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文檔簡介
1、天津商起投資擔保有限公司事后追償和處置制度第一章 機構設置和職責分工第一條 為強化公司擔保業(yè)務的風險處置力度,提高對風險項目控制、保全、追償?shù)臎Q策和執(zhí)行能力,最大限度地降低擔保風險損失,公司成立風險處置委員會。第二條 公司風險處置委員會由執(zhí)行董事、總經理、財務部經理、業(yè)務部經理、風險部經理、法律顧問組成。根據風險處置項目的不同情況,委員會具體人員組成由總經理確定。風險處置委員會的日常工作由風險控制部承擔。第三條 風險處置委員會職責具體如下:(一)決定風險項目(關注類以上風險)處置預案;(二)決定風險項目催收、代償、追償操作
2、方案和調整方案;(三)決定風險處置過程中的其他應急措施;(四)決定追償中止(終止)、報請損失、核銷等相關事宜;(五)確定風險處置相關人員的工作調度安排;(六)決定有關風險處置工作的獎懲措施。第四條 風險處置會議由風險處置委員會主任委員(總經理)負責召集。參加人員包括風險處置委員會全體委員,必要時請公司董事及項目經理等相關人員參加。風險處置會議決議經參會人員三分之二以上表決通過,報總經理批準后執(zhí)行。總經理為風險處置決議的審批人。為提高風險處置工作效率,對代償額10萬元以下的風險項目,其風險處置預案、追償方案,可采用簡化程序,由風險管理部審核后直接報總經理審批。風險處置會議
3、由風險控制部記錄并負責落實會議精神。第五條 參會人員及其他相關人員應嚴格執(zhí)行會議議定事項,不得向風險項目單位和相關單位、個人泄漏會議秘密和其他不利于公司實施風險處置的信息;除非會議要求,不得向無關人員和單位透漏風險處置信息。第六條 相關人員職責分工如下:(一)風險項目代償前的相關風險化解、風險處置工作,以項目經理A、B角為主完成,風險控制部主審;(二)代償后的追償及對債務人的管理工作,由風險控制部負責,業(yè)務部項目經理A、B角配合。但與債務人的日常聯(lián)系、督促還款工作,仍由項目經理A、B角負責;(三)有代償項目或逾期項目達兩戶的A角應暫停開展新?lián)I(yè)務。上述項目
4、的B角應優(yōu)先保證風險項目的處置工作;(四)上述人員開展業(yè)務的限制由風險處置委員會根據追償進展等情況決定解除。第二章 擔保逾期第七條 在貸款到期前一個月內,項目經理須實地調查一次,提前通知被擔保人做好還款準備,督促被擔保人盡早準備還款資金,并確認被擔保人是否具備還款能力和還款意愿。第八條 如果確認被擔保人在擔保到期日還沒有還款能力或沒有還款意愿的,公司應立即進入風險處置程序。由業(yè)務部牽頭、項目經理A、B角負責在兩日內草擬制訂出下列方案:(一)風險化解方案。采取一切積極、必要和有效補救措施督促被擔保人按時歸還擔保貸款;(二)風險處置方案。對可能發(fā)生的
5、逾期、代償?shù)蕊L險提出應對處置建議,并做好對抵、質押物進行處理和訴訟的準備。上述方案經風險控制部審查后,公司研究審批后,交由業(yè)務部負責組織實施,項目經理A、B角配合。第九條 在擔保項目發(fā)生逾期后,應在三日內向被擔保人發(fā)出不定期催告書面通知,督促被擔保人盡快歸還逾期貸款本息。第三章 擔保代償?shù)谑畻l 擔保貸款到期后,借款人沒有歸還貸款的,公司應按照有關規(guī)定,在規(guī)定的時間內履行自己的代償責任,以維護公司的擔保信譽。但貸款銀行應向公司提供下列文件以供代償前的核查:(一)借款合同;(二)借款借據;(三)保證合同;(以上三項可提供加蓋貸款銀行公章的
6、復印件)(四)借款人沒有還款的證明文件;(五)貸款逾期催收函(附借款人簽收回執(zhí));(六)借款人賬戶內存款余額和到期前十日的收到情況;(七)通知擔保公司代為償還借款的公函。第十一條 公司收到貸款銀行要求代償?shù)耐ㄖ?,應按下列程序進行審查批準:(一)項目經理受理項目經理應對擔保逾期項目進行初步審查,并提出初審意見,主要內容應包括:1、借款到期未歸還的事實是否真實,借款人所欠本金與利息數(shù)額是否準確;2、重新評價項目可行性; 3、借款使用情況,確認協(xié)議各方是否嚴格履行了合同約定的義務,如銀行貸款資金全部及時到位,是否設置了可以抵扣
7、代償金額保證金等措施; 4、項目是否存在欺詐行為,如企業(yè)與銀行經辦人串通騙取擔保機構的擔保,用擔保貸款歸還銀行的逾期貸款等行為;5、借款催收情況;貸款銀行對該筆貸款的態(tài)度及配合意愿等;6、借款人未還款的原因分析;7、借款人生產經營狀況、資產狀況;8、反擔保措施及現(xiàn)狀;9、代償與追償?shù)慕ㄗh; 10、其他需要說明的事項。 (二)業(yè)務部負責人審查、報公司總經理批準后,將報告及相關資料移交風險控制部。(三)風險控制部審查 風險控制部根據項目經理報送的資料和初審意見,具體承辦代償和追償?shù)蕊L險管理工作。 l、風險
8、管理部就下列方面提出意見: (1)初審意見中事實陳述的真實性與客觀性;(2)初審意見中分析、評價與論證的充分性和客觀性;(3)初審意見中建議可行性;(4)其他需要說明的事項。2、法律顧問就下列方面提出明確法律意見:(1)重新評價借款與擔保的合法性;(2)判斷是否符合代償條件; (3)判斷是否具有免責事由;(4)提出追償方案(四)風險控制部審查后,報公司總經理簽署審批意見后,報風險處置委員會研究。 (五)公司執(zhí)行董事審批。 第十二條 公司總經理審批同意后,由項目經理A角負責辦理具體代償手
9、續(xù)。 第十三條 公司代償后,須立即書面通知被擔保企業(yè),由項目經理負責送達追償通知并取得被擔保企業(yè)簽收回執(zhí),同時代貸款銀行送達債務責任轉移通知函。若被擔保企業(yè)不按要求出具上述書面?zhèn)鶆沾_認文件的,應采用公證送達等方式。 第四章 代償項目的追償?shù)谑臈l 代償項目的管理(一)代償后的追償及對債務人的管理工作,由風險控制部負責,該項目的項目經理A、B角配合。(二)發(fā)生代償后,要對被擔保企業(yè)不能按時還本付息的實際原因進行調查,分析被擔保企業(yè)財務狀況和預期狀況,重新檢查反擔保措施。根據代償項目的性質和嚴重程度,每個
10、代償項目要制訂具體的工作方案,要一戶一策,對癥下藥,重點突破,確保措施有效。(三)建立代償項目風險報告制度,及時監(jiān)控代償資金總量及風險轉移的情況,定期反映代償項目的動態(tài)情況。 第十五條 代償項目的追償代償項目追償應堅持“及時快捷、認真高效、抓住要害、寬嚴并濟”的原則。在具體追償方式的選擇上,可根據各代償項目的實際情況,考慮從以下方式中組合: (一)與被擔保人重新制訂還款計劃并監(jiān)督其嚴格執(zhí)行。(二)向反擔保人追索.被擔保人在履行期限內未向公司償付款項的,公司即應向反擔保人主張反擔保債權,并送達書面通知。(三)轉移債務,保全債權。如債務人有其他效益較好的關聯(lián)企業(yè),應設法將債務
11、轉移給債務人的其他關聯(lián)企業(yè),使公司的債權先得到保全,以后再選擇機會進行處理。(四)變更反擔保,增加抵押物價值。(五)經評估后若確認債務人或其關聯(lián)企業(yè)的股權是有價值的,可以采取“債權轉股權”的方式來保障公司的利益。但持有的股應盡可能進行轉讓,回收現(xiàn)金。(六)以資抵債,減少損失。但要注意用以抵債的資產應該是有價值的、容易變現(xiàn)的。(七)行使抵押權。與抵押人協(xié)商以抵押物折價或者以拍賣、變賣該抵押物所得的價款受償;協(xié)商不成的,可向人民法院提起訴訟。(八)行使質押權。與出質人協(xié)商以應受清償?shù)膫鶛囝~作為價款之一部分或全部,取得質物的所有權;依法拍賣或變賣質物,公司可自己行使質權,也可以申請法院執(zhí)行。(九)依
12、法起訴。是最基本、最有效的措施,但也是要最后才考慮的手段??紤]到起訴程序復雜,耗時長久,在起訴前,須慎重權衡以下情形后方可實施: 1、債務人主觀有意逃廢債務;2、債務人有多重逾期債務或潛在逾期債務,面臨多個債權人爭奪有限資產的局面; 3、債務有可執(zhí)行資產,或有望通過法律措施發(fā)現(xiàn)其可執(zhí)行資產;4、債權債務關系不明確,希望通過法院司法裁定予以明確。 第十六條 代償項目的訴訟 (一) 申請支付令 被擔保企業(yè)承認欠款事實并承諾了還款期限,但期限屆滿未還款,也未對還款
13、責任與數(shù)額提出任何異議,公司可以向人民法院申請支付令,待支付令異議期期滿后,直接申請人民法院強制執(zhí)行。(二) 財產保全 被擔保企或反擔保人存在或可能出現(xiàn)資產貶損、流失、被隱匿、被轉移或被多個債權人分割等情況的,公司應在訴訟前或訴訟中向人民法院申請財產保全。項目經理與風險控制部應積極查找可保全的財產線索,盡可能地選擇流動性強、保值性好,易變現(xiàn)處理的財產,由法律事務部申請人民法院予以查封、扣押或凍結。 (三) 起訴、審理與裁判 項目經理協(xié)助風險控制部進行必要的調查取證后,由法律事務部撰寫起訴狀,準備證據材料與證據清單,向有管轄權的人民法院起訴
14、。 法律顧問應在公司利益最大化的前提下,爭取盡快結案。結案后,應作出結案報告,報公司領導審閱。自立案之日起三個月未結案的,應提出訴訟進展報告。(四) 執(zhí)行裁判文書生效后,被告未在指定期限內履行裁判文書確定的義務的,公司應向人民法院申請強制執(zhí)行。執(zhí)行中需與被執(zhí)行人就財產折價進行協(xié)商或執(zhí)行和解的,由法律顧問提出具體方案,報公司風險處置委員會、總經理審批。第五章 擔保損失 第十七條 擔保損失的確認及審批程序:(一)風險控制部出具資產損失報告,法律顧問對報損項目出具法律意見;(二)公司總經理審批;(三)公司風險處置委員會審批;(四)公司董事審批。 第十八條 報損項目的后續(xù)工作項目經理A、B角
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