公司瓦斯防治能力評估申請報告

1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上中紙投資公司瓦斯防治能力評估申請報告企業(yè)名稱：貴州中紙投資有限公司編制日期：二一二年四月一日中紙投資公司瓦斯防治能力評估申請報告企業(yè)名稱：貴州中紙投資有限公司編制日期：二一二年四月一日目 錄專心-專注-專業(yè)第一章 中紙投資有限公司概況一、 企業(yè)基本情況1. 企業(yè)性質(zhì)：中紙投資有限公司屬：私營合作股份有限公司2. 歷史沿革：中紙投資有限公司在2012年1月由12家原煤生產(chǎn)礦井組成。3. 隸屬（產(chǎn)權(quán)）關(guān)系：中紙投資有限公司隸屬于貴州盤縣紅果開發(fā)區(qū)。根據(jù)公司章程中紙投資有限公司對12個煤礦（煤礦名單見1-1表）有行使具體產(chǎn)權(quán)管理職責(zé)，考核煤礦資產(chǎn)保值增值并承擔(dān)相應(yīng)的監(jiān)管責(zé)任

2、， 12家煤礦隸屬中紙投資有限公司。4. 中紙投資有限公司注冊地址：貴州盤縣紅果開發(fā)區(qū)鳳鳴路。注冊號：710185. 中紙投資有限公司注冊資本：1000萬元。6. 投資總額：18.9億元7. 經(jīng)營范圍：能源項目投資開發(fā)、房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營、礦山機械設(shè)備銷售8. 上年度營業(yè)收入和利潤見表12表1-1 公司下屬煤礦及其他基本情況序號煤礦名稱設(shè)計規(guī)模（萬噸）井田面積（km2）可采儲量（萬噸）原注冊地原注冊資本（萬元）1紅果鎮(zhèn)中紙廠煤礦451.681767盤縣紅果鎮(zhèn)中紙廠村5002盤縣斷江鎮(zhèn)興黔煤礦90.113270表1-2 公司下屬煤礦2011年度營業(yè)收入和利潤情況序號煤礦名稱營業(yè)收入（萬元）利潤（萬元

3、）備注（生產(chǎn)/基建）1中紙廠煤礦153118009基建2興黔煤礦生產(chǎn)二、公司從事煤炭生產(chǎn)年限情況。中紙投資有限公司組建前各礦井生產(chǎn)情況，見1-3表1-3表 下屬礦井生產(chǎn)情況表序號煤礦名稱投產(chǎn)時間投產(chǎn)至今總產(chǎn)量（萬噸）備注1中紙廠煤礦正在建設(shè)2興黔煤礦2009年12月附件一：中紙投資有限公司下屬礦井近三年瓦斯等級鑒定批復(fù)文件中紙投資有限公司下屬礦井近三年瓦斯等級鑒定基本情況見表1-4-1、表1-4-2、表1-4-3表1-4 2009年至2011年瓦斯等級鑒定結(jié)果基本情況表年度序號煤礦名稱瓦斯等級或結(jié)果絕對涌出量（m3/min）相對瓦斯涌出量（m3/t）2009年1中紙廠煤礦高瓦斯礦井3.514.

4、482興黔煤礦同上4.1127.43456789101112年度瓦斯等級鑒定情況表1-4-1年度瓦斯等級鑒定情況表1-4-2年度序號煤礦名稱瓦斯等級或結(jié)果絕對涌出量（m3/min）相對瓦斯涌出量（m3/t）2010年1中紙廠煤礦高瓦斯礦井4.3418.172興黔煤礦同上5.1527.673456789101112年度瓦斯等級鑒定情況表1-4-3年度序號煤礦名稱瓦斯等級或結(jié)果絕對涌出量（m3/min）相對瓦斯涌出量（m3/t）2011年1中紙廠煤礦高瓦斯2興黔煤礦3456789101112公司下屬12對礦井近三年安全生產(chǎn)情況見附表1：煤礦企業(yè)安全生產(chǎn)情況一覽表 三、公司組織框架1、中紙投資有限公

5、司組織框架結(jié)構(gòu) 2、公司煤炭生產(chǎn)經(jīng)營情況中紙投資有限公司屬私營獨資企業(yè)，自2012年組建以來，有部分礦井在建設(shè)，有的在生產(chǎn)，公司主要經(jīng)營煤炭開采與批發(fā)。公司上年度生產(chǎn)建設(shè)礦井?dāng)?shù)量、原煤產(chǎn)量、生產(chǎn)成本、煤炭銷售收入和利潤情況見表1-5。表1-5 公司2011年生產(chǎn)經(jīng)營統(tǒng)計表生產(chǎn)礦井（個數(shù)）建設(shè)礦井（個數(shù)）原煤產(chǎn)量（萬噸）生產(chǎn)成本（元/噸）營業(yè)收入（萬元）利潤（萬元）備注3、中紙投資有限公司評估范圍內(nèi)的煤礦名單見附表2：煤礦企業(yè)礦井基本情況一覽表。四、公司管理人員從業(yè)經(jīng)歷1、公司相關(guān)管理人員工作經(jīng)歷（1） 董事長王師用，男，漢族，出生于1963年5月，也是企業(yè)法人代表，自中紙廠煤礦從2003年開始

6、建設(shè)6萬噸礦井一直到2012年現(xiàn)在45萬噸礦井建設(shè)擔(dān)任法人代表與董事長一職?，F(xiàn)今任中紙投資公司生產(chǎn)部董事長，負(fù)責(zé)全公司管理。（2） 公司總經(jīng)理王平安，男，漢族，出生于1970年3月，自2008年以來一直擔(dān)任中紙廠煤礦總經(jīng)理職務(wù)?，F(xiàn)今任中紙投資公司生產(chǎn)部總經(jīng)理，負(fù)責(zé)全公司日常管理。（3） 公司總工程師李維宇（技術(shù)部），男，漢族，出生于1978年11月，自2008年以來一直擔(dān)任中紙廠煤礦總工程師職務(wù)，現(xiàn)今任中紙投資公司技術(shù)部副總經(jīng)理負(fù)責(zé)全公司技術(shù)工作。（4） 公司通風(fēng)副總經(jīng)理章奎（通風(fēng)部），男，漢族，出生于1971年10月，自1995年參加盤江煤電集團（公司）月亮田礦通風(fēng)區(qū)工作到2003年后一直在

7、地方煤礦（盤縣盤江鎮(zhèn)三丘田煤礦）擔(dān)任技術(shù)負(fù)責(zé)人至今?，F(xiàn)今任中紙投資公司通防部副總經(jīng)理負(fù)責(zé)全公司一通三防工作，主抓通風(fēng)、防突、抽放等。（5） 公司生產(chǎn)副總經(jīng)理王文重，男，漢族，出生于1962年8月， 1992年至2007年盤江礦務(wù)局火鋪煤礦，在2007年9月參加中紙廠煤礦工作擔(dān)任生產(chǎn)礦長?，F(xiàn)今任中紙投資公司生產(chǎn)部副總經(jīng)理負(fù)責(zé)全公司生產(chǎn)管理工作。（6） 公司機電副總經(jīng)理王文社，男，漢族，出生于1973年10月，在2006年3月參加中紙廠煤礦工作擔(dān)任機電礦長?，F(xiàn)今任中紙投資公司機運部副總經(jīng)理負(fù)責(zé)全公司機電運輸管理工作。（7） 公司安全副總經(jīng)理寧功俊，男，漢族，出生于1970年3月，在2006年3月參

8、加中紙廠煤礦工作擔(dān)任安全副礦長。現(xiàn)今任中紙投資公司安全部副總經(jīng)理負(fù)責(zé)全公司下屬單位安全管理工作。（8） 地質(zhì)測量工程師陽尚，男，漢族，出生于1987年7月，于2005年參加水城礦務(wù)局汪家寨煤礦后，在2008年9月參加中紙廠煤礦工作擔(dān)任地質(zhì)測量至今。現(xiàn)今任中紙投資公司地質(zhì)測量副總經(jīng)理負(fù)責(zé)全公司下屬單位地測管理工作。（9） 財務(wù)部部長敖景林，男，漢族，出生于1976年4月，現(xiàn)今任中紙投資公司財務(wù)部副總經(jīng)理負(fù)責(zé)全公司下屬單位財務(wù)管理工作。 2、高突礦井主要人員工作經(jīng)歷中紙投資有限公司下屬煤礦高突礦長、總工程師、通風(fēng)副總工程師、地測副總工程師見表1-6表1-6 中紙投資公司下屬高突礦井主要人員工作經(jīng)歷

9、表煤礦名稱職務(wù)姓名出生年月工作經(jīng)歷中紙廠煤礦礦長羅長銀1968.06總工程師李維宇1978.11通風(fēng)副總工程師章奎1971.10地測副總工程師歐陽尚1987.07第二章 公司瓦斯防治機構(gòu)和人員一、 公司人員概況公司目前在冊人數(shù)15250人，公司瓦斯防治組織機構(gòu)見下框架圖，公司通風(fēng)、抽采、防突、地測、安全監(jiān)控技術(shù)人員數(shù)量見表2-1表2-1公司瓦斯治理技術(shù)人員統(tǒng)計表通風(fēng)（個）抽采防突（個）地測（個）安全監(jiān)控（個）占本公司瓦斯防治技術(shù)人員比例（%）下屬12個煤礦負(fù)責(zé)通風(fēng)、抽采、防突、地測、安全監(jiān)控技術(shù)人員人數(shù)及職稱結(jié)構(gòu)見表2-1表2-1，公司下屬各煤礦瓦斯防治技術(shù)人員配置情況煤礦名稱職務(wù)數(shù)量職稱占本

10、科室或隊組比例（%）中紙廠煤礦通風(fēng)2初級抽采2初級防突2初級地測3初級安全監(jiān)控1初級二、 公司下屬礦井瓦斯防治機構(gòu)(一) 礦成立瓦斯防治管理領(lǐng)導(dǎo)小組組 長：礦總工程師、副組長：通風(fēng)副總工程成 員：通風(fēng)科、防突科、抽放科、地測科、安全監(jiān)測監(jiān)控隊（安全監(jiān)控工程師，兼隊長）、采掘副總、機電礦長、機電副總工程師、生產(chǎn)副礦長、安全副礦長、供應(yīng)科、后勤科、財務(wù)科領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在通風(fēng)科，通風(fēng)副總工程師任辦公室主任。(二) 通風(fēng)科工作職能1. 掌握煤礦安全規(guī)程“一通三防”有關(guān)規(guī)定，熟悉“一通三防”知識。2. 負(fù)責(zé)井下通風(fēng)設(shè)施設(shè)備的建筑、監(jiān)管、維護等工作，發(fā)現(xiàn)問題及時進(jìn)行處理。3. 負(fù)責(zé)礦井瓦斯檢

11、查、治理、管理工作，監(jiān)控礦井通風(fēng)情況，產(chǎn)生通風(fēng)、粉塵、瓦斯超限等隱患時，及時處理或上報相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。4. 負(fù)責(zé)局部通風(fēng)管理工作，正確安裝局部設(shè)施設(shè)備，保證局部通風(fēng)符合要求，保證局扇供風(fēng)正常。5. 按質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)要求建筑合格的通風(fēng)設(shè)施。6. 負(fù)責(zé)檢查通風(fēng)設(shè)施設(shè)備的運行管理，處理的細(xì)小問題自己處理，不能處理的報生產(chǎn)組領(lǐng)導(dǎo)安排人員處理。7. 及時向相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報“一通三防”隱患，制定有效措施處理完善。8. 定期組織通風(fēng)設(shè)施、隔爆、瓦斯管理、局部通風(fēng)隱患排查，認(rèn)真抓好通風(fēng)管理工作。9. 定期測風(fēng)，掌握井下各地點風(fēng)量，做好有關(guān)于通風(fēng)管理工作的各項記錄工作。(三) 監(jiān)測監(jiān)控班工作職能劃分（1） 認(rèn)真貫徹執(zhí)行“先抽后

12、采、監(jiān)測監(jiān)控、以風(fēng)定產(chǎn)”瓦斯治理方針，認(rèn)真做好礦井瓦斯監(jiān)控管理工作。（2） 認(rèn)真執(zhí)行煤礦安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)及檢測儀器使用管理規(guī)范中的相關(guān)規(guī)定。（3） 具體負(fù)責(zé)人員定位系統(tǒng)和瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)管理工作。（4） 負(fù)責(zé)礦井監(jiān)控系統(tǒng)維護、檢查、安裝工作。按規(guī)定配齊安設(shè)各類傳感器。（5） 負(fù)責(zé)礦監(jiān)控中心系統(tǒng)軟件管理工作，崗位培訓(xùn)、監(jiān)督等工作。（6） 監(jiān)督檢查各類傳感器參數(shù)設(shè)置、安裝運行等工作。（7） 負(fù)責(zé)礦井安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)巡視、負(fù)責(zé)定期更換傳感器進(jìn)行校檢。（8） 負(fù)責(zé)地面瓦斯抽放泵站的監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)管理、維護、調(diào)校等工作。（9） 負(fù)責(zé)主扇的監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)管理、維護、保養(yǎng)等工作。(四) 地測科工作職能劃分（1） 負(fù)

13、責(zé)全礦地質(zhì)測量的安全工作，對地質(zhì)測量方面的安全工作負(fù)全面責(zé)任。（2） 貫徹國家安全生產(chǎn)方針和法律法規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行煤礦安全規(guī)程和相關(guān)技術(shù)規(guī)范，認(rèn)真做好地質(zhì)測量方面的安全工作。（3） 掌握礦井水文地質(zhì)情況，及時、準(zhǔn)確的的提供礦井水文地質(zhì)資料。確定礦井開采界線和安全煤柱境界，及時提供回采和掘進(jìn)區(qū)域的地質(zhì)說明書。（4） 掌握接近水體、災(zāi)區(qū)、積水區(qū)、老窯、煤層或巷道貫通的施工進(jìn)度，提前通知相關(guān)部門采區(qū)安全措施。（5） 負(fù)責(zé)探放水的管理，編制探放水計劃和安全措施，按規(guī)定辦理審批手續(xù)，并監(jiān)督執(zhí)行情況。（6） 深入井下，掌握生產(chǎn)動態(tài)和出現(xiàn)的問題，對未按照作業(yè)規(guī)程施工的要及時糾正。（7） 及時安排對井下掘進(jìn)巷道長

14、度、采煤工作面進(jìn)度進(jìn)行測量，及時填繪圖紙資料，保證礦井有完整的地質(zhì)資料。（8） 與放突部門、通風(fēng)部門共同編制礦井瓦斯地質(zhì)圖。（9） 在采掘工作面距離未被保護邊緣50m前，提前編制臨近未保護區(qū)通知單，并報礦總工負(fù)責(zé)審批后交有關(guān)采掘區(qū)隊。（10） 在突出煤層頂?shù)装鍘r巷掘進(jìn)時地質(zhì)測量部門提前進(jìn)行地質(zhì)預(yù)測，及時驗證提供地質(zhì)資料，匯報給防突機構(gòu)。(五) 瓦斯抽采管理機構(gòu)工作職能劃分（1） 遵守煤礦各項安全管理制度和相關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格遵守相關(guān)操作規(guī)程。（2） 在技術(shù)員指導(dǎo)下，遵守相關(guān)技術(shù)規(guī)范，嚴(yán)格按照設(shè)計要求布置鉆眼和鉆場，認(rèn)真做好礦井瓦斯抽放工作。（3） 做好抽放設(shè)施設(shè)備的管理維護工作，保證設(shè)施設(shè)備處于

15、良好狀態(tài)。（4） 嚴(yán)格遵守本工種崗位職責(zé)，認(rèn)真履職。（5） 認(rèn)真、按時完成領(lǐng)導(dǎo)布置的瓦斯抽采任務(wù)。（6） 負(fù)責(zé)瓦斯抽放泵系統(tǒng)所有設(shè)備(包括防雷、接地、監(jiān)測和各種安全保護裝置)的日常巡檢、保養(yǎng)、維護及管理，是井上下瓦斯抽放系統(tǒng)設(shè)備的安全運行和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化責(zé)任單位，負(fù)責(zé)抽放設(shè)備的大中小修理業(yè)務(wù)。（7） 對瓦斯抽放系統(tǒng)全面管理，是瓦斯抽放站設(shè)備管理的考核與監(jiān)督牽頭主要部門。 (六) 防突管理機構(gòu)工作職能劃分（1） 是防突管理的職能部門，也是防突管理的專門機構(gòu)，負(fù)責(zé)全礦日常防突管理工作，制定防突方案；（2） 加強突出危險性預(yù)測預(yù)報和防突措施的效果檢驗工作；（3） 掌握突出動態(tài)和規(guī)律，負(fù)責(zé)防突資料的收集及

16、上報工作。 全公司負(fù)責(zé)通風(fēng)、抽采、防突、地質(zhì)測量、安全監(jiān)控專業(yè)技術(shù)人員配備情況見后附表3：公司瓦斯防治技術(shù)人員配備一覽表三、 公司礦井瓦斯防治專業(yè)隊伍通風(fēng)總體人員52人，其中技術(shù)人員2人；監(jiān)測監(jiān)控班總共12人，其中技術(shù)人員1人；地測班共3人，其中技術(shù)人員2人；抽放隊總體人員31人，其中技術(shù)人員1人；防突班總共12人，其中技術(shù)員1人。四、 瓦斯防治專業(yè)隊伍1、 公司下屬12個煤礦通風(fēng)、瓦檢、安全監(jiān)控、抽采打鉆、防突隊伍、地測人員總體配備情況見表2-2表2-2 公司下屬礦井通風(fēng)、瓦檢等人員匯總表名稱類別工種人數(shù)技術(shù)人員所占比例%中紙投資公司通風(fēng)各工種風(fēng)筒工4木工2設(shè)施工6防塵、隔爆工3測風(fēng)工1局扇

17、管理工3主扇司機4技術(shù)員安全監(jiān)控各工種監(jiān)控中心值班4監(jiān)控井下維護工7監(jiān)控設(shè)備檢修工1技術(shù)員抽放各工種鉆機司機3鉆工8管道安裝維護工8瓦斯抽放泵司機4地面抽放站維護工1井下封孔工3井下測流工3技術(shù)員防突各工種預(yù)測預(yù)報工11設(shè)備維修工1技術(shù)員瓦斯檢查員瓦斯檢查員36地測測量技術(shù)員地質(zhì)技術(shù)員公司通風(fēng)、瓦檢、安全監(jiān)控、抽采打鉆、防突、地測總?cè)藬?shù) 個2、 專業(yè)隊伍培訓(xùn)1、 各工種在崗前由“盤縣煤炭培訓(xùn)中心培訓(xùn)”取得上崗證與操作證，所有通風(fēng)、抽放、防突安全監(jiān)控人員持證上崗達(dá)100%。2、 通風(fēng)、抽放、防突工種按持證規(guī)定到期的時間參加復(fù)訓(xùn)。3、 每天在班前會上進(jìn)行班前會議教育，傳達(dá)相關(guān)業(yè)務(wù)知識與安全注意事項

18、。3、 特種作業(yè)人員持證上崗 安全監(jiān)測監(jiān)控、瓦斯檢查員、安全檢查工、瓦斯抽采、防突工等特種作業(yè)人員持證上崗情況見后附表4：專業(yè)化作業(yè)人員與特種作業(yè)人員一覽表。第三章 系統(tǒng)設(shè)施一、公司下屬高突礦井生產(chǎn)系統(tǒng)1、 中紙公司下屬12對高突礦井開采條件，開拓方式、生產(chǎn)布局、采煤方法、回采工藝見表3-1表3-1 高突礦井情況表高突礦井名稱礦井開采條件簡述開拓方式生產(chǎn)布局采煤方法回采工藝中紙廠煤礦可采煤層數(shù)量9層，總厚度12.6513.53m、煤層穩(wěn)定水文地質(zhì)條件簡單地質(zhì)構(gòu)造簡單。斜井開拓礦井劃分為南、北兩翼，南翼劃分為五個水平，北翼劃分為四個水平。長壁后退式采煤法，全部垮落法管理頂板北采區(qū)綜采，南采區(qū)煤層

19、傾角大一般的炮采。2、 高突礦井采掘工作面?zhèn)€數(shù)見附表5：礦井生產(chǎn)布局一覽表二、 公司下屬礦井通風(fēng)系統(tǒng)1、 公司下屬12對礦井通風(fēng)系統(tǒng)，通風(fēng)阻力、核定通風(fēng)能力匯總情況見后附表6：礦井通風(fēng)系統(tǒng)一覽表2、 公司下屬12對礦井通風(fēng)、采煤工作面獨立通風(fēng)、專用回風(fēng)巷設(shè)置情況見表3-2表3-2 礦井通風(fēng)系統(tǒng)、采掘工作面及獨立通風(fēng)情況表 礦井名稱礦井通風(fēng)方式簡述采煤工作面名稱采煤工作面通風(fēng)方式及其通風(fēng)系統(tǒng)簡述專用回風(fēng)巷名稱中紙廠煤礦采用分區(qū)式通風(fēng)，南北采區(qū)進(jìn)風(fēng)井各2個，回風(fēng)個井1個。有進(jìn)風(fēng)石門（運輸石門）和回風(fēng)石門貫穿各采區(qū)。11012準(zhǔn)備工作面11015準(zhǔn)備工作面采煤工作面U型負(fù)壓通風(fēng)，新鮮進(jìn)風(fēng)運輸石門工作

20、面運輸順槽采面后的污風(fēng)回風(fēng)巷回風(fēng)石門總回風(fēng)地面南北采區(qū)回風(fēng)斜井，南北采區(qū)回風(fēng)石門三、 公司下屬礦井抽采系統(tǒng)中紙投資有限公司下屬煤礦地面均設(shè)固定瓦斯抽放泵站，負(fù)責(zé)礦井瓦斯抽放，各礦井均安裝各型號泵作為高低負(fù)壓抽放，配置管徑大小不等管路形成抽放系統(tǒng)。高負(fù)壓抽放方法均設(shè)鉆孔抽放，低負(fù)壓抽放方法均采用高位巷或尾巷及回采工作面埋管抽放。抽放方式、泵型號、管路等詳細(xì)參數(shù)見后附表7：礦井抽采系統(tǒng)一覽表。四、 礦井安全監(jiān)測監(jiān)控中紙投資有限公司下屬礦井在不同時間均按裝型號不一監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，并與貴州盤縣煤炭局監(jiān)控中心聯(lián)網(wǎng)。地面設(shè)值班中心站值班，每班一人。備用主機1至2臺五、 淘汰禁止使用的設(shè)備及工藝中紙投資有限公

21、司下屬礦井設(shè)備均未使用國家明文規(guī)定的淘汰設(shè)備，所用機電電氣設(shè)備儀器儀表等均合符行業(yè)規(guī)定要求。采煤均采用長壁后退式采煤方法，回采工作面回采工藝正向綜采方向過渡發(fā)展，在有的礦井已經(jīng)實現(xiàn)綜采綜掘多年。比如中紙廠煤礦11011工作面準(zhǔn)備實現(xiàn)綜采，該礦在2012年就實現(xiàn)綜掘，即11011回風(fēng)巷與11012回風(fēng)巷。巷道支護上主要巷道：掛網(wǎng)錨噴、U型鋼或工字鋼金屬支護或砌碹支護。次要巷道采用錨桿、錨桿掛網(wǎng)或錨噴、金屬材料支護，在支護上更可靠。第四章 瓦斯防治管理一、 瓦斯等級鑒定1、 中紙投資有限公司下屬礦井瓦斯等級與煤層突出危險性鑒定情況及根據(jù)結(jié)果執(zhí)行瓦斯管理等級情況見表4-1表41瓦斯等級與煤層突出鑒定

22、情況表礦井名稱瓦斯鑒定年限至2012年（年）瓦斯等級鑒定結(jié)果煤層突出鑒定時間突出鑒定煤層編號及標(biāo)高危險性鑒定結(jié)果目前開采煤層編號及標(biāo)高執(zhí)行管理等級中紙廠煤礦6年高瓦斯礦井2012.031#、12#+1528m未出來1#煤層+1540m按煤與瓦斯突出礦井二、 瓦斯防治規(guī)劃中紙投資有限公司下屬礦井瓦斯治理規(guī)劃情況見表4-2表4-2 礦井瓦斯防治規(guī)劃情況表礦井名稱瓦斯防治規(guī)劃年限（年）主要目標(biāo)簡述投資計劃（萬元）保障措施審批情況中紙廠煤礦3年（至2012年到2014年）抽采量達(dá)到160萬方、抽采率大于75%，投資計劃6000萬元，保護層開采面積29.6萬m2，瓦斯抽放專用巷2230m?？傞_采儲量85

23、.1萬噸。2012年2000公司財務(wù)嚴(yán)格按政府規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)提取統(tǒng)一管理。每月每季度由礦上報公司資金使用情況，公司下礦調(diào)查核實已經(jīng)得到公司批復(fù)2013年21002014年2100附件二：公司對下屬礦井瓦斯防治規(guī)劃審批文件復(fù)印件三、 年度瓦斯防治規(guī)劃實現(xiàn)目標(biāo)1、中紙投資有限公司下屬礦井2012年瓦斯治理目標(biāo)與產(chǎn)量計劃、瓦斯防治資金預(yù)算安排情況見表4-3表4-3 礦井2012年瓦斯治理目標(biāo)與產(chǎn)量計劃、瓦斯防治資金預(yù)算安排表礦井名稱產(chǎn)量計劃（萬噸）瓦斯治理目標(biāo)工程數(shù)量瓦斯防治資金預(yù)算（萬元）備注中紙廠煤礦17.7瓦斯抽采量（萬方）4019.8瓦斯管路資金鉆孔長度（萬m）11.2790.158元/米抽采專用

24、巷掘進(jìn)長度（m）550357.56500元/米開采保護層面積（萬m2）7.4740100元/m22、 中紙投資有限公司下屬礦井2012年度瓦斯防治目標(biāo)（原煤產(chǎn)量、瓦斯抽采量、抽采率、瓦斯超限次數(shù)、抽采專用巷、保護層面積、瓦斯抽采鉆孔量）、產(chǎn)量計劃、礦井通風(fēng)能力、抽采能力等具體情況見表4-4瓦斯防治大體目標(biāo)見附表9：煤礦企業(yè)2012年度瓦斯防治目標(biāo)一覽表附件三：公司對下屬礦井下達(dá)的瓦斯防治年度目標(biāo)文件。四、 崗位責(zé)任制為保證瓦斯治理落實，經(jīng)公司董事會研究制定了董事長、總經(jīng)理、總工程師和礦長瓦斯治理崗位責(zé)任制，分別落實責(zé)任，為實現(xiàn)治理目標(biāo)。附件四：煤礦企業(yè)董事長、總經(jīng)理、總工程師和礦長瓦斯治理崗位

25、責(zé)任制表4-4 公司下屬礦井2012年度瓦斯防治具體目標(biāo)表礦井名稱目標(biāo)計劃產(chǎn)量（萬噸）礦井通風(fēng)能力（萬噸）抽采能力（萬噸）原煤產(chǎn)量（萬噸）瓦斯抽采量（萬方）抽采率（%）瓦斯超限次數(shù)（次）抽采專用巷（m）保護層面積（萬m2）瓦斯抽采鉆孔量（萬m）中紙廠煤礦17.740>3005507.411.27152525中紙投資有限公司五、 瓦斯分級管理第1條 董事長是全公司“一通三防”工作的第一責(zé)任者，對全公司下屬礦井治理方案管理責(zé)任，每月組織一次全公司領(lǐng)導(dǎo)研究“瓦斯治理方案”工作會議，聽取各礦各部門瓦斯治理責(zé)任情況，協(xié)調(diào)公司各副總經(jīng)理工作，保證瓦斯治理工作順利進(jìn)行。落實人、財、物保障公司下屬礦井有

26、效治理瓦斯。第2條 總經(jīng)理是“一通三防”直接監(jiān)管工作的第一責(zé)任者，對瓦斯防治方案、設(shè)計、總體措施負(fù)全面直接管理責(zé)任，協(xié)助董事長召開 “一通三防”工作會議，把防治瓦斯方案納入重要內(nèi)容落實各項措施，保障下屬礦井防治方案落實和監(jiān)督各部門施執(zhí)行方案情況，保證瓦斯治理工作逐級落實，對瓦斯?jié)舛瘸^3%礦井組織公司副總經(jīng)理分析，處理，采取措施，審批公司下屬礦井瓦斯治理目標(biāo)與方案及重大措施權(quán)限。第3條 公司總工程師分管公司技術(shù)管理工作。負(fù)責(zé)組織重大隱患整改措施的制定，負(fù)責(zé)重大措施的審批，負(fù)責(zé)制定公司技術(shù)工作的發(fā)展方向、對策及措施。對分管部門的安全工作和安全目標(biāo)管理負(fù)責(zé)，定期組織分管部門開展安全大檢查，召開隱患

27、排查專題會議，研究、決策安全生產(chǎn)重大問題。及時掌握技術(shù)管理現(xiàn)狀，定期了解事故隱患，提出加強技術(shù)管理工作建議、落實下屬礦井瓦斯治理措施，定期向總經(jīng)理匯報各礦井技術(shù)管理工作與瓦斯治理進(jìn)展。保證下屬礦井通風(fēng)系統(tǒng)合理、可靠；合理采掘布署，認(rèn)真抓好瓦斯抽放工作，搞好掘、抽、采的銜接平衡；負(fù)責(zé)下屬礦井治理規(guī)劃、計劃、措施的編制、審查工作。總工程師負(fù)責(zé)對下屬礦井內(nèi)的一通三防隱患排查，整改負(fù)責(zé)。第3條 公司下屬生產(chǎn)副礦長對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的通風(fēng)瓦斯工作負(fù)責(zé)，對采掘生產(chǎn)全過程中（包括井巷貫通）防止瓦斯煤塵爆炸工作；負(fù)責(zé)防止瓦斯煤塵爆炸措施的貫徹、落實；負(fù)責(zé)落實治理方案設(shè)計，負(fù)責(zé)按防止瓦斯煤塵爆炸措施要求組織生產(chǎn)。

28、負(fù)責(zé)組織對分管范圍內(nèi)的事故隱患進(jìn)行整改。第4條 公司下屬機電礦長對機運工作中的防治瓦斯煤塵爆炸工作負(fù)責(zé)；規(guī)范并嚴(yán)格執(zhí)行停送電措施、供電設(shè)計審批，加強礦井防失爆管理。定期組織主扇、局扇的完好和供電系統(tǒng)進(jìn)行檢查，保證供電可靠，主扇、局扇正常運行；定期組織機電設(shè)備防爆檢查，消滅電氣失爆。組織機運范圍內(nèi)的事故隱患進(jìn)行整改。第5條 公司下屬安全副礦長對防止瓦斯煤塵爆炸的規(guī)劃、計劃、措施的編制、審查、實施的全過程進(jìn)行監(jiān)督檢查。第6條 公司下屬煤礦其它行政副職和技術(shù)副職對其分管范圍內(nèi)的防止瓦斯煤塵爆炸工作負(fù)責(zé)。第7條 公司下屬煤礦區(qū)（隊）長、班組長對所管轄范圍內(nèi)的防止瓦斯煤塵爆炸負(fù)直接責(zé)任，負(fù)責(zé)組織防止瓦斯

29、煤塵爆炸措施的貫徹落實。第8條 公司下屬煤礦員工對所在崗位上的防止瓦斯煤塵爆炸工作負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按防止瓦斯煤塵爆炸措施的要求作業(yè)。第9條公司下屬煤礦通風(fēng)區(qū)瓦斯管理職責(zé)、負(fù)責(zé)礦井主要進(jìn)回風(fēng)巷道巷修計劃擬定和維修管理，保證斷面積滿足通風(fēng)的要求。并對礦井通風(fēng)系統(tǒng)的合理性、可靠性和穩(wěn)定性負(fù)責(zé)。、負(fù)責(zé)瓦斯監(jiān)測系統(tǒng)的安設(shè)、維護、調(diào)校，按要求打印和提供監(jiān)測資料，分析瓦斯涌出變化趨勢，提出針對性的解決辦法。、負(fù)責(zé)礦井新采區(qū)瓦斯煤塵基本參數(shù)的測定，編制礦井年、季、月度防止瓦斯煤塵爆炸工作計劃、規(guī)劃。、負(fù)責(zé)組織防止瓦斯煤塵爆炸技術(shù)措施的編制、匯審、報批工作。、負(fù)責(zé)通風(fēng)瓦斯調(diào)度，按時作好“三對口”、“三簽字”，掌握井下

30、瓦斯變化情況，瓦斯檢查員工作狀況，做好瓦斯班報工作。、每月進(jìn)行一次通風(fēng)系統(tǒng)分析會，尤其是解決重點頭面通風(fēng)瓦斯管理，通風(fēng)系統(tǒng)做到合理、可靠、穩(wěn)定、暢通。、每周進(jìn)行一次防突綜合分析例會，每次突出必須進(jìn)行專題分析。、建立一通三防查崗制度。、建立防火專門檢查處理制度，每次發(fā)火必須進(jìn)行專題分析，建立火區(qū)管理檔案。、啟封、貫通、通風(fēng)系統(tǒng)調(diào)整，堅持調(diào)研基礎(chǔ)上制定專門方案和措施，并嚴(yán)格貫徹實施的制度。第10條公司生產(chǎn)部瓦斯管理職責(zé)、編制年、季、月度生產(chǎn)計劃的同時，負(fù)責(zé)把煤礦總工程師批準(zhǔn)的防止瓦斯、煤塵爆炸計劃納入公司年、季、月度生產(chǎn)計劃。、參與公司下屬礦井防止瓦斯煤塵爆炸措施的匯審和現(xiàn)場檢查，在審查公司下屬礦

31、井生產(chǎn)設(shè)計及安排生產(chǎn)接替時，應(yīng)做到采掘布置相對合理，有利于防治瓦斯煤塵爆炸。、負(fù)責(zé)全公司下屬礦井內(nèi)所有巷道維修計劃的審查、措施抽查及現(xiàn)場檢查，保證進(jìn)回風(fēng)巷道斷面積符合要求。、負(fù)責(zé)公司下屬礦井各采掘頭面放炮環(huán)節(jié)的管理督查，抽查各礦井放炮環(huán)節(jié)的落實情況，防止放炮環(huán)節(jié)發(fā)生瓦斯煤塵爆炸。第11條地測業(yè)務(wù)部門瓦斯管理職責(zé)、根據(jù)生產(chǎn)接替要求，按時提交采掘地質(zhì)說明書，對地質(zhì)構(gòu)造、開采煤層的保護范圍、埋深、瓦斯地質(zhì)等要詳細(xì)說明。、按煤礦安全規(guī)程規(guī)定，編制井巷貫通測量圖，每班在圖上填明進(jìn)度。、根據(jù)防止瓦斯煤塵爆炸需要，隨時向公司總工程師和有關(guān)部門提供有關(guān)地測資料。、參與全公司年、季、月度防止瓦斯煤塵計劃的編制及

32、措施匯審工作。第12條分管機運業(yè)務(wù)瓦斯管理職責(zé)、對礦井主扇、局扇、抽放泵站的連續(xù)運轉(zhuǎn)負(fù)責(zé)，定期對其進(jìn)行檢查，掌握運行動態(tài)，保證連續(xù)運轉(zhuǎn)。、對主扇、局扇、抽放泵的供電系統(tǒng)負(fù)責(zé)，定期檢修、掌握動態(tài)，保證其供電穩(wěn)定、安全、可靠。、各種機電設(shè)備在入井之前必須嚴(yán)格檢查，符合并貼上防爆合格證方可入井使用，無防爆合格證的設(shè)備，嚴(yán)禁入井使用。、會同通風(fēng)部門對“三專兩閉鎖”、“三專一閉鎖”及瓦斯監(jiān)測自動報警斷電裝置（包括機電硐室和架空線瓦斯超限自動斷電裝置）按設(shè)計及有關(guān)要求設(shè)置，并按“礦井通風(fēng)安全監(jiān)測裝置使用管理規(guī)定”定期調(diào)校，保證其準(zhǔn)確、靈敏、可靠。、建立防爆專項定期檢查制度，對機電設(shè)備的防失爆工作負(fù)責(zé)，定期

33、組織其防爆性能檢查，消滅失爆。第13條公司調(diào)度中心瓦斯管理職責(zé)、參加防止瓦斯爆炸規(guī)劃、計劃措施的編制和審定工作和現(xiàn)場檢查。、按“調(diào)度條例”將防止瓦斯爆炸工作列入調(diào)度工作的重要內(nèi)容進(jìn)行調(diào)度。、將井巷貫通、通風(fēng)系統(tǒng)調(diào)整，啟封、瓦斯排放、煤層自燃發(fā)火處理等列為專題調(diào)度和重點調(diào)度。第14條下屬礦井安全科對瓦斯管理職責(zé)、參加防止瓦斯煤塵爆炸計劃、規(guī)劃的編制工作和措施的匯審工作。、對防止瓦斯煤塵爆炸措施的審查和實施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，經(jīng)常深入現(xiàn)場，發(fā)現(xiàn)問題要督促其整改。、建立和執(zhí)行“瓦斯檢查員上崗?fù)咚箼z查情況和放炮環(huán)節(jié)措施執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查制度”。、負(fù)責(zé)對瓦斯排放、巷道貫通、火區(qū)啟封、煤層自燃發(fā)火處理等措施

34、的貫徹落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。六、 瓦斯防治工作檢查考核制度與問責(zé)制度(一)、目的為進(jìn)一步加強我礦瓦斯防治工作、牢固樹立瓦斯事故可防可控的理念，將下屬煤礦瓦斯防治工作納入重要議事日程，切實加強各礦井瓦斯防治工作的組織，全面開展公司瓦斯防治工作，責(zé)任落實和責(zé)任追究，有效防范和遏制瓦斯事故的發(fā)生。(二)、范圍全公司下屬礦井有關(guān)瓦斯防治相關(guān)部門科室和瓦斯防治機構(gòu)中所有人員以及所屬科、隊。(三)、職責(zé)1、全面建設(shè)“通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位”的瓦斯綜合治理工作體系，落實專職人員和專項經(jīng)費，強化對瓦斯防治工作的組織推動和綜合協(xié)調(diào)。2、嚴(yán)格落實公司瓦斯防治相關(guān)人員的責(zé)任。并不斷完善瓦斯防治責(zé)任制

35、，細(xì)化落實主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員的瓦斯防治責(zé)任。保障安全投入，完善各礦井瓦斯防治系統(tǒng)，強化現(xiàn)場管理，加強職工培訓(xùn)，嚴(yán)格按照法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范組織生產(chǎn)，嚴(yán)防瓦斯事故發(fā)生。3、嚴(yán)格監(jiān)督瓦斯防治機構(gòu)中的人員是否認(rèn)真履行各自的職責(zé)。是否按照國家瓦斯防治相關(guān)政策標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)真組織貫徹實施。4、做好煤礦安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)，保障設(shè)備的正常運轉(zhuǎn)，做到監(jiān)控有效。5、認(rèn)真解決瓦斯防治工作中的有關(guān)難題。 (四)、考核內(nèi)容通風(fēng)可靠、抽采達(dá)標(biāo)、監(jiān)控有效、管理到位（五）、考核辦法1、嚴(yán)禁井下任何地點無風(fēng)、微風(fēng)作業(yè)。出現(xiàn)一次扣相關(guān)責(zé)任人2分。2、嚴(yán)禁隨意開、停局部通風(fēng)機。出現(xiàn)一次扣相關(guān)責(zé)任人2分。3、嚴(yán)禁無停電停風(fēng)，出現(xiàn)一次扣相關(guān)責(zé)

36、任人3分，造成局部地點瓦斯超限的扣相關(guān)責(zé)任人3分。4、嚴(yán)禁風(fēng)筒到迎頭的距離符合有關(guān)規(guī)定，不符合規(guī)定的扣相關(guān)責(zé)任人2分。5、嚴(yán)禁局部通風(fēng)機出現(xiàn)循環(huán)風(fēng)，出現(xiàn)一次扣相關(guān)責(zé)任人2分。6、嚴(yán)禁局部通風(fēng)機“一風(fēng)吹” 排放瓦斯，發(fā)現(xiàn)一次扣相關(guān)責(zé)任人3分。7、局部通風(fēng)機必須實現(xiàn)三專供電，使用局部通風(fēng)機供風(fēng)的地點必須實行兩閉鎖，如發(fā)現(xiàn)供電不合理的扣相關(guān)責(zé)任人3分， 不能實現(xiàn)兩閉鎖功能的扣相關(guān)責(zé)任人3分。8、嚴(yán)禁采掘工作面瓦斯積聚，瓦斯積聚扣相關(guān)責(zé)任人2分。9、嚴(yán)禁使用風(fēng)簾等不規(guī)范設(shè)施調(diào)節(jié)風(fēng)流，出現(xiàn)一次扣相關(guān)責(zé)任人2分。10、必須按照規(guī)程和通風(fēng)瓦斯管理實施細(xì)則中的有關(guān)規(guī)定建立通風(fēng)設(shè)施。不按規(guī)定建設(shè)的視具體情況扣相

37、關(guān)責(zé)任人1-5分。11、建立通風(fēng)設(shè)施后必須定期進(jìn)行維護，如因維護不當(dāng)，造成設(shè)施損壞的扣相關(guān)責(zé)任人2分。12、在設(shè)施損壞后不能及時維修的，造成風(fēng)流紊亂的扣相關(guān)責(zé)任人2分。13、各個采掘工作面和硐室以及其他用風(fēng)地點的風(fēng)量必須充足，配風(fēng)合理、風(fēng)量充足，風(fēng)流穩(wěn)定，如出現(xiàn)配風(fēng)不合理，扣相關(guān)責(zé)任人3分。風(fēng)量不足扣相關(guān)責(zé)任人2分。風(fēng)流不穩(wěn)定扣相關(guān)責(zé)任人2分。14、井下的瓦斯抽放管路必須經(jīng)常檢查、維修、管理發(fā)現(xiàn)不能按照經(jīng)常檢查、維修、管理的扣相關(guān)責(zé)任人3分。15、對井下各個鉆場的瓦斯抽放情況必須定期進(jìn)行觀測、并填寫抽放觀察牌和瓦斯抽放觀察報表。不能進(jìn)行觀測的扣相關(guān)責(zé)任人2分，牌板填寫不及時或填寫錯誤的扣相關(guān)責(zé)

38、任人2分，不填寫瓦斯抽放觀察報表的扣相關(guān)責(zé)任人2分。16、必須每月統(tǒng)計瓦斯抽采情況表，并定時上報縣安檢局，不按月填寫或瓦斯抽采情況表填寫不正確的扣相關(guān)責(zé)任人2分。17、瓦斯抽放泵站值班人員必須每隔15分鐘觀察一次瓦斯抽放泵運行的各種參數(shù)（瓦斯?jié)舛?、設(shè)備溫度、壓力、流量等）及附屬設(shè)備的運轉(zhuǎn)狀態(tài)。并做好瓦斯抽放報表，不按時觀測填寫的扣相關(guān)責(zé)任人2分。18、當(dāng)瓦斯抽放泵運行的參數(shù)發(fā)生變化時必須向調(diào)度室或相關(guān)部門反映，并做好記錄，如不及時反映或不做記錄的扣相關(guān)責(zé)任人2分。19、監(jiān)控系統(tǒng)必須保證24小時不間斷運行，并實時監(jiān)控井下各個地點的瓦斯?jié)舛茸兓闆r，如因系統(tǒng)故障，不能及時傳輸數(shù)據(jù)的扣相關(guān)責(zé)任人2分

39、。20、地面監(jiān)控室值班人員必須24小時在崗，聲光報警氣發(fā)出報警信號時，必須立即相關(guān)部門負(fù)責(zé)人和當(dāng)天的值班礦長，并做好記錄，如值班人員沒有立即匯報情況的話扣2分，沒有做記錄的話扣3分。21、井下各種傳感器的安設(shè)位置必須符合規(guī)程中得規(guī)定，杜絕傳感器的位置安設(shè)不當(dāng)和不按規(guī)定安設(shè)，在檢查過程中發(fā)現(xiàn)傳感器安設(shè)位置不當(dāng)?shù)目巯嚓P(guān)人員2分，在規(guī)定地點沒有安設(shè)傳感器的扣相關(guān)人員3分。22、井下安設(shè)的各種傳感器每班必須有巡檢員巡回檢查各個地點傳感器的完好情況，并定期維修、保護，不能巡回檢查的扣相關(guān)責(zé)任人2分，不定期維護的扣相關(guān)責(zé)任人2分。23、巡檢員必須每七天進(jìn)行一次“瓦斯電、風(fēng)電閉鎖”測試，每次測試時間不得超過

40、規(guī)定時間，不按規(guī)定進(jìn)行測試的扣相關(guān)責(zé)任人3分，測試時間超過規(guī)定的扣2分，沒有做好測試記錄扣2分。24、標(biāo)校室必須七天對井下所有的瓦斯傳感器探頭和便攜式瓦斯檢查儀進(jìn)行一次標(biāo)校，并做好相關(guān)記錄，不按規(guī)定時間進(jìn)行標(biāo)校的扣相關(guān)責(zé)任人3分，沒有記錄或記錄不全的扣相關(guān)責(zé)任人2分。25、標(biāo)校的時候必須使用規(guī)定的氣體進(jìn)行標(biāo)校不得使用濃度不符合規(guī)定的氣體進(jìn)行標(biāo)校，發(fā)現(xiàn)一次扣相關(guān)責(zé)任人2分。26、標(biāo)校室在每班收、發(fā)光學(xué)瓦斯鑒定器前必須認(rèn)真檢查瓦斯鑒定器的光、電、氣路，如發(fā)現(xiàn)不能按此要求做的，發(fā)現(xiàn)一次扣相關(guān)責(zé)任人3分。27、加強對通風(fēng)、瓦斯防治業(yè)務(wù)工作的，認(rèn)真執(zhí)行各自的職責(zé)。不能很好的履行或不履行各自職責(zé)的扣相關(guān)人

41、員2分。28、采取得力措施防止瓦斯積聚。當(dāng)井下有瓦斯積聚時不能按照正確的方法排除積聚的瓦斯扣相關(guān)責(zé)任人3分。29、搞好礦井隔爆設(shè)施的管理，如果不按規(guī)定安設(shè)隔爆設(shè)施的罰相關(guān)責(zé)任人2分，該安設(shè)的地點沒有安設(shè)的扣相關(guān)責(zé)任人2分。30、年終進(jìn)行一次考核，滿分為100分，每分10元，最后一名或者是分?jǐn)?shù)不夠60分者每人每分扣50元。通過制定本考核制度是為了保障公司下屬礦瓦斯治理規(guī)劃、目標(biāo)、措施的制定實施和體系、機構(gòu)、投入的落實；細(xì)化瓦斯治理和瓦斯防治責(zé)任，并分解落實到公司各個層級、各個環(huán)節(jié)和各個崗位，全面推進(jìn)瓦斯防治工作的進(jìn)程，確保公司下屬礦井的安全生產(chǎn)和和諧發(fā)展。（六）問責(zé)的基本原則1、 安全生產(chǎn)問責(zé)堅

42、持有錯必究與責(zé)任相適應(yīng)、教育與懲戒相結(jié)合；遵循“公開、公平、公正”和“四不放過”（事件原因未查明不放過，責(zé)任人未處理不放過，整改措施未落實不放過，有關(guān)人員未受教育不放過）的原則。2、 堅持變事后追究為事前追究，變事后問責(zé)為事前問責(zé)，變事故追究為對不負(fù)責(zé)任人的追究。（七） 問責(zé)方式和范圍1、 問責(zé)方式分為安全隱患問責(zé)和安全生產(chǎn)事故問責(zé)，對安全隱患產(chǎn)生單位、事故單位和責(zé)任人進(jìn)行行政問責(zé)。2、 問責(zé)范圍為公司各部門及下屬礦井各單位、單位負(fù)責(zé)人及事故責(zé)任人。（八） 問責(zé)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)1、 安全隱患認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（1） 瓦斯超限作業(yè)；（2） 瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)不能正常運行；（3） 防治水措施不落實；（4） 礦井雙回路供電

43、系統(tǒng)不穩(wěn)定；（5） 未按照有關(guān)規(guī)定和要求建立健全安全工作規(guī)章制度、制定突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案，或?qū)χ卮蠊舶踩?、生產(chǎn)安全隱患不及時整改的。（6） 對國家、省、市和上級部門督辦的重大隱患或事故隱患整改不力并發(fā)生事故的；（7） 在各類工程項目的規(guī)劃、設(shè)計、采購、組織施工、監(jiān)理、監(jiān)督、監(jiān)測、驗收等環(huán)節(jié)存在嚴(yán)重違反國家規(guī)定行為或質(zhì)量問題造成重大安全隱患的。（8） 未及時發(fā)現(xiàn)、上報重大安全隱患的，對重大安全隱患未及時落實整改計劃、整改資金，未及時整改、整改不力或監(jiān)控實施不到位的。（9） 違反安全操作規(guī)定或管理規(guī)定。2、 安全生產(chǎn)事故認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)（1） 未按照抗災(zāi)救災(zāi)、防疫的有關(guān)規(guī)定，及時、妥善、有效處理災(zāi)情、

44、疫情和組織有效救援工作，處置失當(dāng)造成不良后果或重大損失。（2） 發(fā)生輕傷事故的。（3） 履行職責(zé)不當(dāng)造成重大隱患但未發(fā)生安全生產(chǎn)事故的。（4） 發(fā)生一起重傷安全生產(chǎn)事故的或發(fā)生涉嫌事故的。（5） 季度內(nèi)發(fā)生2起以上（含2起）重大安全事故的。（6） 瞞報、謊報事故及對事故處理沒有按照“四不放過”原則進(jìn)行或逾期不處理的。（7） 其它造成嚴(yán)重后果或者不良社會影響行為需要進(jìn)行問責(zé)的。出現(xiàn)人員重傷以上安全事故根據(jù)規(guī)定由上級部門進(jìn)行問責(zé)。（九） 問責(zé)的追究處理1、 限期整改；2、 責(zé)令作出書面檢查；3、 通報批評或責(zé)令公開道歉；4、 誡勉談話或效能告誡；5、 取消當(dāng)年評優(yōu)、評先資格、季度獎、年安全獎。6、

45、 責(zé)令停止檢查；7、 責(zé)令辭職；8、 建議免職；9、 依法或有關(guān)規(guī)定給予警告、降級（職）、記過、記大過等行政處分；10、 構(gòu)成違法違紀(jì)的，依法依紀(jì)追究法律責(zé)任、紀(jì)律責(zé)任；11、 隊科、隊、班組各級責(zé)任單位掛黃牌或紅牌，并給予經(jīng)濟處罰；12、 隊科、隊班組各級責(zé)任單位負(fù)責(zé)人和責(zé)任人給予相應(yīng)的經(jīng)濟處罰。 以上處理決定可以單獨適用，也可以合并適用。13、公司上年度下屬礦井瓦斯防治目標(biāo)完成情況見附表10：煤礦企業(yè)上年度瓦斯防治目標(biāo)完成情況一覽表14、公司上年度下屬礦井瓦斯防治目標(biāo)考核獎罰問責(zé)情況見表4-5表4-5 公司上年度下屬礦井瓦斯防治目標(biāo)考核獎罰問責(zé)情況匯總表礦井名稱考核合格人次（次）獎勵（萬元

46、）處罰人次（次）處罰（萬元）問責(zé)人次（次）紅果鎮(zhèn)中紙廠煤礦4535.250.755七、 瓦斯超限事故追查處理和問責(zé)規(guī)定“瓦斯檢查、監(jiān)測監(jiān)控”監(jiān)督機制，強化監(jiān)督體系，堅決杜絕瓦斯事故的發(fā)生，公司特制定瓦斯超限責(zé)任追究制度，公司下屬各礦井：(一）、瓦斯超限事故界定（1）瓦斯管理責(zé)任事故1、未按規(guī)定配備瓦斯檢查員：（1）綜采工作面每班必須安排一名工作面專職瓦檢員。（2）掘進(jìn)工作面每班必須安排一名工作面專職瓦檢員。（3）井下所有硐室、使用中的機電設(shè)備的設(shè)置地點、有人員作業(yè)的地點安排專人進(jìn)行瓦斯檢查。2、未每月制定完善礦井瓦斯巡回檢查計劃圖表，采掘區(qū)域地點發(fā)生變化未隨時修改補充的。3、未根據(jù)礦井通風(fēng)系統(tǒng)

47、劃分瓦斯檢查地區(qū)、確定檢查人員，規(guī)定巡回路線、檢查時間和內(nèi)容。4、同一地點同一班內(nèi)的瓦斯檢查間隔時間超過2.5小時，前后誤差超過20分鐘的。（二）瓦斯超限直接責(zé)任事故1、未按規(guī)定檢查各點瓦斯?jié)舛龋?)采掘工作面、煤倉和有人工作地點每班至少3次。2)瓦斯涌出異常的工作地點，有專人隨時檢查瓦斯和二氧化碳。3)本班未進(jìn)行工作的采掘工作面每班至少檢查一次。4)可能涌出或積聚瓦斯(或二氧化碳)的硐室和巷道的瓦斯(或二氧化碳)應(yīng)每班至少檢查一次。5)采后密閉墻外和盲巷柵欄外每班至少檢查一次。6)擋風(fēng)墻外每周至少檢查一次。7)機電硐室、無人工作區(qū)域、火藥庫、水倉等地點，每班至少檢查一次。8)井下抽放鉆場每班

48、至少檢查三次。9)地面瓦斯泵房瓦斯?jié)舛让啃r至少檢查一次，井下鉆孔施工地點瓦斯?jié)舛让啃r至少檢查一次。10) 通知的其他臨時增減點及檢查次數(shù)。2、未將每次檢查結(jié)果填寫在瓦斯檢查記錄手冊和檢查地點的瓦斯檢查公布牌上的。3、檢查記錄手冊、井下牌板、瓦斯檢查調(diào)度臺帳數(shù)據(jù)不“三對口”的。4、井下記錄牌板瓦斯檢查員、班組長未簽字的。5、瓦斯檢查記錄報表瓦斯員、瓦斯隊長、通風(fēng)科長、通風(fēng)區(qū)長、總工程師、礦長未審閱的。6、瓦斯檢查牌板填寫、懸掛不規(guī)范的。7、瓦斯檢查員未在指定地點交接班，未在班報手冊上簽字交接的。8、瓦檢員在檢查中發(fā)現(xiàn)問題未及時組織處理、未向調(diào)度室、跟班領(lǐng)導(dǎo)匯報的。9、出現(xiàn)瓦斯問題，相關(guān)科隊及

49、管理人員未積極組織處理的。10、班中臨時停風(fēng)的地點，相關(guān)隊組未立即撤出人員、切斷電源、設(shè)置警戒的。11、停風(fēng)時間達(dá)到或超過24小時，未在24小時封閉完畢。12、當(dāng)班出現(xiàn)的重大通風(fēng)、瓦斯等問題，未制定措施，報礦總工程師批準(zhǔn)，進(jìn)行處理的。13、采掘工作面及其他作業(yè)地點風(fēng)流瓦斯?jié)舛冗_(dá)到1.0%的。14、采掘工作面及其他作業(yè)地點風(fēng)流中、電動機或其開關(guān)安設(shè)地點附近20m以內(nèi)風(fēng)流中的瓦斯?jié)舛冗_(dá)到1.5%的。15、采掘工作面及其他巷道內(nèi)，體積大于0.5m3的空間內(nèi)積聚的瓦斯?jié)舛冗_(dá)到2.0%的。16、放炮時未執(zhí)行“一炮三檢”和三人聯(lián)鎖放炮制的，未在一炮三檢表上簽字確認(rèn)的。17、瓦斯檢查時未對瓦斯傳感器運行情況進(jìn)行檢查對照，及時填定對照表和牌板。18、跟班領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)班時，未對采掘作業(yè)面等重點區(qū)域的瓦斯傳感器檢查對照一次以上的。19、采掘瓦斯檢查員、巡回瓦斯檢查員、跟班礦長未及時將瓦斯傳感器編號、對照時間、瓦斯深度等記入表格、未及時報監(jiān)控室，出井后未用現(xiàn)場對照表和監(jiān)控室對照表核對后簽字的。20、瓦斯監(jiān)測設(shè)備未按規(guī)定進(jìn)行檢驗的。21、瓦檢員脫崗、虛報、假報瓦斯情況的。（三）重大瓦斯超限責(zé)任事故1、瓦斯超限致使出現(xiàn)死亡以上的事故。2、瓦斯超限造成直接經(jīng)濟損失2萬元以上至50萬元。3、瓦斯超限造成停產(chǎn)4小時以上。4、礦井