吳江市行政機(jī)關(guān)效能評(píng)估工作實(shí)施意見(jiàn)

1、中共吳江市委員會(huì)文件吳發(fā)200619號(hào)吳江市行政機(jī)關(guān)效能評(píng)估工作實(shí)施意見(jiàn)試 行 各鎮(zhèn)黨委和人民政府，吳江經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)、吳江臨滬經(jīng)濟(jì)區(qū)黨工委和管委會(huì)，市委各部委辦局、市各委辦局公司，市各人民團(tuán)體，市各直屬單位：為進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)，完善效能評(píng)估方法，根據(jù)吳江市委、市政府關(guān)于進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)效率效能的假設(shè)干規(guī)定暫行的精神，制定吳江市行政機(jī)關(guān)效能評(píng)估工作實(shí)施意見(jiàn)。一、組織實(shí)施行政機(jī)關(guān)效能評(píng)估工作在市行政機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下開(kāi)展工作，行政機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位均參與效能評(píng)估的有關(guān)工作，市紀(jì)委、監(jiān)察局負(fù)責(zé)組織實(shí)施。二、參評(píng)對(duì)象機(jī)關(guān)效能評(píng)估的對(duì)象，主要在與群眾和基層工作較為密切的政

2、府序列機(jī)關(guān)、條線垂直管理部門(mén)和重點(diǎn)行業(yè)管理部門(mén)中產(chǎn)生具體名單見(jiàn)附表。其他機(jī)關(guān)部門(mén)考核方法另行制定，由市級(jí)機(jī)關(guān)黨工委負(fù)責(zé)實(shí)施。三、評(píng)估內(nèi)容行政機(jī)關(guān)效能評(píng)估采用民主測(cè)評(píng)和集中考核兩種方法，其主要內(nèi)容為：一民主測(cè)評(píng)。分服務(wù)水平、履行職責(zé)、創(chuàng)新能力、勤政廉政四個(gè)方面：1、服務(wù)水平。包括為經(jīng)濟(jì)、為基層、為群眾服務(wù)過(guò)程中態(tài)度、工作效率和團(tuán)隊(duì)協(xié)作等方面的情況；2、履行職責(zé)。包括自身職責(zé)的履行和任務(wù)完成情況；3、創(chuàng)新能力。包括部門(mén)和工作人員勤于學(xué)習(xí)、調(diào)查研究、銳意改革、勇于創(chuàng)新，解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中的新情況、新問(wèn)題的意識(shí)和能力；4、勤政廉政。包括領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員遵紀(jì)守法，辦事公正，勤政廉政，自覺(jué)維護(hù)機(jī)關(guān)良好形

3、象等方面的情況。二集中考核。分機(jī)關(guān)作風(fēng)、依法行政、投訴辦理、政務(wù)公開(kāi)、重點(diǎn)工作五個(gè)方面：1、機(jī)關(guān)作風(fēng)。主要考核行政機(jī)關(guān)及工作人員的工作作風(fēng)，包括各種便民、利民服務(wù)措施，以及承諾制、首問(wèn)負(fù)責(zé)制、督查制、考核制等制度的建立健全和執(zhí)行情況；檢查是否存在機(jī)關(guān)內(nèi)部職能交叉，職責(zé)不清、相互推諉，效率低下、冷硬推脫和其他群眾辦事難等問(wèn)題。2、依法行政。主要考核行政機(jī)關(guān)及工作人員依法行政情況，檢查是否存在濫用權(quán)力，如違反程序、隨意裁量、亂收費(fèi)、亂罰款、亂攤派以及吃拿卡要等問(wèn)題。有無(wú)在法律、法規(guī)允許的范圍內(nèi)進(jìn)行提高效率、方便基層的改革、創(chuàng)新的措施。3、投訴辦理。考核行政機(jī)關(guān)投訴渠道是否暢通；對(duì)市效能投訴中心批轉(zhuǎn)

4、的投訴件和自身受理的投訴是否及時(shí)處理到位，群眾滿意度如何；有無(wú)建立完備的投訴臺(tái)帳。4、政務(wù)公開(kāi)。主要考核行政機(jī)關(guān)及行使管理職能的事業(yè)單位政務(wù)公開(kāi)的情況，檢查是否按規(guī)定實(shí)施政務(wù)公開(kāi)，特別是事關(guān)人事、財(cái)務(wù)和行政審批的政策法規(guī)依據(jù)、審批程序、審批時(shí)限、辦事要求、承辦科室、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等群眾關(guān)注的重點(diǎn)是否公開(kāi)。5、重點(diǎn)工作。主要考核行政機(jī)關(guān)完成市委、市政府確定的年度重點(diǎn)工作及部門(mén)重點(diǎn)工作情況。檢查計(jì)劃措施是否制定，目標(biāo)責(zé)任是否明確，效率效益是否最優(yōu)，工作質(zhì)量是否提高。四、方法標(biāo)準(zhǔn)機(jī)關(guān)效能評(píng)估的基準(zhǔn)總分值為100分。具體方法和標(biāo)準(zhǔn)為：一民主測(cè)評(píng)民主測(cè)評(píng)結(jié)果占行政機(jī)關(guān)效能評(píng)估基準(zhǔn)分值的50%。民主測(cè)評(píng)以問(wèn)卷測(cè)

5、評(píng)為主，其中：1、服務(wù)對(duì)象的測(cè)評(píng)，權(quán)重系數(shù)0.3；2、市人大代表、政協(xié)委員的測(cè)評(píng)領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部除外，權(quán)重系數(shù)0.15；3、各鎮(zhèn)、各部門(mén)中層干部的測(cè)評(píng)，權(quán)重系數(shù)0.1；4、全市副局鎮(zhèn)級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的測(cè)評(píng)，權(quán)重系數(shù)0.2;5、市四套班子領(lǐng)導(dǎo)的測(cè)評(píng)，權(quán)重系數(shù)0.25。以上問(wèn)卷測(cè)評(píng)凡在每年政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議中有測(cè)評(píng)結(jié)果的不再另行發(fā)卷測(cè)評(píng)。二集中考核集中考核結(jié)果占行政機(jī)關(guān)效能評(píng)估基準(zhǔn)分值的50%。集中考核按吳江市行政機(jī)關(guān)效能集中考核實(shí)施細(xì)則組織實(shí)施(由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室另行發(fā)文。由吳江市行政機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位組成假設(shè)干考核組，深入相關(guān)部門(mén)進(jìn)行實(shí)地考核，并結(jié)合平時(shí)專項(xiàng)督查、明察暗訪和群眾投訴等情況，進(jìn)

6、行全面評(píng)估。五、等次評(píng)定一機(jī)關(guān)效能評(píng)估等次從高分到低分，原則上按25%優(yōu)秀、60%良好、15%一般，由領(lǐng)導(dǎo)小組初步確定等次后，報(bào)市政府市長(zhǎng)常務(wù)會(huì)議審定。二機(jī)關(guān)局級(jí)班子成員、中層干部正職受黨內(nèi)嚴(yán)重警告、行政記大過(guò)以上處分或發(fā)生重大責(zé)任事故的，實(shí)行“一票否決”，部門(mén)不得獲“優(yōu)秀”等次。六、結(jié)果運(yùn)用一機(jī)關(guān)效能評(píng)估結(jié)果與年度考核獎(jiǎng)金直接掛鉤，垂直領(lǐng)導(dǎo)的部門(mén)將評(píng)估結(jié)果提供應(yīng)其上級(jí)參考。1、被評(píng)為機(jī)關(guān)效能“優(yōu)秀”的部門(mén)，市政府給予通報(bào)表彰，年度部門(mén)考核獎(jiǎng)金上浮10%；連續(xù)兩年被評(píng)為“優(yōu)秀”的部門(mén)，授予“吳江市行政機(jī)關(guān)效能優(yōu)秀獎(jiǎng)”稱號(hào)。2、對(duì)效能評(píng)估連續(xù)兩年被評(píng)為“一般”的部門(mén)，部門(mén)不得評(píng)為先進(jìn)集體，主要領(lǐng)

7、導(dǎo)不得評(píng)為先進(jìn)個(gè)人。部門(mén)年度考核獎(jiǎng)金下浮10%，條線垂直部門(mén)由市行政機(jī)關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組將有關(guān)情況提供應(yīng)其上級(jí)參考。二機(jī)關(guān)效能評(píng)估結(jié)果納入部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)干部管理檔案，作為對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)價(jià)、使用的重要依據(jù)。對(duì)被評(píng)為效能“優(yōu)秀”的部門(mén)，在干部提拔時(shí)對(duì)其主要負(fù)責(zé)人給予優(yōu)先考慮；對(duì)連續(xù)兩年被評(píng)“一般”的部門(mén)，給予通報(bào)批評(píng)，對(duì)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行誡勉談話；如連續(xù)三年被評(píng)為“一般”的部門(mén)，建議對(duì)主要負(fù)責(zé)人進(jìn)行調(diào)整。三因沒(méi)有認(rèn)真履行職責(zé)導(dǎo)致重大經(jīng)濟(jì)損失、發(fā)生重大事故或惡性事件和不正之風(fēng)嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈、長(zhǎng)期得不到治理的部門(mén)，除追究當(dāng)事人的有關(guān)責(zé)任外，還要追究部門(mén)主要領(lǐng)導(dǎo)的有關(guān)責(zé)任。本意見(jiàn)由市紀(jì)委、監(jiān)察局負(fù)責(zé)解釋。 學(xué)習(xí)文檔 僅供參考 中共吳江市委員會(huì) 吳江市人民政 府 2006年3月3日 實(shí)施效能評(píng)估工作試行的相關(guān)部門(mén)名單 發(fā)改委 經(jīng)貿(mào)委 建設(shè)局 城管局交通局 外經(jīng)局 水利局 國(guó)土局公安局 勞動(dòng)社保局 民政局 文廣局財(cái)政局 環(huán)保局 衛(wèi)生局 物價(jià)局人事局 農(nóng)林局 科技局 教育局統(tǒng)計(jì)局 水產(chǎn)局 體育局