芻議建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理

1、芻議建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理    摘要： 安全管理是施工現(xiàn)場(chǎng)管理的基礎(chǔ)，施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理是一個(gè)系統(tǒng)工程，它所涉及的系統(tǒng)是一個(gè)人、機(jī)、料、法、環(huán)、測(cè)的系統(tǒng)，所研究的問題，也是人、機(jī)、料、法、環(huán)、測(cè)系統(tǒng)工程學(xué)的問題。本文介紹了建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的現(xiàn)狀，分析了造成建筑施工安全事故的主要原因，有針對(duì)性的提出了加強(qiáng)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理的對(duì)策，可供同行借鑒和參考。 關(guān)鍵詞： 建筑施工； 安全管理； 現(xiàn)狀； 原因； 對(duì)策 中圖分類號(hào)： TU7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)： 0 引言 由于建筑工程具有工程量大、周期長(zhǎng)、危險(xiǎn)系數(shù)高等特點(diǎn)，有關(guān)部門應(yīng)該做好現(xiàn)場(chǎng)施工的安全管理

2、，盡可能的減緩和避免安全事故的發(fā)生。因?yàn)榻ㄖこ痰默F(xiàn)場(chǎng)施工特點(diǎn)決定了在工程施工的過程中，不可避免的會(huì)發(fā)生一系列安全事故。這些事故不僅給工程造成了一定的經(jīng)濟(jì)損失，更重要的是威脅著建筑工人的人身安全，所以有關(guān)部門應(yīng)該加大對(duì)建筑工程的現(xiàn)場(chǎng)施工的管理力度。安全管理的根本任務(wù)在于貫徹“安全第一，預(yù)防為主、綜合治理”的安全方針，降低安全風(fēng)險(xiǎn)，防止事故發(fā)生，保障人民生命和財(cái)產(chǎn)安全。 1 建筑工程施工的特點(diǎn) 由于建筑工程是一種大型戶外作業(yè)，所以決定了其在施工過程中具有以下特點(diǎn)： 首先，屬于露天作業(yè)，施工易受到自然環(huán)境和其他客觀因素的干擾和影響。 其次，建筑工程的施工工期較長(zhǎng)，短則數(shù)月，長(zhǎng)則數(shù)年，這也很大程度上

3、增加了安全事故的發(fā)生幾率。 再次，建筑工程中涉及的使用內(nèi)容多，不僅包括建筑工程的土木工程建設(shè)部門，還要協(xié)調(diào)和處理好相關(guān)的暖通工程、給排水工程等等，導(dǎo)致了在施工該過程中的交叉作業(yè)多。 最后，建筑工程的施工人員的流動(dòng)性強(qiáng)，導(dǎo)致了安全管理的組織困難，從而也埋下了一定的安全隱患。 2 建筑施工安全事故主要原因分析 2011 年，房屋市政工程生產(chǎn)安全事故按照類型劃分，高處墜落事故 314 起，占總數(shù)的 53. 31%； 坍塌事故 86 起，占總數(shù)的 14. 60%； 物體打擊事故 71起，占總數(shù)的 12. 05%； 起重傷害事故 49 起，占總數(shù)的 8. 32%； 觸電事故 30 起，占總數(shù)的 5. 0

4、9%； 機(jī)具傷害事故 20 起，占總數(shù)的 3. 40%； 車輛傷害、火災(zāi)和爆炸、中毒和窒息、淹溺等其他事故 19 起，占總數(shù)的 3. 23%。 安全問題是企業(yè)為了追求利潤(rùn)最大化而采取的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)所產(chǎn)生的后果。施工現(xiàn)場(chǎng)的特點(diǎn)是多個(gè)工種立體交叉作業(yè)，施工生產(chǎn)的流動(dòng)性決定了生產(chǎn)設(shè)施的臨時(shí)性，作業(yè)環(huán)境的多變性，人員、機(jī)械設(shè)備的流動(dòng)性，施工生產(chǎn)過程的復(fù)雜性，造成施工現(xiàn)場(chǎng)安全事故高發(fā)。主要表現(xiàn)為以下幾個(gè)方面。 ( 1) 施工人員缺乏安全意識(shí)、違反規(guī)程、忽視安全、忽視警告、違規(guī)操作； 使用不安全設(shè)備，未正確使用個(gè)人防護(hù)用品，用具，物體存放不當(dāng)，對(duì)易燃易爆等危險(xiǎn)物品處理錯(cuò)誤等，由于人的不安全行為，導(dǎo)致安全事故的

5、發(fā)生。 ( 2) 項(xiàng)目部不愿增加安全投入，安全措施費(fèi)用沒有保障，安全防護(hù)、保險(xiǎn)、信號(hào)等裝置缺失或有缺陷； 機(jī)械設(shè)備、設(shè)施、工具、附件等有缺陷； 個(gè)人防護(hù)用品用具( 包括安全帽、安全帶、安全鞋、手套、護(hù)目鏡及面罩等) 缺失或有缺陷。 ( 3) 作業(yè)場(chǎng)所的缺陷，作業(yè)面臨邊防護(hù)不到位或不符合要求，預(yù)留洞口、樓梯口、電梯井口，未采取防護(hù)措施或設(shè)施不符合要求或不嚴(yán)密，通道口未搭設(shè)防護(hù)棚或防護(hù)不嚴(yán)，地下室照明光線不足； 通風(fēng)不良、危險(xiǎn)區(qū)域未設(shè)置安全警示標(biāo)志。 ( 4) 企業(yè)內(nèi)部管理不到位，安全管理制度和崗位責(zé)任流于形式，存在違法違規(guī)行為。 3 建筑施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理主要對(duì)策 3. 1 依法貫徹建筑安全法規(guī)制

6、度，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任近年來，國(guó)家對(duì)安全生產(chǎn)工作日益重視，先后出臺(tái)了一系列關(guān)于安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)和行業(yè)規(guī)范制度，項(xiàng)目部必須嚴(yán)格執(zhí)行。比如項(xiàng)目部、勞務(wù)班組應(yīng)依據(jù)工程規(guī)模配備符合建筑施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及專職安全生產(chǎn)管理人員管理規(guī)定數(shù)量、能力的專職安全管理人員； “管生產(chǎn)必須管安全”，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人施工現(xiàn)場(chǎng)帶班作業(yè)； 每周依據(jù)建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)( JGJ59 2011) 進(jìn)行安全檢查，分項(xiàng)檢查評(píng)分表無零分，匯總表得分值應(yīng)在 70 分及以上； 安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)用?？顚Ｓ茫瑸閱T工辦理工傷保險(xiǎn)，有效降低不可預(yù)見性的安全突發(fā)事件的成本； 安全專項(xiàng)方案編制、審批、批準(zhǔn)符合危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)

7、工程安全管理辦法； 經(jīng)政府主管部門審核施工現(xiàn)場(chǎng)達(dá)到安全生產(chǎn)條件后，方可組織施工。項(xiàng)目部要在國(guó)家安全生產(chǎn)法律法規(guī)框架內(nèi)制定一系列的安全生產(chǎn)規(guī)章制度，并通過一定的獎(jiǎng)懲手段保證其得到有效的貫徹執(zhí)行，是確保建筑施工現(xiàn)場(chǎng)規(guī)范安全生產(chǎn)管理的基本前提。 3. 2 加強(qiáng)施工隊(duì)伍的安全教育與培訓(xùn)，建立良好的企業(yè)安全文化 安全管理首先是人的管理，安全培訓(xùn)要從員工的行為入手，提高他們的安全意識(shí)，確定項(xiàng)目部的安全管理目標(biāo)，倡導(dǎo)項(xiàng)目部及員工的共同安全價(jià)值觀、思維方式和行為準(zhǔn)則，由此營(yíng)造員工心理認(rèn)同和具有團(tuán)體凝聚力的良好的安全生產(chǎn)環(huán)境和秩序，有效地調(diào)節(jié)和控制員工的行為，達(dá)到自律的最高境界。對(duì)員工的安全教育培訓(xùn)，首先要提高

8、項(xiàng)目管理人者及員工安全生產(chǎn)的責(zé)任感和自覺性，內(nèi)容以安全生產(chǎn)法律知識(shí)和安全技能為主，不斷提高安全業(yè)務(wù)素質(zhì)，增強(qiáng)人的安全防范意識(shí)，同時(shí)采取有效措施規(guī)范人的行為，實(shí)行規(guī)范化作業(yè)，杜絕工作憑感覺、靠經(jīng)驗(yàn)，使施工人員形成一種程序化、標(biāo)準(zhǔn)化的工作習(xí)慣。其次是普及和提高員工的安全技術(shù)知識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)入場(chǎng)安全教育，對(duì)各工種進(jìn)行專項(xiàng)安全技術(shù)交底。通過各種學(xué)習(xí)形式，如集中上課、觀看錄像、辦宣傳欄、班前活動(dòng)等形式，組織工人學(xué)習(xí)有關(guān)的安全法規(guī)、操作規(guī)程、典型事故案例等來提高員工的安全意識(shí)，保證“天天講安全，時(shí)時(shí)講安全”，增強(qiáng)各種安全操作技能，從而保護(hù)自己和他人的安全和健康。 3. 3 抓好施工前與施工中的安全管理 施工

9、現(xiàn)場(chǎng)安全管理必須以“預(yù)防為主”，做好施工前的準(zhǔn)備和施工過程中的監(jiān)督與管理。施工前編制專項(xiàng)方案，進(jìn)行安全技術(shù)交底，開展班前安全活動(dòng)，對(duì)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法規(guī)定的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程( 基坑支護(hù)與降水工程，土方開挖工程，模板工程，起重吊裝工程，腳手架工程，拆除爆破工程等) 必須編制專項(xiàng)安全施工方案，專項(xiàng)方案編制應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容。 ( 1) 工程概況： 危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程概況、施工平面布置、施工要求和技術(shù)保證條件； ( 2) 編制依據(jù)： 相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)范性文件、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及圖紙( 國(guó)標(biāo)圖集) 、施工組織設(shè)計(jì)等； ( 3) 施工計(jì)劃： 包括施工進(jìn)度

10、計(jì)劃、材料與設(shè)備計(jì)劃； ( 4) 施工工藝技術(shù)： 技術(shù)參數(shù)、工藝流程、施工方法、檢查驗(yàn)收等； ( 5) 施工安全保證措施： 組織保障、技術(shù)措施、應(yīng)急預(yù)案、監(jiān)測(cè)監(jiān)控等； ( 6) 勞動(dòng)力計(jì)劃： 專職安全生產(chǎn)管理人員、特種作業(yè)人員等； ( 7) 計(jì)算書及相關(guān)圖紙。對(duì)于超過一定規(guī)模的危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程，如深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程等的專項(xiàng)方案，還應(yīng)當(dāng)由施工單位組織專家進(jìn)行論證、審查。方案經(jīng)企業(yè)技術(shù)負(fù)責(zé)人和總監(jiān)理工程師審批簽字后，才能實(shí)施。對(duì)方案實(shí)施過程進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，嚴(yán)格檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、糾正違規(guī)操作和違紀(jì)行為，確保施工過程的安全。 3. 4 確定重點(diǎn)，加大投入 “物”的安全管理包括文明施

11、工和對(duì)安全設(shè)施的管理。首先要對(duì)安全生產(chǎn)資金的投入予以保證，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)所需的設(shè)備和設(shè)施、安全防護(hù)用品給予配備。其次是查找危險(xiǎn)源，尋找安全控制點(diǎn)，在人們對(duì)安全管理日益重視的今天，各施工企業(yè)紛紛通過職業(yè)健康安全管理體系的貫標(biāo)認(rèn)證來規(guī)范企業(yè)的安全管理。這一管理體系之所以能夠得到企業(yè)的認(rèn)可，最大的優(yōu)點(diǎn)是它可以通過對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)，找出安全控制點(diǎn)，把握安全管理的關(guān)鍵。通過對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的各個(gè)施工環(huán)節(jié)可能存在的危險(xiǎn)源進(jìn)行危害性的評(píng)價(jià)，對(duì)重大危險(xiǎn)源列出清單，同時(shí)制定相應(yīng)的控制措施，找出我們安全管理的關(guān)鍵點(diǎn)、最危險(xiǎn)點(diǎn)。 ( 1) 建筑起重機(jī)械： 備案登記、安裝、拆卸、頂升、驗(yàn)收、使用和維修保養(yǎng)等情況； 起重機(jī)械司機(jī)、信號(hào)工、司索工等特種作業(yè)人員持證上崗情況。 ( 2) 腳手架工程： 落地式鋼管扣件腳手架、附著式升降腳手架、高大模板支撐系統(tǒng)搭設(shè)、驗(yàn)收及使用等情況； 腳手架搭設(shè)人員持證上崗情況。 (