中國(guó)的國(guó)際儲(chǔ)備管理

1、精品文檔就在這里- 各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊(cè)，應(yīng)有盡有-中國(guó)的國(guó)際儲(chǔ)備管理 .txt 丶喜歡的歌，靜靜的聽(tīng)，喜歡的人，遠(yuǎn)遠(yuǎn)的看我笑了當(dāng)初你不挺傲的嗎現(xiàn)在您這是又玩哪出呢？中國(guó)的國(guó)際儲(chǔ)備管理中國(guó)的國(guó)際儲(chǔ)備管理一、中國(guó)國(guó)際儲(chǔ)備的構(gòu)成中國(guó)在建國(guó)后的 30 多年時(shí)間里，實(shí)行的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制，由于種種原因，對(duì)外經(jīng)濟(jì)交往很少，在對(duì)外貿(mào)易方面實(shí)行“量入為出、以收定支、收支平衡、略有節(jié)余“的方針。因此，國(guó)際儲(chǔ)備問(wèn)題對(duì)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)生活中并不顯得重要。1979 年黨的十一屆三中全會(huì)以后，中國(guó)實(shí)行了對(duì)外開放、對(duì)內(nèi)搞活的經(jīng)濟(jì)改革，對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易往來(lái)和吸收利用國(guó)外資金不斷擴(kuò)大，國(guó)內(nèi)的外貿(mào)

2、體制和外匯管理體制改革也不斷推進(jìn)，國(guó)際儲(chǔ)備在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要性日益增強(qiáng)。1989 年， 中國(guó)恢復(fù)了在國(guó)際貨幣基金組織和的合法席位后，按照規(guī)定繳納了應(yīng)繳的份額，享有在基金組織外匯儲(chǔ)備頭寸的提取權(quán)和接受基金組織的分配的特別提款權(quán)，納入了世界儲(chǔ)備體系。 作為國(guó)際貨幣基金組織的會(huì)員國(guó)， 中國(guó)的國(guó)際儲(chǔ)備亦由黃金儲(chǔ)備、 外匯儲(chǔ)備、 在基金組織的儲(chǔ)備頭寸和基金組織分配的特別提款權(quán)余額四部分組成。1981 年中國(guó)正式對(duì)外公布國(guó)家黃金外匯儲(chǔ)備，其中在國(guó)家黃金庫(kù)存劃出400噸（約合 1267萬(wàn)盎司）黃金作為國(guó)際儲(chǔ)備中黃金儲(chǔ)備部分，以歷年中貿(mào)易和非貿(mào)易外匯收支的結(jié)存以及中國(guó)銀行可動(dòng)用的外匯頭寸作為國(guó)家外匯儲(chǔ)備。從

3、1980-2003年的中國(guó)國(guó)際收支平衡表中我們可以看出，中國(guó)國(guó)際儲(chǔ)備中的黃金儲(chǔ)備，只是作為整個(gè)國(guó)家黃金庫(kù)存總量的一部分，劃出后多處一直沒(méi)有變化。在國(guó)際貨幣基金組織儲(chǔ)備頭寸、特別提款權(quán)的余額自1980年以來(lái)也基本上沒(méi)有多大變動(dòng)。因此，中國(guó)國(guó)際儲(chǔ)備管理體制的訂內(nèi)容是外匯儲(chǔ)備管理。二、中國(guó)外匯儲(chǔ)備的構(gòu)成在 1992 年以前，中國(guó)的外匯儲(chǔ)備一直由國(guó)家外匯庫(kù)存和中國(guó)銀行外匯結(jié)存兩部分組成。因?yàn)樵谥袊?guó)，中國(guó)銀行作為國(guó)家的外匯專業(yè)銀行，長(zhǎng)期以來(lái)一直承擔(dān)著經(jīng)營(yíng)國(guó)家外匯儲(chǔ)備和任務(wù)，在對(duì)外支付過(guò)程中，中國(guó)銀行的外匯頭寸與國(guó)家外匯庫(kù)存往往捆在一起使用。由于這種歷史原因，在整個(gè)國(guó)家外匯儲(chǔ)備的統(tǒng)計(jì)中，就包括了中國(guó)銀行外

4、匯結(jié)存的部分，這也得到了國(guó)際貨幣基金組織的認(rèn)可。但是，按照國(guó)際慣例，在外匯儲(chǔ)備方面，一般國(guó)際上計(jì)算的標(biāo)準(zhǔn)不包括商業(yè)銀行在經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)時(shí)的外匯結(jié)存，因?yàn)樯虡I(yè)銀行的外匯頭寸屬于對(duì)外負(fù)債，國(guó)家不能無(wú)條件地使用。事實(shí)上，中國(guó)銀行外匯結(jié)存同國(guó)家外匯庫(kù)存是性質(zhì)完全不同的資金。國(guó)家外匯庫(kù)存是國(guó)家的對(duì)外債權(quán)，國(guó)家擁有所有權(quán)， 是國(guó)際收支經(jīng)常項(xiàng)目的順差逐步積累起來(lái)的，-精品文檔-精品文檔就在這里- 各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊(cè)，應(yīng)有盡有-是國(guó)家用人民幣買入的外匯，國(guó)家可以無(wú)條件地隨時(shí)動(dòng)用，其增減變化會(huì)相應(yīng)增大或減少人民幣的投放量，從而影響國(guó)內(nèi)的貨幣流通狀況。而中國(guó)銀行的外匯結(jié)存是該行

5、在國(guó)內(nèi)外吸收的外匯存款、在國(guó)際金融市場(chǎng)籌集的外匯資金與該行外匯資金之和，減去其外匯貸款和投資的余額，是該行的資本金和對(duì)外負(fù)債，國(guó)家不能無(wú)條件動(dòng)用。鑒于此，隨著改革開放的不斷深入，為更好地適應(yīng)國(guó)際金融市場(chǎng)的發(fā)展，盡快地與國(guó)際通用的慣例接軌，中國(guó)從1992年起啟用新的外匯儲(chǔ)備統(tǒng)計(jì)口徑。按照新的外匯儲(chǔ)備口徑，外匯儲(chǔ)備的增減僅包括國(guó)家外匯庫(kù)存部分，中國(guó)銀行外匯結(jié)存部分在資本項(xiàng)目中反映。表7 2 反映了中國(guó)外匯儲(chǔ)備的變動(dòng)情況及外匯儲(chǔ)備規(guī)模。此表是中國(guó)外匯儲(chǔ)備變動(dòng)概覽（1993-2004 ）單位：億美元-199319941995199619971998外匯儲(chǔ)備變動(dòng) -17.56 -304.21 -219.

6、77 -314.31 -348.62 -50.69外匯儲(chǔ)備余額212516736105013991449-1999200020012002 20032004外匯儲(chǔ)備變動(dòng) -97.16 -108.96 -456.91 -742 -1168 -2066外匯儲(chǔ)備余額1547165621222864 4033 6099三、強(qiáng)化中國(guó)的外匯儲(chǔ)備管理應(yīng)特別注意以下幾點(diǎn):( 一 ) 必須對(duì)中國(guó)當(dāng)前外匯儲(chǔ)備的現(xiàn)狀與問(wèn)題有較清醒的認(rèn)識(shí)隨著改革開放，外匯儲(chǔ)備數(shù)據(jù)量急劇增加。2004 年外匯儲(chǔ)備余額有6000億美元， 2003、 2004年增加特別快。這兩年的外匯儲(chǔ)備增長(zhǎng)，主要不是來(lái)自經(jīng)常賬戶，而是大量外匯的涌入（即

7、來(lái)自外資與金融帳戶）。資本與金融賬戶形成的順差是債務(wù)性的，要付出代價(jià)的。1994 年外匯儲(chǔ)備增加304。 2億美元， 其中經(jīng)常賬戶順差只有69。 1億美元。外匯儲(chǔ)備增加219。 7億美元， 其中經(jīng)常賬戶順差只有16。 2億美元。 1966備增加 314。 3億美元，其中經(jīng)常賬戶順差只有72。 3億美元。1995年年外匯儲(chǔ)從人民幣并軌到2002年底資本與金融賬戶的大量順差成為外匯增長(zhǎng)的最主要因素，占58。85% 。另一種情況是，外匯與中國(guó)外債余額高速成增長(zhǎng)同時(shí)并行。20世紀(jì)90年代中期，中國(guó)的-精品文檔-精品文檔就在這里- 各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊(cè)，應(yīng)有盡有-

8、外債余額一直快速成增長(zhǎng)，從1993年的 835。 75億美元迅速增加到1996年的 1162。8 億美元。雖然東南亞金融危機(jī)期間，中國(guó)的外債增長(zhǎng)有所緩和，但從總體上一直是高速增長(zhǎng)的，到2003年底為 1905億美元。而同年底外匯儲(chǔ)備余額高過(guò)4033億美元。外匯儲(chǔ)備占外債余額為212% ，遠(yuǎn)超國(guó)際公認(rèn)這適宜的30%( 二 ) 必須清楚與重視外匯儲(chǔ)備過(guò)多對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的負(fù)面影響外匯儲(chǔ)備過(guò)多或過(guò)少都對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)不利的。1 、外匯儲(chǔ)備過(guò)多會(huì)加劇國(guó)內(nèi)通貨膨脹的壓力。外匯儲(chǔ)備的數(shù)量規(guī)模與人民幣發(fā)行是直接相聯(lián)系的。外匯儲(chǔ)備越多， 人民幣投放相對(duì)就越多。過(guò)多的外匯儲(chǔ)備，在一定時(shí)期內(nèi)會(huì)給中國(guó)貨幣流通、利率水平與物價(jià)水

9、平帶來(lái)壓力，使通貨膨脹惡性循環(huán)化。2002年中國(guó)所增加的外匯儲(chǔ)備724億美元引起中央銀行基礎(chǔ)貨幣投放5987 。 5 億人民幣，再通過(guò)貨幣乘數(shù)效應(yīng)，形成貨幣供應(yīng)量大幅度增長(zhǎng)，由此必然加劇通貨膨脹壓力。2 、外匯儲(chǔ)備過(guò)多會(huì)增加人民幣升值的壓力。3 、外匯儲(chǔ)備過(guò)多會(huì)造成外匯資金的閑置與積壓。容易蒙受匯率變化的風(fēng)險(xiǎn)。2004年底，中國(guó)的外匯儲(chǔ)備高達(dá)6099億美元，表明中國(guó)擁有相當(dāng)于50439億元人民幣的商品購(gòu)買權(quán)，可以在任何時(shí)候向世界各國(guó)購(gòu)買所需的商口，但現(xiàn)在閑置了，也等于這筆款項(xiàng)提代給中國(guó)貿(mào)易逆差國(guó)或者其他國(guó)家使用。相對(duì)來(lái)說(shuō)是對(duì)中國(guó)不利的。( 三 ) 必須強(qiáng)化對(duì)外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)的有效營(yíng)運(yùn)與管理在堅(jiān)持外

10、匯儲(chǔ)備的安全性、流動(dòng)性、盈利性的管理原則，保證償債能力、保證國(guó)家非常時(shí)期的需要、服從國(guó)家政治需要、維持價(jià)值、獲取收益的基礎(chǔ)上，落實(shí)下列管理措施：1、 應(yīng)該進(jìn)一步明確國(guó)家外匯儲(chǔ)備的所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)。（我國(guó)外匯屬于國(guó)家，就百姓財(cái)政部所有，可以委托中央銀行具體經(jīng)營(yíng)管理。2、 要建立健全外匯儲(chǔ)備管理機(jī)構(gòu)和強(qiáng)化管理職能。3、 要加強(qiáng)立法，建立健全必要的規(guī)章制度。4、 要實(shí)施較為完善的國(guó)際儲(chǔ)備政策。5、 要加強(qiáng)對(duì)外匯、外債規(guī)模的定量分析。6、 必須妥善消化中國(guó)相對(duì)過(guò)多的外匯儲(chǔ)備。-精品文檔-精品文檔就在這里- 各類專業(yè)好文檔，值得你下載，教育，管理，論文，制度，方案手冊(cè)，應(yīng)有盡有-（ 2003 年底，國(guó)家拿

11、出 450 億美元外匯儲(chǔ)備用于充實(shí)中國(guó)銀行、中國(guó)建設(shè)銀行的資本金。這一舉措一方面可以妥善消化中國(guó)相對(duì)過(guò)多的外匯儲(chǔ)備， 充分利用儲(chǔ)備這一寶貴的資源， 另一方面也為國(guó)有商業(yè)銀行的改革創(chuàng)造了有利條件）。2010 年讀書節(jié)活動(dòng)方案一、活動(dòng)目的：書是人類的朋友，書是人類進(jìn)步的階梯！為了拓寬學(xué)生的知識(shí)面，通過(guò)開展“和書交朋友，遨游知識(shí)大海洋”系列讀書活動(dòng)，激發(fā)學(xué)生讀書的興趣，讓每一個(gè)學(xué)生都想讀書、愛(ài)讀書、會(huì)讀書，從小養(yǎng)成熱愛(ài)書籍，博覽群書的好習(xí)慣，并在讀書實(shí)踐活動(dòng)中陶冶情操，獲取真知，樹立理想！二、活動(dòng)目標(biāo)：1 、通過(guò)活動(dòng)，建立起以學(xué)校班級(jí)、個(gè)人為主的班級(jí)圖書角和個(gè)人小書庫(kù)。2 、通過(guò)活動(dòng)，在校園內(nèi)形成熱愛(ài)讀書的良好風(fēng)氣。3 、通過(guò)活動(dòng)，使學(xué)生養(yǎng)成博覽群書的好習(xí)慣。4、通過(guò)活動(dòng)，促進(jìn)學(xué)生知識(shí)更新、思維活躍、綜合實(shí)踐能力的提高。三、活動(dòng)實(shí)施的計(jì)劃1 、 做好讀書登記簿（ 1 ） 每個(gè)學(xué)生結(jié)合實(shí)際，準(zhǔn)備一本讀書登記簿，具體格式可讓學(xué)生根據(jù)自己喜好來(lái)設(shè)計(jì)、裝飾，使其生動(dòng)活潑、各具特色，其中要有讀書的內(nèi)容、容量、實(shí)現(xiàn)時(shí)間、好詞佳句集錦、心得體會(huì)等欄目，高年級(jí)可適當(dāng)作讀書筆記。（ 2 ） 每個(gè)班級(jí)結(jié)合學(xué)生的計(jì)劃和班級(jí)實(shí)際情況，也制定出相應(yīng)的班級(jí)讀書目標(biāo)和讀書成長(zhǎng)規(guī)劃書，其中要有措施、有保障、有效果、有考評(píng)，簡(jiǎn)潔明