煤礦安全監(jiān)管調研報告VIP

1、煤礦安全監(jiān)管調研報告一、政府煤礦安全監(jiān)管部門有關情況縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局內設監(jiān)察一股、監(jiān)察二股、執(zhí)法大隊及辦公室，其中由監(jiān)察一股負責煤礦、金屬非金屬礦山及工業(yè)企業(yè)的日常安全監(jiān)管工作。我局現(xiàn)有公務員編制4名（局長、副局長、紀檢組長、監(jiān)察一股股長），執(zhí)法大隊參公編制6名，在編5名，均抽調在各股室混崗工作。監(jiān)察一股除股長外，僅有一名與執(zhí)法大隊混用的工作人員。但目前我局尚未配備總工程師，也無專業(yè)技術人員，監(jiān)管人員數(shù)量缺乏，對煤礦安全監(jiān)管工作帶來了肯定困難。我局執(zhí)法裝備情況較差，目前僅有1臺筆記本和便攜式打印機用于煤礦、金屬非金屬礦山及工業(yè)企業(yè)的日常監(jiān)管，全局有2臺公務用車，其中1臺公務車車況較差。每年

2、煤礦安全工作經(jīng)費10萬元左右，今年政府預算了30萬元的瓦斯綜合管理經(jīng)費。我局聘請了4名駐礦安監(jiān)局，對轄區(qū)內的5家煤礦企業(yè)進行駐礦監(jiān)察。組織駐礦安監(jiān)員學習了國家有關煤礦安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程和標準，并參與培訓，取得省安全生產(chǎn)監(jiān)察監(jiān)管人員業(yè)務力量培訓證書。施行駐礦制度，每月到礦不少于20天，下井不少于15次。施行駐礦日志，工作日每天記錄其工作情況，發(fā)覺較大及重大安全隱患按時提出處理看法并上報。駐礦安監(jiān)員施行輪崗溝通制度，原則上1年輪崗一次。二、煤礦安全監(jiān)管情況今年，我縣煤礦監(jiān)管重點工作主要包含以下方面：嚴把煤礦復產(chǎn)驗收關，全面貫徹落實國辦99號文件要求，深化開展“雙七條”貫徹落實情況，開

3、展煤礦攻堅戰(zhàn)，做好小煤礦關閉退出，深化煤礦重大災害管理，強化煤礦安全生產(chǎn)根底工作，嚴格煤礦事故查處和警示教育。我局執(zhí)法人員嚴格根據(jù)報批的執(zhí)法監(jiān)察方案，并協(xié)作上級部門開展的專項檢查工作，對煤礦企業(yè)進行監(jiān)管。今年，我縣煤礦企業(yè)僅兩家通過復產(chǎn)驗收程序，其余三家煤礦企業(yè)未到達復工要求，均未復工。縣人民政府辦公室于今年7月7日印發(fā)了縣遏制煤礦重特大事故攻堅戰(zhàn)工作方案，各相關部門嚴格根據(jù)該方案開展工作。目前，我縣分管安全生產(chǎn)工作的副縣長已對煤礦實際掌握人、礦領導班子成員、駐礦安監(jiān)員及產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、分管領導和縣級相關部門干部進行了宣講培訓；依據(jù)縣人民政府辦公室關于調整縣級領導聯(lián)系重點企業(yè)名單的通

4、知文件，落實了縣領導包礦聯(lián)系制度，扎實開展安全檢查和協(xié)調效勞工作；我縣已復工復產(chǎn)的兩家煤礦企業(yè)已開展了防治水工作、瓦斯等級鑒定工作，其余3家煤礦在復工后也將立刻組織開展；其余工作任務在各相關部門的牽頭下，正在穩(wěn)步開展當中。三、存在的主要問題、困難縣安監(jiān)局監(jiān)管任務重，但監(jiān)管力量欠缺，受編制、人員、專業(yè)等限制，未能建立專職煤礦管理機構，未配備煤礦相關專業(yè)畢業(yè)的監(jiān)管人員，也未能配備專職煤礦監(jiān)管人員，無總工程師，監(jiān)管工作無專業(yè)技術支撐。在日常檢查中不能充足發(fā)覺企業(yè)的違法違規(guī)行為，導致隱患排查管理工作開展不抱負。公務車車況較差，難以滿意監(jiān)管工作需要。監(jiān)察執(zhí)法裝備欠缺，無法精確測定需取樣的參數(shù)。煤礦企業(yè)雖

5、制定了密閉管理、隱患排查、礦級領導帶班下井等各項制度，但受停工停產(chǎn)影響，未嚴格執(zhí)行，各項規(guī)章制度有落實不到位的情況，未取得實際的效果。四、下一步工作準備（一）仔細貫徹落實上級各項要求。全面貫徹落實辦公廳關于進一步強化煤礦安全生產(chǎn)工作的看法、煤礦礦長愛護礦工生命安全“七條規(guī)定”，強力推動遏制煤礦重特大事故攻堅戰(zhàn)各項工作，不斷增加煤礦安全根底保障力量。（二）強化日常安全監(jiān)管工作。一是強化煤礦安全監(jiān)管隊伍建設，努力充實縣安監(jiān)局專業(yè)技術人員、工作人員，配備總工程師。二是強化執(zhí)法監(jiān)察力度，強化隱患排查管理工作，催促企業(yè)落實主體責任，建立監(jiān)管工作臺帳。三是嚴把煤礦復工復產(chǎn)驗收關，嚴格標準和程序，對隱患整改不徹底的煤礦，一律不予復工復產(chǎn)。（三）仔細開展煤礦“六打六治”打非治違專項行動。根據(jù)“全掩蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的總