體系運(yùn)行問題分析

1、質(zhì)量管理】如何真正切實(shí)運(yùn)行質(zhì)量管理體系關(guān)于質(zhì)量管理體系運(yùn)行中問題的思考隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展， 市場的規(guī)范化和國際化， 通過 TS16949質(zhì)量管理體系認(rèn)證已經(jīng)作為汽車行業(yè)的相關(guān)零部件企業(yè)參與招投標(biāo)及其他商業(yè)活動的基本資質(zhì)要求，現(xiàn)在為越來越多的汽車零部件企業(yè)所重視，也有越來越多的企業(yè)通過了 TS16949 質(zhì)量管理體系的認(rèn)證。 雖然大部分的企業(yè)都認(rèn)識到 TS16949質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)對企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量、改善經(jīng)營管理、 促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益起到了很大作用， 然而在內(nèi)部推行質(zhì)量管理體系的過程， 仍存在一些問題阻礙質(zhì)量管理體系的有效運(yùn)行。 這些問題有些來自管理層，有些來自基層執(zhí)行部門。主要體現(xiàn)為以下幾個方面：一、 管理層的

2、意識方面有些企業(yè)認(rèn)為貫標(biāo)認(rèn)證就是為了獲得認(rèn)證證書，而不是為了遵循標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)和改善管理。體系建立之初雖也編制發(fā)布了一系列手冊、程序、作業(yè)指導(dǎo)書，但實(shí)際實(shí)施時卻仍延續(xù)原先的工作方式，并不按照程序進(jìn)行。 貫標(biāo)和日常管理工作分割開來，認(rèn)為體系建立只是為了認(rèn)證需要，只是形式，既不能創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，也不能改善管理，因而把完成生產(chǎn)任務(wù)、 取得直接經(jīng)濟(jì)效益擺在首位。同時片面地認(rèn)為貫標(biāo)是質(zhì)量部的工作， 未對質(zhì)量管理體系的運(yùn)行引起足夠重視，從而導(dǎo)致在整個公司推行時的困難。二、 體系策劃方面目前有些企業(yè)在質(zhì)量管理體系運(yùn)行實(shí)施中存在兩種錯誤傾向： 一是沒有真正類型體系所規(guī)定的職責(zé)；二是沒有及時將信息記錄下來。 前者是體系

3、過程識別不充分，造成了管理體系的職責(zé)分工不明確或不落實(shí)， 遇到具體問題時相互推諉或無人問津，或多頭管理， 不遵守體系文件中規(guī)定的各項要求， 致使一件簡單的事最后變成難辦的事。 與管理體系建立的初衷背道而馳， 無形中讓管理體系成為擺設(shè)。 而后者則是傳統(tǒng)工作不良習(xí)慣的延續(xù)， 沒有意識到記錄的重要性， 不重視后續(xù)工作的追蹤。此外，管理體系文件規(guī)定的內(nèi)容和要求與企業(yè)實(shí)際的運(yùn)作方式脫節(jié)， 程序文件一旦形成，很少更新改動， 不能隨現(xiàn)狀的改變而修訂， 導(dǎo)致管理體系流程不能很好執(zhí)行。三、 員工的理解和觀念方面員工平時很少主動自覺學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)和文件， 不了解文件的規(guī)定和要求， 不能在實(shí)際工作中正確有效地應(yīng)用。 思想

4、上仍未意識到管理體系學(xué)習(xí)的重要性， 認(rèn)為管理體系與自己并無關(guān)系， 是領(lǐng)導(dǎo)層或者質(zhì)量部門的事， 在日常工作中繼續(xù)沿用不規(guī)范的工作流程。 再則，對于企業(yè)而言， 傳統(tǒng)不規(guī)范的管理方式和陋習(xí)仍在企業(yè)內(nèi)部延續(xù)，標(biāo)準(zhǔn)而文件的執(zhí)行效果不佳。四、 執(zhí)行方面怕麻煩，不愿真正執(zhí)行管理體系程序， 不在管理上下功夫， 而是一味地應(yīng)付審核檢查，臨時抱佛腳，走形式，審核前臨時補(bǔ)文件補(bǔ)記錄，只為通過審核。審核一旦結(jié)束又恢復(fù)原樣。糾正和改進(jìn)工作，只針對審核中發(fā)現(xiàn)的觀察項和不符合項，而且在審核員提出整改要求時進(jìn)行， 被動而非主動， 不能對企業(yè)系統(tǒng)性問題主動提出改進(jìn)方案，沒有從根源上發(fā)現(xiàn)問題分析問題解決問題。針對上述問題，追根溯

5、源，主要有以下幾方面的原因：一、領(lǐng)導(dǎo)的重視程度不夠作為管理體系建立與運(yùn)行八項基本原則之一， “領(lǐng)導(dǎo)作用”是管理體系是否能有效實(shí)施運(yùn)行的重要前提。 高層管理層對質(zhì)量管理體系的態(tài)度， 直接決定了質(zhì)量管理體系運(yùn)行發(fā)展的深度和持續(xù)性。 一般來說，在體系建立之初， 領(lǐng)導(dǎo)都會比較重視，在人力、財務(wù)、內(nèi)部環(huán)境等方面都給予一定的支持。然而隨著管理體系的運(yùn)行，尤其當(dāng)一段時間并未出現(xiàn)明顯的績效提升等，或和生產(chǎn)等發(fā)生資源沖突時，管理層的天平就可能會傾斜。二、 程序的合理性和可操作性不強(qiáng)質(zhì)量管理體系建立和貫標(biāo)初期， 有些企業(yè)出于經(jīng)驗欠缺， 時間緊迫等原因， 往往依賴咨詢公司培訓(xùn)老師提供的標(biāo)準(zhǔn)模版來編制本企業(yè)的手冊、

6、程序、作業(yè)指導(dǎo)書等。正是這種情況造成了程序文件與企業(yè)實(shí)際情況的脫節(jié)， 程序無法用于實(shí)際工作，自然愿意用程序的人就少了，換言之，程序的可操作性就下降了。而通過認(rèn)證后，咨詢老師離開，企業(yè)恢復(fù)往常，沒有及時根據(jù)企業(yè)的現(xiàn)狀、行業(yè)特點(diǎn)等更新文件程序， 導(dǎo)致本來就有些脫節(jié)的程序離企業(yè)的實(shí)際運(yùn)行越來越遠(yuǎn)， 最后甚至被束之高閣， 只在認(rèn)證機(jī)構(gòu)監(jiān)督審核時， 再臨時抱佛腳匆忙修改發(fā)布。 既起不到改善管理的作用，也浪費(fèi)了資源。三、 培訓(xùn)不夠深入通常企業(yè)會作為企業(yè)， 對員工的培訓(xùn)也往往局限在對標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)， 不重視企業(yè)自身體系文件的培訓(xùn)； 只重視集中統(tǒng)一培訓(xùn)， 而忽視了分散多層次的培訓(xùn)； 只關(guān)注管理體系形式的內(nèi)審， 不

7、重視管理體系績效和持續(xù)改進(jìn)。 培訓(xùn)的深度和持續(xù)性欠佳，也更談不上對不良工作習(xí)慣的改進(jìn)和質(zhì)量意識的培養(yǎng)?；谏鲜鰡栴}現(xiàn)狀和分析， 為了質(zhì)量管理體系的有效切實(shí)運(yùn)行， 針對目前質(zhì)量管理體系運(yùn)行中出現(xiàn)的問題， 從根本上解決問題。 嚴(yán)格按照 TS16949標(biāo)準(zhǔn)建立質(zhì)量管理體系并持續(xù)良好地運(yùn)行，通過地標(biāo)準(zhǔn)的學(xué)習(xí)和理解，從企業(yè)內(nèi)部改進(jìn)管理，改善產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)顧客滿意度，提高績效，從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。具體可以從以下方面來解決或者緩解 :一、 樹立正確的認(rèn)識，得到企業(yè)管理層的普遍支持首先提高和改善領(lǐng)導(dǎo)者和管理層的認(rèn)識。 要讓管理層意識到貫標(biāo)認(rèn)證的目的不僅僅是為了拿到證書， 而是為了改善企業(yè)管理效率， 提升

8、企業(yè)的競爭力， 降低生產(chǎn)成本，對企業(yè)的長期持續(xù)發(fā)展起到重要的作用。 管理體系作為一個長效管理， 其收益無法立即用直觀的經(jīng)濟(jì)效益增加來衡量。 但企業(yè)在切實(shí)運(yùn)行管理體系后可以給客戶帶來持續(xù)的滿意， 樹立企業(yè)良好的品牌形象， 同時，企業(yè)內(nèi)部流程更加規(guī)范合理，大大降低了不必要的成本。因此這種收益是潛在的、持續(xù)的。同時，通過識別過程、 整合過程和優(yōu)化過程來不斷完善體系， 而不是脫離實(shí)際建立另外一個體系。 文件化的體系應(yīng)當(dāng)和企業(yè)的發(fā)展歷史、 企業(yè)文化、管理習(xí)慣項結(jié)合，經(jīng)過不斷磨合和修訂， 真正成為企業(yè)日常工作的行為指導(dǎo)和工作， 成為企業(yè)內(nèi)部管理不可或缺的有機(jī)組成部分。二、 定期更新程序，程序與實(shí)際現(xiàn)狀匹配

9、根據(jù)企業(yè)運(yùn)行的實(shí)際情況， 及時更新修改發(fā)布程序， 使程序與實(shí)際現(xiàn)狀相匹配，既有利于員工接受， 也增加其可操作性， 可以達(dá)到事半功倍的作用。 在制定程序的同時，注意各部門之間的關(guān)系， 對體系管理工作明確分工， 建立一個符合實(shí)際的體系，并按照實(shí)施。 隨出現(xiàn)的問題， 本著改進(jìn)的態(tài)度， 進(jìn)行細(xì)致的縫隙、 解決，盡可能減少相互推諉無人負(fù)責(zé)或多頭管理的現(xiàn)象。三、 嚴(yán)格按程序執(zhí)行，對于體系中已經(jīng)形成的程序， 要嚴(yán)格按照程序執(zhí)行。 堅決杜絕說一套， 做一套的現(xiàn)象。真正做到“要求要寫到程序里，寫下來的要做到，做到的要及時記錄下來”，為管理體系的運(yùn)行提供充分堅實(shí)的基礎(chǔ)，改善質(zhì)量管理體系的內(nèi)部溝通，體現(xiàn)系統(tǒng)的可追溯

10、性和有機(jī)活力， 充分調(diào)動員工的積極性和創(chuàng)造性， 實(shí)現(xiàn)質(zhì)量管理體系的正常健康運(yùn)轉(zhuǎn)。四、 檢查和問題處理追蹤體系運(yùn)行是一個逐步完善的過程， 員工對標(biāo)準(zhǔn)的理解是一個逐步熟悉和深化的過程。TS16949標(biāo)準(zhǔn)要求的“過程監(jiān)視和測量”，就是要求企業(yè)定期對其管理體系的運(yùn)行情況進(jìn)行檢查和審核，發(fā)現(xiàn)可能存在的問題， 及時改進(jìn)追蹤， 直至問題解決，形成閉環(huán)。標(biāo)準(zhǔn)中對監(jiān)督檢查的要求是至少一年，不同的企業(yè)可根據(jù)各自企業(yè)的特點(diǎn)，結(jié)合行業(yè)要求安排內(nèi)審和檢查，對產(chǎn)品策劃、產(chǎn)品策劃的實(shí)施、顧客滿意度等方面進(jìn)行。 看工作的進(jìn)行是否符合標(biāo)準(zhǔn)和文件程序的要求，對發(fā)現(xiàn)的問題的處理情況，以及驗證結(jié)果，讓PDCA成為員工的普遍工作習(xí)慣和

11、意識，而不是標(biāo)準(zhǔn)中的原則方法，不斷提高和改進(jìn)現(xiàn)有工作五、 定期培訓(xùn)、貫標(biāo)。定期培訓(xùn)是管理體系正常運(yùn)行的基礎(chǔ)。 培訓(xùn)工作因貫穿體系運(yùn)行全過程， 需要全員參與，并應(yīng)定期有針對性地對員工進(jìn)行貫標(biāo)宣講， 讓體系運(yùn)行的理念深入人心，只有全體員工熟悉理解標(biāo)準(zhǔn)， 才能主動自覺地按標(biāo)準(zhǔn)及工作程序去執(zhí)行， 建立的體系才能有效運(yùn)行，不斷完善，持續(xù)改進(jìn)。培訓(xùn)工作在體系的建立和日常的運(yùn)行中具有重要的作用。 公司一定要充分重視培訓(xùn)工作在體系建立和運(yùn)行的各個階段都要做好培訓(xùn)計劃注意培訓(xùn)方法保證。培訓(xùn)是一項需要長期堅持的工作， 公司要建立起完善的培訓(xùn)機(jī)制， 將培訓(xùn)納入到日常工作中去，提高各層次員工的工作技能和質(zhì)量意識以保證

12、體系運(yùn)行的適宜性有效性和充分性。六、 結(jié)論TS16949標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施開啟了我國由落后通向先進(jìn)的企業(yè)管理狀態(tài)之門的一把適時而有效的鑰匙。 TS16949標(biāo)準(zhǔn)要求的“過程監(jiān)視和測量”， TS16949標(biāo)準(zhǔn)的精髓是持續(xù)改進(jìn)。因此，將企業(yè)的方向、戰(zhàn)略、結(jié)構(gòu)、職員、工具、供應(yīng)商六個方面不斷改善，并把 TQM(全面質(zhì)量管理 ) 的主要競爭要素全部考慮到里面，將有效提高企業(yè)競爭力。質(zhì)量管理沒有終點(diǎn)，路漫漫其修遠(yuǎn)兮，持續(xù)改進(jìn)而求之。合同管理制度1 范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了龍騰公司合同管理工作的管理機(jī)構(gòu)、職責(zé)、合同的授權(quán)委托、洽談、承辦、會簽、訂閱、履行和變更、終止及爭議處理和合同管理的處罰、獎勵；本標(biāo)準(zhǔn)適用于龍騰公司項

13、目建設(shè)期間的各類合同管理工作，廠內(nèi)各類合同的管理，廠內(nèi)所屬各具法人資格的部門，參照本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。2 規(guī)范性引用中華人民共和國合同法龍騰公司合同管理辦法3定義、符號、縮略語無4 職責(zé)4.1總經(jīng)理：龍騰公司經(jīng)營管理的法定代表人。負(fù)責(zé)對廠內(nèi)各類合同管理工作實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。以法人代表名義或授權(quán)委托他人簽訂各類合法合同，并對電廠負(fù)責(zé)。4.2工程部：是發(fā)電廠建設(shè)施工安裝等工程合同簽訂管理部門；負(fù)責(zé)簽訂管理基建、安裝、人工技術(shù)的工程合同。4.3經(jīng)營部：是合同簽訂管理部門，負(fù)責(zé)管理設(shè)備、材料、物資的訂購合同。4.5合同管理部門履行以下職責(zé)：4.5.1建立健全合同管理辦法并逐步完善規(guī)范；4.5.2參與合同的洽談、起草、審查、簽約、變更、解除以及合同的簽證、公證、調(diào)解、訴訟等活動，全程跟蹤和檢查合同的履行質(zhì)量；4.5.3審查、登記合同對方單位代表資格及單位資質(zhì)，包括營業(yè)執(zhí)照、經(jīng)營范圍、技術(shù)裝備、信譽(yù)、越區(qū)域經(jīng)營許可等證件及履約能力（必要時要求對方提供擔(dān)保），檢查合同的履行情況；4.5.4保管法人代表授權(quán)委托書、合同專用章，并按編號歸口使用；建立合同管理臺帳，對合同文本資料進(jìn)行編號統(tǒng)計管理；組織對法規(guī)、制度的學(xué)習(xí)和貫徹執(zhí)行，定期向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門報告工作；在總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)下，做好合同管理的其他工作，4.6工程技術(shù)部：專職合同管理員及材料、燃料供應(yīng)部兼職合同管理員履行以下職責(zé)：在主任領(lǐng)導(dǎo)下，做好