英國議會制度的發(fā)展歷程

1、英國議會制度的發(fā)展歷程英國議會制度的興起發(fā)展，不僅對英國歷史發(fā)展產(chǎn)生極大影響，而且對世界政治制度的發(fā)展產(chǎn)生深遠影響，英國議會被稱為“議會之母”。在參考眾多資料的基礎(chǔ)上，本文對英國議會制度的發(fā)展歷程進行介紹，希望對教師的教和學(xué)生的學(xué)有所借鑒。一、英國資產(chǎn)階級革命前的議會13世紀(jì)初，英國封建貴族實力強大，王權(quán)薄弱。1215年貴族起兵占領(lǐng)倫敦，和國王簽署大憲章，限制王權(quán)，保護封建貴族、教會和部分市民上層利益，這是一部約束王權(quán)的封建性法律。因為國王亨利三世不遵守大憲章，內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)，1264年，貴族、騎士和市民的軍隊打敗國王的軍隊。封建貴族等為維護自身權(quán)利，迫使國王同意成立議會。1265年，第一次議會召開

2、，標(biāo)志英國早期議會產(chǎn)生。早期議會有決定國家征收新稅和特別稅的權(quán)利，有同意制定或廢除法律等權(quán)利，限制了王權(quán)。議會的參加者有貴族、教士和市民的代表。1342年開始，議會發(fā)展為上、下兩院，上院又稱貴族院，由貴族和教會代表組成，下院又稱平民院，由鄉(xiāng)紳和市民代表組成。議會的權(quán)利主要在下院。14、15世紀(jì)，英國出現(xiàn)資本主義萌芽并得到迅速發(fā)展，資產(chǎn)階級產(chǎn)生和力量迅速壯大，包括部分封建貴族逐漸資產(chǎn)階級化，稱為新貴族。新貴族和大資產(chǎn)階級的代表在下院占多數(shù)，控制了下院和議會，議會實際上逐漸資本主義化，成為英國資產(chǎn)階級和國王為代表的封建勢力斗爭的工具。1629年議會因反對國王查理一世稅收政策而被解散。1640年，查

3、理一世為了籌集對蘇格蘭戰(zhàn)爭的費用，重新召開議會。新議會一召開便對查理一世的暴政進行猛烈抨擊，很快被國王解散，只存在三個星期，史稱“短期議會”。二、英國資產(chǎn)階級革命中的議會迫于形勢，1640年11月國王查理一世重新召開議會。新議會企圖控制國家政權(quán)，與國王進行激烈斗爭，成為英國資產(chǎn)階級革命爆發(fā)的標(biāo)志。這屆議會存在了十三年，史稱“長期議會”。在資產(chǎn)階級革命期間，議會成為資產(chǎn)階級反封建的基地，通過了一系列廢除封建制度和發(fā)展資本主義的法律，推動了資本主義制度在英國的確立?？藗愅柎碣Y產(chǎn)階級的利益，實行軍事獨裁統(tǒng)治，先后多次解散議會。1688年，英國資產(chǎn)階級聯(lián)合支持英國發(fā)展資本主義的詹姆士二世的女兒瑪麗

4、和任荷蘭執(zhí)政的女婿威廉，發(fā)動光榮革命，把信奉天主教并竭力在英國恢復(fù)封建秩序的詹姆士二世趕下臺，1689年1月，瑪麗和威廉被英國資產(chǎn)階級迎立為國王，英國議會從此掌握國家大權(quán)，議會與國王的斗爭以議會的勝利而結(jié)束。三、英國資產(chǎn)階級革命后的議會1689年10月，議會制定并通過了權(quán)利宣言，內(nèi)容共十三條，通過法律形式限制國王的權(quán)力，確立了議會立法權(quán)、財政和行政監(jiān)督權(quán)等權(quán)力，“它明確了國王必須根據(jù)議會意愿行使行政權(quán)的基本原則以議會立法主宰國家，國王只能是依法而治的君主，必須執(zhí)行資產(chǎn)階級的意志”1。英國議會成為國家權(quán)利中心，英國開始確立君主立憲制的資產(chǎn)階級統(tǒng)治，國王逐漸處“統(tǒng)而不治”的地位“議會由選舉產(chǎn)生的議

5、員組成，代表選民行使國家權(quán)力，這就是所謂的代議制。在代議制下，資產(chǎn)階級通過議會對國家實行集體統(tǒng)治”2。1701年，英國議會又通過王位繼承法，規(guī)定了王位繼承的原則，王位繼承由議會決定，這是對權(quán)利法案的補充，通過這兩個法案確立了“議會至上原則”，議會成為國家的最高權(quán)力機關(guān)，英國君主立憲制進一步確立。18世紀(jì)初期，英國責(zé)任制內(nèi)閣開始形成。議會下院大選后，第一大黨領(lǐng)袖提請國王任命為首相，組織內(nèi)閣，掌握國家行政權(quán)，內(nèi)閣對議會負責(zé)，國王真正“統(tǒng)而不治”，英國君主立憲制在英國最終確立。隨著工業(yè)革命的進行和資本主義經(jīng)濟的發(fā)展，英國的市鎮(zhèn)分布和人口分布發(fā)生巨大變化，英國議會下院議席的分配方式不合理，新興工業(yè)資產(chǎn)

6、階級力量不斷壯大，強烈要求參與管理國家，工人的斗爭不斷。1832年議會通過改革法案，重新分配下院議席，新興工業(yè)城市取得較多議席，修改選舉資格，降低選民的財產(chǎn)和身份要求。這次改革以和平方式削弱了議會中貴族保守勢力的權(quán)利，工業(yè)資產(chǎn)階級分享了政權(quán)，這是英國議會史的一次重大改革。但工人、雇農(nóng)、婦女仍沒有選舉權(quán)和被選舉權(quán)。1867年，英國議會通過第二次議會改革法案，對議席分配再作調(diào)整，取消46個“衰敗選區(qū)”，空出52個議席分給大工業(yè)城市和較大的郡;降低選民的財產(chǎn)資格。這次議會改革，進一步鞏固了工業(yè)資產(chǎn)階級的統(tǒng)治地位，小資產(chǎn)階級和上層工人獲得選舉權(quán)，英國資本主義民主得到發(fā)展。但下層工人和農(nóng)業(yè)工人仍沒有選舉

7、權(quán)。1884年，英國出現(xiàn)第三次議會改革，議會制定通過人民代表制法，使部分農(nóng)業(yè)工人獲得選舉權(quán)，城市和農(nóng)村的選舉資格基本統(tǒng)一。1885年英國議會通過重新分配議席法。全國分為617個選區(qū)，每5.4萬人分配1個席位，基本實現(xiàn)平均代表制原則。這次議會改革擴大了選舉權(quán)，但選舉權(quán)仍受財產(chǎn)資格限制，婦女和財產(chǎn)未脫離父母的男子及傭人沒有選舉權(quán)，沒有實現(xiàn)普選。1918年英國議會通過人民代表選舉法，規(guī)定男性公民從21歲起，婦女從30歲起，享有普選權(quán)，使30歲以上的婦女獲得了選舉權(quán)，第一次賦予部分婦女以選舉權(quán)。1928年又將婦女選舉權(quán)的年齡限制降低為21歲，婦女取得了與男子平等的選舉權(quán)，成年公民普選權(quán)終于得以實現(xiàn)。1969年人民代表選舉法規(guī)定，凡年滿18歲