蕪湖市小額貸款公司申報匯總材料

1、關(guān)于籌建蕪湖市*小額貸款有限公司申請材料申請人：蕪湖市*小額貸款有限公司籌建工作小組二0一0年 月 日目 錄一、三山區(qū)人民政府關(guān)于申請籌建蕪湖市*小額貸款有限公司的請示 二、三山區(qū)政府審查意見 二、三山區(qū)人民政府承諾書 三、關(guān)于籌建蕪湖市*小額貸款有限公司的報告 四、申請書 五、可行性報告 六、籌建工作方案 七、發(fā)起人（出資人）協(xié)議書 附：1、主發(fā)起人名錄 附：（1）承諾書 （2）企業(yè)基本信息查詢單 （3）營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件 （4）組織機構(gòu)代碼證復(fù)印件 （5）企業(yè)法人身份證復(fù)印件 （6）國稅務(wù)登記證復(fù)印件 （7）地稅務(wù)登記證復(fù)印件 （8）企業(yè)法人的有權(quán)機構(gòu)同意出資入股的決議 （9）企業(yè)法人關(guān)于入股

2、資金真實合法所提供的書面聲明 （8）公司簡介 （9）經(jīng)中介機構(gòu)審計的07、08、09年度財務(wù)審計報告 2、自然人（出資人）名錄 附：（1）身份證復(fù)印件（2）個人簡歷（3）承諾書（4）個人信用報告八、發(fā)起人（出資人）大會決議 九、籌建工作小組名單 附：個人簡歷、證書十、企業(yè)預(yù)先核準通知書復(fù)印件 十一、申請單位聯(lián)系方法 一、三山區(qū)人民政府關(guān)于申請籌建蕪湖市*小額貸款有限公司的請示 二、三山區(qū)政府審查意見 二、三山區(qū)人民政府承諾書 三、 關(guān)于籌建蕪湖市*小額貸款有限公司的報告蕪湖市*人民政府：根據(jù)中華人民共和國公司法及中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會、中國人民銀行關(guān)于小額貸款公司試點的指導(dǎo)意見（銀監(jiān)發(fā)【20

3、08】23號），以蕪湖市*公司為主發(fā)起人，*、*等*名自然人出資申請籌建蕪湖市*小額貸款有限公司。特此報告，望批復(fù)！報告人：蕪湖市*公司籌建小組2010年*月*日四、 關(guān)于籌建蕪湖市*小額貸款有限公司的申請報告蕪湖市*區(qū)人民政府：根據(jù)中華人民共和國公司法及中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會、中國人民銀行關(guān)于小額貸款公司試點的指導(dǎo)意見（銀監(jiān)發(fā)【2008】23號），以蕪湖市*公司為主發(fā)起人，*、*等*名自然人出資申請籌建蕪湖市中小企業(yè)小額貸款有限公司。一、擬設(shè)定機構(gòu)名稱：蕪湖市*小額貸款有限公司二、地址：*三、組織機構(gòu)性質(zhì)：內(nèi)資企業(yè)四、組織形式：有限責(zé)任公司五、擬注冊資本：人民幣*萬元六、業(yè)務(wù)范圍：辦理各項

4、小額貸款和銀行資金融入業(yè)務(wù)七、發(fā)起人（出資人）情況：（一）主發(fā)起人：蕪湖市*有限公司成立于*年*月*日，注冊資金*萬元，位于*路，主營業(yè)務(wù)為：*。至2009年底本公司總資產(chǎn)為*萬元，凈資產(chǎn)*萬元，2007年至2009年每年均盈利，三年總盈利為*萬元，資產(chǎn)負債率*%，擬入股蕪湖市*小額貸款有限公司的資金為人民幣*萬元，以現(xiàn)金投入，占蕪湖市*小額貸款有限公司股本總額比例*%。（二）發(fā)起人（自然人*名）：1、*，男（女），身份證號碼為：*，地址：*，擬入股資金*萬元，以現(xiàn)金投入，占企業(yè)股本總額比例*%。2、*，男（女），身份證號碼為：*，地址：*，擬入股資金*萬元，以現(xiàn)金投入，占企業(yè)股本總額比例*%

5、。3、*，男（女），身份證號碼為：*，地址：*，擬入股資金*萬元，以現(xiàn)金投入，占企業(yè)股本總額比例*%。我們認為蕪湖市*小額貸款有限公司的籌建符合設(shè)立小額貸款公司的條件，且就籌建蕪湖市*小額貸款有限公司的意見達成一致，籌建工作將嚴格遵照小額貸款公司的相應(yīng)管理辦法執(zhí)行。申請人：蕪湖市*小額貸款有限公司籌建工作小組2010年*月*日五、可行性報告關(guān)于籌建蕪湖市*小額貸款有限公司可 行 性 報 告一、蕪湖市及*區(qū)經(jīng)濟金融發(fā)展情況（一）蕪湖市的狀況蕪湖市地處安徽省南北水陸交通要沖，東接蘇滬富庶之地，西臨三楚玉米之鄉(xiāng)，北有江淮之廣袤，南有富春靈秀，自古以來，素稱吳頭楚尾，江南形勝，南宋及明朝之后，商賈云集

6、，集市繁茂，常為一時風(fēng)氣之領(lǐng)先者。經(jīng)過近三十年的努力，蕪湖市現(xiàn)有國家級經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)一個，省級開發(fā)區(qū)一個，省級高新技術(shù)開發(fā)區(qū)一個，三縣及四區(qū)都有自己的開發(fā)區(qū)和工業(yè)園。形成以奇瑞汽車為龍頭的汽車制造業(yè)（配套企業(yè)有400多家）、海螺型材為代表的建筑材料業(yè)以及有色金屬、紡織、機械、電子、新型材料等高效產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè)，近十年來，蕪湖始終保持著不低于15%的經(jīng)濟增長率，已成為沿江城市中最具發(fā)展活力的城市之一，2007年，與上海、深圳、廈門等十八個市一起，被國家授予最典型經(jīng)濟特區(qū)城市。隨著城市的不斷發(fā)展，政府的管理效能不斷提高，城市建設(shè)和管理的科學(xué)化水平也極大程度的提高，在調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的過程中，政府不斷的

7、推出符合現(xiàn)代城市發(fā)展需要的產(chǎn)業(yè)政策，逐步縮減低效高耗無發(fā)展前景的產(chǎn)業(yè)，大力扶持高效節(jié)能環(huán)保以及金融、文化等產(chǎn)業(yè)，形成了一個嶄新的社會經(jīng)濟文化的發(fā)展局面。當(dāng)次之下，在蕪湖投資一些新興的具有極大發(fā)展前景的產(chǎn)業(yè)，特別是在金融產(chǎn)業(yè)方面，已經(jīng)形成民間資本投資者的共識，尤其是省政府在全省開展小額貸款公司試點工作，更為投資這投資這一行業(yè)發(fā)展的民間資本提供了良好的機遇。（二）*區(qū)經(jīng)濟狀況*是蕪湖的新城區(qū)，區(qū)位優(yōu)勢明顯，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，素有“半城山，半城水”職稱。2009年，全區(qū)實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值 億元，全社會固定資產(chǎn)投資完成 億元，實際財政收入 億元， 完成社會消費品零售額 億元。在崗職工平均工資 萬元，城鎮(zhèn)居民

8、人均可支配收入 萬元。（三）蕪湖及*區(qū)中小企業(yè)金融狀況1、蕪湖中小企業(yè)融資狀況蕪湖市現(xiàn)有規(guī)模以上企業(yè)（即銷售額五百萬元以上）共1050戶（大型、特大型8戶），其中，市本級583戶，蕪湖縣158戶，繁昌縣162戶，南陵縣147戶，除規(guī)模以上企業(yè)之外，市及市轄三縣中、小型企業(yè)級個體工商戶達到12萬戶以上。規(guī)模以上企業(yè)在經(jīng)營過程中涉及的流動資金總量，據(jù)不完全統(tǒng)計，每年達到450億元人民幣，企業(yè)自有流動資金總量不足三分之一，這就意味著每年在蕪湖，存在著近300億人民幣的流動資金短缺，如果把小規(guī)模企業(yè)和個體工商戶流動資金短缺算上，應(yīng)超過370億以上。企業(yè)及個體工商戶解決流動資金短缺的途徑，一是通過銀行貸

9、款，而銀行貸款的對象是大中型企業(yè)和重點項目，尤其國家緊縮貸款規(guī)模，相對與一些較小規(guī)模的企業(yè)來說，銀行貸款基本上是可望不可及；二是通過企業(yè)間的相互拆借，但其規(guī)模很小，實在難以滿足如此龐大的資金需求；三即是通過投資擔(dān)保公司進行抵押、質(zhì)押或擔(dān)保借款（目前我市很多中小企業(yè)是通過這一形式取得資金周轉(zhuǎn)）。由于蕪湖市目前銀行在流動資金的貸款規(guī)模幅度不大，只能部分滿足大中型企業(yè)和重點項目的需要?？鄢y行貸款規(guī)模以外，全市每年的流動資金缺口實際上在180億200億之間，需要企業(yè)和個體工商戶自行解決。2、*區(qū)金融市場情況隨著全國性金融市場在安徽省蕪湖市的發(fā)展，*區(qū)作為蕪湖的新城，金融市場的表現(xiàn)為一種二元結(jié)構(gòu)，即正

10、規(guī)市場和非正規(guī)金融市場相互制衡、相互影響。銀行借貸的融資成本太高，使得國有商業(yè)銀行、農(nóng)信行和郵政儲蓄為主體的正規(guī)金融市場不如以民間借貸為主體的非正規(guī)金融市場有效率。 *區(qū)社會資金絕大部分都表現(xiàn)為銀行存款，集中在國有銀行手中，造成信貸資金對安全性、流動性、收益性的追逐屬性幾乎喪失，從而在低效率地使用著社會資金。另一方面金融機構(gòu)都有規(guī)避風(fēng)險的偏好。國內(nèi)銀行選擇企業(yè)，所關(guān)注的第一要素是企業(yè)能否有政府作為貸款的最終擔(dān)保。銀行和其他金融機構(gòu)貸款給國有企業(yè)的比較風(fēng)險系數(shù)為零，在其中起支撐作用的是政府對國有企業(yè)的救助承諾。這也正是城市商業(yè)銀行甚至農(nóng)村信用社把國有企業(yè)作為最主要的客戶的原因所在。銀行或信用社融

11、資所占比重不大。到2009年底，*區(qū)各金融機構(gòu)全年新增短期貸款1.7億元，其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)三資企業(yè)，私營和個體戶的新增貸款為0.6億元所占比例不到總量的35%；而民營經(jīng)濟對鏡湖區(qū)國民生產(chǎn)總值的貢獻卻超過了60%。二、組建蕪湖市*小額貸款有限公司的可行性組建蕪湖市小額貸款股份有限責(zé)任公司是符合安徽省小額貸款公司試點管理辦法（實行），具有可靠性。（一） 出資人（企業(yè)）具備組建小額貸款公司的條件蕪湖市同利經(jīng)濟發(fā)展有限公司成立于2000年5月30日，注冊資金1668萬元，位于蕪湖市赭山西路，主營業(yè)務(wù)為：建筑材料、裝潢材料、布匹、服裝、日用百貨、五金交電銷售，農(nóng)副產(chǎn)品（除棉花）購銷，汽車運輸服務(wù)。至2009

12、年底本公司總資產(chǎn)為11402.37萬元，凈資產(chǎn)5034.60萬元，2007年至2009年三年每年均盈利，三年總盈利為2322.96萬元，資產(chǎn)負債率低于70%。（二）出資人（自然人）具備組建小額貸款公司的條件朱蕪松，任蕪湖市舒暢商貿(mào)公司執(zhí)行董事，長期從事貿(mào)易流通工作，具有豐富的市場融通經(jīng)驗。李亞，從事資金融通工作多年，具有豐富的資金抗風(fēng)險經(jīng)驗，現(xiàn)任怡富發(fā)展（蕪湖）置業(yè)有限公司財務(wù)總監(jiān)。張小勇，蕪湖市巨龍超級市場董事長兼總經(jīng)理，該市場為蕪湖市最大的小商品批發(fā)市場，通過對市場多年的經(jīng)營最能體會個體工商戶對資金需求的困難。周自清，蕪湖建筑安裝工程有限公司董事長，具有豐富的產(chǎn)業(yè)運作經(jīng)驗。段勤凱，任蕪湖市

13、金冠汽車零部件有限公司執(zhí)行董事，是奇瑞汽車長期供應(yīng)商。周萍萍，匯典商貿(mào)公司董事長，是上海世紀聯(lián)華超市、沃爾瑪超市長期供應(yīng)商。崔秀云，綺夢湖農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光有限公司董事長，從事生態(tài)養(yǎng)殖業(yè)30余年，具有豐富的行業(yè)經(jīng)營經(jīng)驗。楊玉蘭，金鋒集團董事，有豐富的企業(yè)管理經(jīng)驗。（三）省政府、地方政府對設(shè)立小額貸款公司的態(tài)度省政府、地方政府對中小企業(yè)進行重點的扶持，中小企業(yè)其數(shù)目眾多。俗話說的好“好鋼用在刀刃上”，市政府、鏡湖區(qū)政府對設(shè)立小額貸款公司的態(tài)度積極，會同省工商局、安徽銀監(jiān)局和人民銀行合肥中心支行建立聯(lián)席會議，統(tǒng)一調(diào)和推進各項工作，給予全力支持，創(chuàng)造環(huán)境，給足政策。三、組建蕪湖市小額貸款有限公司的必要性目

14、前，中小企業(yè)發(fā)展過程中仍存在各種各樣的困難和障礙，而其中融資問題則是最大的障礙。成立小額貸款公司是解決中小企業(yè)融資難的首選出路。（一） 組建小額貸款公司不僅可行，而且十分重要1、大部分中小企業(yè)融資量較少貸款難據(jù)有關(guān)部門調(diào)查數(shù)據(jù)表明在被調(diào)查的40家企業(yè)中，有35家在2009年進行了融資操作， 25家沒有融資（包括融資沒有成功）占總數(shù)的63%，調(diào)查企業(yè)在銀行融資最高的融資額2000萬元，最少的企業(yè)融資額為100萬元。40家企業(yè)平均融資額度為100萬元。而設(shè)立小額貸款公司能有效緩解縣域及農(nóng)村地區(qū)、中小企業(yè)資金緊張的狀況。2、完善我省金融體系，規(guī)范引導(dǎo)民間融資發(fā)展，抑制非法金融活動一項對鏡湖區(qū)部分中小

15、民營企業(yè)進行的抽樣調(diào)查表明，有63%的企業(yè)沒有從金融機構(gòu)獲得貸款，有30%的企業(yè)自有資金占投資比重的80%以上。企業(yè)流動資金利用貸款的比重相對較高。在申請貸款的企業(yè)中，貸款的滿足率為37%。雖然這與中小民營企業(yè)自身的管理、穩(wěn)定有一定的關(guān)系，但更多的是銀行從自身考慮借款所存在的風(fēng)險問題。商業(yè)銀行的歧視加劇了中小民營企業(yè)融資的困境，為解決資金周轉(zhuǎn)問題，中小民營企業(yè)不得不從非正規(guī)的金融市場上尋找融資渠道，無疑在一定程度上加劇了中小民營業(yè)的融資風(fēng)險。而使得小額貸款公司的組建，是中小企業(yè)、個體工商戶所迫切需要的。對完善我省金融體系，規(guī)范引導(dǎo)民間融資發(fā)展，抑制非法金融活動具有重要意義。（二）加快金融改革發(fā)

16、展，完善金融體系建設(shè)的重要 科學(xué)發(fā)展觀是黨的十七大精神的靈魂與精髓，學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大精神，關(guān)鍵的一條就是要用科學(xué)的發(fā)展觀來指導(dǎo)和推進金融改革發(fā)展。五年來，在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，不斷加強和改進金融宏觀調(diào)控，積極推進金融改革、開放和發(fā)展，努力維護金融體系的穩(wěn)定，大力促進金融市場健康發(fā)展，努力提高金融服務(wù)水平，支持和促進了國民經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。今后五年是我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、推進改革和社會轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時期，也是實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會奮斗目標的的關(guān)鍵時期，進一步完善金融宏觀調(diào)控機制，促進金融市場產(chǎn)品創(chuàng)新和管理模式轉(zhuǎn)變，深化金融改革和外匯管理體制改革，維護金融體系穩(wěn)定，努力提高金融服務(wù)水平，維護人

17、民幣幣值穩(wěn)定，促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展。設(shè)立小額貸款公司則是金融體制改革的必然結(jié)果。（三）規(guī)范金融市場，優(yōu)化金融資源分布的需要有利規(guī)范當(dāng)?shù)亟鹑谑袌?，改善農(nóng)村及中小企業(yè)貸款難的現(xiàn)象，完善農(nóng)村和中小企業(yè)金融服務(wù)的需要。四、組建蕪湖市*小額貸款有限公司的市場前景分析蕪湖市*小額貸款有限公司面臨廣大的市場機遇，所提供的信貸服務(wù)與銀行金融服務(wù)存在著差異化經(jīng)營，是銀行金融服務(wù)的一個補充。針對目前不發(fā)達的金融服務(wù)對中小企業(yè)級“三農(nóng)”貸款難的問題，此時對組建蕪湖市*小額貸款有限公司是重要的機遇，在嚴格遵守相關(guān)法規(guī)，控制管理風(fēng)險，將最終贏得自己的市場。五、小額貸款公司的未來業(yè)務(wù)發(fā)展規(guī)劃蕪湖市*小額貸款有限公司在堅持

18、以中小企業(yè)，個體工商戶為貸款對象。遵守“只貸款，不吸儲”，“小額、分散”的原則發(fā)放貸款，努力擴大客戶數(shù)量和服務(wù)覆蓋面。如能獲取批準，我們將在未來三年，在本市范圍內(nèi)設(shè)立一到五家營業(yè)網(wǎng)點，確保貸款數(shù)量，在現(xiàn)行法律、法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)，合法經(jīng)營，穩(wěn)定發(fā)展。（一） 業(yè)務(wù)發(fā)展目標（未來三年的業(yè)務(wù)發(fā)展目標）設(shè)立的目的是為緩解中小企業(yè)貸款難，為中小企業(yè)經(jīng)營提供小額貸款支持，為此蕪湖市*小額貸款有限公司將適時機抓住我國金融體制改革的有利時機，努力構(gòu)建符合小額貸款公司業(yè)務(wù)發(fā)展的經(jīng)營體制，公司實行董事會領(lǐng)導(dǎo)下的總經(jīng)理負責(zé)制。公司目標市場，將緊緊盯住中小企業(yè)，個體工商戶，與銀行錯位經(jīng)營，培養(yǎng)自己的客戶市場、與客戶共同

19、成長。（詳見附表）附表:年 份資產(chǎn)總額凈資產(chǎn)貸款總額(萬元)(萬元)(萬元)2010年6000540050002011年7500730056002012年1000090009000(二) 財務(wù)發(fā)展目標嚴格控制資金投向，遵循“小額、分散”的原則，保證70%的資金用于借款人貸款金額不超過50萬元的小額貸款人，其余的30%資金單戶不超過資本金的5%，對任何一家單戶貸款余額不得超過250萬元。開業(yè)后三年，小額貸款供公司將走合理、合法、穩(wěn)定發(fā)展的道路，特別注重貸款數(shù)量和效益，蕪湖市*小額貸款有限公司開業(yè)后三年財務(wù)發(fā)展預(yù)測如下：單位：萬元2010年2011年2012年營業(yè)收入72014403600營業(yè)成本

20、5769362240利潤總額216378940（稅后利潤風(fēng)險）準備金60120300資金收益率3%6%15%(三)利潤分配方案1、彌補公司以前年度的虧損。2、提取法定盈余公積金，提取比例不低于稅后利潤的20%。3、提取法定公積金，提取比例按稅后利潤的8%。4、按出資額比例向股東支付紅利。六、風(fēng)險管理目標（一）蕪湖市*小額貸款有限公司建立健全貸款管理制度，明確貸前調(diào)查、貸時審查和貸后檢查業(yè)務(wù)流程的操作規(guī)范，切實加強貸款管理。（二）建立適合自身業(yè)務(wù)發(fā)展授信工作機制，合理確定不同借款人的授信額度。在授信額度內(nèi)，本公司采取一次授信、分次使用、循環(huán)放貸的方式發(fā)放貸款。（三）按照國家有關(guān)規(guī)定，建立審慎、規(guī)

21、范的資產(chǎn)風(fēng)險分類制度和資本補充、約束機制，準確劃分資產(chǎn)質(zhì)量，建立呆賬準備金制度，計提壞賬準備和風(fēng)險準備，確保資產(chǎn)損失準備充足率始終保持在100%以上，全面覆蓋風(fēng)險，及時核銷壞賬，真實反映經(jīng)營成果。(四)本公司建立主發(fā)起人（蕪湖市同利經(jīng)濟發(fā)展有限公司）和股東的承諾制度。發(fā)起人向批準機關(guān)出具承諾書。公司股東與小額貸款公司簽訂承諾書，承諾自覺遵守公司章程，參與管理并承擔(dān)風(fēng)險。七、風(fēng)險處置方案(一)依法起訴，利用法律、法規(guī)，行政等綜合手段予以處理。（二）落實資產(chǎn)損失賠償制度。（三）通過呆賬準備金予以核銷。（四）政府補助資金用以風(fēng)險處置。綜上所述，成立小額貸款公司是經(jīng)濟金融發(fā)展的一個必然結(jié)果，是銀行金融

22、服務(wù)的一個補充，是中小企業(yè)所盼望的。 蕪湖市*小額貸款有限公司籌建工作小組 二0一0年*月*日 六、籌建工作方案籌建工作方案由蕪湖市同利經(jīng)濟發(fā)展有限公司作為發(fā)起人，*、*、*等*名自然人出資，共同成立蕪湖市*小額貸款有限公司。同時成立以*、*、*為主的籌建工作小組，負責(zé)籌建蕪湖市*小額貸款有限公司的一切事宜。一、 籌建工作的組織（一） 擬設(shè)定機構(gòu)名稱：蕪湖市*小額貸款有限公司（二） 地址：蕪湖市*（三） 組織機構(gòu)性質(zhì)：內(nèi)資企業(yè)（四） 組織形式：有限公司（五） 擬注冊資本：人民幣10000萬元整（六） 業(yè)務(wù)范圍:辦理各項小額貸款和銀行資金融入業(yè)務(wù)（七） 股本結(jié)構(gòu)：股東名稱企業(yè)注冊號或身份證號碼出

23、資額（萬元）占股本總額比例（%） (八)公司的治理架構(gòu)公司機構(gòu)設(shè)置圖 董事長業(yè)務(wù)部審批部信貸部財務(wù)部副總經(jīng)理總經(jīng)理執(zhí)行監(jiān)事（九）董事及高級管理人員配備數(shù)量董事長1名，總經(jīng)理1名，執(zhí)行總監(jiān)1名，副總經(jīng)理1名，信貸主任1名，計核主任1名，主辦會計1名，出納2名，業(yè)務(wù)員3名。（十）部門設(shè)置公司設(shè)立董事會，推選方光玉為董事長兼總經(jīng)理，朱蕪松、張小勇等八名出資人為董事會成員，副總經(jīng)理一名，直接由總經(jīng)理監(jiān)管，全面負責(zé)公司運作發(fā)展。設(shè)立執(zhí)行監(jiān)事，監(jiān)督公司董事會。設(shè)立業(yè)務(wù)部，配置業(yè)務(wù)員三名，負責(zé)市場拓展。設(shè)立審批部，配置人員三名，由計核主任管理，兩名審計員辦理每筆貸款的審批，嚴格遵循小額貸款的發(fā)放標準。設(shè)立信

24、貸部，配置人員三名，負責(zé)發(fā)放貸款。設(shè)立財務(wù)部，配置主辦會計一名，出納兩名，負責(zé)登記，核算公司的財務(wù)狀況。二、 蕪湖市*小額貸款有限公司管理辦法為積極穩(wěn)妥做好籌建蕪湖市*小額貸款有限公司的工作，規(guī)范公司經(jīng)營行為，加強公司的監(jiān)督管理，保障公司繼續(xù)健康發(fā)展，防止發(fā)生風(fēng)險，根據(jù)中華人民共和國公司法及中國銀行監(jiān)督管理委員會、中國人民銀行關(guān)于小額貸款公司試點的指導(dǎo)意見（銀監(jiān)發(fā)【2008】2號）等相關(guān)文件，擬定以下管理辦法。（一）蕪湖市*小額貸款有限公司有獨立的法人財產(chǎn)，享有獨立的法人財產(chǎn)權(quán)，以全部財產(chǎn)對其債務(wù)獨立承擔(dān)民事責(zé)任。公司股東依法享有資產(chǎn)收益、參與重大決策和選擇管理者等權(quán)利。（二）蕪湖市*小額貸款

25、有限公司遵守國家法律、行政法規(guī)，執(zhí)行國家方針和政策，執(zhí)行金融企業(yè)財務(wù)準則和會計制度，依法接受各級政府及相關(guān)部門的監(jiān)督管理。（三）蕪湖市*小額貸款有限公司董事、高管、信貸業(yè)務(wù)人員以及前列人員投資或者擔(dān)任高管職務(wù)的公司及其他經(jīng)濟組織，向股東及關(guān)系人發(fā)放貸款不得由于其他借款人同類貸款條件，不得跨區(qū)域發(fā)放貸款。（四）蕪湖市*小額貸款有限公司在法律、法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)，自主經(jīng)營，自負盈虧，自我約束，自擔(dān)風(fēng)險，其合法的經(jīng)營活動受法律保護，不受任何單位和個人的干涉。（五）蕪湖市*小額貸款有限公司不得接受本公司股份作為質(zhì)押權(quán)標的。（六）蕪湖市*小額貸款有限公司的股份可依法轉(zhuǎn)讓、繼承和贈與。但發(fā)起人或出資

26、人持有的股份自我公司成立之日起2年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓或質(zhì)押；公司董事長、總經(jīng)理等高管人員持有的股份在任職期間內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓或質(zhì)押。（七）蕪湖市*小額貸款有限公司的實收資本變更后必須向公司登記機關(guān)辦理變更手續(xù)，并到批準機關(guān)備案。（八）蕪湖市*小額貸款有限公司的組織機構(gòu)及其職責(zé)應(yīng)按照中華人民共和國公司法的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。（九）蕪湖市*小額貸款有限公司根據(jù)決策管理的復(fù)雜程度、業(yè)務(wù)規(guī)模和服務(wù)特點設(shè)置精簡靈活的組織機構(gòu)。（十）蕪湖市*小額貸款有限公司董事會對總經(jīng)理實施年度專項審計。審計結(jié)果向董事會、股東會或股東大會報告，并報所在地人民政府備案。主要負責(zé)人離任時，必須進行離任審計。（十一）蕪湖市*小額貸款有限公司董事和

27、高級管理人員對公司負有忠誠義務(wù)和勤勉義務(wù)。董事長及其高級人員違反法律、法規(guī)或公司章程，超出董事會授權(quán)范圍作出決策，致使公司形成嚴重損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。（十二）蕪湖市*小額貸款有限公司經(jīng)營管理層可根據(jù)需要設(shè)置專業(yè)委員會，提高決策管理水平。三、 籌建工作步驟及時間安排（一）公司于2010年3月20日召開第一次股東大會，大會通過以蕪湖市*公司為主發(fā)起人，*、*等八名自然人，共同申請籌建蕪湖市*小額貸款有限公司，蕪湖市同利經(jīng)濟發(fā)展有限公司以現(xiàn)金入股人民幣2000萬元，占蕪湖市*小額貸款有限公司總額的20%。（二）2010年*月*日召開第二次股東大會，大會研究決定由蕪湖市*公司的法定代表人*同志，

28、聯(lián)合*、*等同志成立蕪湖市*小額貸款有限公司籌建工作小組，*為組長，*、*為組員，在省金融辦截止之日前負責(zé)辦理籌建蕪湖市*小額貸款有限公司的申請工作，并制定蕪湖市*小額貸款有限公司的管理辦法，部門設(shè)置，預(yù)注冊公司名，資金準備，從業(yè)人員配置，股東大會。自通過預(yù)審后小組成員著手進行申請蕪湖市*小額貸款有限公司的成立事宜。 蕪湖市*小額貸款有限公司籌建工作小組2010年*月*日 七、發(fā)起人（出資人）協(xié)議書蕪湖市*小額貸款有限公司發(fā)起人（出資人）協(xié)議書蕪湖市*小額貸款有限公司發(fā)起人大會于2010年 月 日召開，擬以*公司為主發(fā)起人，* 、* 、*、*、*、*、*、*等*名自然人參股，現(xiàn)就籌建蕪湖市*小

29、額貸款有限公司事宜達成以下協(xié)議：一、總則（一）經(jīng)安徽省政府金融辦依據(jù)有關(guān)政策規(guī)定和程序批準，有自然人、企業(yè)法人投資設(shè)立，不吸收公眾存款，經(jīng)營小額貸款業(yè)務(wù)。（二）企業(yè)法人，有獨立的法人財產(chǎn)，享有法人財產(chǎn)權(quán)，以全部財產(chǎn)對其債務(wù)獨立承擔(dān)民事責(zé)任。（三）公司股東依法享有資產(chǎn)收益參與重大決策和選擇管理者等權(quán)利，以其認繳的出資額或認購的股份為限承擔(dān)責(zé)任。（四）公司遵守國家法律、行政法規(guī)，執(zhí)行國家金融方針和政策，執(zhí)行金融企業(yè)財務(wù)準則和會計制度，依法接受各級政府及相關(guān)部門的監(jiān)督管理。（五）公司向股東及董事、高管、信貸業(yè)務(wù)人員以及前列人員投資或者擔(dān)任高管職務(wù)的公司及其他經(jīng)濟組織。發(fā)放貸款不得優(yōu)于其他借款人同類貸

30、款條件，不得跨區(qū)域發(fā)放貸款。（六）公司在法律、法規(guī)規(guī)定的范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)，自主經(jīng)營，自負盈虧，自我約束，自擔(dān)風(fēng)險，其合法的經(jīng)營活動受法律保護，不受任何單位和個人的干涉。二、經(jīng)營宗旨堅持以中小企業(yè)，個體戶為貸款對象。遵守“只貸款，不吸儲”，“小額、分散”的原則發(fā)放貸款，努力擴大客戶數(shù)量和服務(wù)覆蓋面。三、機構(gòu)性質(zhì)：內(nèi)資企業(yè)。四、籌建擬定名：蕪湖市*小額貸款有限公司五、住所：蕪湖市三區(qū)*街*號六、業(yè)務(wù)范圍：辦理各項小額貸款和銀行資金融入業(yè)務(wù)。七、擬注冊資本：人民幣10000萬元整八、組織形式：有限責(zé)任公司九、主發(fā)起人，自然人（出資人）入股金額，占總股比例（一）主發(fā)起人*公司，擬入股蕪湖市*小額貸款有限

31、公司的資金為2000萬元，以現(xiàn)金投入，占企業(yè)股本總額比例20%。（二）發(fā)起人（自然人）1、*，擬入股資金*萬元，以現(xiàn)金投入，占企業(yè)股本總額比例*%。2、*，擬入股資金*萬元，以現(xiàn)金投入，占企業(yè)股本總額比例*%。3、*，擬入股資金*萬元，以現(xiàn)金投入，占企業(yè)股本總額比例*%。4、*，擬入股資金*萬元，以現(xiàn)金投入，占企業(yè)股本總額比例*%。5、*，擬入股資金*萬元，以現(xiàn)金投入，占企業(yè)股本總額比例*%。6、*，擬入股資金*萬元，以現(xiàn)金投入，占企業(yè)股本總額比例*%。7、*，擬入股資金*萬元，以現(xiàn)金投入，占企業(yè)股本總額比例*%。8、*，擬入股資金*萬元，以現(xiàn)金投入，占企業(yè)股本總額比例*%。十、發(fā)起人（出資人）權(quán)利和義務(wù)主發(fā)起人與所有股東提取法定盈余公積金，按出資比例向股東支付紅利。在辦理股權(quán)質(zhì)押貸款、股權(quán)質(zhì)押登記中，應(yīng)嚴格遵守相關(guān)規(guī)定，依法按規(guī)定履行職責(zé)。違法違規(guī)辦理的，將依照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)的責(zé)任。各股東不存在關(guān)聯(lián)入股情況。如果存在任何隱瞞，則發(fā)起人、出資人在公司的股權(quán)受到限制。十一、出資人協(xié)議書一式九份，各執(zhí)一份，出資人各方簽字后生效。發(fā)起人簽章：2010年3月22日主 發(fā) 起 人 名 錄企業(yè)名稱*公司企業(yè)組織機構(gòu)代碼成立日期住所注冊資金擬入股金額占股本總額比例資產(chǎn)負債比例報告期企業(yè)資產(chǎn)凈額權(quán)益性投資余額（含本次）占資產(chǎn)凈額比例自然人（發(fā) 起 人） 名 錄姓名身份證號碼