農(nóng)民收入水平分析及提高途徑

1、農(nóng)民問題是“三農(nóng)問題的核心，而農(nóng)民問題的關(guān)鍵是提高農(nóng) 民收入。因此，提高農(nóng)民收入是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的 根本出發(fā)點和歸宿點。 method Peasants problem is the core of Three main problems of countryside ， and the key ofpeasants problem is to increase their income Therefore ，to increase peasants income is the start and end. spot ofagricultural and economic developm

2、ent in countryside論文的第二部分為我國農(nóng)民收入的現(xiàn)狀。分別就農(nóng)民收入的 總量及其變化和農(nóng)民收入的結(jié)構(gòu)及其變化進(jìn)行分析?？傮w看 來農(nóng)民人均純收入明顯增長但增長速度明顯趨緩，但農(nóng)民 人均純收入的地區(qū)差異較為明顯。同時農(nóng)民仍然以家庭經(jīng)營 收入為主要收入來源，但農(nóng)業(yè)經(jīng)營收入比例不斷下降 非農(nóng)業(yè)收入比例不斷提高。其中生產(chǎn)經(jīng)營純收入為主要收入 來源，但第一產(chǎn)業(yè)收入比例不斷下降，第二、三產(chǎn)業(yè)比例不 斷提高。 The second part ofthis article is the statue ofpeasants income in our country The gross ，the

3、 form and their changes of peasants income were studied Itappeared that the net income of per capita was significantly increasing ， but the speed was slowly and the disparities among regions was in evidence toobut theHousehold income was still the mostly source ， proportion of agdcultural income was

4、 gradually decreasing and nonagricultural income was gradually increasing The net income of production management was main source ， but the proportion of primary industry income Was gradually decreasing and second and third industry were gradually increasing 2012年第12期（下半月）財經(jīng)農(nóng)業(yè)經(jīng)；齊目前增加農(nóng)民收入的思路與對策安小燕（ 華

5、亭縣農(nóng)業(yè)經(jīng)營管理站，甘肅平?jīng)?7441 O0） 當(dāng)前我國農(nóng)業(yè)發(fā)展雖然已經(jīng)進(jìn)入一個新的階段，但農(nóng)業(yè) 發(fā)展也由主要資源的約束變?yōu)槭苜Y源和市場雙重約束，出現(xiàn) 了農(nóng)產(chǎn)品賣難、價格下跌、農(nóng)民收入增長緩慢等新問題。這 些問題是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不能適應(yīng)全面建設(shè)小康社會 要求的的反映，必須根據(jù)新階段新形勢的新要求，對農(nóng)業(yè)和 農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整，為農(nóng)民收入的增長開辟新的 有效途徑。一、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，提升農(nóng)業(yè)的綜合效益，是 目前增加農(nóng)民收入的主要途徑1 優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品品種，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量 要避免因豐收而“谷賤傷農(nóng)”的現(xiàn)象發(fā)生，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必須 面向市場，由市場來決定產(chǎn)量，由多樣化的需求來決定品種 結(jié)構(gòu)和質(zhì)

6、量檔次。在穩(wěn)定總量的基礎(chǔ)上，把注意力更多的放 在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量上。在提高種植業(yè)水平的基礎(chǔ)上，大力發(fā)展畜 牧業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，促進(jìn)農(nóng)畜產(chǎn)品的保值和增值。 2積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程 要進(jìn)一步發(fā)揮其潛力，必須要擺脫傳統(tǒng)的、零散單一的糧 食生產(chǎn)，走向高效、高附加值的專業(yè)化經(jīng)營和社會化生產(chǎn)。 充分發(fā)揮市場 +公司 +農(nóng)戶的新的經(jīng)營模式，以市場為導(dǎo)向， 以增值為中心，以農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收為目標(biāo)，立足本地資 源優(yōu)勢，優(yōu)化配置各種生產(chǎn)要素，尤其是土地資源，形成區(qū) 域性的支柱產(chǎn)業(yè)或主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，將農(nóng)業(yè)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后環(huán) 節(jié)，通過各種利益機(jī)制和組織形式聯(lián)結(jié)為一個完整的產(chǎn)業(yè)系 統(tǒng)，從而實現(xiàn)種養(yǎng)加工、產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)一體化經(jīng)

7、營，提高 農(nóng)業(yè)的比較利益，增加農(nóng)民收入。 3加快農(nóng)產(chǎn)品流通體制的改革，搞活農(nóng)產(chǎn)品流通 改革農(nóng)產(chǎn)品流通體制，一要培育市場，完善市場機(jī)制。二 要鼓勵發(fā)展以農(nóng)民為主體的農(nóng)產(chǎn)品銷售隊伍，激活農(nóng)產(chǎn)品經(jīng) 營方式。三要盡快建立符合市場經(jīng)濟(jì)要求的農(nóng)村市場價格形 成機(jī)制，理順農(nóng)產(chǎn)品價格，提倡合理競爭，以有效增加農(nóng)民 收入。4發(fā)揮優(yōu)勢，突出特色，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè) 要分析當(dāng)?shù)刭Y源特點和區(qū)域比較優(yōu)勢，科學(xué)把握產(chǎn)業(yè)結(jié) 構(gòu)調(diào)整的重點和方向，在區(qū)域布局、產(chǎn)品定位、品種培育上 形成鮮明的地方特色，必須利用資源特點和區(qū)域優(yōu)勢，增加 農(nóng)民收入。二、加快農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)的 發(fā)展。是增加農(nóng)民收入的重要途徑 十七大報

8、告提出統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建 設(shè)。解決好農(nóng)業(yè)、 農(nóng)村、 農(nóng)民問題， 以促進(jìn)農(nóng)民增收為核心， 發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，壯大縣域經(jīng)濟(jì)，多渠道轉(zhuǎn)移農(nóng)民就業(yè)，事關(guān) 全面建設(shè)小康社會大局，必須始終作為全黨工作的重中之 重。1積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化，增加就業(yè)機(jī)會，為農(nóng)村富余勞動力向 非農(nóng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造條件 首先，要加快縣城和中心城鎮(zhèn)建設(shè)。要以縣城和中心城鎮(zhèn) 為重點，統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，發(fā)展一批各具特色的現(xiàn)代化 小城鎮(zhèn)，使小城鎮(zhèn)真正成為農(nóng)副產(chǎn)品加工和銷售的基地，成 為連接中小城市和廣大農(nóng)村的綜合市場，成為農(nóng)村勞動力就 業(yè)和增收的場所。其次，我國現(xiàn)代進(jìn)程中之所以出現(xiàn)工業(yè)化 與城市化的不同步，造成城市化滯后的現(xiàn)象。 2大力

9、發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，建好基地壯大龍頭 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)對擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)，轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力，增加農(nóng) 民收入發(fā)揮著非常重要的作用。 第一、 依靠科技， 開發(fā)創(chuàng)新， 加 大結(jié)構(gòu)調(diào)整和技改力度，優(yōu)化產(chǎn)品、規(guī)模和布局，引導(dǎo)小企 業(yè)走小而專、小而特、小而精的路子。第二、立足農(nóng)業(yè)，面 向農(nóng)村，帶動農(nóng)民致富，大力發(fā)展以農(nóng)產(chǎn)品為原料的加工型 企業(yè)。3加快改革戶籍管理制度，搞好城鎮(zhèn)化建設(shè) 一要建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一流動的一元戶籍制度，打破“農(nóng)業(yè)人 口”與非農(nóng)業(yè)人口“的界限，實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民在發(fā)展機(jī)會面 前地位平等。二要建立完善的住房、社會保障制度，為進(jìn)城 農(nóng)民子女提供平等的受教育權(quán)利，解決農(nóng)民進(jìn)城的后顧之 憂。三要建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動力市場，

10、并逐步推進(jìn)包括就業(yè) 制度、福利制度和社會保障制度在內(nèi)的各項改革。三、加大對農(nóng)業(yè)的投入，切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，是增加 農(nóng)民收入的重要保障 1增加對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投入，加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)的支持和保護(hù) 一要進(jìn)一步抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。二要建立農(nóng)業(yè)投資 體系，使農(nóng)業(yè)投入有固定的資金渠道和內(nèi)在機(jī)制。三要加緊 完善農(nóng)業(yè)信息服務(wù)體系，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與市場更好地對接。 四要加大對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的扶持力度。五是建立農(nóng)產(chǎn) 品價格保護(hù)機(jī)制和信息咨詢服務(wù)體系，以使農(nóng)民把握住市場 動態(tài)，使農(nóng)民生產(chǎn)的產(chǎn)品既產(chǎn)得出又買得了，即使即使市場 痞軟也因政府的補(bǔ)貼布而不致利益受損。 2加大對農(nóng)村科技教育的投入，提高農(nóng)民的科學(xué)文化水平 政府應(yīng)將農(nóng)民的培訓(xùn)作為農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移和提高農(nóng)民素質(zhì) 的基礎(chǔ)工作來抓。 要結(jié)合教育改革， 大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育， 農(nóng)村小學(xué)、中學(xué)要加開技能課，使農(nóng)村中學(xué)畢業(yè)生掌握一兩 門致富技術(shù)。在加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)教育的同時，注重科技教育， 采取多種形式，多種渠道對農(nóng)民進(jìn)行科技培訓(xùn)。加大對農(nóng)業(yè) 科技知識的宣傳普及力度，強(qiáng)化農(nóng)民的科技意識，引導(dǎo)農(nóng)民 走科技致富之路。3要切實減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，調(diào)動農(nóng)民生產(chǎn)的積極性 要進(jìn)一步完善農(nóng)村稅費(fèi)改革的各項工作，切實減輕農(nóng)民 負(fù)擔(dān)，防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈。同時，政府每年要對農(nóng)業(yè)投入有 一定的保證資金，形成國家資金、信貸資金、民間資金等多 渠道投入，將有限的資金真正投入到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，加