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文檔簡介
1、后備干部工作創(chuàng)新的幾點思考后備干部工作是培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部的重要措施,適應新形勢、新任務要求,以新觀念、新思維,不斷研究探索后備干部工作的新途徑、新方法,實施后備干部工作的創(chuàng)新,努力建立一支高素質的后備干部隊伍,是關系黨和國家前途和命運的戰(zhàn)略任務。一、公開篩選,創(chuàng)新后備干部產生方法選好、選準后備干部,把好入口關,是后備干部工作的基礎。要在堅持后備干部產生程序的前提下,不斷擴大推薦、篩選的公開化程度,廣泛發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才,保證后備干部隊伍的數(shù)量、質量和活力。一是強化民主意識,增強篩選的廣泛性。在調整充實后備干部隊伍時,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、縣直各部門根據(jù)有關規(guī)定和領導班子的實際狀況,對后備干部的年齡、文化、
2、職務等按照有關規(guī)定,通過組織發(fā)文、張榜公布等形式,在本區(qū)域內公開,把尺度交給群眾。同時設立推薦箱、推薦 ,并進行宣傳發(fā)動,發(fā)動組織廣闊基層干部群眾開展推薦活動。通過廣泛的群眾參與,發(fā)現(xiàn)群眾基礎好、威信高、實績顯著的優(yōu)秀年輕干部。二是堅持公平擇優(yōu),擴大篩選的競爭性。積極推進干部人事制度改革,在后備干部產生的過程中大力引入競爭,建立和完善公開、平等、競爭、擇優(yōu)的選人機制,通過招考開展競爭,優(yōu)選人才。在公開條件的基礎上,采取個人報名、單位推薦、群眾舉薦、最終由組織部門審核把關的方法,確立參加后備干部競爭人選,通過筆試、面試、考核、考察的程序,全方位測定青年干部的綜合素質和能力,發(fā)現(xiàn)和挑選后備干部。三
3、是結合考評選優(yōu),提高篩選的先進性。后備干部肩負著跨世紀的重任,先進性是最基本的要求。要把握各種時機,及時識別優(yōu)秀年輕干部,把他們充實到后備干部隊伍中來。第一,在領導班子和領導干部考察過程中發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀年輕干部,特別是結合領導班子調整、屆中考察,及時把那些群眾公認、*、業(yè)務素質好,各方面表現(xiàn)突出的優(yōu)秀年輕干部掌握起來。第二,在年度考核、階段性工作總結等過程中,充分利用民主測評和評先獎優(yōu)的成果,在先進個人、先進群體中,把工作實績突出的年輕干部挑選出來。第三,在抗洪搶險、抗災救災、重點工程等重大斗爭和完成急難險重任務中發(fā)現(xiàn)優(yōu)秀人才,并從中挑選后備干部。二、注重實效,創(chuàng)新后備干部培養(yǎng)模式加強對后備干部的培
4、養(yǎng)教育,是建立高素質后備干部隊伍的根本保障。要通過理論培訓和實踐鍛煉模式的不斷創(chuàng)新,注重工作的實效性,使后備干部增強黨性,拓寬視野,提高理論素養(yǎng)、戰(zhàn)略思維和實際工作能力。在*理論和業(yè)務知識的培訓上:一是辦班培訓與在崗自學相結合。堅持有計劃、有重點地舉辦好各級各類后備干部培訓班。同時,把科級領導干部在職自學活動向后備干部延伸。每年制訂學習書目,每季規(guī)定學習篇目,每月排列學習重點,使后備干部有計劃、有重點,并能深入系統(tǒng)地加強*理論和業(yè)務知識的學習,使應急性培訓和系統(tǒng)性學習相統(tǒng)一。二是走出去與請進來相結合。堅持在大專院校、發(fā)達地區(qū)開設培訓基地,組織后備干部外出培訓。同時聘外地、外籍專家教授到本地講學
5、,通過高層次的學習培訓,使后備干部不斷豐富現(xiàn)代科技知識和市場經濟理論,提高思維層次,拓寬知識面。三是重點講座與理論考核相結合。堅持對新理論、新思想和重點內容實施講座輔導。同時,組織后備干部進行基礎理論和基本知識的考查,通過述學、評學、考學,不斷夯實后備干部的理論功底,推動理論學習的深入。在實踐鍛煉上:一是上崗鍛煉與輪崗鍛煉相結合。在繼續(xù)組織后備干部開展下基層掛職鍛煉的同時,依托干部人事制度改革,在競爭上崗中重點組織后備干部參與各種崗位的競爭活動,并在同等條件下優(yōu)先錄用,把后備干部推上崗位進行實崗鍛煉,明確責權,嚴格考核。在輪崗交流中,以后備干部為重點,最大限度地使后備干部從事多部門、多崗位鍛煉
6、,增強全局工作意識,提高綜合工作能力。二是艱苦環(huán)境鍛煉和重點任務鍛煉相結合。有計劃有重點地把后備干部放到條件艱難困苦的環(huán)境中磨煉意志,在遇有抗洪搶險、重點工程等急、難、險、重點工作中,挑選后備干部擔當主角,通過突發(fā)事件的考驗和重大事件的錘煉,使后備干部增強斗志,提高決策水平和統(tǒng)攬能力。三、強化監(jiān)督,創(chuàng)新后備干部管理手段培養(yǎng)是保障,管理是關鍵。要通過完善和強化各種監(jiān)督措施,堅持不懈地抓好后備干部的管理,促進隊伍的健康成長。一是推行后備干部公示制。通過多種渠道,把后備干部向基層、向群眾、向社會公開,并采取多種形式充分聽取基層干群意見,實施廣泛的民主監(jiān)督,及時掌握后備干部在工作、生活方面的表現(xiàn),特別
7、是8小時以外的社會交往等情況。對群眾反映較差,經調查核實,確有問題,不適合繼續(xù)培養(yǎng)的調出后備干部隊伍。二是推行工作評議制。根據(jù)后備干部的工作職責和所擔負的階段性任務,有計劃地組織他們每月向所在部門、每季向班子成員、每年向人大、黨委進行工作回報和述職,開展民主講評和評議,強化后備干部進取意識,增強自我培養(yǎng)的壓力和動力,提高工作水平。三是推行跟蹤考察制。通過日常觀察、專項測評和定期訪談、年終考評等方法,比擬后備干部各個時期的工作表現(xiàn),考察他們的*態(tài)度、思想傾向、政策水平、能力素質等,并把考察范圍向生活圈和社交圈延伸,及時指出不足和努力方向,使他們保持持之以恒的工作熱情和干勁,向更高層次健康發(fā)展。四
8、是推行談話提醒制。在建立后備干部培養(yǎng)責任人的基礎上,增強管理的主動性,平時嚴格對后備干部的要求,經常性地用正反兩方面的典型事例進行宣傳教育,幫助他們克服自身不足,防患與未然,培養(yǎng)他們樹立嚴謹敏銳、務實創(chuàng)新、團結進取、勤政廉政的工作作風。五是推行動態(tài)管理制。根據(jù)人才成長的動態(tài)過程,實施后備干部隊伍優(yōu)勝劣汰的動態(tài)調整補充,把經不住考驗、沒有培養(yǎng)前途的及時調整出去,對基本素質好、政績突出、群眾公認的及時充實進來。四、加大力度,創(chuàng)新后備干部使用途徑使用是后備干部工作的最終目的。要把握人才時效,通過多種途徑和措施,加大選拔力度,創(chuàng)造機遇,促使后備干部早日走上領導崗位。一是增大比例。抓住黨委、政府、人大等班子換屆時機,明確班子配備的年輕化目標,提高年輕干部在班子配備中的比例,最大限度地使用后備干部。二是優(yōu)先選用。屆中班子成員調整時,優(yōu)先使用后備干部。三是超職數(shù)配備。職數(shù)已滿的班子,采取“先進后出”的方法,超前使用后備干部。四是騰崗位使
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