(jié)等行政強制措施的；受害人有取得賠償?shù)臋?quán)利?！钡?6條第（三）項規(guī)定：“應(yīng)當返還的財產(chǎn)損壞的，能夠恢復原狀的恢復原狀，不能恢復原狀的，按照損害程度給付相應(yīng)的賠償金。”對查封扣押的財物恢復原狀不應(yīng)當收取費用，運輸裝卸費800元應(yīng)當予以賠償，C正確。根據(jù)行政強制法第26條第三款規(guī)定：“因查封、扣押發(fā)生的保管費用由行政機關(guān)承擔。”看管費900元也應(yīng)當予以賠償，D正確。行政賠償只賠償經(jīng)常性費用開支，不包括收益或者利潤，也不包括需要繳付的利息，AB錯誤。6王某認

11、為社保局提供的社會保障信息有誤，要求該局予以更正。該局以無權(quán)更正為由拒絕更正。王某向法院起訴，法院受理。下列哪些說法是正確的？A王某應(yīng)當提供其向該局提出過更正申請以及政府信息與其自身相關(guān)且記錄不準確的事實根據(jù)B該局應(yīng)當對拒絕的理由進行舉證和說明C如涉案信息有誤但該局無權(quán)更正的，法院即應(yīng)判決駁回王某的訴訟請求D如涉案信息有誤且該局有權(quán)更正的，法院即應(yīng)判決在15日內(nèi)更正【答案】AB【考點】行政訴訟中的舉證責任【解析】A選項考查政府信息公開來訴訟中原告的舉證責任。原告起訴被告拒絕更正政府信息記錄的，應(yīng)當提供其向被告提出過更正申請以及政府信息與其自身相關(guān)且記錄不準確的事實根據(jù)。因此，A選項正確。B選項

12、考查政府信息公開訴訟中被告的舉證責任。被告拒絕向原告提供政府信息的，應(yīng)當對拒絕的根據(jù)以及履行法定告知和說明理由義務(wù)的情況舉證。因此，B選項正確。C選項考查政府信息公開訴訟的裁判。被告無權(quán)更正的，判決其轉(zhuǎn)送有權(quán)更正的行政機關(guān)處理。據(jù)此，法院應(yīng)判決該局轉(zhuǎn)送有權(quán)更正的行政機關(guān)處理。因此，C選項錯誤。D選項考查政府信息公開訴訟的裁判。被告依法應(yīng)當更正而不更正與原告相關(guān)的政府信息記錄的，人民法院應(yīng)當判決被告在一定期限內(nèi)更正?？梢?，并未要求必須在15日內(nèi)予以更正。因此，D選項錯誤。7我國種子法規(guī)定，違法經(jīng)營、推廣應(yīng)當審定而未經(jīng)審定通過的種子的，可處以1萬元以上5萬元以下罰款。某省人民政府在其制定的某省種子

13、法實施辦法中規(guī)定，違法經(jīng)營、推廣應(yīng)當審定而未經(jīng)審定通過的種子的，可處以3萬元以上5萬元以下罰款。下列說法哪些是正確的？A實施辦法超越了種子法的規(guī)定，無效B實施辦法沒有超越種子法的規(guī)定，有效C國務(wù)院若認為實施辦法超越了種子法的規(guī)定，有權(quán)予以撤銷D受處罰人不服處罰申請行政復議的同時，可以對實施辦法一并請求審查【答案】AC【考點】地方政府規(guī)章【解析】本題考查地方政府規(guī)章立法權(quán)限及監(jiān)督。根據(jù)行政處罰法第13條第一款規(guī)定：“省、自治區(qū)、直轄市人民政府和省、自治區(qū)人民政府所在地的市人民政府以及經(jīng)國務(wù)院批準的較大的市人民政府制定的規(guī)章可以在法律、法規(guī)規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類和幅度的范圍內(nèi)作出具體規(guī)定。

14、”實施辦法是在種子法規(guī)定的給予行政處罰的行為、種類的范圍內(nèi)，但是他對違法行為的處罰是35萬元的罰款，提高了處罰的最低額，改變了處罰幅度，該實施辦法無效。A正確，B錯誤。根據(jù)立法法第97條第（三）項規(guī)定：“國務(wù)院有權(quán)改變或者撤銷不適當?shù)牟块T規(guī)章和地方政府規(guī)章。”實施辦法屬于省級人民政府規(guī)章，國務(wù)院有權(quán)予以撤銷，C正確。根據(jù)行政復議法第7條規(guī)定：“公民、法人或者其他組織認為行政機關(guān)的具體行政行為所依據(jù)的下列規(guī)定不合法，在對具體行政行為申請行政復議時，可以一并向行政復議機關(guān)提出對該規(guī)定的審查申請：（一）國務(wù)院部門的規(guī)定；（二）縣級以上地方各級人民政府及其工作部門的規(guī)定；（三）鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的規(guī)定。前

15、款所列規(guī)定不含國務(wù)院部、委員會規(guī)章和地方人民政府規(guī)章。規(guī)章的審查依照法律、行政法規(guī)辦理?！钡胤秸?guī)章不能附帶審查，D錯誤。8根據(jù)公務(wù)員法的規(guī)定，下列哪些選項屬于公務(wù)員交流方式？A調(diào)任B轉(zhuǎn)任C掛職鍛煉D接受培訓【答案】ABC【考點】公務(wù)員交流【解析】公務(wù)員交流的方式包括：（1）調(diào)任。國有企業(yè)事業(yè)單位、人民團體和群眾團體中從事公務(wù)的人員調(diào)入機關(guān)擔任領(lǐng)導職務(wù)或者副調(diào)研員以上及其他相當職務(wù)層次的非領(lǐng)導職務(wù)，是由外到內(nèi)的調(diào)入；（2）轉(zhuǎn)任。公務(wù)員在不同職位、不同地區(qū)、不同部門之間的職務(wù)變動；（3）掛職鍛煉。以培養(yǎng)鍛煉為目的選派公務(wù)員到下級或者上級機關(guān)、其他地區(qū)機關(guān)以及國有企業(yè)事業(yè)單位擔任職務(wù)。掛職鍛煉不

16、改變與原有機關(guān)之間的人事關(guān)系，具有臨時性。因此，ABC三個選項正確，D選項接受培訓屬于公務(wù)員基本權(quán)利的范疇，錯誤。9A市李某駕車送人前往B市，在B市甲區(qū)與乙區(qū)居民范某的車相撞，并將后者打傷。B市甲區(qū)公安分局決定扣留李某的汽車，對其拘留5日并處罰款300元。下列哪些選項是正確的？A李某可向B市公安局申請行政復議B對扣留汽車行為，李某可向甲區(qū)人民法院起訴C李某應(yīng)先申請復議，方能提起行政訴訟D范某可向乙區(qū)人民法院起訴【答案】AB【考點】行政復議機關(guān)和行政訴訟管轄【解析】A選項考查行政復議機關(guān)，根據(jù)行政復議法第12條第1款規(guī)定：對縣級以上地方各級人民政府工作部門的具體行政行為不服的，由申請人選擇，可以

17、向該部門的本級人民政府申請行政復議，也可以向上一級主管部門申請行政復議。因此，李某可以向B市甲區(qū)公安分局的上一級主管部門即B市公安局申請行政復議，因此，A項說法正確。B選項考查行政訴訟管轄權(quán)，根據(jù)行政訴訟法第18條第1款規(guī)定：行政案件由最初作出行政行為的行政機關(guān)所在地人民法院管轄。經(jīng)復議的案件，也可以由復議機關(guān)所在地人民法院管轄。故甲區(qū)作為最初作出行政行為的行政機關(guān)所在地，具有管轄權(quán)，B項正確。C選項考查行政復議前置。根據(jù)治安管理處罰法第102條規(guī)定：被處罰人對治安管理處罰決定不服的，可以依法申請行政復議或者提起行政訴訟。因此，C項說法錯誤。D選項考查行政訴訟管轄權(quán)。行政訴訟法第19條規(guī)定：對

18、限制人身自由的行政強制措施不服提起的訴訟，由被告所在地或者原告所在地人民法院管轄。本案中范某是受害人，行政機關(guān)作出的拘留限制人身自由的處罰是針對的李某，而非是針對的范某，因此，范某不能在原告所在地起訴，D項說法錯誤。三、不定項選擇題10某環(huán)保聯(lián)合會對某公司提起環(huán)境民事公益訴訟，因在訴訟中需要該公司的相關(guān)環(huán)保資料，遂向縣環(huán)保局提出申請公開該公司的排污許可證、排污口數(shù)量和位置等有關(guān)環(huán)境信息。申請書中載明了單位名稱、住所地、聯(lián)系人及電話并加蓋了公章、獲取信息的方式等?？h環(huán)保局收到申請后，要求環(huán)保聯(lián)合會提供申請人身份的證明材料。環(huán)保聯(lián)合會提供了社會團體登記證復印件?？h環(huán)保局以申請公開的內(nèi)容不明確為由拒絕公開，該環(huán)保聯(lián)合會遂提起行政訴訟。若法院受理此案，關(guān)于此案的審理，下列說法正確的是：A法院審理第一審行政案件，當事人各方同意適用簡易程序的，可適用簡易程序B縣環(huán)保局負責人出庭應(yīng)訴的，可另委托1至2名訴訟代理人C縣環(huán)保局應(yīng)當對拒絕的根據(jù)及履行法定告知和說明理由義務(wù)的情況舉證D法院應(yīng)要求環(huán)保聯(lián)合會對其所申請的信息與其自身生產(chǎn)、生活、科研等需要的相關(guān)性進行舉證【答案】ABC【解析】A選項考查行政訴訟的簡易程序。人民法院審理下列第一審行政案件，認為事實清楚、權(quán)利義務(wù)關(guān)系明確、爭議不大的，可以適用簡易程序：（一）被訴行政行為是依法當場作出的；（二）案件涉及