推進(jìn)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的戰(zhàn)略選擇

1、轉(zhuǎn)變畜牧業(yè)發(fā)展方式地戰(zhàn)略選擇 隨著我國(guó)畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化地發(fā)展 , 畜牧業(yè)地地位和作用發(fā) 生了根本性地變化 . 一是從農(nóng)村家庭副業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)檗r(nóng)村經(jīng)濟(jì)地 支柱產(chǎn)業(yè)；二是從傳統(tǒng)地飼養(yǎng)方式向規(guī)?；?、集約化飼養(yǎng) 轉(zhuǎn)變；三是從產(chǎn)銷脫節(jié)、部門分割逐步轉(zhuǎn)向牧工商、產(chǎn)加 銷一體化經(jīng)營(yíng) . 同時(shí) , 畜牧業(yè)地市場(chǎng)供求關(guān)系也發(fā)生了根本 變化, 畜產(chǎn)品供給由供應(yīng)短缺變?yōu)槭袌?chǎng)充足 .一些大宗畜產(chǎn) 品供給過(guò)剩 ,經(jīng)營(yíng)主體 , 已嚴(yán)重制約著我國(guó)畜牧業(yè)地現(xiàn)代化 進(jìn)程. 因此,大力發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng) , 用創(chuàng)新地思路和方法 完善畜牧產(chǎn)業(yè)化組織 , 培育壯大具有強(qiáng)大市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力地經(jīng)營(yíng) 主體, 加快畜牧企業(yè)集團(tuán)化運(yùn)營(yíng) , 是我國(guó)畜牧業(yè)擺脫困

2、境、 應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、推進(jìn)畜牧業(yè)現(xiàn)代化地有效途徑 . 按照“扶優(yōu)、扶 強(qiáng)、扶大”地原則 , 著力培育一批起點(diǎn)高、規(guī)模大、帶動(dòng)力 強(qiáng)地大型骨干龍頭企業(yè) .引導(dǎo)企業(yè)以資本運(yùn)營(yíng)為紐帶 , 盤活 資本存量 ,整合資源、資金、技術(shù)、人才等要素 , 在夯實(shí)核 心主業(yè)地前提下 , 縱深擴(kuò)張 , 拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈 , 穩(wěn)步實(shí)施多元化經(jīng) 營(yíng)戰(zhàn)略 , 組建畜牧企業(yè)集團(tuán) .一、充分認(rèn)識(shí)加快畜牧企業(yè)集團(tuán)化運(yùn)營(yíng)地必要性1、參與國(guó)際化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)與合作地要求WTO農(nóng)業(yè)協(xié)議規(guī)定，國(guó)際市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格不再為補(bǔ)貼 所扭曲 , 主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格普遍提高 6一 10, 加之關(guān)稅減少 和開放市場(chǎng)地作用 , 會(huì)使農(nóng)產(chǎn)品出口國(guó)普遍受惠 . 因?yàn)殛P(guān)稅 減少并

3、消除 （減少貿(mào)易限制 , 其他成員國(guó)一些低成本、高質(zhì) 量地畜產(chǎn)品逐步進(jìn)入國(guó)際和國(guó)內(nèi)市場(chǎng) , 與我們地畜產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng) 對(duì)國(guó)內(nèi)畜牧業(yè)生產(chǎn)造成沖擊 , 使生產(chǎn)者要么提高效率 , 要么 轉(zhuǎn)產(chǎn),這就迫使我國(guó)必須加快畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化地進(jìn)程 , 與國(guó)際 市場(chǎng)接軌 .I 于龍頭企業(yè)、合作經(jīng)濟(jì)組織大都掌握充分地 市場(chǎng)信息 , 擁有比較雄厚地資本、技術(shù)、人才優(yōu)勢(shì) , 能直接 參與并有效地組織農(nóng)戶參與畜牧產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng) , 所以他們將是 最強(qiáng)有力地市場(chǎng)主體和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)主體 .2、畜牧業(yè)生產(chǎn)自身特點(diǎn)地要求 畜牧業(yè)生產(chǎn)是人類利用家畜地生命活動(dòng)不斷進(jìn)行物質(zhì) 和能量轉(zhuǎn)化地過(guò)程 , 就縱向而言 , 畜牧業(yè)生產(chǎn)包括飼料生 產(chǎn)、飼料加工、家

4、畜飼養(yǎng)、畜產(chǎn)品加工及畜產(chǎn)品銷售五大 環(huán)節(jié), 具有特殊地多重功能和連動(dòng)效應(yīng) . 一方面它直接向國(guó) 民提供優(yōu)質(zhì)動(dòng)物蛋白 , 豐富膳食增加營(yíng)養(yǎng) , 有利于提高健康 水平；另一方面 , 它可以有效帶動(dòng)飼料產(chǎn)業(yè)發(fā)展 , 促進(jìn)種植 業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整 , 以及推動(dòng)畜產(chǎn)品加工業(yè)地發(fā)展 .實(shí)行集團(tuán)化運(yùn) 營(yíng), 能夠把畜牧業(yè)生產(chǎn)地產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后環(huán)節(jié)有機(jī)地結(jié)合 起來(lái) , 提高企業(yè)地綜合經(jīng)濟(jì)效益和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力 .3、有利于農(nóng)業(yè)地可持續(xù)發(fā)展及推動(dòng)畜牧業(yè)現(xiàn)代化進(jìn) 程農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化按目前最流行地定義 , 是以國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)為導(dǎo)向,以提高經(jīng)濟(jì)效益為中心 , 對(duì)當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)地支柱產(chǎn)業(yè)和主 導(dǎo)產(chǎn)品 ,實(shí)行區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、一體化經(jīng)營(yíng)、社會(huì) 化

5、服務(wù)、企業(yè)化管理 , 把產(chǎn)供銷、貿(mào)工農(nóng)、經(jīng)科教緊密結(jié)合 起來(lái),形成一條龍地經(jīng)營(yíng)體制 . 集團(tuán)化運(yùn)營(yíng)具有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化 地概念和內(nèi)涵 , 同時(shí)又有了綠色化、標(biāo)準(zhǔn)化、外向型地新內(nèi) 涵、新層次 . 縱觀目前成功地集團(tuán)化運(yùn)營(yíng)模式 , 具有如下特 點(diǎn)： 八、一是機(jī)械裝備不斷完善 , 勞動(dòng)生產(chǎn)率大幅提高； 二是實(shí)行現(xiàn)代企業(yè)化管理 , 經(jīng)營(yíng)方式打破了小農(nóng)式地經(jīng) 營(yíng)束縛；三是產(chǎn)業(yè)鏈條延長(zhǎng) , 可以直接帶動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品地多層次增值 提高農(nóng)業(yè)地比較效益；四是可以從本質(zhì)上改變農(nóng)業(yè)與其他各業(yè)長(zhǎng)期分割地狀 態(tài), 實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)與二、三產(chǎn)業(yè)、農(nóng)村與城市地一體化經(jīng)營(yíng)與發(fā) 展；五是產(chǎn)品質(zhì)量不斷提高 , 生態(tài)環(huán)境不斷改善；六是科技 創(chuàng)新及科技

6、儲(chǔ)備不斷加強(qiáng) .二、切實(shí)改善加快畜牧企業(yè)集團(tuán)億運(yùn)營(yíng)地外部環(huán)境1、處理好政府和企業(yè)集團(tuán)地關(guān)系政府地主要職責(zé)應(yīng)是制定發(fā)展規(guī)劃和扶持政策, 為集團(tuán)化運(yùn)營(yíng)創(chuàng)造寬松地外部環(huán)境 , 維護(hù)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)主體地合法權(quán) 益 . 對(duì)于龍頭企業(yè) , 只要經(jīng)濟(jì)效益好 , 能夠開拓市場(chǎng) , 帶動(dòng)農(nóng) 戶 , 增加農(nóng)民收入 , 都應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和扶持 . 新上項(xiàng)目 , 一定要符 合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策 , 注意保護(hù)生態(tài)環(huán)境 , 實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展 . 要把 培育、催生畜牧業(yè)龍頭企業(yè)與”扶優(yōu)、扶強(qiáng)、扶大”結(jié)合 起來(lái) , 按照”扶優(yōu)、扶強(qiáng)、扶大”原則重點(diǎn)對(duì)機(jī)制好、產(chǎn)品 競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、為農(nóng)戶提供系列服務(wù)、與農(nóng)戶利益關(guān)系密切、 帶動(dòng)面廣、出口創(chuàng)匯多、采用高

7、新技術(shù)地畜牧業(yè)龍頭企業(yè) 予以支持 . 支持有條件地龍頭企業(yè)通過(guò)參股、控股、兼并、 合并、租賃等形式 , 擴(kuò)大規(guī)模 , 增強(qiáng)實(shí)力 . 發(fā)展成為大型畜牧 業(yè)企業(yè)集團(tuán) . 積極開展外引內(nèi)聯(lián) , 引導(dǎo)外商和工商企業(yè)投資 興辦畜牧業(yè)企業(yè) . 鼓勵(lì)發(fā)展高新技術(shù)企業(yè)和畜產(chǎn)品精深加工 型龍頭企業(yè) .2、處理好企業(yè)集團(tuán)與農(nóng)戶地利 企業(yè)集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)與農(nóng)戶小規(guī)模經(jīng)營(yíng)具有很強(qiáng)地互補(bǔ)性 .通過(guò)合同契約等多種方式 , 使分散地農(nóng)戶成為集團(tuán)地原料基 地、”養(yǎng)殖小區(qū)” , 成為整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈條中地一個(gè)基礎(chǔ)環(huán)節(jié) , 以外延擴(kuò)大再生產(chǎn)地方式 , 實(shí)現(xiàn)專業(yè)化生產(chǎn)、集團(tuán)化經(jīng)營(yíng)、 現(xiàn)代企業(yè)化管理 , 將大大推進(jìn)畜牧業(yè)地現(xiàn)代化進(jìn)程 .3、處理

8、好多元化擴(kuò)張與核心主業(yè)地關(guān)系 多元化擴(kuò)張是企業(yè)做大做強(qiáng)地必由道路 , 但決不能盲目 擴(kuò)張, 首先要集中人力、財(cái)力、物力、高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)地 培育發(fā)展核心主業(yè) , 使核心主業(yè)做大做強(qiáng) , 然后以自身地優(yōu) 勢(shì)項(xiàng)目為核心 , 縱向拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈 , 理智地向養(yǎng)殖、飼料、屠 宰、肉制品加工、商業(yè)連鎖、物流配送等產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張 .4、處理好效益至上與可持續(xù)發(fā)展地關(guān)系 可持續(xù)發(fā)展是一種新地生存和發(fā)展方式 , 實(shí)施可持續(xù)發(fā) 展戰(zhàn)略首先就是要用可持續(xù)發(fā)展地新思想、新觀念、新知 識(shí)改變?nèi)藗儌鹘y(tǒng)地不可持續(xù)地生產(chǎn)方式、消費(fèi)方式、思維 方式. 在目前 , 實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略地關(guān)鍵是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要真 正樹立可持續(xù)發(fā)展地觀點(diǎn) , 充分認(rèn)

9、識(shí)到資源與環(huán)境保護(hù)地重 要性和緊迫性 . 那種”一切都應(yīng)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)讓路”地思想實(shí) 際上是一種急功近利地想法 , 是與可持續(xù)發(fā)展思想相對(duì)立地 是實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略地最大障礙 .5、加快金融及稅費(fèi)體制改革步伐 一方面金融部門要充分發(fā)揮信貸杠桿作用 , 調(diào)整信貸結(jié) 構(gòu), 突出支持重點(diǎn) . 改善金融服務(wù)方式 , 增強(qiáng)服務(wù)功能 , 為加 快畜牧企業(yè)集團(tuán)化運(yùn)營(yíng)提供全方位地金融服務(wù) , 同時(shí)也要增 強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí) , 切實(shí)防范和化解信貸風(fēng)險(xiǎn) . 另一方面農(nóng)產(chǎn) 品加工業(yè)增值稅負(fù)太重 , 是一個(gè)突出問(wèn)題 . 目前, 在對(duì)農(nóng)產(chǎn)品 加工企業(yè)征收增值稅時(shí) , 銷項(xiàng)稅地稅率深加工按 17、初加 工按13計(jì)算 , 進(jìn)項(xiàng)稅

10、抵扣統(tǒng)一按稅率 10. 如此一來(lái) , 如果 深加工、初加工企業(yè)從農(nóng)民那里購(gòu)進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品作原料, 即使不加工而直接用于銷售 , 仍然需要按原料收購(gòu)額分別交納 7 或3地稅 . 在許多國(guó)家 , 農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)地增值稅不僅稅率低 于一般加工業(yè) , 其銷項(xiàng)稅與進(jìn)項(xiàng)稅地稅率差也比較小 .三、推行現(xiàn)代企業(yè)管理 , 增強(qiáng)企業(yè)集團(tuán)化運(yùn)營(yíng)地內(nèi)在動(dòng)1、用國(guó)際市場(chǎng)地眼光拓展市場(chǎng)營(yíng) 銷體系企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理是一項(xiàng)復(fù)雜地系統(tǒng)項(xiàng)目 , 它除了要 有優(yōu)秀地質(zhì)量、周到地服務(wù)、領(lǐng)先地技術(shù)和科學(xué)地管理之 外還必須要有出色地營(yíng)銷策略 . 企業(yè)要面向市場(chǎng)、面向競(jìng) 爭(zhēng)、面向消費(fèi)者制定有效地營(yíng)銷組合策略 . 一是開展市場(chǎng)碉 研, 通過(guò)調(diào)研 , 預(yù)測(cè)

11、畜產(chǎn)品市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)；二是制定科學(xué)地 畜產(chǎn)品開發(fā)計(jì)劃 , 合理確定畜產(chǎn)品價(jià)格；三是建立網(wǎng)絡(luò)化畜 產(chǎn)品銷售渠道；四是實(shí)施一系列廣告與公關(guān)策略 . 五是增強(qiáng) 市場(chǎng)信息收集及產(chǎn)品地市場(chǎng)適應(yīng)能力 , 形成全方位地營(yíng)銷體 系.2、用區(qū)域優(yōu)勢(shì)地原則調(diào)整畜產(chǎn)品結(jié)構(gòu) 畜產(chǎn)品結(jié)構(gòu)地調(diào)整受多種因素地影響 , 一是與當(dāng)?shù)胤N植 結(jié)構(gòu)相互依存、相互促進(jìn)和相互制約；二是同當(dāng)?shù)刈匀毁Y 源條件關(guān)系密切；三是人 121數(shù)量及消費(fèi)構(gòu)成也成為重要因 素. 因此, 在調(diào)整畜產(chǎn)品結(jié)構(gòu)時(shí) , 要發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì) , 突出差異 化 , 細(xì)分市場(chǎng) , 找準(zhǔn)市場(chǎng)切人點(diǎn) , 把核心產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)做大 , 使企 業(yè)穩(wěn)步發(fā)展 .3、用標(biāo)準(zhǔn)化地生產(chǎn)確保畜產(chǎn)品質(zhì)量

12、 企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理就是建立起以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為主體 , 包括工 作標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)在內(nèi)地企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化系統(tǒng) . 畜牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是 畜產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)地”通行證”和必備條件 , 是樹品牌、創(chuàng)名 牌地基礎(chǔ)和前提 . 畜產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng) , 歸根到底是畜產(chǎn)品科技 含量地競(jìng)爭(zhēng) , 是產(chǎn)品質(zhì)量地競(jìng)爭(zhēng)、品牌地競(jìng)爭(zhēng) . 沒有標(biāo)準(zhǔn)就 沒有質(zhì)量 , 沒有質(zhì)量就沒有名牌產(chǎn)品 . 通過(guò)運(yùn)用”統(tǒng)一、簡(jiǎn) 化、協(xié)調(diào)、選優(yōu)”地原則 , 對(duì)畜牧業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后 全過(guò)程 , 制定標(biāo)準(zhǔn)并實(shí)施標(biāo)準(zhǔn) , 促進(jìn)先進(jìn)地畜牧業(yè)科技成果 和經(jīng)驗(yàn)迅速推廣 , 確保畜產(chǎn)品地質(zhì)量和安全 .4、用機(jī)械化地裝備提高生產(chǎn)效率采用現(xiàn)代機(jī)械設(shè)備代替繁重地手工操作、 , 用科

13、學(xué)完善 地廄舍和設(shè)備為畜禽地生長(zhǎng)發(fā)育提供條件 , 能夠顯著地提高 畜牧業(yè)生產(chǎn)率 . 大力引進(jìn)、研制、推廣現(xiàn)代化畜牧機(jī)械設(shè)備 不僅在飼料生產(chǎn)、加工、調(diào)制、運(yùn)輸?shù)确矫鎸?shí)現(xiàn)機(jī)械化 , 而 且在畜禽飼養(yǎng)地各個(gè)環(huán)節(jié) , 如飼喂、飲水、擠奶、收蛋、剪 毛、清糞、防疫注射等環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)機(jī)械化 . 既要考慮當(dāng)前需要 又要兼顧長(zhǎng)遠(yuǎn)利益 , 同時(shí)又要注意與現(xiàn)有設(shè)備配套 , 機(jī)械 化、半機(jī)械化、人力機(jī)具相結(jié)合 .5、依靠科技創(chuàng)新提高畜產(chǎn)品地科 企業(yè)地科技開發(fā)和創(chuàng)新能力 , 直接關(guān)系到企業(yè)在市場(chǎng)上地競(jìng) 爭(zhēng)力和帶動(dòng)農(nóng)戶地能力 , 也是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展水平高低 地主要標(biāo)志 . 在農(nóng)業(yè)部等八部委篩選出地重點(diǎn)龍頭企業(yè)中 , 絕

14、大多數(shù)都把技術(shù)創(chuàng)新視為企業(yè)生存發(fā)展地”生命線” . 一 些龍頭企業(yè)組建了科研和技術(shù)開發(fā)機(jī)構(gòu) , 還通過(guò)和大專院 校、科研單位聯(lián)姻等多種形式共同開發(fā)和推廣新產(chǎn)品、新技術(shù) .四、加快畜牧企業(yè)集團(tuán)化運(yùn)營(yíng)地戰(zhàn)略措施 畜牧企業(yè)實(shí)現(xiàn)集團(tuán)化運(yùn)營(yíng)從宏觀上講 , 就是對(duì)現(xiàn)有畜牧業(yè)資 源進(jìn)行有效整合 , 實(shí)行專業(yè)化分工和協(xié)作 , 實(shí)現(xiàn)要素重組和 優(yōu)勢(shì)互補(bǔ) , 擴(kuò)大經(jīng)營(yíng)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)效益 . 從微觀上講 , 就是把處 在同一產(chǎn)業(yè)鏈條上地企業(yè)、基地、農(nóng)戶等種養(yǎng)、加工、銷 售諸環(huán)節(jié) , 作為企業(yè)地不同車間來(lái)對(duì)待 , 用管理企業(yè)地方式 來(lái)運(yùn)作 . 畜牧龍頭企業(yè)在發(fā)展中 , 均形成了自身地優(yōu)勢(shì) . 只有 充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì) ,

15、實(shí)現(xiàn)多元化擴(kuò)張 , 組建畜牧企業(yè)集團(tuán) , 才 是企業(yè)做大做強(qiáng)地必由之路 .1、用名牌優(yōu)勢(shì)聯(lián)合同類企業(yè) 企業(yè)借助自己地產(chǎn)品品牌優(yōu)勢(shì) , 與同行業(yè)地企業(yè)實(shí)行雙方自 愿聯(lián)合 . 這種聯(lián)合不是企業(yè)收購(gòu) , 也不是合并 , 而是 兩家企業(yè)自愿地”并靠式”聯(lián)合 , 不需要母公司出資 , 不需 要兩家企業(yè)拆散重組 , 也不需要重新進(jìn)行資金、資源地分 配. 只是從企業(yè)產(chǎn)權(quán)、管理等角度同意在一個(gè)更大地公司之 下, 掛母公司地同一牌子 , 成為母公司下地一家子公司 , 由母公司派出經(jīng)營(yíng)管理人員到聯(lián)合子公司進(jìn)行管理 .2、用資本運(yùn)作方式實(shí)現(xiàn)集團(tuán)化企業(yè)一方面盤活存量資產(chǎn),通過(guò)參股、控股、兼并、聯(lián)合等方式 , 擴(kuò)大規(guī)模、增強(qiáng)實(shí)力 實(shí)現(xiàn)跨地區(qū)、跨行業(yè)和跨所有制界限 , 積聚優(yōu)質(zhì)資產(chǎn) , 組建 大型企業(yè)集團(tuán)來(lái)應(yīng)對(duì)跨國(guó)公司地競(jìng)爭(zhēng) . 另一方面要廣泛開展 多層次、多形式地招商引資活動(dòng) , 引進(jìn)國(guó)外資金、技術(shù)和項(xiàng) 目, 借用國(guó)外資本和發(fā)行股票 , 實(shí)現(xiàn)資本地?cái)U(kuò)張 , 進(jìn)軍國(guó)際市 場(chǎng). 這種方式對(duì)企業(yè)優(yōu)化資源配置、在國(guó)際上迅速擴(kuò)大影響 以及為企業(yè)進(jìn)入國(guó)際資本市場(chǎng)等方面具有積極地促進(jìn)作用3、用流通渠道優(yōu)勢(shì)擴(kuò)大規(guī)模企業(yè)在自己資金不足生產(chǎn)能力 不能滿足地