內(nèi)河水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目管理績(jī)效考核辦法

1、內(nèi)河水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目管理績(jī)效考核辦法（試行）第一條 為加強(qiáng)內(nèi)河水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目的管理工作，提高工程建設(shè)的管理水平，依據(jù)國(guó)家及交通部相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合內(nèi)河水運(yùn)工程建設(shè)特點(diǎn)制定本辦法。第二條 本辦法適用于內(nèi)河航道、港口、航運(yùn)樞紐等工程建設(shè)項(xiàng)目管理的績(jī)效考核。第三條績(jī)效考核工作應(yīng)遵循公平、公正、客觀、真實(shí)的原則。第四條交通部對(duì)全國(guó)范圍內(nèi)的績(jī)效考核工作進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo)和檢查，委托長(zhǎng)江航務(wù)管理局組織對(duì)長(zhǎng)江干線的在建項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效考核。省級(jí)交通主管部門(mén)組織對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的在建項(xiàng)目進(jìn)行績(jī)效考核。對(duì)于內(nèi)河水運(yùn)建設(shè)項(xiàng)目較多的省份， 省級(jí)交通主管部門(mén)可以委托地市級(jí)交通主管部門(mén)協(xié)助開(kāi)展績(jī)效考核工作。第五條

2、績(jī)效考核工作按照項(xiàng)目單位自查、省級(jí)交通主管部門(mén)檢查、交通部抽查方式進(jìn)行?？?jī)效考核工作以每一考核年度為周期，考核年度為上年10 月1日至本年 9月 30日。第六條項(xiàng)目單位至少每6 個(gè)月組織一次項(xiàng)目管理情況的自查，形成自查報(bào)告。省級(jí)交通主管部門(mén)和長(zhǎng)江航務(wù)管理局每年應(yīng)對(duì)60%以上的在建項(xiàng)目進(jìn)行檢查，其中列入交通部年度投資計(jì)劃的項(xiàng)目應(yīng)達(dá)到100%；每一考核年度要形成考核年度工作報(bào)告，于9 月底前上報(bào)交通部。交通部每年組織績(jī)效考核抽查工作， 根據(jù)上報(bào)的考核年度工作報(bào)告和抽查結(jié)果，對(duì)全國(guó)范圍內(nèi)的績(jī)效考核工作進(jìn)行總結(jié)， 將管理較好和較差的項(xiàng)目及相關(guān)單位予以公布。第七條 績(jī)效考核內(nèi)容分綜合管理、質(zhì)量管理、進(jìn)度

3、管理、資金管理、安全管理、廉政建設(shè)、工程資料七方面，具體內(nèi)容如下：1（一）項(xiàng)目單位考核內(nèi)容， 包括基本建設(shè)程序及法律法規(guī)執(zhí)行情況、 招標(biāo)投標(biāo)工作以及工程質(zhì)量管理、進(jìn)度管理、資金管理、安全文明施工、資料管理、廉政建設(shè)等。（二）勘察、設(shè)計(jì)單位考核內(nèi)容，包括單位資質(zhì)及從業(yè)范圍、合同履行、設(shè)計(jì)方案、設(shè)計(jì)質(zhì)量、設(shè)計(jì)服務(wù)、設(shè)計(jì)變更和廉政建設(shè)等。（三）施工單位考核內(nèi)容， 包括單位資質(zhì)及從業(yè)范圍、 合同履行、施工質(zhì)量、施工進(jìn)度、試驗(yàn)檢測(cè)、安全施工、文明施工、施工資料整理、廉政建設(shè)等。（四）監(jiān)理單位考核內(nèi)容， 包括單位資質(zhì)、 現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理機(jī)構(gòu)與人員、 平行檢測(cè)、質(zhì)量控制、進(jìn)度控制、計(jì)量與支付、安全施工、監(jiān)理資料管理

4、、廉政建設(shè)等。第八條省級(jí)交通主管部門(mén)應(yīng)成立考核組開(kāi)展績(jī)效考核工作?？己私M由交通主管部門(mén)代表和勘察設(shè)計(jì)、監(jiān)理、施工等方面的專家組成。 考核組人數(shù)原則上為 5-7 人。第九條考核組工作程序：（一）聽(tīng)取自查情況匯報(bào)；（二）聽(tīng)取質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)意見(jiàn)；（三）查看工程現(xiàn)場(chǎng)，必要時(shí)可進(jìn)行抽查檢測(cè)；（四）查閱有關(guān)檔案、文件資料；（五）按照本辦法的內(nèi)容進(jìn)行綜合考評(píng)，形成初步意見(jiàn)；（六）與相關(guān)單位交換意見(jiàn)；（七）形成并提交項(xiàng)目績(jī)效考核報(bào)告。第十條 考核組應(yīng)對(duì)工程項(xiàng)目的管理、勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等方面各指定不少于 2 人進(jìn)行重點(diǎn)檢查?？己私M在聽(tīng)取被檢單位匯報(bào)、 查看現(xiàn)場(chǎng)、查閱有關(guān)資料的基礎(chǔ)上， 經(jīng)過(guò)考核組討論后，考核組

5、成員分別對(duì)項(xiàng)目、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位績(jī)效考核表獨(dú)立打分，經(jīng)算術(shù)平均后計(jì)入考核評(píng)分表，根據(jù)權(quán)重計(jì)算形成考核匯總表。2第十一條考核組績(jī)效考核報(bào)告主要內(nèi)容應(yīng)包括：項(xiàng)目基本情況、綜合評(píng)價(jià)意見(jiàn)、主要問(wèn)題與建議、內(nèi)河水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目管理績(jī)效考核表 （見(jiàn)附件一）等。第十二條省級(jí)交通主管部門(mén)的績(jī)效考核工作報(bào)告主要內(nèi)容應(yīng)包括：項(xiàng)目管理績(jī)效考核工作情況、考核結(jié)果、項(xiàng)目和各參建單位得分排序（由高到低） 、經(jīng)驗(yàn)與體會(huì)、存在問(wèn)題及原因分析、整改措施及督促檢查整改措施落實(shí)情況和 內(nèi)河水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目管理績(jī)效考核表 （見(jiàn)附件一表 1）等，其中項(xiàng)目按照航道、港口、航運(yùn)樞紐分別排序，參建單位按照項(xiàng)目管理、勘察、設(shè)計(jì)、施

6、工、監(jiān)理分別排序。項(xiàng)目單位的自查報(bào)告主要內(nèi)容應(yīng)包括： 項(xiàng)目概述、項(xiàng)目單位以及各參建單位的自查結(jié)果、 經(jīng)驗(yàn)與體會(huì)、 存在的問(wèn)題及原因分析、 整改措施及整改措施落實(shí)情況和內(nèi)河水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目管理績(jī)效考核表 （見(jiàn)附件一）、內(nèi)河水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)情況表（見(jiàn)附件二）等。第十三條 項(xiàng)目單位以及勘察設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位應(yīng)積極主動(dòng)配合績(jī)效考核工作，認(rèn)真提供相應(yīng)資料，并對(duì)資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。第十四條內(nèi)河水運(yùn)支持保障系統(tǒng)工程建設(shè)項(xiàng)目可參照本辦法執(zhí)行。第十五條本辦法自發(fā)布之日起試行。3附件一：內(nèi)河水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目管理績(jī)效考核表表 1內(nèi)河水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目管理績(jī)效考核匯總表表 2-1內(nèi)河水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目單位管理績(jī)效考

7、核評(píng)分表表 2-2-1內(nèi)河水運(yùn)工程建設(shè)勘察單位管理績(jī)效考核評(píng)分表表 2-2-2內(nèi)河水運(yùn)工程建設(shè)設(shè)計(jì)單位管理績(jī)效考核評(píng)分表表 2-3內(nèi)河水運(yùn)工程建設(shè)施工單位管理績(jī)效考核評(píng)分表表 2-4內(nèi)河水運(yùn)工程建設(shè)監(jiān)理單位管理績(jī)效考核評(píng)分表4評(píng)分表填寫(xiě)說(shuō)明：1、當(dāng)強(qiáng)制性指標(biāo)累計(jì)扣分超過(guò)該項(xiàng)目分值時(shí)，該項(xiàng)目得分為零。2、當(dāng)帶“ * ”號(hào)事項(xiàng)發(fā)生時(shí)，對(duì)應(yīng)內(nèi)容得分為零。3、當(dāng)考核事項(xiàng)累積扣分超過(guò)對(duì)應(yīng)考核內(nèi)容分值時(shí)，該考核內(nèi)容得分為零。4、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等由多家單位組成的，分別對(duì)各單位打分，根據(jù)各自在項(xiàng)目中的重要程度確定權(quán)重，將各自分值乘以權(quán)重后相加記入考核匯總表即表 1 的各對(duì)應(yīng)單位得分一欄。權(quán)重由考核組研

8、究確定，原則上主體工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位權(quán)重不應(yīng)低于 70%。5、勘察、設(shè)計(jì)評(píng)分表（附件一表2-2-1 與表 2-2-2 ），根據(jù)各自在項(xiàng)目中的重要程度確定權(quán)重，將各自分值乘以權(quán)重后相加記入考核匯總表（附件一表1）的勘察設(shè)計(jì)單位實(shí)得分一欄。權(quán)重由考核組研究確定，原則上設(shè)計(jì)單位權(quán)重不應(yīng)低于70%。6、“項(xiàng)目名稱”指被考核項(xiàng)目名稱； “承擔(dān)工程名稱”指各參建單位所承擔(dān)的全部工程內(nèi)容名稱。7、重大安全、質(zhì)量事故及廉政問(wèn)題執(zhí)行國(guó)家和交通部的有關(guān)規(guī)定。5表 1內(nèi)河水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目管理績(jī)效考核匯總表項(xiàng)目名稱：填報(bào)單位：考核參建單考核內(nèi)容項(xiàng)目位項(xiàng)目單項(xiàng)目審批，招投標(biāo)，合同管理，質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)，交工驗(yàn)收

9、，建位設(shè)管理機(jī)構(gòu)，違規(guī)處理等勘察、設(shè)勘察及設(shè)計(jì)的服務(wù)，合同履行情況、資質(zhì)等級(jí)，業(yè)務(wù)范圍，綜計(jì)單位批復(fù)執(zhí)行情況等合管施 工 單 資質(zhì)等級(jí)及業(yè)務(wù)范圍，合同履理位行情況，施工組織管理等監(jiān) 理 單資質(zhì)等級(jí)及業(yè)務(wù)范圍，現(xiàn)場(chǎng)組織機(jī)構(gòu)和人員， 設(shè)施設(shè)備配置，位合同管理，監(jiān)理工作程序等小計(jì)項(xiàng) 目 單質(zhì)量管理制度或質(zhì)保體系，質(zhì)量控制、監(jiān)管，質(zhì)量事故處理位等勘察、設(shè) 質(zhì)保體系，勘察設(shè)計(jì)錯(cuò)、漏、計(jì)單位碰，質(zhì)量事故等質(zhì)質(zhì)保體系，質(zhì)量控制措施落實(shí)，施 工 單 隱蔽工程、重要部位和重要工量位序施工，試驗(yàn)檢測(cè)，現(xiàn)場(chǎng)實(shí)體管理質(zhì)量，質(zhì)量缺陷等施工準(zhǔn)備期監(jiān)理，工程測(cè)量，監(jiān) 理 單 隱蔽工程、重點(diǎn)部位（構(gòu)件） 、位重要工序旁站和交

10、驗(yàn)簽認(rèn)，試驗(yàn)檢測(cè)，質(zhì)量缺陷與事故等小計(jì)項(xiàng) 目 單進(jìn)度計(jì)劃，進(jìn)度完成情況等位進(jìn)勘察、設(shè)度勘察進(jìn)度、設(shè)計(jì)進(jìn)度等管計(jì)單位理施 工 單 進(jìn)度計(jì)劃，進(jìn)度控制，進(jìn)度完位成情況等考核按權(quán)重得分考核各參建單位得分( 得分值×權(quán)分值權(quán)重值重)3250%3015%1525%2610%1950%3515%5025%4010%1150%1515%525%6監(jiān) 理 單進(jìn)度控制等位小計(jì)項(xiàng) 目 單資金計(jì)劃與到位， 計(jì)量與支付，變更與索賠，投資使用及控制位等資勘察、設(shè)投資控制、預(yù)算控制等計(jì)單位金施 工 單 ?？顚Ｓ?，及時(shí)支付工資，費(fèi)管理位用控制等監(jiān) 理 單計(jì)量與支付等位小計(jì)項(xiàng) 目 單 安全責(zé)任制建立，應(yīng)急預(yù)案，位安

11、全事故等勘察、設(shè)安全管理、設(shè)計(jì)與建議等安計(jì)單位全施 工 單 安全制度，安全措施，文明施管位工，事故處理等理監(jiān) 理 單安全文明與環(huán)保施工監(jiān)理等位小計(jì)項(xiàng) 目 單廉政制度，執(zhí)行情況等位勘察、設(shè)廉政制度，執(zhí)行情況等廉計(jì)單位政施 工 單建廉政制度，執(zhí)行情況等位設(shè)監(jiān) 理 單廉政制度，執(zhí)行情況等位小計(jì)項(xiàng) 目 單 管理制度，管理機(jī)構(gòu)，歸檔情位況等勘察、設(shè)勘察、設(shè)計(jì)資料管理與歸檔等工計(jì)單位程施 工 單 管理人員及制度，資料收集及資位整理，資料質(zhì)量等料監(jiān) 理 單月報(bào)，日志，現(xiàn)場(chǎng)資料管理等位小計(jì)合計(jì)得分510%1350%815%625%510%1150%515%1125%910%650%515%525%510%85

12、0%215%825%1010%78表 2-1 內(nèi)河水運(yùn)工程建設(shè)項(xiàng)目單位管理績(jī)效考核評(píng)分表項(xiàng)目名稱：被考核單位：考核人：（簽字）考核項(xiàng)目考核內(nèi)容扣分標(biāo)準(zhǔn)（分值）扣分扣實(shí)際（分（分值）原因分得分值）（ 1） 未按規(guī)定執(zhí)行項(xiàng)目核準(zhǔn)或可行性研究、初步設(shè)計(jì)、主體工程施工圖、重大設(shè)計(jì)變更等審批程序。（扣 20 分）（ 2） 未按規(guī)定招標(biāo)，中標(biāo)單位資質(zhì)不符合相關(guān)強(qiáng)制性指標(biāo)規(guī)定的。（扣 20 分）（ 3） 有轉(zhuǎn)包或違法分包，違規(guī)指定分包的。 （扣32 分）（ 4） 主體工程未經(jīng)交工驗(yàn)收交付試運(yùn)行。（扣20 分）一、綜合管理（32）二、質(zhì)量管理（19）1、項(xiàng)目審批（9） 未按規(guī)定履行開(kāi)工備案、預(yù)留費(fèi)用動(dòng)用審批等

13、程序（ 4.5 分/ 項(xiàng)，9 分）招標(biāo)程序不符合規(guī)定（如招標(biāo)方案審批、評(píng)標(biāo)2、招投標(biāo)（ 8）報(bào)告?zhèn)浒浮⒃u(píng)標(biāo)過(guò)程等），扣 2 分 / 次（ 8 分）允許參建單位降低投標(biāo)承諾，并與其簽訂和執(zhí)3、合同管理（4） 行有關(guān)合同（ 3 分）合同簽署不規(guī)范（ 1 分）4、質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)* 開(kāi)工前未辦理質(zhì)量監(jiān)督手續(xù)（ 1）* 已驗(yàn)收項(xiàng)目未達(dá)到批復(fù)的規(guī)模、標(biāo)準(zhǔn)及有關(guān)技術(shù)規(guī)范5、交工驗(yàn)收（4） * 非主體工程未經(jīng)交工驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格而投入使用，但未對(duì)工程建設(shè)造成影響。交工驗(yàn)收不符合有關(guān)規(guī)定扣 1 分/ 次（ 2 分）交工驗(yàn)收滯后造成不利影響（ 2 分）建設(shè)管理制度未建立，或相關(guān)制度沒(méi)有針對(duì)性（2 分）6、建設(shè)管理（

14、6） 建設(shè)管理制度不健全，相關(guān)機(jī)構(gòu)人員配備不齊（2 分）未按績(jī)效考核規(guī)定開(kāi)展自查（2 分）（ 1）發(fā)生一般工程質(zhì)量事故（扣 19 分）強(qiáng)制性指標(biāo)（ 2）發(fā)生工程質(zhì)量問(wèn)題和事故瞞報(bào)或未按規(guī)定及時(shí)上報(bào)（扣 19 分）1、質(zhì)量管理制度 未制定明確的質(zhì)量目標(biāo)（1 分）9或質(zhì)保體系（ 3）質(zhì)量管理制度無(wú)針對(duì)性（2 分）2、質(zhì)量控制、監(jiān)質(zhì)量管理制度和措施未落實(shí)（5 分）管（ 8）質(zhì)量缺陷未及時(shí)督促相關(guān)單位進(jìn)行處理（3 分）對(duì)發(fā)生的質(zhì)量事故或問(wèn)題未及時(shí)督促相關(guān)單位3、質(zhì)量事故（8） 進(jìn)行整改（ 4 分）發(fā)生的質(zhì)量問(wèn)題影響工程建設(shè)（ 4 分）無(wú)總進(jìn)度計(jì)劃和年度計(jì)劃（ 1 分）1、進(jìn)度計(jì)劃（2） 未按工程實(shí)際進(jìn)

15、展情況調(diào)整進(jìn)度計(jì)劃（1 分）三、進(jìn)開(kāi)工滯后影響工程總進(jìn)度（ 2 分）度管理2、進(jìn)度完成情況因非不可抗拒因素未按進(jìn)度計(jì)劃完成階段目標(biāo)（11）（2 分）（ 9）無(wú)故要求壓縮或拖延工期（ 3 分）建設(shè)進(jìn)度滯后未采取有效措施（ 2 分）強(qiáng)制性指標(biāo)存在違規(guī)挪用、截留、侵占工程建設(shè)資金行為 （扣13 分）1、資金計(jì)劃與到無(wú)資金計(jì)劃與年度計(jì)劃（ 1 分）位（ 3）資金到位不及時(shí)影響工程建設(shè)（ 2 分）未制定工程計(jì)量與工程款支付的相關(guān)程序及規(guī)四、資2 、計(jì)量與支付定（1 分）金管理（ 3）未認(rèn)真執(zhí)行工程款支付程序（ 1 分）（13）無(wú)故拖欠工程款（ 1 分）3 、變更與索賠未按合同文件變更與索賠（ 1 分）未

16、執(zhí)行相關(guān)手續(xù)和程序（ 1 分）（ 3）變更與索賠未及時(shí)進(jìn)行結(jié)算（ 1 分）4、資金使用及控未完成年度計(jì)劃（ 2 分）制（ 4）投資控制不力超概算（ 2 分）強(qiáng)制性指標(biāo)（ 1）發(fā)生了安全事件（扣8 分）（ 2）發(fā)生了安全事故未及時(shí)上報(bào)（扣 6 分）五、安1、安全制度（6）未建立安全責(zé)任制度或制度無(wú)針對(duì)性（2 分）全管理安全規(guī)章制度未得到落實(shí)（4 分）（11）2、應(yīng)急預(yù)案（2） 未制定安全管理應(yīng)急預(yù)案（2 分）3、安全事故處理未及時(shí)處理安全事故（ 3 分）（ 3）六、廉1、廉政制度（2）未制定廉政建設(shè)規(guī)章制度（ 1 分）政建設(shè)未簽訂廉政合同（ 1 分）* 有違反廉政規(guī)定，但未構(gòu)成黨紀(jì)、政紀(jì)處分（

17、4（ 6）2、執(zhí)行情況（4）分）。七、工1、管理制度 （1）未按有關(guān)規(guī)定建立檔案管理制度或管理制度未程資料落實(shí)（ 1 分）2、管理機(jī)構(gòu)（1） 未設(shè)立專人管理（1 分）（ 8）3、資料情況（6） 資料簽章不齊 1分/ 份（4 分）10資料收集整理不符合規(guī)定1分/ 項(xiàng)（2 分）合計(jì)得分11表 2-2-1內(nèi)河水運(yùn)工程建設(shè)勘察單位管理績(jī)效考核評(píng)分表項(xiàng)目名稱 / 承擔(dān)工程名稱：被考核單位：考核人：（簽字）考核扣考核內(nèi)容分扣實(shí)際項(xiàng)目扣分標(biāo)準(zhǔn)（分值）（分值）原分得分（分值）因（ 1）違法分包勘察業(yè)務(wù)（扣 20 分）強(qiáng)制性指標(biāo)（ 2）因勘察原因造成一般質(zhì)量、 安全事故（扣 20分）未參加技術(shù)交底、施工驗(yàn)槽、重

18、大技術(shù)方案處一、綜合理、質(zhì)量事故分析、交工驗(yàn)收等工作（扣 3分/管理次， 12 分）(30) 1、勘察服務(wù)（30） 工程勘察項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、審核人、審定人及有關(guān)技術(shù)人員不具有相應(yīng)的技術(shù)職稱或者注冊(cè)資格（扣 3 分/ 次，9 分）未按合同約定參加現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)工作（扣3分/次，9 分）* 未按規(guī)定建立質(zhì)量保證體系并提供相關(guān)證明資料勘察文件編寫(xiě)不規(guī)范（4 分）1、質(zhì)保體系（10） 未按照質(zhì)保體系對(duì)勘察文件質(zhì)量進(jìn)行逐級(jí)把關(guān)（法定代表人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、審核人、審定人等相關(guān)人員簽字或者蓋章不全） （扣 1 分/ 次， 4 分）二、質(zhì)量未建立質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)及管理制度（ 2 分）管理勘察文件不符合國(guó)家規(guī)定的勘察深度要求，

19、或（35）2、勘察質(zhì)量（10）不真實(shí)、準(zhǔn)確（扣 2 分/ 次， 6 分）因勘察原因影響了工程建設(shè)的質(zhì)量、進(jìn)度和安全，但未構(gòu)成質(zhì)量事故（4 分）因勘察原因造成質(zhì)量問(wèn)題對(duì)工程質(zhì)量造成影響。（9 分）3、質(zhì)量事故（15） 對(duì)因勘察原因造成的一般質(zhì)量事故或問(wèn)題，未提出相應(yīng)的技術(shù)處理方案。 （6 分）三、進(jìn)度無(wú)勘察工作進(jìn)度計(jì)劃和進(jìn)度保證措施（ 3 分）管理 勘察進(jìn)度（ 15）勘察文件提交未滿足工作進(jìn)度要求，影響工程（15）建設(shè)，（扣 4 分/ 項(xiàng)， 12 分）四、資金資金控制 (8)因勘察原因造成超概（3 分）管理（8）因勘察原因造成經(jīng)濟(jì)損失（ 5 分）勘察文件中未提出涉及施工安全的重要部位和五、安全

20、安全管理建議環(huán)節(jié)的安全控制建議（ 3 分）管理（5） （5）未及時(shí)提出防范安全生產(chǎn)事故的指導(dǎo)性意見(jiàn) （2分）12六、廉政建設(shè)（5）1、廉政制度（ 2） 未制定廉政建設(shè)規(guī)章制度（1 分）未簽訂廉政合同（ 1 分）2、執(zhí)行情況（ 3） 有違反廉政規(guī)定，但不構(gòu)成黨紀(jì)、政紀(jì)處分（ 3 分）七、勘察勘察資料（ 2）勘察資料不齊全、不規(guī)范（2 分）資料（2）合計(jì)得分13表 2-2-2內(nèi)河水運(yùn)工程建設(shè)設(shè)計(jì)單位管理績(jī)效考核評(píng)分表項(xiàng)目名稱 / 承擔(dān)工程名稱：被考核單位：考核人：（簽字）考核考核內(nèi)容扣分實(shí)際項(xiàng)目扣分標(biāo)準(zhǔn)（分值）扣分（分值）原因得分（分值）（ 1）存在違規(guī)分包設(shè)計(jì)任務(wù) （扣 20 分）（ 2）超越資

21、質(zhì)要求承擔(dān)設(shè)計(jì)任務(wù)（扣強(qiáng)制性指標(biāo)20 分）（ 3）因設(shè)計(jì)原因造成一般質(zhì)量事故或安全事件（扣 30 分）* 因設(shè)計(jì)單位原因，工程設(shè)計(jì)方案未執(zhí)行批準(zhǔn)的規(guī)模、內(nèi)容以及現(xiàn)行技術(shù)規(guī)范、1、批復(fù)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)（10）未按設(shè)計(jì)審查意見(jiàn)及時(shí)進(jìn)行修改完善，對(duì)后續(xù)工作產(chǎn)生影響扣5分/次一、綜合（10 分）管理 (30)未參加技術(shù)交底、圖紙會(huì)審、重大技術(shù)方案處理、質(zhì)量事故分析、交工驗(yàn)收等工作扣2分/次（8分）未按合同規(guī)定安排設(shè)計(jì)現(xiàn)場(chǎng)代表或設(shè)計(jì)人員，現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)不及時(shí)，影響工程建2、設(shè)計(jì)服務(wù)設(shè)（2分）（20）未按有關(guān)規(guī)定與合同要求進(jìn)行重大設(shè)計(jì)變更（ 2 分）設(shè)計(jì)變更不及時(shí)對(duì)工程建設(shè)造成影響扣 3分/次（6分）設(shè)計(jì)修改和變更手續(xù)

22、不完備（2 分）14* 未按規(guī)定建立質(zhì)量保證體系并提供相關(guān)證明資料項(xiàng)目負(fù)責(zé)人與主要設(shè)計(jì)人員和投標(biāo)或合同承諾不一致，未經(jīng)業(yè)主單位同意隨1、質(zhì)保體系（9） 意更換主要設(shè)計(jì)人員 （扣 2 分/ 次，4 分）未按照質(zhì)保體系對(duì)設(shè)計(jì)質(zhì)量進(jìn)行逐級(jí)把關(guān)（扣 1 分/ 次， 4 分）未建立質(zhì)量管理機(jī)構(gòu)及管理制度（1二、質(zhì)量分）管理（ 35）采用的設(shè)計(jì)基礎(chǔ)資料不真實(shí)或不滿足2、設(shè)計(jì)錯(cuò)、漏、設(shè)計(jì)需要（ 3 分）因設(shè)計(jì)錯(cuò)、漏、碰對(duì)工程建設(shè)造成影碰（ 12）響，但未構(gòu)成質(zhì)量事故（扣3 分/ 次，9分）3、設(shè)計(jì)效果（8） 因設(shè)計(jì)原因影響工程效果（8 分）4、質(zhì)量事故、出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題和事故未及時(shí)提出技術(shù)問(wèn)題的處理（6） 處理

23、方案（扣 3 分/ 次， 6 分）無(wú)設(shè)計(jì)工作進(jìn)度計(jì)劃和進(jìn)度保證措施三、進(jìn)度（3 分）設(shè)計(jì)進(jìn)度（ 15）管理（ 15）設(shè)計(jì)文件提交未滿足工作進(jìn)度要求，影響工程建設(shè)（扣4 分/次，12分）四、資金編制的工程概（預(yù)）算錯(cuò)、漏，造成資金控制（ 8）管理（ 8）工程建設(shè)費(fèi)用增加（8 分）設(shè)計(jì)文件中未注明涉及施工安全的重五、安全要部位和環(huán)節(jié)的安全控制措施（ 3 分）安全設(shè)計(jì)（ 5）管理（ 5）未及時(shí)提出防范安全生產(chǎn)事故的指導(dǎo)性意見(jiàn)（ 2 分）六、廉政未制定廉政建設(shè)規(guī)章制度（ 1 分）1、廉政制度（2）未簽訂廉政合同（ 1 分）建設(shè)（ 5）15有違反廉政規(guī)定，但不構(gòu)成黨紀(jì)、政2、執(zhí)行情況（3）紀(jì)處分（ 3

24、分）七、設(shè)計(jì)設(shè)計(jì)資料（ 2）設(shè)計(jì)資料不齊全（ 2 分）資料（ 2）合計(jì)得分16表 2-3內(nèi)河水運(yùn)工程建設(shè)施工單位管理績(jī)效考核評(píng)分表項(xiàng)目名稱 / 承擔(dān)工程名稱：被考核單位：考核 人：（簽字）考核考核內(nèi)容扣分扣實(shí)際項(xiàng)目扣分標(biāo)準(zhǔn)（分值）（分值）原因分得分（分值）（1）存在違法轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包（扣10 分）強(qiáng)制性指標(biāo)（2）超越資質(zhì)要求承擔(dān)施工任務(wù)（扣15 分）（3）因施工原因造成一般質(zhì)量事故或安全事件（扣 10 分）項(xiàng)目經(jīng)理、主要技術(shù)負(fù)責(zé)人員未經(jīng)業(yè)主同意而更換（ 2 分）1、履約情況（ 8）更換的項(xiàng)目經(jīng)理資質(zhì)等級(jí)降低或?qū)I(yè)不符一、綜（2 分）合管理拖欠分包商工程款和勞務(wù)人員工資（2 分）（15）未履行承

25、諾配備主要施工設(shè)備（ 2 分）施工組織設(shè)計(jì)或施工方案未經(jīng)監(jiān)理同意而實(shí)施(2 分)未及時(shí)向監(jiān)理報(bào)批開(kāi)工申請(qǐng)，施工月報(bào)未按2、施工組織管時(shí)送監(jiān)理單位（ 2 分）理（ 7）未履行對(duì)分包工程的管理職責(zé)及存在以包代管現(xiàn)象 （1 分）未達(dá)到文明施工要求（2 分）1、質(zhì)保體系（ 2） * 質(zhì)量保證機(jī)構(gòu)、制度未建立質(zhì)量管理人員和機(jī)構(gòu)配置不齊全（2 分）未按規(guī)定要求進(jìn)行自檢 （1 分）監(jiān)理指令未落實(shí) （扣 1 分/ 次， 2 分）2 、 質(zhì) 量 控 制 設(shè)備性能不滿足工程需要，對(duì)工程建設(shè)造成（ 9）影響 （2 分）二、質(zhì)工程變更、材料更換未履行報(bào)批程序( 扣 2分/ 次，4 分)量管理3、隱蔽工程、未按相關(guān)程序

26、驗(yàn)收 （ 2 分）（50）重要部位、重要(2分)工序施工 （4） 未通過(guò)檢驗(yàn)合格就進(jìn)入下道工序* 主要材料及構(gòu)件未按規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)， 或檢測(cè)資料不真實(shí)或等級(jí)不合格而投入使用，對(duì)工程建4、試驗(yàn)檢測(cè)（ 8） 設(shè)造成影響。工地實(shí)驗(yàn)室不符合規(guī)定或委托不滿足規(guī)定資質(zhì)要求的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)試驗(yàn)（2 分）17三、進(jìn)度管理（ 5）檢測(cè)頻率不夠、簽章不齊、未經(jīng)監(jiān)理審核批準(zhǔn)等（扣 1 分/ 次， 2 分）材料及半成品進(jìn)場(chǎng)及使用統(tǒng)計(jì)記錄不規(guī)范（2 分）使用了未按規(guī)定進(jìn)行檢測(cè)（驗(yàn)）或未通過(guò)檢測(cè)的材料或構(gòu)件，但未對(duì)工程造成影響 （ 2 分）* 發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題影響工程建設(shè)的* 發(fā)生一般質(zhì)量事故未及時(shí)報(bào)告5、質(zhì)量事故、 質(zhì)量事

27、故防治無(wú)預(yù)案措施（1 分）問(wèn)題及處理（ 7） 質(zhì)量通病防治無(wú)預(yù)案措施（1 分）一般質(zhì)量事故、問(wèn)題處理不符合有關(guān)規(guī)定、不及時(shí)有效 ( 扣 2.5 分/ 次， 5 分)土工程土建施工不滿足設(shè)計(jì)要求（位置、建 軸線、尺度、標(biāo)高、坡比等）（扣 1分/部次，8分)分（實(shí)體外觀存在缺陷（軸線偏差、標(biāo)高、20平整度、垂直度、色差、焊縫質(zhì)量等） （扣6、現(xiàn)場(chǎng)實(shí)體質(zhì)分1 分/ 次，6 分）量（ 20）工程構(gòu)件、實(shí)體不完整，表面缺陷處理（分土建部分等不符合要求 （扣 1 分 / 次， 6 分）和設(shè)備安裝小計(jì)×權(quán)重 =部分，各 20分，根據(jù)項(xiàng)目 設(shè) 工程設(shè)備安裝不滿足設(shè)計(jì)要求（扣 1特點(diǎn)，由專家 備 分/

28、 次， 8 分)確定土建部安分和設(shè)備安裝 設(shè)備構(gòu)件、細(xì)部構(gòu)造不完整、表面缺陷部 處理等不符合要求（扣 1 分/ 次，4 分）裝部分權(quán)重） 分施工工藝、工序等不符合設(shè)計(jì)、規(guī)范要（20求 （扣 1分/次，4分）分 設(shè)備安裝與調(diào)試不滿足規(guī)范要求，設(shè)備）運(yùn)轉(zhuǎn)不正常等（扣 1 分/ 次，4 分）小計(jì)×權(quán)重 =因施工原因造成總體進(jìn)度滯后影響工程建設(shè)強(qiáng)制性指標(biāo)（5 分）未編制施工總進(jìn)度計(jì)劃、年度計(jì)劃、月度計(jì)1、進(jìn)度計(jì)劃 (1)劃(1 分)未根據(jù)工程進(jìn)展情況適時(shí)優(yōu)化、調(diào)整進(jìn)度計(jì)2、進(jìn)度控制 (1)劃（1分）3、進(jìn)度完成情關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)進(jìn)度未按總進(jìn)度計(jì)劃完成(1分)18況（ 3）實(shí)際進(jìn)度滯后，并未采取有效整

29、改措施（ 2分）四、資1、?？顚Ｓ茫?3） 挪用工程款（ 3 分）金管理2、費(fèi)用控制（ 3）因施工原因造成工程費(fèi)用增加（ 3 分）（ 6）1、安全制度（ 2） * 未建立安全管理制度及安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案* 安全隱患未采取相應(yīng)的整改措施安全施工措施未經(jīng)批準(zhǔn)或批準(zhǔn)后未落實(shí)（ 1五、安2、安全措施（ 7）分）全管理未按規(guī)定進(jìn)行安全檢查、 培訓(xùn)、警示等( 扣（11）2 分/ 次，4分)現(xiàn)場(chǎng)存在安全隱患（2 分）3、事故處理（ 2） * 安全事故未及時(shí)上報(bào)（2 分）安全事故處理不及時(shí)六、廉1、廉政制度（ 2） 未制定廉政建設(shè)規(guī)章制度（ 1 分）政建設(shè)未簽訂廉政合同（ 1 分）（ 5）2、執(zhí)行情況（ 3）

30、有違反廉政規(guī)定，但不構(gòu)成黨紀(jì)、政紀(jì)處分（3 分）1、管理人員和無(wú)專人和相應(yīng)制度（1 分）制度（ 1）資料分類不清、收集不及時(shí)，資料收集與工七、工2、資料收集及程進(jìn)度不同步（ 1 分）整理（ 2）應(yīng)有原始記錄及檢查憑證不能及時(shí)提供（ 1程資料分）（ 8）記錄（臺(tái)帳）與資料不對(duì)應(yīng)（1 分）資料填寫(xiě)不真實(shí)、不規(guī)范、未簽認(rèn)，與工程3、資料質(zhì)量（ 5） 實(shí)際施工情況和規(guī)范要求不相符， 扣 1 分/ 份（ 4分）合計(jì)得分19表 2-4內(nèi)河水運(yùn)工程建設(shè)監(jiān)理單位管理績(jī)效考核評(píng)分表項(xiàng)目名稱 / 承擔(dān)工程名稱：被考核單位：考核 人：（簽字）考核考核內(nèi)容扣分扣實(shí)際項(xiàng)目扣分標(biāo)準(zhǔn)（額定分值）（分值）原因分得分（分值）（

31、1）轉(zhuǎn)包或違法分包監(jiān)理任務(wù)（扣20 分）強(qiáng)制性指標(biāo)（2）超越資質(zhì)要求承擔(dān)監(jiān)理任務(wù)（扣 26 分）（3）因監(jiān)理原因造成一般質(zhì)量事故或安全事件 （扣20 分）總監(jiān)（代表）與投標(biāo)承諾不符或隨意變更主要監(jiān)理人員 （3 分）專業(yè)監(jiān)理工程師與承諾不符（扣 1 分/ 次， 31、現(xiàn)場(chǎng)組織機(jī)分）構(gòu)和人員（ 12） 監(jiān)理人員專業(yè)不配套、數(shù)量不足（扣 1分/次，2 分）人員資質(zhì)不符或頻繁調(diào)換人員（扣1 分/ 次，4分）一、綜合2、設(shè)施設(shè)備未按合同配備檢測(cè)和測(cè)量?jī)x器（ 2 分）管理配置（ 3）通信、交通、辦公設(shè)施不滿足工作要求（ 1 分）(26) 3 、合同管理 對(duì)違反合同行為未及時(shí)發(fā)現(xiàn)， 或未按規(guī)定采取應(yīng)（2）對(duì)

32、措施（ 2 分）監(jiān)理規(guī)劃未及時(shí)向業(yè)主報(bào)審， 監(jiān)理月報(bào)未及時(shí)報(bào)業(yè)主，（扣 1 分/ 次，2 分）未審核承包商、分包商、特種專業(yè)資質(zhì)，未審核管理人員、特種專業(yè)人員等資格（扣 1分/次，4、監(jiān)理工作主3 分）施工組織設(shè)計(jì)、施工技術(shù)方案審核不及時(shí)，未簽要程序（ 9）署意見(jiàn)，審查通過(guò)但存在缺陷對(duì)工程建設(shè)造成影響（2 分）未按要求召開(kāi)或參加工地會(huì)議，未形成會(huì)議紀(jì)要；未及時(shí)協(xié)調(diào)解決工地有關(guān)問(wèn)題（扣 1分/次，2 分）監(jiān)理實(shí)施細(xì)則內(nèi)容不全，針對(duì)性不強(qiáng)等（扣 11、施工準(zhǔn)備期分/ 次，2 分）監(jiān)理（ 4）未審核施工單位技術(shù)人員到位情況， 未審核承包二、質(zhì)量商設(shè)備的數(shù)量、性能、技術(shù)狀況（ 2 分）管理2、隱蔽工程

33、、 * 已簽認(rèn)合格工程被質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)為不合格，(40)重點(diǎn)部位（構(gòu)簽認(rèn)不及時(shí)（扣 0.5 分/ 次， 4分）件）、重要工序未簽署意見(jiàn)（扣 0.5 分/ 次， 3分）旁站和交驗(yàn)簽旁站記錄不全或有故意涂改等現(xiàn)象（扣 1分/認(rèn)（ 13）次，2 分）20監(jiān)理指令不閉合 ( 扣 1 分 / 次， 4 分）未獨(dú)立進(jìn)行施工放樣復(fù)核或監(jiān)理測(cè)量資料不完3 、工程測(cè)量整（2 分）（4）施工過(guò)程中，未按合同或規(guī)范要求頻率進(jìn)行測(cè)量復(fù)核 （2 分）平行試驗(yàn)檢測(cè)頻率不符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定(3分)未及時(shí)審核簽認(rèn)承包商檢測(cè)資料（扣 1分/次，2 分）4 、試驗(yàn)檢測(cè)未及時(shí)糾正承包商檢測(cè)中存在的問(wèn)題（扣1 分/次，2 分）（13）未

34、建立原材料、構(gòu)件等進(jìn)場(chǎng)記錄，未建立承包商檢測(cè)和監(jiān)理抽檢臺(tái)帳 ( 扣 2 分/ 次， 4分 )委托的試驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)不符合有關(guān)規(guī)定或自建的試驗(yàn)檢測(cè)室未經(jīng)有關(guān)機(jī)構(gòu)認(rèn)定（2 分）* 工程發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題，對(duì)建設(shè)造成影響* 工程發(fā)生一般質(zhì)量事故，或發(fā)生事故不報(bào)告，或5、質(zhì)量事故與沒(méi)有及時(shí)對(duì)事故進(jìn)行處理問(wèn)題（ 6）對(duì)違規(guī)施工或質(zhì)量缺陷等未下發(fā)監(jiān)理通知單、整改通知單等 ( 扣 2分/次，6 分）三、進(jìn)度未審核施工進(jìn)度計(jì)劃（ 2 分）進(jìn)度控制（ 5） 施工進(jìn)度計(jì)劃或執(zhí)行過(guò)程中出現(xiàn)偏差而未提出管理（ 5）分析調(diào)整建議（扣 1 分 / 次， 3 分）審核簽發(fā)計(jì)量證書(shū)不及時(shí)、 已審核的計(jì)量數(shù)據(jù)存四、資金 計(jì)量與支付 在明顯錯(cuò)誤 ( 扣 1分/次，3分）管理（ 5） （5）復(fù)核工程支付申請(qǐng)存在明顯錯(cuò)誤、 未及時(shí)開(kāi)具支付證書(shū) ( 扣 1分/份，2分）安全文明施工檢查記錄不全 （扣 1 分/ 次，4 分）五、安全 安全文明施工安全技術(shù)措施無(wú)監(jiān)理審批簽證（ 2 分）管