安全管理組織機(jī)構(gòu)和安保體系解析

1、蘇州市吳中區(qū)金庭環(huán)島公路建設(shè)項(xiàng)目安全保證措施和安保體系施工單位：江蘇宏鑫路橋建設(shè)有限公司日 期：2013年3月20日安全保證措施和安保體系一、安全保證措施（一）安全方針1、預(yù)防為主、防治結(jié)合、安全第一。（二）安全生產(chǎn)目標(biāo)1、杜絕重大傷亡，生產(chǎn)安全事故頻率控制在0.15%以下。2、無重大設(shè)備、火災(zāi)、交通等事故。3、安全管理規(guī)范，資料齊全，安全考核達(dá)業(yè)主要求。二、 安全管理組織機(jī)構(gòu)1、 安全管理組織機(jī)構(gòu)建立以項(xiàng)目經(jīng)理、總工程師、安檢負(fù)責(zé)人員組成的項(xiàng)目經(jīng)理部安全領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施本項(xiàng)目安全管理，確保實(shí)現(xiàn)安全目標(biāo)。安質(zhì)部和各安全專檢小組、安全監(jiān)督小組在項(xiàng)目經(jīng)理部安全領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下，具體實(shí)施各項(xiàng)安

2、全管理工作，針對(duì)本項(xiàng)目特大橋施工中的高空作業(yè)，起重操作以及架梁作業(yè)等危險(xiǎn)源加以識(shí)別，制定各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，施工中以專檢和監(jiān)督方式為主，實(shí)行“安全生產(chǎn)一票否決權(quán)”。各作業(yè)隊(duì)安全管理小組是各管段工程范圍內(nèi)安全管理的實(shí)施機(jī)構(gòu)，組織安全檢查小組、安全自檢小組和班組安全員，實(shí)施施工過程的安全管理和監(jiān)督監(jiān)督。2、安全保證體系圖安全保證體系圖思想保證提高全員意識(shí)施工技術(shù)安全規(guī)則教育組織保證項(xiàng)目部安全領(lǐng)導(dǎo)小組作業(yè)隊(duì)安全管理小組安質(zhì)部作業(yè)隊(duì)安質(zhì)室工班、工種安全檢查員工作保證開工前檢查施工過程檢查收尾過程檢查制度保證國家安全法律法規(guī)各項(xiàng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、制度經(jīng)濟(jì)保證包保責(zé)任制獎(jiǎng)罰分明經(jīng)濟(jì)兌現(xiàn)安 全 生 產(chǎn) 目 標(biāo)安

3、全生產(chǎn)第一安全為了生產(chǎn)生產(chǎn)必須安全十二項(xiàng)安全生產(chǎn)制度：1.安全生產(chǎn)責(zé)任制；2.班前安全講話制；3.周一安全活動(dòng)制；4.安全設(shè)計(jì)制；5.安全標(biāo)準(zhǔn)工地建設(shè)制；6.安全教育制；7.安全技術(shù)交底制；8.安全交接班制；9.安全操作掛牌制；10.安全生產(chǎn)檢查制；11.安全事故報(bào)告制；12.安全生產(chǎn)獎(jiǎng)懲制。（三）安全管理措施為了保證項(xiàng)目安全生產(chǎn)，我公司項(xiàng)目經(jīng)理部在生產(chǎn)過程中建立安全保證體系，包括組織保證、工作保證和制度保證，從組織、制度和工作上保證安全生產(chǎn)。貫徹以企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制為主體的安全生產(chǎn)管理措施，真正落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主”的原則。1、強(qiáng)化安全教育，認(rèn)真貫徹執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主”的方針，把安

4、全生產(chǎn)當(dāng)作工程管理中頭等大事來抓，組織參加本工程施工管理人員和工人認(rèn)真學(xué)習(xí)施工安全規(guī)程、勞動(dòng)保護(hù)法規(guī)，安全技術(shù)措施等。要求全體人員在思想上重視安全生產(chǎn)，在技術(shù)上懂得安全技術(shù)的知識(shí)，并在施工準(zhǔn)備階段組織考核，合格者方可入場(chǎng)參與施工。工程自始至終明確各部門安保職責(zé)（后附各部門安保職責(zé)）2、事前編制重點(diǎn)難點(diǎn)工程安全生產(chǎn)技術(shù)措施，項(xiàng)目經(jīng)理部的技術(shù)負(fù)責(zé)人向作業(yè)隊(duì)負(fù)責(zé)人、工長、班組長和相關(guān)人員進(jìn)行交底。3、施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)措施（1）施工人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)必須戴安全帽，嚴(yán)禁赤腳、穿拖鞋或高跟鞋進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)，嚴(yán)禁無關(guān)人員進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。被允許的參觀和檢查人員需佩帶規(guī)定的防護(hù)的用具。（2）夜間施工時(shí)，要有足夠的照明，施

5、工危險(xiǎn)區(qū)域，白天懸掛明顯標(biāo)志，夜間懸掛標(biāo)志燈。（3）對(duì)事故易發(fā)部位，如碼頭作業(yè)區(qū)、高空作業(yè)區(qū)，起吊區(qū)，用電機(jī)械，等安排專職的安全員進(jìn)行指揮與監(jiān)督；施工腳手架搭設(shè)和使用符合安全要求。（4）現(xiàn)場(chǎng)施工特種作業(yè)人員要佩帶專門的防護(hù)用品，如電焊工要佩帶護(hù)目鏡和面罩，高空作業(yè)系好安全帶。（5）所有現(xiàn)場(chǎng)施工人員嚴(yán)禁酒后上崗。（6）現(xiàn)場(chǎng)施工道路的交叉處或拐彎處設(shè)立安全警告標(biāo)志。（7）變壓器周圍設(shè)高度不低于1.7m的安全護(hù)欄，四周掛上“小心！高壓危險(xiǎn)”的警告牌。（8）定期進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查工作，對(duì)檢查出的不安全因素和隱患應(yīng)立即整改，整改不力的懸掛警告黃牌，直至整改完畢。（9）工地入口處設(shè)安全告示板，宣傳施工安全信

6、息，安全檢查記錄，整改情況。（10）經(jīng)理辦公室加強(qiáng)與氣象部門聯(lián)系，重點(diǎn)收集高溫、臺(tái)風(fēng)、降雨等方面的資料，一旦發(fā)現(xiàn)有危及工程安全及人員安全的災(zāi)害氣象預(yù)兆時(shí)，立即上報(bào)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)采取措施。（11）安全工作須達(dá)到“二通、三無、五必須”?！岸ā埃菏┕がF(xiàn)場(chǎng)人行路暢通，施工工地沿線單位，公用道路出入口暢通?！叭裏o”：施工中無管線事故，施工無重大傷亡事故，施工現(xiàn)場(chǎng)周圍道路平整無積水?！拔灞仨殹保菏┕^(qū)域必須嚴(yán)格分離，施工現(xiàn)場(chǎng)必須掛牌施工，工地現(xiàn)場(chǎng)材料必須堆放整齊，生活區(qū)必須清潔文明，工地現(xiàn)場(chǎng)必須清潔文明，加強(qiáng)以文明施工的思想工作。4、認(rèn)真執(zhí)行安全檢查制度(1）對(duì)施工過程中，暴露出的安全設(shè)施的不安全狀態(tài)、

7、人的違章操作、指揮的不安全行為由項(xiàng)目經(jīng)理組織定期和不定期的檢查復(fù)查，以確保符合安全文明要求，并做好安全記錄。 (2）建立以項(xiàng)目經(jīng)理為負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)檢查組織，健全完善安全檢查制度。 (3）對(duì)安全防護(hù)用品按照安全保證計(jì)劃的規(guī)定以及合同的規(guī)定要求進(jìn)行檢驗(yàn)，杜絕不合格格的安全用品進(jìn)場(chǎng)。 (4）對(duì)特種作業(yè)人員持證，上崗檢查，嚴(yán)禁無證或持無效證件上崗與違章作業(yè)。(5）大型機(jī)械設(shè)備按照經(jīng)過審批的安裝方案規(guī)定進(jìn)行驗(yàn)收，安裝完畢后經(jīng)公司相關(guān)部門組織驗(yàn)收合格后，掛牌使用。 （6）特殊類型的腳手架按照經(jīng)過安全保證計(jì)劃中指定的搭設(shè)方案進(jìn)行驗(yàn)收，并每提升一層驗(yàn)收一次，合格后方可使用。 （7）工地每天例行檢查，項(xiàng)目部每

8、周檢查一次，發(fā)現(xiàn)隱患，定人、定時(shí)、定措施進(jìn)行整改。5、冬季、夏季、雨季、臺(tái)風(fēng)登陸期間施工安全技術(shù)措施 （1）暴雨、大風(fēng)、臺(tái)風(fēng)前后要檢查工地臨時(shí)設(shè)施，腳手架、機(jī)電設(shè)施，臨時(shí)線路，發(fā)現(xiàn)傾斜、變形下沉、漏雨、漏電等現(xiàn)象，應(yīng)及時(shí)修理加固，有嚴(yán)重危險(xiǎn)的應(yīng)及時(shí)排除。 （2）機(jī)械、電氣設(shè)備應(yīng)有防雨防潮措施，要有固定措施。同時(shí)原料、成品、半成品也須有防雨措施。 （3）雨季現(xiàn)場(chǎng)道路應(yīng)加強(qiáng)維護(hù)，斜道和腳步手板應(yīng)有防滑措施。同時(shí)做好現(xiàn)場(chǎng)排水工作。雨季施工防雷擊，防機(jī)械傾斜。 （4）夏季要有防暑降溫措施，杜絕中暑事故的發(fā)生。食堂要保證衛(wèi)生并做好食品留樣工作。 （5）冬季施工做好防火、防中毒、防寒、防滑、防爆等工作。（

9、四）主要施工項(xiàng)目的安全保證措施1、基礎(chǔ)施工時(shí)，事先做好地下管線的調(diào)查，確定其位置深度，防止施工時(shí)將其損壞。鉆孔樁施工時(shí)，先開挖探測(cè)，確定無地下管線后再進(jìn)行鉆孔施工。2、墩臺(tái)施工高度超過2m時(shí)，四周設(shè)作業(yè)平臺(tái)和護(hù)欄，懸掛安全網(wǎng)，作業(yè)人員上下墩臺(tái)設(shè)置專門扶梯，禁止沿腳手架攀爬。3、 安裝現(xiàn)澆梁支架時(shí)，禁止人員在附近行走，鋼絲繩在使用前要檢查計(jì)算，跨越被交道的支架,在行車道的兩側(cè)設(shè)置防撞護(hù)欄,在前方設(shè)簡易限寬護(hù)欄和安全警示燈，并派專人進(jìn)行全天候的交通指揮。張拉連續(xù)梁時(shí)，端頭設(shè)防護(hù)措施，作業(yè)人員應(yīng)站在側(cè)面監(jiān)護(hù)儀表。（五）機(jī)械操作安全保證措施1、挖掘機(jī)作業(yè)：作業(yè)時(shí)應(yīng)保持水平位置，行走機(jī)械予以制動(dòng)；鏟斗工

10、作沒結(jié)束時(shí)，不準(zhǔn)旋轉(zhuǎn)大臂和走車。進(jìn)行裝車作業(yè)時(shí)，鏟斗應(yīng)盡量接近車箱，但不得碰撞汽車的任何部位；汽車未停穩(wěn)時(shí)不準(zhǔn)裝車；鏟斗裝車時(shí)升降不能過猛。挖掘機(jī)手離開駕駛室時(shí)鏟斗應(yīng)放落在地面上。禁止用挖掘機(jī)起吊重物。2、推土機(jī)作業(yè)：在斜坡上推土?xí)r，應(yīng)先推土填平工作場(chǎng)地；坡道行駛時(shí)，要低檔前進(jìn)并不得換檔，也不準(zhǔn)空檔滑行；橫向行駛坡度不得超過10度。溝槽邊沿作業(yè)時(shí)，刀片不能超出溝槽邊沿，并且要有專人指揮。兩臺(tái)以上推土機(jī)在同一現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)時(shí)，前后距離不得小于8m，左右距離不得小于1.5m。工作結(jié)束時(shí)，將機(jī)械停放在平坦安全的地方，放下刀片，鎖好門窗。3、壓路機(jī)作業(yè)：作業(yè)中需人工清除碾子上的粘物時(shí)，清理人員要站在兩旁，禁

11、止正面跟進(jìn)。兩臺(tái)以上壓路機(jī)在同一場(chǎng)地作業(yè)時(shí)，前后間距不得小于5m，左右不得小于1.5m，坡道上不得縱隊(duì)行駛。作業(yè)后將壓路機(jī)停放在平坦堅(jiān)實(shí)的地方，不得停放在土路邊緣及斜坡上或妨礙交通的地方。4、平地機(jī)作業(yè)：平地機(jī)行駛的前方不得有堅(jiān)實(shí)障礙物和人員，轉(zhuǎn)彎、調(diào)頭時(shí)用最低速度，行駛時(shí)必須將刀片升到最高位置，并將其斜放，兩端不得超出后輪外沿。作業(yè)后停放于平坦安全的地方，放下刀片并拉上制動(dòng)器。（六）施工用電安全保證措施1、嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定安裝線路及設(shè)備，用電設(shè)備都要安裝地線，不合格的電器器材嚴(yán)禁使用。庫房、油庫嚴(yán)禁焰火，油庫施工場(chǎng)地要安裝避雷裝置。2、配電箱開關(guān)分開設(shè)置，必須堅(jiān)持一機(jī)一閘用電，并采用兩級(jí)漏電保

12、護(hù)裝置；配電箱、開關(guān)箱必須安裝牢固，電具齊全完好，注意防潮。3、現(xiàn)場(chǎng)照明：照明電線絕緣良好，導(dǎo)線不得隨地拖拉或綁在腳手架上。照明燈具的金屬外殼必須接零，室外照明燈具距地面不低于3m，室內(nèi)距地面不低于2.4m。4、配電箱、開關(guān)箱：使用標(biāo)準(zhǔn)電箱，電箱內(nèi)開關(guān)電器必須完整無損，接線正確，電箱內(nèi)設(shè)置漏電保護(hù)器，選用合理的額定漏電動(dòng)作電流進(jìn)行分級(jí)匹配。配電箱設(shè)總?cè)劢z、分開關(guān)，動(dòng)力和照明分開設(shè)置。金屬外殼電箱作接地或接零保護(hù)。5、架空線：架空線必須設(shè)在專用電桿（水泥桿、木桿）上，嚴(yán)禁架設(shè)在樹或腳手架上，架空線裝設(shè)橫擔(dān)和絕緣子。架空線離地4m以上，機(jī)動(dòng)車道為6m以上。6、接地接零：接地采用角鋼、圓鋼或鋼管，其

13、截面不小于48mm2,每二根接地之間間距不小于2.5m,接地電阻符合規(guī)定，電桿轉(zhuǎn)角桿，中斷桿及總箱，分配電箱必須有重復(fù)接地。7、用電管理：安裝、維修拆除臨時(shí)用電工程，必須電工完成，電工必須持證上崗，實(shí)行定期檢查制度，并做好檢查記錄。（七）防火安全保證措施1、建立經(jīng)理部、施工隊(duì)、班組三級(jí)防火責(zé)任制度，明確職責(zé)。2、重點(diǎn)部位如倉庫、木工間配置相應(yīng)消防器材，一般部位如宿舍、食堂等處設(shè)常規(guī)消防器材。3、施工現(xiàn)場(chǎng)用電，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)電源管理，防止發(fā)生電器火災(zāi)。4、焊、割作業(yè)點(diǎn)與氧氣瓶、乙炔瓶等危險(xiǎn)物品的距離不得少于10m,與易燃易爆物品的距離不得少于30m。安保部的安全職責(zé)一、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)組織推動(dòng)本

14、單位的安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)工作，貫徹執(zhí)行黨和國家的勞動(dòng)保護(hù)政策、法規(guī)和制度，并負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查執(zhí)行情況；二、定期制訂安全工作計(jì)劃和方針目標(biāo)，并負(fù)責(zé)貫徹實(shí)施；三、協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)定期進(jìn)行安全生產(chǎn)檢查、經(jīng)常進(jìn)行自檢或抽檢，制止違章指揮、違章作業(yè)、發(fā)現(xiàn)有可能造成重大事故危險(xiǎn)時(shí)有權(quán)停止作業(yè)，令職工撤離現(xiàn)場(chǎng)，并報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)；四、組織協(xié)助有關(guān)部門和單位制訂或修改安全生產(chǎn)者操作規(guī)程和有關(guān)規(guī)章制度，并對(duì)這些規(guī)程、制度的貫徹執(zhí)行情況進(jìn)行督促檢查；五、參加新建、改建、擴(kuò)建和技術(shù)改造工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)，開工審查竣工驗(yàn)收和試運(yùn)轉(zhuǎn)工作，督促勞動(dòng)保護(hù)設(shè)施按“三同時(shí)”原則執(zhí)行。六、參加對(duì)新工入廠、復(fù)工人員等的三級(jí)安全教育和職工的安全技術(shù)培訓(xùn)，開

15、展安全生產(chǎn)宣傳，會(huì)同有關(guān)部門搞好特種作業(yè)人員的安全教育培訓(xùn)和考核工作，并對(duì)本企業(yè)特種作業(yè)人員持證上崗情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。七、督促有關(guān)部門和單位，按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)發(fā)給個(gè)人防護(hù)用品（具）保健食品和清涼飲料，并對(duì)防護(hù)用品的質(zhì)量和職工使用情況進(jìn)行監(jiān)督。八、督促有關(guān)部門和單位搞好勞逸結(jié)合，搞好女職工的特殊勞動(dòng)保護(hù)工作。九、督促有關(guān)部門和單位落實(shí)好環(huán)境保護(hù)工作。十、參加作傷亡事故的調(diào)查處理，進(jìn)行傷亡事故的登記、統(tǒng)計(jì)、分析、報(bào)告、預(yù)防工作。督促有關(guān)部門和單位，提出預(yù)防事故措施。十一、組織開展本企業(yè)安全生產(chǎn)競(jìng)賽、評(píng)比和獎(jiǎng)罰活動(dòng)和安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)工作。工程部的安全職責(zé)一、在技術(shù)革新、技術(shù)改造時(shí)，采

16、用新工藝、新技術(shù)時(shí)，必須符合安全技術(shù)規(guī)定和勞動(dòng)保護(hù)要求。二、組織施工技術(shù)交底工作時(shí)，要搜集安全員交底討論會(huì)，必須同時(shí)進(jìn)行安全技術(shù)交底。三、參加重大傷亡事故的調(diào)查和分析，從技術(shù)角度分析事故的原因、提出防范措施。四、各級(jí)生產(chǎn)調(diào)度會(huì)議，應(yīng)將安全生產(chǎn)列入會(huì)議內(nèi)容。機(jī)材部的安全職責(zé)一、負(fù)責(zé)機(jī)械、電氣、儀表、起重、鍋爐、焊接、壓力容器等設(shè)備的安全管理，保證安全附件齊全，靈敏有效，按照安全技術(shù)規(guī)范定期進(jìn)行檢查和檢驗(yàn)，使全部設(shè)備保持良好狀態(tài)。二、各種機(jī)械設(shè)備的安全防護(hù)裝置，應(yīng)保持齊全有效。三、參加由于設(shè)備問題造成的傷亡事故的調(diào)查分析，并提出防范措施。四、做好本項(xiàng)目的車輛年檢工作。五、負(fù)責(zé)勞動(dòng)保護(hù)措施所需物資和

17、防護(hù)器材的采購供應(yīng)，并確保采購物料符合安全要求。六、負(fù)責(zé)對(duì)采購、保管、發(fā)放、運(yùn)輸?shù)热藛T的安全教育，切實(shí)搞好物資儲(chǔ)存和運(yùn)輸中的管理工作。七、要認(rèn)真貫徹國家頒布的危險(xiǎn)物品安全管理有關(guān)規(guī)定，制定管理辦法，并督促所屬單位認(rèn)真執(zhí)行。八、材料堆放，分類合理，符合安全管理工作。九、協(xié)助人事部門的培訓(xùn)和考核工作。 人財(cái)部的安全職責(zé)一、貫徹執(zhí)行國家勞動(dòng)部有關(guān)文件、政策，對(duì)新工人，民工、合同工等人員做好入廠的安全教育工作，經(jīng)教育后不合格者，不得分配工作。二、新工人進(jìn)入生產(chǎn)崗位前應(yīng)做好體檢工作，分配時(shí)應(yīng)執(zhí)行有關(guān)職業(yè)禁忌和女工保護(hù)的規(guī)定。三、負(fù)責(zé)辦理特殊工作上崗證。四、控制加班加點(diǎn)，注意勞逸結(jié)合，做好老、弱、病、殘工人的工種調(diào)配工作。五、合理購置和發(fā)放勞