西方經(jīng)濟學(馬工程)教案第七章市場失靈的原因及其對策

1、第七章市場失靈的原因及其對策本章教學內容：市場失靈及對策本章教學重點：壟斷和低效率、外部影響和科斯定理、公共物品、逆向選擇和道德風險。本章教學難點：科斯定理、逆向選擇、道德風險本章教學目標：1.理解壟斷低效率分析。2. 理解尋租理論3. 掌握科斯定理4. 理解逆向選擇5. 理解道德風險支撐課程目標本章總課時：4第七章第一、二節(jié)作為市場失靈的原因及其對策、外部影響及其對策一、教學內容：壟斷和尋租理論、外部影響和科斯定理二、教學重點：尋租理論、科斯定理三、教學難點：科斯定理四、教學目標：1.理解壟斷低效率分析。2. 理解尋租理論3. 了解外部性影響4. 掌握科斯定理五、學時分配：2六、教學過程教學

2、步驟教學內容支撐教學目標教學方式方法生動學活時間分酉己導入新授課一、作為市場失靈因素的壟斷1.壟斷和低效率2.比較壟斷市場和完全競爭市場的價格和產量,分析壟斷的低效率110完全競爭市場整個市場在市場需求曲線和市場供給曲線相交的A點達到均衡，價格為P*,產出量為Q*。需求曲線表明消費者從每個產出水平中獲得的邊際效用。壟斷市場邊際成本曲線和邊際收益曲線相交十C點壟斷企業(yè)廣出量為Qm,并決定該產量的價格為Pm2.尋租理論尋租的定義尋租，是試圖獲得一種可以賺取經(jīng)濟利潤的壟斷的活動。租金是要素收入（或價格）的一部分，該部分并非為獲得要素于當前使用中所必須，它代表著要素收入中超過其在其它場所可能得到的收入

3、部分。即租金等于要素收入與其機會成本之差。企業(yè)謀求和維持壟斷地位,以獲取經(jīng)濟利潤，并為此而花費一定的費用，即“尋租活動”。尋租者追求其目標的形式尋租者以兩種形式追求其尋租目標：購買壟斷型尋租和創(chuàng)造壟斷型尋租。購買壟斷型尋租表現(xiàn)為搜尋可以用彳氐于壟斷企業(yè)的經(jīng)濟利潤的價220格購買壟斷的權利，也就是尋求獲得現(xiàn)有的壟斷權利。創(chuàng)造壟斷型尋租活動采取游說和尋求影響政治過程的形式?；蛘咄ㄟ^捐助以交換法律支持，或者間接地通過媒體的政治宣傳，或直接同政治家和官員簽訂合同，以尋求肩利的政治影響結果。尋租活動的經(jīng)濟損失對購買壟斷型尋租，尋租者間的競爭抬高了對壟斷權利支付的價格，使尋租者僅獲得正常利潤，經(jīng)濟利潤完全

4、落入最初擁啟壟斷權利的人的腰包。創(chuàng)造壟斷型的尋租是浪費資源的有代價活動。例如，從總量上說，在美國，企業(yè)花費數(shù)十億美元來游說國會議員、州議員和地方政府官員，以獲得特許權和創(chuàng)造進入壁壘以及確立壟斷權的法令。存在壟斷而進行尋租活動情況下，造成了社會凈成本，無法達到帕累托最優(yōu)狀態(tài)。3.對壟斷的監(jiān)管自然壟斷企業(yè)的基本特征和存在條件自然壟斷企業(yè)在整個市場需求215范圍內后一條向卜傾斜的平均成本曲線。電信企業(yè)是自然壟斷的典型例證。一個城市僅有一家有線通信公司時，每個家庭的成本最低。如果一個城市同時存在四家電信企業(yè)設立有線網(wǎng)，每個家庭的平均成本必將提高。沒有監(jiān)管的自然壟斷企業(yè)的利潤最大化按照社會福利條件衡量，

5、自然壟斷企業(yè)的產量和價格的選擇是缺乏效率的,因為消費者所支付的價格高于生產產品的邊際成本,使得分配于該種產品的資源/、足。政府監(jiān)管下的自然壟斷企業(yè)價格和產量的決定政府可以按邊際成本或平均成本確定價格兩種定價方式，對自然壟斷企業(yè)實行監(jiān)管，但前者使自然壟斷企業(yè)虧損。政府規(guī)定壟斷企業(yè)生產的價格等于邊際成本。自然壟斷企業(yè)虧損，如圖8-2卜面的矩形陰影所不。政府確定等于平均成本的監(jiān)管價格。強化了經(jīng)濟福利，自然壟斷企業(yè)獲得正常利潤。消費者支付該產出的邊際價值高于自然壟斷企業(yè)的邊際成本,因此社會福利尚有提高的余地。二、外部影響及其對策1.外部性影響及其分類正外部性和負外部性?正外部性是指經(jīng)濟活動者的經(jīng)濟活動

6、給社會其他成員帶來的無需支付費用便可得到的利益。?負外部性是指經(jīng)濟活動者的經(jīng)濟活動給社會其他成員帶來的損害而不對其支付費用。?根據(jù)經(jīng)濟活動的/、同主體將外部性影響區(qū)分為消費的外部性和生產的外部性。消費的正外部性和負外部性?消費的正外部性是指消費者的消費為其他消O來的利益。1.喜歡養(yǎng)花的人不但自己從觀賞鮮花中獲得了精神的愉悅，鄰居也從觀賞其鮮花中得到快樂。?消費的負外部性則是310指消費者為其他消費者帶來的損害。1.個別消費者深夜大音量地播放音樂對附近居民的干擾在河流或池塘沖洗馬桶對水資源造成的污染等。生產的正外部性和負外部性?生產的正外部性是指生產者在其進行生產活動時為其他生產者O的利益。1.

7、蘋果園旁邊住著養(yǎng)蜂者,顯然，蘋果園在生產一定數(shù)量產出的同時，也給養(yǎng)蜂者帶來利益。?生產的負外部性是指生產者在其進行生產時為其他生產者帶來的損害。1.鋼廠在生產一定數(shù)量的鋼的同時把一定數(shù)量的污染物倒入河中。2.外部性影響和資源配置低效率正外部性和資源配置的低效率?教育的正外部性影響在于那些獲得較多教育的人給社會帶來良好的社會影響?教育的邊際社會收益包含增加教育的邊際私人收益和其向社會溢出的邊際收益。?在存在正外部性的情況卜，市場調節(jié)不能實現(xiàn)最優(yōu)化效率，所實現(xiàn)的效率必是低效率。負外部性和資源配置的低效率?圖8-5分析某燃煤發(fā)電廠提供電量的資源配置效率。1.電力生產不僅包含私人邊際成本,而且還包含其

8、負外部性所造成的外部成本。?為了減少其外部成本,政府對其征稅,或者燃煤發(fā)電廠按照社會邊際成本等于邊際收益的規(guī)則確定其電力310產出量。3.糾正外部性影響的政策稅收和補貼?對造成負外部性的企業(yè)應實行稅收政策，其征稅數(shù)額相當于該企業(yè)給社會其他成員造成的損失，從而使該企業(yè)的私人邊際成本等于社會邊際成本。?對帶來正外部性的企業(yè)對其實行補貼，促使企業(yè)把具產出量確定在高于其私人最優(yōu)化產出水平之上。?基本要求是，通過實行某種啟效政策使企業(yè)的邊際成本和邊際收益同其相應的邊際社會成本和邊際社會收益相等,即實現(xiàn)資源配置的帕累托最優(yōu)狀態(tài)。企業(yè)合并?一個企業(yè)將另一個具有外部效應的企業(yè)合并為一個企業(yè)，將把原來的外部效應

9、內在化。?如果所合并的企業(yè)具有外部負效應，可以使420單個企業(yè)邊際收益和邊際成本與社會邊際收益和邊際成本一致，從而實現(xiàn)資源配置的帕累托最優(yōu)狀態(tài)。?如果合并的企業(yè)具有正外部效應，企業(yè)的邊際成本與邊際收益也同社會的邊際成本與邊際收益相一致，從而實現(xiàn)資源配置的帕累托最優(yōu)狀態(tài)。規(guī)定財產權?發(fā)展和完善污染權市場肩效的解決負外部性的辦法是確定財產權，無需政府進步卜頂。政府簡單地確定污染權便能肩效地解決污染的問題。圖8-6中，為保持河流一定的質量水平，允許污染的數(shù)量確定在Q*。供給曲線和需求曲線的交點決定污染的價格為P,這是企業(yè)購買污染權而支付的最高代價。（重點）課堂小結壟斷與市場失靈外部性和科斯定理/布置

10、作業(yè)課后習題：1、2、3七、板書設計壟斷尋租理論外部性科斯定理八、教學反思第七章第三、四、五節(jié)公共物品和公共資源、信息不完全和不對稱、公平和收入分配一、教學內容：公共物品、信息不完全與信息不對稱、公平與收入再分配二、教學重點：逆向選擇、道德風險三、教學難點：排他性和競用性四、教學目標：1.理解排他性和競用性2. 理解逆向選擇3. 理解道德風險4. 了解公平與效率問題五、學時分配：2六、教學過程教學步驟教學內容撐學標支教目教學方式方法學生活動時間分酉己導入新授課一、公共物品和公共資源1.公共物品和市場失靈根據(jù)非排他性的程度，可以把公共物品劃分為純公共物品和準公共物品。私人物品和公共物品的最優(yōu)數(shù)量

11、圖8-3(a)說明私人物品的最優(yōu)數(shù)量決定假定社會上只有甲和乙兩個消費者。將甲和乙的需求曲線水平相加,110得市場需求曲線D。市場需求曲線D與供給曲線S相交于H點，決定該私人物品供求數(shù)量為Q0,均衡價格為P0。均衡數(shù)量Q0是該私人產品的最優(yōu)數(shù)量。假定兩個消費者甲和乙,將個人需求曲線垂直相加，得公共物品市場的市場需求曲線因為對公共物品的消費具有非競爭性和非排他性特點，因此，每個消費者都消個相同總量的公共物品，而對公共物品支付的價格卻是兩個消費者各自支付的價格的總和。私人物品、公共物品和“搭便車”“搭便車”(freerider)：指免費享用公共物品的行為。公共物品具有非排他性和非競爭性的特征，為一些

12、消費者造成了免費享用公共物品的條件。弊端是影響經(jīng)濟效率。只要存在公共物品,就難以避免“搭便車”現(xiàn)象。2.公共物品的成本收益分析?如果政府計劃所獲得的邊際收益小于同量資源在私人應用情況下所獲得的邊際收益,就可/、從事這項公共計劃。如110果收益超過成本,不在該項政府計劃上支出，便是“不經(jīng)濟”或“浪費”。?政府“經(jīng)濟”并不意味著使政府支出最小化,而是意味著把資源在私人部門和公共部門之間加以配置,直至/、能從進一步的資源再配置中得到凈收益。3.公共資源例如，政府提供的諸如環(huán)境保護、經(jīng)濟信息、國防、維護安全、維持經(jīng)濟秩序等服務，可以看做是為私人企業(yè)提供的公共資源。公共資源具有一般公共物品的特征?非競爭

13、性和非排他性。?按照作為生產投入品的用途，可將部分公共物品列入公共資源。河流、草地、原始森林、公共用地、礦山等，都屬于公共資源范疇。?公、私部門都可以免費享用公共資源給生產帶來的便利或作為生產的自然條件來免費占有和使用。市場機制不能充足提供公共品?在市場機制下，公共品可以得到部分提供。115?私人可以提供部分公共品：企業(yè)社會責任，公益捐助，如綠化。?利用市場機制（利益動機）可以提供部分公共品，如過街天橋（不擁擠時）。?但是，僅僅靠市場和私人是不夠的總體上，市場與私人不能提供充足的公共物品。?根本原因個人所獲收益公共品生產成本?進一步原因：搭便車動機二、信息不完全和信息/、對稱1.信息不完全性和

14、市場失靈?信息不完全性是指經(jīng)濟活動者不掌握準確的關于市場活動的信息的情況。?由于信息不完全性，結果造成市場制度不能由效率地運作，即市場失靈。經(jīng)濟活動者的經(jīng)濟理性是不完全的,因而經(jīng)濟活動者所能掌握的經(jīng)濟信息是不完全的。在個體決策中決策者不能確定地預測其行動的收益或效用,相當于在/、確定條件下的選擇。信息不完全表明，可靠的信息對于生產者和消費者是有代價的。2102.次品市場和逆向選擇（重點）?在次品市場中，買賣雙方之間的“信息/、對稱”造成次品市場特殊的“逆向選擇”，即作為消息較為靈方的次品的銷售者，進一種以損害次品購買者的方式的自我選擇。?處于市場信息靈通方面的人以一種損害市場信息遲鈍方面的人的

15、方式進行自我選擇時，便是一種逆向選擇。2153.保險市場和道德風險?當處于交易一方的人因另一方無法注意其行為而懷有一種推卸責任動機時，便會造成道德風險。?保險市場的道德風險：一旦人們購買了保險，他們的行為就可能改變，即他們會有新的不同的要求。?發(fā)生道德風險的人既可能是代理人，也可能是委托人，取決于他是否能夠進行隱蔽活動。3104.糾正信息不完全的政策?主要目標保證經(jīng)濟活動者獲得充分而準確的信息，即增加市場“透明度”所實行35的政策。?為了減少/、對稱信息的后果，可以采取各種處理的方式發(fā)展動機檢查機構或顯示信息的體系，以減少與信息/、對稱相聯(lián)系的問題。大多數(shù)保險公司要求購買保險者填寫醫(yī)療史，并做體檢。保險單常常涵蓋一個團體的所有成員。銷售者來說,重要的是發(fā)展質量信譽。三、公平和收入再分配1.市場調節(jié)和收入分配/、平等?市場調節(jié)本身必然引起收入分配/、平等現(xiàn)象。?市場價格制度造成“富裕中的貧困”現(xiàn)象或“收入分配極為不均”現(xiàn)象，都表明市場價格制度存在嚴重的弊端。?薩繆爾森指出：“收入是否應該完全取決于競爭的斗爭一幸存者始能生存是一個道德問題，超出經(jīng)濟學的范圍之外?！?52.收入分配不平等的度量?/、同收入級別家庭占總收入的百分比?洛侖茲曲線?基尼系數(shù)?糾止/、真實或扭曲的數(shù)據(jù)453.收入再分配為改善收入分配不平等的狀況,發(fā)達國家通常實行收入再分配政策。以美國為