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文檔簡介
1、進(jìn)出口食物查驗檢疫監(jiān)督治理方法第一章總那么第一條(立法依據(jù))為保證進(jìn)出口食物的質(zhì)量平安和衛(wèi)生,愛惜人類和動植物健康,依照中華人民共和國食物衛(wèi)生法、中華人民共和國進(jìn)出口商品查驗法及其實施條例和中華人民共和國進(jìn)出境動植物檢疫法及其實施條例、國務(wù)院關(guān)于增強(qiáng)食物等產(chǎn)品平安監(jiān)督治理的專門規(guī)定等法律法規(guī)的規(guī)定,制定本方法。第二條(治理職責(zé))國家質(zhì)量監(jiān)督查驗檢疫總局(以下簡稱國家質(zhì)檢總局)主管全國進(jìn)出口食物查驗檢疫監(jiān)督治理工作。國家質(zhì)檢總局設(shè)在各地的出入境查驗檢疫機(jī)構(gòu)(以下簡稱查驗檢疫機(jī)構(gòu))負(fù)責(zé)所轄區(qū)域進(jìn)出口食物查驗檢疫監(jiān)督治理工作。第三條(適用范圍)查驗檢疫機(jī)構(gòu)和進(jìn)出口食物生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè),應(yīng)當(dāng)遵守本方法。第
2、四條(人員要求)查驗檢疫機(jī)構(gòu)從事進(jìn)出口食物查驗檢疫監(jiān)督治理的人員應(yīng)當(dāng)通過培訓(xùn),考核合格后方可上崗。第五條(企業(yè)要求)進(jìn)出口食物生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)老實、守信,并對其生產(chǎn)經(jīng)營的進(jìn)出口食物質(zhì)量平安和衛(wèi)生負(fù)責(zé)。國家質(zhì)檢總局和查驗檢疫機(jī)構(gòu)對進(jìn)出口食物生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)實施“優(yōu)良企業(yè)名單”和“違規(guī)企業(yè)名單”制度。第六條查驗檢疫機(jī)構(gòu)在依法履行進(jìn)出口食物監(jiān)管職責(zé)中有以下職權(quán):(一)進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營場所實施現(xiàn)場檢查;(二)查閱、復(fù)制、查封、扣押有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿以及其他有關(guān)資料;(三)查封、扣押不符合法定要求的產(chǎn)品,違法利用的原料、輔料、添加劑、農(nóng)業(yè)投入品和用于違法生產(chǎn)的工具、設(shè)備;(四)查封存在危害人體健康和生命平安重
3、大隱患的生產(chǎn)經(jīng)營場所。第二章入口食物查驗檢疫監(jiān)督治理第七條(查驗檢疫標(biāo)準(zhǔn))入口食物應(yīng)當(dāng)符合我國國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性要求和我國與出口國家或地域簽定的協(xié)議、議定書規(guī)定的查驗檢疫要求。我國尚未制定國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求的入口食物,應(yīng)當(dāng)符合國家質(zhì)檢總局指定的標(biāo)準(zhǔn)。第八條(風(fēng)險評估)國家質(zhì)檢總局對第一次入口的具有動植物疫情疫病和有毒有害物質(zhì)風(fēng)險的食物進(jìn)行風(fēng)險評估,對出口國家或地域的食物質(zhì)量平安和衛(wèi)生治理體系進(jìn)行評估。對風(fēng)險能夠同意的入口食物,能夠與出口國家或地域政府主管部門簽定查驗檢疫議定書,確信查驗檢疫要求。第九條(國外企業(yè)注冊記錄)國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督治理委員會依照入口食物國外生產(chǎn)企業(yè)注冊治理規(guī)定的規(guī)定
4、,負(fù)責(zé)實施向中國出口食物的國外生產(chǎn)、加工、寄存企業(yè)衛(wèi)生注冊記錄的評審和注冊等工作。取得衛(wèi)生注冊記錄的國外生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的食物方可入口。第十條(檢疫審批)入口進(jìn)境動植物檢疫許可審批名錄內(nèi)食物的企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定辦理檢疫審批手續(xù),取得中華人民共和國進(jìn)境動植物檢疫許可證。第十一條(指定口岸入境)對存在動植物疫情疫病風(fēng)險的入口食物實行指定口岸入境。指定口岸名錄由國家質(zhì)檢總局制定并對外發(fā)布。第十二條(中文標(biāo)簽)入口預(yù)包裝食物的中文標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)符合我國關(guān)于食物標(biāo)簽標(biāo)注的相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)章規(guī)定和其他國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性要求。查驗檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)就預(yù)包裝食物的標(biāo)簽是不是符合法律法規(guī)規(guī)定的要求進(jìn)行查驗。第十三條(報檢)入口
5、食物的收貨人或其代理報檢企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照國家質(zhì)檢總局報檢規(guī)定,持合一樣必要的憑證和相關(guān)批準(zhǔn)文件向入境口岸查驗檢疫機(jī)構(gòu)報檢。第十四條(查驗檢疫)查驗檢疫機(jī)構(gòu)受理報檢后,應(yīng)當(dāng)在國家質(zhì)檢總局規(guī)定的期限內(nèi),依照相應(yīng)的工作標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和查驗檢疫類別對報檢的入口食物實施查驗檢疫。需要進(jìn)行實驗室檢測的,查驗檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定抽樣并將樣品送符合伙質(zhì)條件的檢測機(jī)構(gòu)檢測,同時,應(yīng)當(dāng)明確相應(yīng)的檢測項目和檢測要求。檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照要求實施檢測,并在規(guī)按時刻內(nèi)出具檢測報告。第十五條(指定場所寄存)入口食物在取得查驗檢疫合格證明之前,應(yīng)當(dāng)寄存在查驗檢疫機(jī)構(gòu)指定的監(jiān)管場所,未經(jīng)查驗檢疫機(jī)構(gòu)許可,任何單位和個人不得擅自調(diào)離、銷售
6、、利用。第十六條(合格與不合格處置)入口食物經(jīng)查驗檢疫合格的,由查驗檢疫機(jī)構(gòu)出具合格證明,入口食物須取得查驗檢疫機(jī)構(gòu)出具的查驗檢疫合格證明后,方可銷售、利用。對經(jīng)查驗檢疫合格的入口食物,查驗檢疫機(jī)構(gòu)能夠依照需要,依照國家質(zhì)檢總局的規(guī)定加施查驗檢疫標(biāo)志。入口食物經(jīng)查驗檢疫不合格的,由查驗檢疫機(jī)構(gòu)出具不合格證明。涉及平安、健康、環(huán)境愛惜項目不合格的,由查驗檢疫機(jī)構(gòu)責(zé)令當(dāng)事人銷毀或出具退貨處置通知單并書面告知海關(guān),海關(guān)憑退貨處置通知單辦理退運(yùn)手續(xù)。其它項目不合格的,能夠在查驗檢疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下進(jìn)行技術(shù)處置,經(jīng)從頭查驗檢疫合格后,方可銷售、利用。第十七條(收貨人備案)查驗檢疫機(jī)構(gòu)對入口食物的收貨人實施備
7、案治理,入口食物的收貨人應(yīng)當(dāng)如實記錄入口食物流向,記錄保留期限不得少于2年。第十八條(分類治理)查驗檢疫機(jī)構(gòu)依據(jù)企業(yè)的誠信度和質(zhì)量治理水平和入口食物風(fēng)險評估的結(jié)果,對入口食物及生產(chǎn)企業(yè)實施分類治理。具體方法由國家質(zhì)檢總局另行制定。第十九條(平安監(jiān)控)國家質(zhì)檢總局對入口食物實行質(zhì)量平安監(jiān)操縱度,依據(jù)風(fēng)險評估和查驗檢疫實際情形制定重點(diǎn)監(jiān)控打算,確信重點(diǎn)監(jiān)控的入口食物種類和項目,由查驗檢疫機(jī)構(gòu)實施監(jiān)控。國家質(zhì)檢總局依照監(jiān)控結(jié)果對入口食物采取相應(yīng)的查驗檢疫監(jiān)督治理方法。第二十條(已進(jìn)入市場銷售的入口食物)國家質(zhì)檢總局能夠依照國內(nèi)外食物平安情形,組織對已進(jìn)入市場銷售的入口食物進(jìn)行抽查。第二十一條(非貿(mào)易
8、性物品)入口用作樣品、禮物、贈品、展現(xiàn)品等非貿(mào)易性的食物,入口用作免稅經(jīng)營的、使領(lǐng)館自用的食物,依照國家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定辦理。第二十二條(違規(guī)企業(yè)名單)查驗檢疫機(jī)構(gòu)發(fā)覺不符合法定要求的入口食物時,能夠?qū)⒉环戏ǘㄒ笕肟谑澄锏倪M(jìn)貨人、報檢人、代理人列入不良記錄名單,存在違規(guī)問題的,能夠?qū)⑵淞腥脒`規(guī)企業(yè)名單,并采取相應(yīng)方法。第三章出口食物查驗檢疫監(jiān)督治理第二十三條(查驗檢疫標(biāo)準(zhǔn))出口食物應(yīng)當(dāng)符合入口國或地域的標(biāo)準(zhǔn)或合同要求。出口食物生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品所利用的原料、輔料、添加劑、農(nóng)業(yè)投入品、應(yīng)當(dāng)符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定和國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。第二十四條(治理模式)出口食物生產(chǎn)加工企業(yè)應(yīng)當(dāng)做立嚴(yán)格的質(zhì)量治
9、理體系,保證其出口產(chǎn)品符合入口國或地域的標(biāo)準(zhǔn)或合同要求。出口食物生產(chǎn)加工企業(yè)所用的原料必需來自于符合規(guī)定要求的種植養(yǎng)殖基地,種植養(yǎng)殖基地應(yīng)當(dāng)依照農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化要求種植或養(yǎng)殖。第二十五條(基地備案)查驗檢疫機(jī)構(gòu)對用于生產(chǎn)出口動植物源性食物的原料種植、養(yǎng)殖基地實施備案治理,實施備案治理的目錄由國家質(zhì)檢總局制定、調(diào)整并發(fā)布。應(yīng)當(dāng)備案而未取得備案的基地生產(chǎn)的原料不得用于加工出口食物?;貍浒赣沙隹谑澄锷a(chǎn)企業(yè)向基地所在地查驗檢疫機(jī)構(gòu)提出申請,基地所在地查驗檢疫機(jī)構(gòu)依照有關(guān)要求對申請備案的種植、養(yǎng)殖基地進(jìn)行考核,符合條件的給予備案,并及時向企業(yè)所在地查驗檢疫機(jī)構(gòu)通報。第二十六條(對備案基地的日常監(jiān)督)備案基
10、地所在地查驗檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對備案基地實施日常監(jiān)督治理,對基地向出口食物生產(chǎn)企業(yè)提供的原料出具原料供貨證明,并及時向出口食物生產(chǎn)企業(yè)所在地查驗檢疫機(jī)構(gòu)通報監(jiān)管情形。生產(chǎn)企業(yè)所在地查驗檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時向備案基地所在地查驗檢疫機(jī)構(gòu)通報入口國家或地域?qū)κ澄锏囊蠛突靥峁┰系馁|(zhì)量平安和衛(wèi)生情形。第二十七條(對備案基地的疫病疫情監(jiān)測)備案基地所在地查驗檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對備案基地實施疫病疫情監(jiān)測,依照監(jiān)測結(jié)果要求備案基地采取相應(yīng)的防疫方法,避免疫病疫情的發(fā)生。第二十八條(農(nóng)藥獸藥殘留監(jiān)控打算)國家質(zhì)檢總局制定并發(fā)布年度出口動植物源性食物農(nóng)藥獸藥殘留監(jiān)控打算,依照食物種類和風(fēng)險確信監(jiān)控項目。查驗檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照
11、監(jiān)控打算對本轄區(qū)內(nèi)出口食物實施監(jiān)控,依照殘留監(jiān)控的結(jié)果對出口食物采取相應(yīng)的查驗檢疫監(jiān)管方法,并將殘留監(jiān)控結(jié)果向本地政府通報。第二十九條(出口食物生產(chǎn)企業(yè)注冊記錄)國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督治理委員會依照出口食物生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生注冊記錄治理規(guī)定的規(guī)定,負(fù)責(zé)實施出口食物生產(chǎn)、加工、寄存企業(yè)衛(wèi)生注冊記錄的評審和注冊等工作。取得衛(wèi)生注冊記錄的生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的食物方可出口。第三十條(自控體系)出口食物生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)做立完善的質(zhì)量平安和衛(wèi)生操縱體系和出口食物質(zhì)量平安追溯體系,提高自檢自控能力。第三H"一條(添加劑備案)出口食物生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)向所在地查驗檢疫機(jī)構(gòu)如實報告生產(chǎn)出口食物利用的原料、輔料、添加劑、農(nóng)業(yè)投入品
12、情形。第三十二條(派駐查驗檢疫人員)依照需要,查驗檢疫機(jī)構(gòu)能夠向風(fēng)險較高的出口食物生產(chǎn)企業(yè)派駐查驗檢疫工作人員,對出口食物生產(chǎn)企業(yè)的原料來源、生產(chǎn)加工、裝運(yùn)出口等實施監(jiān)督治理。第三十三條(報檢)出口食物的發(fā)貨人或其代理報檢企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照國家質(zhì)檢總局報檢規(guī)定,持合一樣必要的憑證和相關(guān)批準(zhǔn)文件向出口食物生產(chǎn)企業(yè)所在地查驗檢疫機(jī)構(gòu)報檢。第三十四條(查驗檢疫)查驗檢疫機(jī)構(gòu)受理報檢后,應(yīng)當(dāng)在國家質(zhì)檢總局規(guī)定的期限內(nèi),依照相應(yīng)的工作標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程和查驗檢疫類別對報檢的出口食物實施查驗檢疫。需要進(jìn)行實驗室檢測的,查驗檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定抽樣并將樣品送符合伙質(zhì)條件的檢測機(jī)構(gòu)檢測,同時應(yīng)當(dāng)明確相應(yīng)的檢測項目和檢測要求
13、。檢測機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照要求實施檢測,并在規(guī)按時刻內(nèi)出具檢測報告。第三十五條(合格與不合格處置)出口食物經(jīng)查驗檢疫合格的,由查驗檢疫機(jī)構(gòu)依照規(guī)定出具通關(guān)證明。入口國家或地域?qū)Σ轵灆z疫證書有要求的,應(yīng)當(dāng)依照要求同時出具有關(guān)查驗檢疫證書。出口食物經(jīng)查驗檢疫不合格的,由查驗檢疫機(jī)構(gòu)出具不合格證明。依法能夠進(jìn)行技術(shù)處置的,應(yīng)當(dāng)在查驗檢疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下進(jìn)行技術(shù)處置,經(jīng)從頭查驗合格后,方準(zhǔn)出口;依法不能進(jìn)行技術(shù)處置或經(jīng)技術(shù)處置后從頭查驗仍不合格的,不準(zhǔn)出口。第三十六條(加施查驗檢疫標(biāo)志)出口食物生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)在運(yùn)輸包裝上注明生產(chǎn)企業(yè)名稱、衛(wèi)生注冊記錄號、產(chǎn)品品名、生產(chǎn)批號。查驗檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在出具的證單中注明上述信息
14、,以確保貨證相符,便于追溯。對經(jīng)查驗檢疫合格的出口食物,查驗檢疫機(jī)構(gòu)能夠依照需要,依照國家質(zhì)檢總局規(guī)定加施查驗檢疫標(biāo)志。對從產(chǎn)地運(yùn)往口岸的經(jīng)查驗檢疫合格的出口食物,查驗檢疫機(jī)構(gòu)能夠采取監(jiān)視裝載、實施鉛封、加施電子鎖和利用全世界定位系統(tǒng)等方式實施監(jiān)督治理。第三十七條(口岸與產(chǎn)地協(xié)作)國家質(zhì)檢總局對出口食物實施產(chǎn)地查驗檢疫和口岸查驗相結(jié)合的治理方式。經(jīng)產(chǎn)地查驗檢疫機(jī)構(gòu)查驗檢疫合格的食物,口岸查驗檢疫機(jī)構(gòu)依照20%的比例實施抽查查驗??诎恫轵灠l(fā)覺貨證不符或經(jīng)抽查查驗不合格的,除該批食物不得出口外,負(fù)責(zé)查驗的查驗檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)于24小時內(nèi)報告國家質(zhì)檢總局,由國家質(zhì)檢總局發(fā)布預(yù)警,將該食物生產(chǎn)企業(yè)、報檢人
15、、代理報檢企業(yè)報檢的所有出口食物的查驗比例提高到50%o再次發(fā)覺貨證不符或不合格的,查驗比例提高到100%o只有當(dāng)持續(xù)90天或持續(xù)50批次查驗全數(shù)符合要求,方可恢復(fù)到正常查驗比例。國家質(zhì)檢總局能夠依照需要決定提高或降低口岸查驗比例。第三十八條(口岸查驗不合格處置)出口食物經(jīng)口岸查驗不合格的,依照本方法第三十五條規(guī)定處置。第三十九條(適載查驗)對裝運(yùn)出口易腐臭變質(zhì)食物、冷凍品的集裝箱、船艙、飛機(jī)、車輛等運(yùn)載工具,承運(yùn)人、裝箱單位或其代理人應(yīng)當(dāng)在裝運(yùn)前向查驗檢疫機(jī)構(gòu)申請清潔、衛(wèi)生、冷臧、密固等適載查驗;未經(jīng)查驗或經(jīng)查驗不合格的,不準(zhǔn)運(yùn)裝。第四十條(非貿(mào)易性物品)出口用作樣品、禮物、贈品、展現(xiàn)品等非
16、貿(mào)易性的食物,出口用作使領(lǐng)館、我國企業(yè)駐外工程隊等自用的食物,符合出口條件的,依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定辦理。第四十一條(分類治理)查驗檢疫機(jī)構(gòu)依照出口食物風(fēng)險和出口食物生產(chǎn)企業(yè)的質(zhì)量平安和衛(wèi)生治理水平,實行分類治理。在風(fēng)險分析的基礎(chǔ)上,對出口食物實施批批查驗、抽查查驗、免驗等不同的查驗檢疫監(jiān)督治理方式。具體方法由國家質(zhì)檢總局制定。第四十二條(優(yōu)良企業(yè)名單)查驗檢疫機(jī)構(gòu)在對出口食物查驗檢疫和監(jiān)督治理中,對具有完善的質(zhì)量平安和衛(wèi)生自控體系,信譽(yù)良好,質(zhì)量長期穩(wěn)固的出口食物生產(chǎn)企業(yè),能夠?qū)⑵淞腥雰?yōu)良企業(yè)名單,并給予相應(yīng)的優(yōu)惠方法。第四十三條(違規(guī)企業(yè)名單)查驗檢疫機(jī)構(gòu)在對出口食物查驗檢疫和監(jiān)督治理中,
17、發(fā)覺出口食物生產(chǎn)企業(yè)、出口企業(yè)或其代理人、代理報檢企業(yè)存在違規(guī)問題的,能夠?qū)⑵淞腥脒`規(guī)企業(yè)名單,并采取相應(yīng)方法。第三章風(fēng)險預(yù)警與快速反映第四十四條(風(fēng)險預(yù)警與快速反映機(jī)制)國家質(zhì)檢總局對進(jìn)出口食物成立風(fēng)險預(yù)警與快速反映機(jī)制。進(jìn)出口食物發(fā)生質(zhì)量平安和衛(wèi)生問題,或國內(nèi)外發(fā)生食物質(zhì)量平安和衛(wèi)生問題可能阻礙到進(jìn)出口食物平安時,國家質(zhì)檢總局和查驗檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時啟動風(fēng)險預(yù)警機(jī)制,采取快速反映方法。第四十五條(信息搜集)國家質(zhì)檢總局和查驗檢疫機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做立信息搜集網(wǎng)絡(luò),搜集和整理食物平安信息,要緊包括查驗檢疫機(jī)構(gòu)對進(jìn)出口食物實施查驗檢疫和監(jiān)督治理時發(fā)覺的不合格信息,國際組織、國內(nèi)外政府機(jī)構(gòu)、社團(tuán)發(fā)布的和消費(fèi)
18、者反映的食物不合格信息、風(fēng)險預(yù)警信息和其他食物平安信息。第四十六條(信息整理、上報)查驗檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)對搜集到的食物平安信息進(jìn)行核實、整理、歸納、分析,并依照規(guī)定的要求和程序上報國家質(zhì)檢總局。第四十七條(風(fēng)險評估)國家質(zhì)檢總局對上報的食物平安信息進(jìn)行核查和分析,組織對食物平安信息進(jìn)行風(fēng)險評估,確信風(fēng)險的類型和程度。第四十八條(快速反映方法)國家質(zhì)檢總局能夠依照風(fēng)險類型和程度,決定并發(fā)布采取以下快速反映方法:(一)有條件地限制進(jìn)出口,包括周密監(jiān)控、加嚴(yán)查驗、責(zé)令召回等;(二)禁止進(jìn)出口,當(dāng)場銷毀或作退運(yùn)處置;(三)啟動進(jìn)出口食物平安應(yīng)急預(yù)案。查驗檢疫機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)快速反映方法的實施工作。第四十九條(臨時
19、性或應(yīng)急性的快速反映方法)對不確信的風(fēng)險,國家質(zhì)檢總局能夠參照國際通行做法在未經(jīng)風(fēng)險評估的情形下直接采取臨時性或應(yīng)急性的快速反映方法。同時,及時搜集和補(bǔ)充有關(guān)信息和資料,進(jìn)行風(fēng)險評估。第五十條(解除警示)對進(jìn)出口食物平安風(fēng)險已不存在或己降低到可同意的程度時,由國家質(zhì)檢總局發(fā)布公告解除警示。第五十一條(召回)關(guān)于發(fā)覺進(jìn)入我國國內(nèi)市場銷售的入口食物存在平安隱患,可能或已經(jīng)對人體健康和生命平安造成損害的,食物入口企業(yè)應(yīng)當(dāng)主動召回。食物入口企業(yè)應(yīng)當(dāng)當(dāng)即將有關(guān)信息向所在地查驗檢疫機(jī)構(gòu)報告,查驗檢疫機(jī)構(gòu)接到報告后應(yīng)當(dāng)即組織核查,并依照產(chǎn)品阻礙范圍發(fā)布警示信息。同時,食物入口企業(yè)應(yīng)當(dāng)向社會發(fā)布有關(guān)信息,通知
20、批發(fā)、銷售者停止批發(fā)、銷售,告知消費(fèi)者停止利用,主動召回食物,并做好召回食物情形記錄;批發(fā)、銷售者應(yīng)當(dāng)當(dāng)即停止批發(fā)、銷售該食物,配合做好召回工作。查驗檢疫機(jī)構(gòu)對召回實施監(jiān)督治理。關(guān)于發(fā)覺出口的食物存在平安隱患,可能或己經(jīng)對人體健康和生命平安造成損害的,食物出口企業(yè)應(yīng)當(dāng)主動召回并當(dāng)即向所在地查驗檢疫機(jī)構(gòu)報告。查驗檢疫機(jī)構(gòu)對召回實施監(jiān)督治理。食物進(jìn)出口企業(yè)拒不實施主動召回的,查驗檢疫機(jī)構(gòu)可向其發(fā)出責(zé)令召回通知書并報告國家質(zhì)檢總局,由國家質(zhì)檢總局發(fā)布公告,要求停止入口、出口相關(guān)食物,提示消費(fèi)者停止消費(fèi)該食物,或采取其他幸免危害發(fā)生的方法。第五章法律責(zé)任第五十二條(法33條)將必需經(jīng)查驗檢疫機(jī)構(gòu)查驗的
21、入口食物未報經(jīng)查驗而擅自銷售或利用的,或?qū)⒈匦杞?jīng)查驗檢疫機(jī)構(gòu)查驗的出口食物未報經(jīng)查驗合格而擅自出口的,由查驗檢疫機(jī)構(gòu)沒收違法所得,并處貨值金額5%以上20%以下的罰款;組成犯法的,依法追究刑事責(zé)任。第五十三條(法35條)入口或出口屬于攙雜攙假、以假充真、以次充好的食物或以不合格進(jìn)出口食物冒充合格進(jìn)出口食物的,由查驗檢疫機(jī)構(gòu)責(zé)令停止入口或出口,沒收違法所得,并處貨值金額百分之五十以上三倍以下的罰款;組成犯法的,依法追究刑事責(zé)任。第五十四條(法36條)偽造、變造、生意或盜竊查驗檢疫單證、印章、標(biāo)志、封識、質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志的,依法追究刑事責(zé)任;尚不夠刑事懲罰的,由查驗檢疫機(jī)構(gòu)責(zé)令更正,沒收違法所得,并處
22、貨值金額等值以下的罰款。第五十五條銷售、利用經(jīng)查驗檢疫不符合法定要求的入口食物,由查驗檢疫機(jī)構(gòu)責(zé)令停止銷售、利用,沒收違法所得、入口食物,貨值金額不足5000元的,并處5萬元罰款;貨值金額5000元以上不足1萬元的,并處10萬元罰款;貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額10倍以上20倍以下的罰款;組成非法經(jīng)營罪或生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪等犯法的,依法追究刑事責(zé)任。第五十六條生產(chǎn)、出口經(jīng)查驗檢疫不符合法定要求的出口食物,由查驗檢疫機(jī)構(gòu)沒收違法所得、出口食物和用于違法生產(chǎn)的工具、設(shè)備、原材料等物品,貨值金額不足5000元的,并處5萬元罰款;貨值金額5000元以上不足1萬元的,并處10萬元罰款;貨值金額1
23、萬元以上的,并處貨值金額10倍以上20倍以下的罰款;組成非法經(jīng)營罪或生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪等犯法的,依法追究刑事責(zé)任。第五十七條生產(chǎn)者生產(chǎn)出口食物利用不符合法律、行政法規(guī)的規(guī)定和國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的原料、輔料、添加劑、農(nóng)業(yè)投入品的,由查驗檢疫機(jī)構(gòu)沒收違法所得,貨值金額不足5000元的,并處2萬元罰款;貨值金額5000元以上不足1萬元的,并處5萬元罰款;貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額5倍以上10倍以下的罰款;造成嚴(yán)峻后果的,由原發(fā)證部門撤消許可證照;組成生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪的,依法追究刑事責(zé)任。第五十八條對進(jìn)出口食物未辦理報檢手續(xù),逃避查驗檢疫的,由查驗檢疫機(jī)構(gòu)沒收違法所得,并處食物貨值金額5%以
24、上20%以下罰款;組成犯法的,依法追究刑事責(zé)任。出口食物的生產(chǎn)經(jīng)營者不如實提供出口食物的真實情形,取得查驗檢疫機(jī)構(gòu)的有關(guān)證單的,由查驗檢疫機(jī)構(gòu)沒收違法所得和食物,并處貨值金額3倍的罰款;組成犯法的,依法追究刑事責(zé)任。入口食物的進(jìn)貨人、銷售者不如實提供入口食物的真實情形,取得查驗檢疫機(jī)構(gòu)的有關(guān)證單的,由查驗檢疫機(jī)構(gòu)沒收違法所得和食物,并處貨值金額3倍的罰款;組成犯法的,依法追究刑事責(zé)任。入口食品的報檢人、代理人,不如實提供出口食物的真實情形,取得查驗檢疫機(jī)構(gòu)的有關(guān)證單的,由查驗檢疫機(jī)構(gòu)取消報檢資格,并處貨值金額等值的罰款。第五十九條利用偽造、變造的查驗檢疫證單、印章、標(biāo)志、封識、貨物通關(guān)單的,由
25、查驗檢疫機(jī)構(gòu)沒收違法所得和產(chǎn)品,并處貨值金額3倍的罰款;組成犯法的,依法追究刑事責(zé)任。第六十條擅自調(diào)換查驗檢疫機(jī)構(gòu)抽取的樣品或查驗檢疫機(jī)構(gòu)查驗檢疫合格的進(jìn)出口食物的,由查驗檢疫機(jī)構(gòu)沒收違法所得和產(chǎn)品,并處貨值金額3倍的罰款。第六十一條入口或出口國家實行衛(wèi)生注冊記錄治理而未取得衛(wèi)生注冊記錄的生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的食物的,由查驗檢疫機(jī)構(gòu)責(zé)令停止入口或出口,沒收違法所得,并處食物貨值金額10%以上50%以下罰款。已取得衛(wèi)生注冊記錄的進(jìn)出口食物生產(chǎn)企業(yè),經(jīng)檢查不符合規(guī)定要求的,由國家質(zhì)檢總局或查驗檢疫機(jī)構(gòu)責(zé)令限期整改,沒收違法所得、入口食物,貨值金額不足5000元的,并處5萬元罰款;貨值金額5000元以上不足
26、1萬元的,并處10萬元罰款;貨值金額1萬元以上的,并處貨值金額10倍以上20倍以下的罰款。整改仍未達(dá)到規(guī)定要求或有其他違法行為,情節(jié)嚴(yán)峻的,撤消其衛(wèi)生注冊記錄證書。造成嚴(yán)峻后果的,由原發(fā)證部門撤消許可證照。組成非法經(jīng)營罪或生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪等犯法的,依法追究刑事責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營者再也不符合法定條件、要求,繼續(xù)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的,由原發(fā)證部門撤消許可證照,并在本地要緊媒體上公告被撤消許可證照的生產(chǎn)經(jīng)營者名單;組成非法經(jīng)營罪或生產(chǎn)、銷售偽劣商品罪等犯法的,依法追究刑事責(zé)任。第六十二條提供或利用未經(jīng)查驗檢疫機(jī)構(gòu)適載查驗的集裝箱、船艙、飛機(jī)、車輛等運(yùn)載工具裝運(yùn)易腐臭變質(zhì)食物、冷凍品出口的,由查驗檢疫機(jī)構(gòu)處10萬元以下罰款。提供或利用經(jīng)查驗檢疫機(jī)構(gòu)查驗不合格的集裝箱、船艙、飛機(jī)、車輛等運(yùn)載工具裝運(yùn)易腐臭變質(zhì)食物、冷凍品出口的,由查驗檢疫機(jī)構(gòu)處20萬元以下罰款。第六十三條擅自
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