環(huán)境因素危險源辨識培訓課件

1、環(huán)境因素辨識培訓環(huán)境因素辨識培訓 ISO14001環(huán)境管理體系環(huán)境管理體系 實施ISO14001環(huán)境管理體系標準的核心任務是通過對組織本身活動、產品和服務中存在的環(huán)境因素進行充分的識別，并采用適當的方法進行評價、確定重大環(huán)境因素。 環(huán)境管理體系的建立和實施的最主要目的是使自愿實施環(huán)境管理體系的組織通過對重要環(huán)境因素的控制來取得環(huán)境績效，所以，環(huán)境因素的識別和重要環(huán)境因素的評價是建立和實施環(huán)境管理體系的基礎和關鍵。 對于實施環(huán)境管理體系的組織來說，只有盡可能充分地識別出環(huán)境因素才能為體系的建立打好基礎。 重要環(huán)境因素的評價則保證了環(huán)境因素控制的重點突出、方向明確。 基礎術語定義（一）基礎術語定義

2、（一） 環(huán)境因素 一個組織的活動、產品和服務中能與環(huán)境發(fā)生相互作業(yè)的要求。 組織 職責、權限和相互關系得到安排的一組人員及設施 。示例:公司、集團、商行、企事業(yè)單位、研究機構、慈善機構、代理商、社團或上述組織的部分或組合。注：對于擁有一個以上運行單位的組織，可以把每一個單獨的運行單位視為一個組織。 環(huán)境 組織運行活動的外部存在，包括空氣、水、土地、自然資源、植物、動物、人，以及它們之間的相互關系。注：從這一意義上，外部存在從組織內延伸到全球系統(tǒng)。 重要環(huán)境因素 指具有或能夠產生重大環(huán)境影響的環(huán)境因素。 基礎術語定義（二）基礎術語定義（二） 環(huán)境影響 全部或部分地由組織的環(huán)境因素給環(huán)境造成的任何

3、有害或有益的變化。理解要點理解要點 環(huán)境影響是由于活動、產品或服務的結果與周圍環(huán)境發(fā)生作用而給環(huán)境造成任何有害或有益的變化。如鍋爐燃燒過程，SO2、CO、煙塵的排放，污染了大氣環(huán)境，形成了酸雨，影響了人體健康，損壞了建筑物等。 相關方 關注組織 的環(huán)境績效 或受其環(huán)境績效影響的個人或團體。理解要點理解要點 組織的環(huán)境績效受到多方面因素的影響和制約，同時也對許多相關的個人或團體以及社會產生影響。這些主動或被動地與組織的環(huán)境績效發(fā)生關系的個人和團體就是組織的環(huán)境方面的相關方。如關心組織的環(huán)境績效的顧客、員工、分供方、社區(qū)居民、投資方、行政管理部門、新聞媒介等，均為相關方。環(huán)境因素的識別原則（一）環(huán)

4、境因素的識別原則（一） 1識別全面 即環(huán)境因素識別時應充分考慮組織活動、產品或服務中能夠控制及可望對其施加影響的環(huán)境因素（包括所使用產品和服務中可標識的重要環(huán)境因素）。具體地說，應對三種狀態(tài)、三種時態(tài)和七種類型的環(huán)境因素進行識別：三種狀態(tài)：正常（如生產連續(xù)運行）；異常（如生產的開車、停機、 檢修等）和緊急狀態(tài)（如潛在火災、事故排放、意外泄露、洪水、地震等）。三種時態(tài)：過去（如以往遺留的環(huán)境問題；泄露事件造成的土地污染），現在（如現場活動、產品和服務的環(huán)境問題）和將來（如產品出廠后可能帶來的環(huán)境問題，將來潛在法律法規(guī)變化的要求，計劃中的活動可能帶來的環(huán)境因素）。十種類型：以上三種狀態(tài)、三種時態(tài)可

5、能存在排放/泄露類有廢水、廢氣、噪聲、固體廢棄物和輻射，消耗類有能源、資源/生態(tài)、原材料、化學品和易耗品。 兩種控制：能夠控制（直接控制）和能夠施加影響（間接控制）。環(huán)境因素的識別原則（二）環(huán)境因素的識別原則（二） 2識別具體 環(huán)境因素識別的目的是提供環(huán)境管理體系控制的明確對象，為此識別應與隨后的控制和管理需要相一致。識別的具體程度應細化至可對其進行檢查驗證和追溯，但也不必過分細化（如把試驗室使用pH試紙廢棄也作為一項環(huán)境因素）。 3明確環(huán)境影響 環(huán)境因素的控制是減少或消除其環(huán)境影響，同一個環(huán)境因素可能存在不同的環(huán)境影響，因此，識別時應明確其環(huán)境影響，包括有利的和不利的環(huán)境影響。 4描述準確

6、依據ISO14004標準示例，環(huán)境因素通?？梢悦枋鰹榄h(huán)境因素（物質）或污染物的名稱與某一行動或動作的組合，即名詞加動詞。污染物的名稱應明確到有關污染物質種類或組分。環(huán)境因素識別的方法和步驟（一）環(huán)境因素識別的方法和步驟（一） 環(huán)境因素識別的方法主要有：過程分析法、產品生產周期分析（ICA）法、工藝流程物料衡算法、問卷調查法、現場觀察及資料評審法、專家評議法等。這些識別方法各有利弊、適用場合不同。因此，應用時，可依據各組織的資源（人員的能力）和實際需要選擇上述一種或幾種方法組合使用, 這樣，才能達到預定的識別效果。 環(huán)境因素識別的方法和步驟（二）環(huán)境因素識別的方法和步驟（二） 1. 過程分析法該

7、方法通常把組織活動、產品或服務的全過程劃分成許多過程片段，再根據某一過程片段分別識別出相關環(huán)境因素。其做法如下： （1）以產品生命周期為思路，按照產品輸入到輸出全過程以組織的運行和活動進行排序，通常包括原料采購、周轉、倉儲、生產加工、包裝、成品檢驗、運輸等主線，以及動力、行政、后勤等輔線。 （2）對每一職責部門或運行活動單元按先后順序劃分各過程片段； （3）通過現場觀察、工藝分析及統(tǒng)計等方法，識別確定每一過程片段從輸入到輸出存在的環(huán)境因素（包括三種狀態(tài)、三種時態(tài)和七種類型）； （4）確定每個環(huán)境因素對應的環(huán)境影響； （5）將各個過程片段的環(huán)境因素進行匯總統(tǒng)計，為了管理的需要，可按部門將環(huán)境影響

8、相同或控制手段類似的環(huán)境因素排列在一起。過程分析法識別環(huán)境因素來描述其識別分析的過程。這一方法的優(yōu)點是在定性的基礎上可以較為直觀，快捷地識別環(huán)境因素，且過程細化、環(huán)境因素識別很少遺漏，便于隨后對環(huán)境因素的控制策劃和控制實施。環(huán)境因素識別的方法和步驟（三）環(huán)境因素識別的方法和步驟（三）2. 生命周期分析（LCA）產品生命周期分析法是對產品進行從搖籃到墳墓的分析，使組織全面了解自己的產品，包括從原材料生產到最終廢棄處置的全部生命過程中可能涉及的環(huán)境問題。產品的生命周期通常分為五個階段，即：原材料的生產與加工、產品的生產與加工、產品的運輸銷售、產品的使用與回用，產品的廢置與再生。針對五個階段的環(huán)境因

9、素識別原理，產品生命周期分析的一種簡單做法是運用產品生命周期矩陣。矩陣縱欄為產品的各個生命階段，其橫欄是可能存在的環(huán)境影響。表格內填寫每一階段的環(huán)境因素。為了對產品實現過程環(huán)境因素的充分識別，表1縱欄產品生命階段中各階段可根據組織產品實際情況再進一步細化。以達到識別詳細，環(huán)境因素描述明確、具體。通過生命周期矩陣分析，組織可以發(fā)現許多潛在的問題，如包裝材料、原材料的浪費以及生產貯存、運輸中的環(huán)境因素。這一方法識別環(huán)境因素的缺點是對生產現場（過程）的分析不夠詳細，對組織的輔助設施也不能充分識別，因此，可結合采用過程分析法進行識別。環(huán)境因素識別的方法和步驟（四）環(huán)境因素識別的方法和步驟（四） 3.

10、專家評議法 由有關環(huán)保專家、咨詢師、組織的管理者和技術人員組成專家評議小組，評議小組應具有環(huán)保經驗、項目的環(huán)境影響綜合知識，ISO14000標準和環(huán)境因素識別知識，并對評議組織的工藝流程十分熟悉，才能對環(huán)境因素準確、充分的識別。在進行環(huán)境因素識別時，評議小組采用過程分析的方法，在現場分別對過程片段的不同的時態(tài)、狀態(tài)和不同的環(huán)境因素類型進行評議，集思廣益。如果評議小組專業(yè)人員選擇得當，識別就能做到快捷、準確的結果。環(huán)境因素識別中應防止忽視的方面（一）環(huán)境因素識別中應防止忽視的方面（一） 在環(huán)境因素識別時，人們往往注重組織正?；顒又械沫h(huán)境因素，但對以下方面可能容易忽視、遺漏。這些方面包括： （1）

11、異常和緊急狀態(tài)下的環(huán)境因素 由于異常和緊急狀態(tài)的環(huán)境因素處于潛在狀態(tài)，有隱含的因素，因此不太直觀，這就要求評議人員開動腦筋，運用頭腦風暴法，發(fā)揮評議人員的想象力，來發(fā)現問題。通常，異常狀態(tài)下的環(huán)境因素發(fā)生在試生產過程、設備啟動、開機、關機、設備維修、污染處理設施故障時。緊急狀態(tài)發(fā)生在某種特殊情況下，如：事故排放，有毒物泄露、火災隱患、壓力容器破裂泄露或火災爆炸等。環(huán)境因素識別中應防止忽視的方面（二）環(huán)境因素識別中應防止忽視的方面（二） （2）產品中的環(huán)境因素 產品耗用大量的貴重材料，能耗水平偏高，過程污染物排放偏高。使用污染嚴重的物質；包裝不符合環(huán)保要求，產品未達到相關環(huán)保指標；產品使用后的廢

12、棄可能不易降解，回收分解困難，產生有毒有害物質等。 （3）服務中的環(huán)境因素包括組織提供的服務和使用相關方的服務，如：運輸、倉貯、建筑裝修、能源動力提供、銷售和維修；廢物處理各環(huán)節(jié)可能存在的環(huán)境因素。辨識通?？紤]情況辨識通?？紤]情況 通常要考慮下列情況： a) 向大氣的排放； b) 向水體的排放； c) 向土地的排放； d) 原材料和自然資源的使用； e ) 能源使用； f ) 能量釋放（如熱、輻射、振動等）； g) 廢物和副產品； h) 物理屬性，如大小、形狀、顏色、外觀等。 除了能夠直接控制的環(huán)境因素外，組織還應當對可能施加影響的環(huán)境因素加以考慮。例如其使用的產品和服務中的環(huán)境因素。及其所提

13、供的產品和服務中的環(huán)境因素。 環(huán)境因素的匯總、分類和登記環(huán)境因素的匯總、分類和登記 經過環(huán)境因素識別，應將初步確定的環(huán)境因素進行適當的整理、分類，、匯總和記錄，形成表格。這些表格應根據組織的環(huán)境因素復雜程度來編制，如按部門編制調查，組織的匯總表等。為了便于環(huán)境因素評價和對環(huán)境因素的應用，主要應形成以下工作表格： 部門環(huán)境因素識別表：按部門環(huán)境因素發(fā)生地點、類型填寫的環(huán)境因素識別表。 部門環(huán)境因素調查表：包括廢水、廢氣、噪聲、固廢、資源、能源消耗、化學品使用、相關方、產品等環(huán)境因素，按部門編制調查表便于以后對環(huán)境因素的更新。 環(huán)境因素匯總登記表：可按部門順序匯總，這有利于部門對環(huán)境因素的掌握，也

14、便于環(huán)境管理體系管理職能部門的全面管理。環(huán)境因素評價登記表：（適用于環(huán)境因素評價過程記錄）。環(huán)境因素的評價（一）環(huán)境因素的評價（一） 環(huán)境因素的評價是采用某一規(guī)定的程序方法和評價準則對全部環(huán)境因素進行評價，最終確定重要環(huán)境因素的過程。目前，常用的評價方法有：是非判斷法、專家評議法、多因子評分法、排放量/頻率對比法等標污染負荷法、權重法等。 這些方法中前三種屬于定性或半定量方法，評價過程并不要求取得每一項環(huán)境因素的定量數據；后四種則需要定量的污染物參數，如果沒有環(huán)境因素的定量數據則評價難以進行，方法的應用將受到一定的限制。因此，評價前，必須根據評價方法的應用條件，適用的對象進行選擇，或根據不同的

15、環(huán)境因素類型采用不同的方法進行組合應用，才能得到滿意的評價結果。重要環(huán)境因素的評價重要環(huán)境因素的評價 重要環(huán)境因素的評價方法主要采用是非法、打分法。 是非法是非法a) 凡是違反法律法規(guī)及其他要求的都是重要環(huán)境因素。如超標排放的、規(guī)定淘汰工藝和設備、能耗指標超過有關規(guī)定等，可直接判定為重要環(huán)境因素。b) 凡是能夠產生重大環(huán)境影響的環(huán)境因素都是重要環(huán)境因素。包括瞬時產生的、緊急狀態(tài)、異常情況等，同時考慮化學危險品在運輸、存放及使用過程中的大量泄漏和緊急情況。c) 對能源、資源等消耗類采用對比法。對于大宗的能源、資源、原材料的消耗類，凡是列入清潔生產考核指標的，與第二檔指標對比，達不到該指標的，都是

16、重要環(huán)境因素；沒有列入考核指標的，可與工藝設計等規(guī)定的、行業(yè)先進的有關指標進行對比，達不到規(guī)定或先進指標的，定為重要環(huán)境因素。消耗量較小的可直接確定為一般環(huán)境因素。 打分法（一）打分法（一）對直接用是非法不能判定的環(huán)境因素，用打分法進行評價。a) 打分法各因子的評分標準列入右表中。因子名稱 評分標準 分值A：排放（泄漏）污染物總量 排放總量非常大5排放總量較大4排放總量略大3排放總量一般2排放總量較小1b：污染物排放（泄漏）的頻次 年排放天數300天 5200天年排放天數300天 4100天年排放天數200天 350天年排放天數100天 2年排放天數50天 1C：環(huán)境影響的程度 對國家范圍造成嚴重影響 5對地區(qū)造成嚴重影響 4對地區(qū)造成較輕的影響 3一般性影響 2影響較小 1d：相關方關注程度 社會極度關注的 5地區(qū)性極度關注的 4地區(qū)性關注的 3地區(qū)性一般關注 2不為關注 1e：控制環(huán)境因素經濟、技術可行性不用投資或少量投資，通過加強管理、改進或控制就能達到的 技術可行，有少量投資就可實現 技術可行，但投資較高 技術不成熟，近期改進有困難 技術、經濟均不可