鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村改廁改廚工程實施方案

1、XX鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村改廁改廚工程實施方案為全面改善我鎮(zhèn)農(nóng)村人居環(huán)境，提升農(nóng)民群眾生活居住水平，根據(jù)自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于下達(dá)XX 年度“美麗廣西XX鄉(xiāng)村”活動農(nóng)村改廁改廚項目任務(wù)的通知（桂建村鎮(zhèn)XX 19 號）、關(guān)于下達(dá)XX年度“美麗廣西宜居鄉(xiāng)村”農(nóng)村改廁改廚自治區(qū)本級財政補助資金的通知（賀財建XX 18 號）、XX區(qū) XX年“基礎(chǔ)便民”專項活動農(nóng)村改廁改廚工程實施方案（賀八建發(fā)XX 13 號）的通知文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，特制定本方案。一、工作目標(biāo)以鄉(xiāng)村規(guī)劃為引領(lǐng)，以持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境為目標(biāo)，在持續(xù)推進(jìn)清潔鄉(xiāng)村和生態(tài)鄉(xiāng)村活動基礎(chǔ)上，集中開展宜居鄉(xiāng)村活動，改善農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生條件，提高人民群眾生活質(zhì)量

2、和水平。二、農(nóng)村改廁、改廚實施范圍及任務(wù)步頭鎮(zhèn) 16 個行政村，XX年完成改廁任務(wù)700 戶，改廚任務(wù) 700 戶。三、農(nóng)村改廁改廚工作遵循的原則（一）堅持政府主導(dǎo)1. 鎮(zhèn)人民政府是實施農(nóng)村改廁改廚工作的領(lǐng)導(dǎo)者，要加強領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，整合各方資源，調(diào)動各方積極性，形成工作合力。2. 各村具體負(fù)責(zé)組織實施轄區(qū)內(nèi)村屯改廁改廚工作, 做好宣傳、農(nóng)戶引導(dǎo)工作，確保按期保質(zhì)保量完成工作任務(wù)。（二）堅持公平公正、陽光操作農(nóng)村改廁改廚工作要嚴(yán)格遵守工作規(guī)程，公開各項審批 程序、公開審批結(jié)果，認(rèn)真接受群眾監(jiān)督，實現(xiàn)陽光操作。（三）堅持與脫貧攻堅協(xié)同推進(jìn)，向貧困村、貧困戶傾斜農(nóng)村改廁改廚自治區(qū)本級財政補助資金列入扶

3、貧整合資金范圍，各村要結(jié)合當(dāng)前中心工作實際，將改廁改廚工作與脫貧攻堅工作緊密結(jié)合。（四）因地制宜，因戶施策在推進(jìn)改廁改廚過程中不搞 “一刀切”， 各村可按照 “群眾自愿、經(jīng)濟(jì)可行”的原則，在滿足驗收標(biāo)準(zhǔn)的情況下，由農(nóng)戶自行選擇標(biāo)準(zhǔn)建設(shè), 以改廁帶動改廚。四、農(nóng)村改廁改廚工作步驟（一）宣傳動員階段：鎮(zhèn)政府利用多種宣傳渠道，采取在村委懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳標(biāo)語，各村村干積極通知入戶宣傳動員等多種宣傳方式，對農(nóng)村改廁、改廚工作進(jìn)行宣傳動員，讓農(nóng)民群眾了解知曉此惠農(nóng)政策，積極主動參與改 造。（二）建設(shè)階段：按照自治區(qū)工作要求，XX年度農(nóng)村改廁、改廚改造任務(wù)務(wù)必于XX年 12 月 31 日前全面完成。（

4、三）驗收階段：各村要在XX年 11 月 15 日前完成改廁、 改廚建設(shè)任務(wù)；XX年 11 月 30 日前完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)級驗收工作；XX年12 月 15 日前完成區(qū)級驗收工作，并向市級上報工作總結(jié)；市級在XX年 12月 31 日前完成市級驗收工作。五、改造標(biāo)準(zhǔn)和方式（一）改造農(nóng)村廁所以改善居住條件、預(yù)防疾病傳染、提高宜居水平目標(biāo)，按照“基礎(chǔ)便民”專項活動農(nóng)村改廁工作技術(shù)指導(dǎo)手冊的標(biāo)準(zhǔn)和要求，以建設(shè)和完善“兩池一洗”（化糞池、便池、沖洗設(shè)備）為主要內(nèi)容，因地制宜選擇標(biāo)準(zhǔn)化的無害化處理設(shè)備或設(shè)施。（二）改造農(nóng)村廚房以建設(shè)干凈整潔衛(wèi)生、滿足基本功能、管線安裝規(guī)范、煙氣排放良好的清潔廚房為目的，實施以“改灶、

5、改臺、改柜、改管、改水”為主要內(nèi)容的改造，按照“五改”標(biāo)準(zhǔn)，以及缺什么、補什么的要求建設(shè)農(nóng)村清潔廚房，整體提高農(nóng)村廚房衛(wèi)生整潔程度。（三）各村在開展農(nóng)村改廁、改廚工程中，應(yīng)嚴(yán)格按照自治區(qū)印發(fā)“基礎(chǔ)便民”專項活動農(nóng)村改廁工作技術(shù)指導(dǎo)手冊和“基礎(chǔ)便民”專項活動農(nóng)村改廚工作技術(shù)指導(dǎo)手冊的要求和標(biāo)準(zhǔn)，指導(dǎo)改造項目的實施。各村要遵照現(xiàn)定的標(biāo)準(zhǔn)和要求，根據(jù)當(dāng)?shù)貙嶋H情況選擇自建、統(tǒng)建或聯(lián)建等改造方式。（四）建議采用政府+農(nóng)戶+企業(yè)三方聯(lián)建的方式，推薦入圍住建部門兩改工程的企業(yè)為施工主體，村委配合，農(nóng)戶投工投勞進(jìn)行改廚改廁。村委辦理報名手續(xù)，召集村民填寫申請資料，按照要求篩選申請農(nóng)戶名單，組織群眾配合施工，協(xié)

6、助企業(yè)分發(fā)改造物資。六、改造對象的認(rèn)定各村在推進(jìn)農(nóng)村改廁、改廚工作中，應(yīng)與脫貧攻堅、宜居鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村危房改造、農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)、水庫移民、村鎮(zhèn)新建住房等相關(guān)工作緊密結(jié)合，積極動員符合改造條件的農(nóng)民群眾參與改造。（一）農(nóng)村改廁、改廚對象應(yīng)是當(dāng)?shù)剞r(nóng)村戶籍并在當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居住的農(nóng)戶，各村在確定農(nóng)村改廁、改廚對象時，應(yīng)結(jié)合脫貧攻堅工作，對建檔立卡貧困戶給予優(yōu)先考慮。（二）符合農(nóng)村改廁、改廚對象認(rèn)定條件的所有農(nóng)戶都可以向所在村民委員會提出申請，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府審核確定為改造對象。（三）已享受過相關(guān)改廁、改廚政策或接受其他部門關(guān)于廁所、廚房改造補助、參與異地移民搬遷的農(nóng)戶，不納入改造對象。（四）申請、審核、

7、審定程序：1. 農(nóng)戶本人申請。以戶為單位，由農(nóng)村戶口簿（公安部門頒發(fā)）的戶主本人向戶籍所在地的村民委員會提出書面申請。申請人應(yīng)如實提供下列材料：（ 1） 農(nóng)戶農(nóng)村改廁、改廚申請書（戶主應(yīng)簽字按手?。?；（ 2）戶主戶口簿、身份證（留存復(fù)印件）；（ 3）建檔立卡貧困戶還需提供扶貧部門核發(fā)或出具的相關(guān)證明材料（留存復(fù)印件）。2. 村委初審。村委會接到戶主申請后，召開村民代表會議進(jìn)行評議，對所有申請者的材料進(jìn)行評議，并將評議結(jié)果在村務(wù)公開欄張榜公示，公示期不少于3 天，公示上要標(biāo)明市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)三級舉報電話。公示無異議后，申請者填寫審批表，村民委員會將所有申請有關(guān)材料上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。3. 鄉(xiāng)鎮(zhèn)審核。鎮(zhèn)

8、人民政府接到村委會的申報材料后，根據(jù)農(nóng)村改廁、改廚的年度任務(wù)，初步擬定改造補助對象，并組織人員上門核查，拍照留檔，提出初步核查意見，將初步擬改造對象名單、擬改造方式、擬改造內(nèi)容、擬補助標(biāo)準(zhǔn)等審核結(jié)果，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村級政務(wù)公開欄進(jìn)行公示，公示期不少于 3 天。公示無異議后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)將審核結(jié)果（包括擬改造對象名單、改造方式、改造內(nèi)容和補助標(biāo)準(zhǔn)等）上報區(qū)級業(yè)務(wù)主管部門。對符合改造條件，但未能列入本批改造的對象，優(yōu)先納入下一批或者次年的改造范圍。七、改造補助標(biāo)準(zhǔn)和市、縣補助資金籌措（一）農(nóng)村廁所改造戶均補助1200 元，農(nóng)村廚房改造戶均補助700 元。自治區(qū)本級財政負(fù)責(zé)其中一半（即自治區(qū)財政對農(nóng)村改廁補助標(biāo)準(zhǔn)為600 元 / 戶， 改廚補助標(biāo)準(zhǔn)為350 元 / 戶），其余一半由市、區(qū)財政統(tǒng)籌解決。（二）農(nóng)村改廁、改廚可以給予補助資金，也可以發(fā)放 改造實物（即“兩池一洗”、“五改”的建筑材料）。各區(qū) 按照改造的基本要求（主要改造內(nèi)容），按缺什么補什么的 原則，可根據(jù)本地市場價格，結(jié)合自身實際情況，制定相對 應(yīng)的補助標(biāo)準(zhǔn)，向補助對象發(fā)放相對應(yīng)改造或增補欠缺部分 的補助資金或?qū)嵨铩０?、竣工驗收工作（一）村級驗收：改廁、改廚竣工后，農(nóng)戶向戶籍所在 村委提出村級驗收申請，村委接到農(nóng)戶驗收申請后，組織工 作人員入戶進(jìn)行村級驗收。（二）