xx縣能量飲料行業(yè)行動(dòng)計(jì)劃(審閱稿)_第1頁(yè)
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文檔簡(jiǎn)介

1、xx縣能量飲料行業(yè)行動(dòng)計(jì)劃20xx年目錄一、 指導(dǎo)原則2二、 發(fā)展思路3三、 規(guī)劃目標(biāo)4四、 區(qū)域發(fā)展環(huán)境4五、 保障措施6重點(diǎn)項(xiàng)目分析:xx項(xiàng)目9重點(diǎn)項(xiàng)目分析:xx項(xiàng)目14重點(diǎn)項(xiàng)目分析:xxx集團(tuán)有限公司xx項(xiàng)目18重點(diǎn)項(xiàng)目分析:xx項(xiàng)目23為加快調(diào)整優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展,結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際,制定本方案。一、 指導(dǎo)原則1、堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展。著力產(chǎn)品創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新,加快由規(guī)模擴(kuò)張向質(zhì)量、效益提升轉(zhuǎn)變。2、因地制宜,示范引領(lǐng)。著眼區(qū)域?qū)嶋H,充分考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,逐步研究制定適合區(qū)域特點(diǎn)的能效標(biāo)準(zhǔn)。制定合理技術(shù)路線,采用適宜技術(shù)、產(chǎn)品和體系,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),開(kāi)展多種示范。3、機(jī)制創(chuàng)新,部門(mén)協(xié)

2、同。創(chuàng)新管理體制和運(yùn)營(yíng)監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化部門(mén)協(xié)同,持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。4、開(kāi)放融合。樹(shù)立全球視野,對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn),把握“一帶一路”重大戰(zhàn)略契機(jī),聚焦產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域,探索發(fā)展合作新模式,在全球范圍配置產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和價(jià)值鏈,更大范圍、更高層次上參與產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)合作,走開(kāi)放式創(chuàng)新和國(guó)際化發(fā)展的道路。5、深化改革,開(kāi)放發(fā)展。加快重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的供給側(cè)改革,充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)產(chǎn)業(yè)資源配置的決定性作用。探索建區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的體制機(jī)制,積極參與“一帶一路”建設(shè),鼓勵(lì)企業(yè)“走出去”,發(fā)展更高層次的開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)。6、堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)。發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用,促進(jìn)優(yōu)勝劣汰。著力推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,從提高供給質(zhì)量

3、出發(fā),用新的思路推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,切實(shí)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局。二、 發(fā)展思路以優(yōu)勢(shì)企業(yè)為主體,以產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)品服務(wù)應(yīng)用為導(dǎo)向,以重大項(xiàng)目建設(shè)為支撐,以基地園區(qū)、產(chǎn)業(yè)集群為載體,推進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),確保產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)發(fā)展。三、 規(guī)劃目標(biāo)xx年,區(qū)域產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到xx億元,同比增長(zhǎng)xx%;完成固定資產(chǎn)投資xx億元,同比增長(zhǎng)xx%。四、 區(qū)域發(fā)展環(huán)境根據(jù)第四次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查以及省統(tǒng)計(jì)局對(duì)區(qū)域地區(qū)生產(chǎn)總值的初步修訂結(jié)果,預(yù)計(jì)區(qū)域地區(qū)生產(chǎn)總值突破xx億元,同口徑增長(zhǎng)xx%;一般公共預(yù)算總收入xx億元,下降xx%(剔除減稅降費(fèi)因素,同口徑增長(zhǎng)xx%);地方一般公共預(yù)算收入xx億元,下降

4、xx%(剔除減稅降費(fèi)因素,同口徑增長(zhǎng)xx%);出口總額xx億元,增長(zhǎng)xx%;實(shí)際利用外資xx億元,增長(zhǎng)xx%;社會(huì)消費(fèi)品零售總額xx億元,增長(zhǎng)xx%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入xx元,增長(zhǎng)xx%;農(nóng)村居民人均可支配收入xx元,增長(zhǎng)xx%;固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)xx%;居民消費(fèi)價(jià)格總水平上漲xx%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率xx%。完成下達(dá)的減排降碳任務(wù)。今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)xx%,地方一般公共預(yù)算收入增長(zhǎng)xx%,固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)xx%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)xx%,進(jìn)出口總額增長(zhǎng)xx%,實(shí)際利用外資增長(zhǎng)xx%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)xx%,農(nóng)村居民人均可支配收入增長(zhǎng)xx%,居民消費(fèi)

5、價(jià)格總水平漲幅控制在xx%以內(nèi),城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在xx%以內(nèi),完成節(jié)能減排降碳任務(wù)。經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一些挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)依然存在,發(fā)展不充分、不全面、不平衡仍是主要矛盾。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化步伐不快,科技人才支撐不足,新的增長(zhǎng)動(dòng)力有待增強(qiáng);二是城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡,重點(diǎn)中心鎮(zhèn)集聚效應(yīng)不強(qiáng),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展步伐有待加快;三是部分環(huán)境指標(biāo)時(shí)有反彈,節(jié)能降耗壓力較大,保護(hù)生態(tài)環(huán)境的措施有待加強(qiáng);四是城鄉(xiāng)居民收入差距較大,人口老齡化加快,區(qū)域基本公共服務(wù)水平有待提升;五是制約科學(xué)發(fā)展的體制機(jī)制障礙仍然突出,經(jīng)濟(jì)發(fā)展市場(chǎng)化、行政管理現(xiàn)代化和社會(huì)治理多元化等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革有待進(jìn)一步深化。這些矛盾和問(wèn)題需要在今

6、后一段時(shí)期的發(fā)展中逐步加以解決。搶抓國(guó)家推進(jìn)“一帶一路”、區(qū)域協(xié)同發(fā)展等重大機(jī)遇,充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)市場(chǎng),深化區(qū)域合作,在優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)中實(shí)現(xiàn)合作共贏。(一)積極參與國(guó)家“一帶一路”建設(shè)。主動(dòng)對(duì)接、積極融入絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè),依托“品牌絲路行”開(kāi)放新名片,推動(dòng)品牌產(chǎn)品和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)“走出去”。鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)到境外開(kāi)展投資合作,探索“走出去”轉(zhuǎn)移過(guò)剩產(chǎn)能新途徑,謀求發(fā)展新空間。(二)深化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)圈協(xié)同發(fā)展。對(duì)接發(fā)展新興產(chǎn)業(yè),借力構(gòu)建多元化現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,努力把打造成為戰(zhàn)略支撐點(diǎn)。(三)推動(dòng)城市群發(fā)展。發(fā)揮城市功能,破除壁壘障礙,疊加發(fā)展優(yōu)勢(shì),推進(jìn)地區(qū)資源整合,加快城市群發(fā)展,全面提高對(duì)全省的輻射帶動(dòng)能力,進(jìn)一

7、步提升城市群在全國(guó)經(jīng)濟(jì)布局中的戰(zhàn)略地位。加快推進(jìn)同城化步伐,科學(xué)編制規(guī)劃,實(shí)現(xiàn)規(guī)劃建設(shè)無(wú)縫對(duì)接。五、 保障措施(一)完善金融服務(wù)強(qiáng)化財(cái)政資金引導(dǎo)作用,實(shí)施精準(zhǔn)化財(cái)政扶持政策,通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)、后補(bǔ)助、風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償、貼息貸款以及設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金、創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、天使投資引導(dǎo)基金,完善金融機(jī)構(gòu)考核體制等方式,引導(dǎo)多渠道資金支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展。強(qiáng)化金融服務(wù)支撐作用,根據(jù)產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)和周期,采取靈活的金融扶持政策,支持有技術(shù)、有市場(chǎng)、有效益的產(chǎn)業(yè)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。強(qiáng)化社會(huì)資本作用,充分利用主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板、新三板、區(qū)域性股權(quán)交易市場(chǎng)等多層次資本市場(chǎng),推動(dòng)符合條件的產(chǎn)業(yè)企業(yè)融資;在符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定的條件下,規(guī)范發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)

8、股權(quán)眾籌融資、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資,鼓勵(lì)各類(lèi)擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)產(chǎn)業(yè)融資提供擔(dān)保。開(kāi)展科技保險(xiǎn)、科技擔(dān)保和知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押,探索多元化的科技金融服務(wù)模式。實(shí)施中小微企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,推動(dòng)解決產(chǎn)業(yè)企業(yè)融資難題。(二)強(qiáng)化貫徹落實(shí)組織編制本地區(qū)產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)規(guī)劃或?qū)嵤┓桨?,統(tǒng)籌做好主要任務(wù)和重點(diǎn)項(xiàng)目的進(jìn)度安排,明確實(shí)施責(zé)任主體、責(zé)任人和保障措施,確保按計(jì)劃逐年有序推進(jìn)和實(shí)施。建立完善產(chǎn)業(yè)體系重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)管理機(jī)制,完善資金、隊(duì)伍、平臺(tái)等建成后的日常運(yùn)維保障機(jī)制,保障規(guī)劃建設(shè)目標(biāo)、任務(wù)和重點(diǎn)項(xiàng)目的全面完成。(三)廣泛開(kāi)展規(guī)劃宣傳,提高公眾參與度區(qū)域各主要媒體要大力宣傳產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)事業(yè)規(guī)劃,通過(guò)開(kāi)展規(guī)劃宣傳、解讀、跟

9、蹤報(bào)道等活動(dòng),強(qiáng)化規(guī)劃影響力,在全社會(huì)形成普遍關(guān)心產(chǎn)業(yè)、熱愛(ài)產(chǎn)業(yè)、支持建設(shè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)市的輿論氛圍。定期公布規(guī)劃落實(shí)進(jìn)展情況,強(qiáng)化重大決策和項(xiàng)目的公眾參與,擴(kuò)大公民知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),主動(dòng)傾聽(tīng)公眾對(duì)規(guī)劃實(shí)施的意見(jiàn),保障規(guī)劃的順利落實(shí)。(四)落實(shí)政策支持完善產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的政策法規(guī)措施,結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面的政策,加大對(duì)產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的政策支持力度。相關(guān)部門(mén)應(yīng)結(jié)合實(shí)際,加大重點(diǎn)項(xiàng)目發(fā)展在有關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、規(guī)劃審批、土地供應(yīng)、基礎(chǔ)設(shè)施配套、財(cái)政金融、行業(yè)監(jiān)管等支持政策的落實(shí)力度,確保落實(shí)到位。(五)加大人才培養(yǎng)鼓勵(lì)企業(yè)和園區(qū)更加重視人才培養(yǎng)和引進(jìn)工作,根據(jù)企業(yè)和園區(qū)發(fā)展需要,樹(shù)立戰(zhàn)略眼光,加快培引各類(lèi)人才

10、,特別是加快產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)管理人才培養(yǎng)。按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,大力培養(yǎng)職業(yè)經(jīng)理人和中層經(jīng)營(yíng)管理人才,多種方式引進(jìn)高層次技術(shù)人才,為龍頭企業(yè)的發(fā)展提供更加強(qiáng)大的人才支撐。(六)嚴(yán)格目標(biāo)考核結(jié)合各自職責(zé),制定具體實(shí)施方案和保障措施,明確各項(xiàng)政策措施的實(shí)施范圍、期限,加強(qiáng)指導(dǎo)和協(xié)調(diào)落實(shí),并開(kāi)展監(jiān)督檢查和政策效果后期評(píng)價(jià)工作。建立健全目標(biāo)責(zé)任制,分解落實(shí)各項(xiàng)任務(wù),實(shí)行目標(biāo)管理,層層落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)監(jiān)督考核,確保按期完成規(guī)劃確定的發(fā)展目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)。(七)優(yōu)化創(chuàng)新體系完善創(chuàng)業(yè)體系,大力推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,優(yōu)化“雙創(chuàng)”制度環(huán)境,建設(shè)雙創(chuàng)示范基地,夯實(shí)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基礎(chǔ)。依托重大工程,前瞻布局、重點(diǎn)突破可能引發(fā)重

11、大變革的顛覆性技術(shù),創(chuàng)新重大項(xiàng)目組織實(shí)施方式,落實(shí)項(xiàng)目單位預(yù)算調(diào)整自主權(quán),推進(jìn)實(shí)施科研項(xiàng)目間接費(fèi)用補(bǔ)償機(jī)制,探索實(shí)行創(chuàng)新資源開(kāi)放共享法人責(zé)任制。(八)激發(fā)市場(chǎng)主體活力充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定作用,建立公平開(kāi)放透明的市場(chǎng)規(guī)則。推動(dòng)各類(lèi)市場(chǎng)主體參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。重點(diǎn)項(xiàng)目分析:xx項(xiàng)目(一)項(xiàng)目基本情況1、承辦單位名稱:xx投資管理公司2、項(xiàng)目性質(zhì):技術(shù)改造3、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn):xx產(chǎn)業(yè)園4、項(xiàng)目聯(lián)系人:xxx(二)主辦單位基本情況經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,公司擁有雄厚的技術(shù)實(shí)力,豐富的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理經(jīng)驗(yàn)和可靠的產(chǎn)品質(zhì)量保證體系,綜合實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng)。公司將繼續(xù)提升供應(yīng)鏈構(gòu)建與管理、新技術(shù)新工藝新材料應(yīng)用研發(fā)。集團(tuán)

12、成立至今,始終堅(jiān)持以人為本、質(zhì)量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進(jìn),以技術(shù)領(lǐng)先求發(fā)展的方針。公司始終堅(jiān)持“人本、誠(chéng)信、創(chuàng)新、共贏”的經(jīng)營(yíng)理念,以“市場(chǎng)為導(dǎo)向、顧客為中心”的企業(yè)服務(wù)宗旨,竭誠(chéng)為國(guó)內(nèi)外客戶提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和一流服務(wù),歡迎各界人士光臨指導(dǎo)和洽談業(yè)務(wù)。公司按照“布局合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)?!钡脑瓌t,加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo),推動(dòng)智慧集群建設(shè),帶動(dòng)形成一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強(qiáng)、信息化基礎(chǔ)好、引導(dǎo)帶動(dòng)作用大的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集群。加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集群對(duì)外合作交流,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群在對(duì)外產(chǎn)能合作中的載體作用。通過(guò)建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機(jī)制,承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,營(yíng)造和諧發(fā)展環(huán)境。(三)項(xiàng)目建設(shè)選址及用地規(guī)模項(xiàng)目選址位于xx產(chǎn)業(yè)園

13、,占地面積約160.00畝。(四)產(chǎn)品服務(wù)規(guī)劃方案根據(jù)建設(shè)規(guī)劃,項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案為:xxx/年。(五)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境當(dāng)前時(shí)期,是實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)百年”奮斗目標(biāo)承前啟后、繼往開(kāi)來(lái)的重要時(shí)期,世情、國(guó)情、省情都在發(fā)生深刻變化,地區(qū)發(fā)展既面臨難得歷史機(jī)遇,也面臨諸多風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。從國(guó)際看,和平與發(fā)展的時(shí)代主題沒(méi)有變,世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)信息化深入發(fā)展,世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā),全球治理體系深刻變革,發(fā)展中國(guó)家群體力量繼續(xù)增強(qiáng),國(guó)際力量對(duì)比逐步趨向平衡。同時(shí),國(guó)際金融危機(jī)深層次影響在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期依然存在,全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長(zhǎng)乏力,保護(hù)主義抬頭,地緣政治關(guān)系復(fù)雜變

14、化,傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅交織,外部環(huán)境不穩(wěn)定不確定因素增多。從國(guó)內(nèi)看,經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好基本面沒(méi)有改變,但發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),面臨增速放緩、結(jié)構(gòu)優(yōu)化和動(dòng)力轉(zhuǎn)換的考驗(yàn)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快向更高級(jí)階段演化,增長(zhǎng)速度從高速轉(zhuǎn)向中高速,發(fā)展方式從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型,結(jié)構(gòu)調(diào)整從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉,發(fā)展動(dòng)力從主要依靠資源和低成本勞動(dòng)等要素投入轉(zhuǎn)向主要依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。區(qū)域戰(zhàn)略更加注重促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,更加注重加快欠發(fā)達(dá)地區(qū)發(fā)展。國(guó)家治理加快向現(xiàn)代化目標(biāo)推進(jìn),更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性,更加注重政府、市場(chǎng)和社會(huì)多元治理,更加注重治理過(guò)程的制度化、規(guī)范化和程序化。從地區(qū)看,面臨諸多有利

15、條件:發(fā)展基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期發(fā)展,地區(qū)物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)日益雄厚,基礎(chǔ)設(shè)施日益完備,生態(tài)環(huán)境日益改善,產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力特別是科教水平不斷提升,人力資本累積效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。發(fā)展區(qū)位優(yōu)勢(shì)凸顯。隨著交通設(shè)施不斷完善和國(guó)家“一帶一路”、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略深入推進(jìn),地區(qū)將由沿海開(kāi)放的內(nèi)陸變?yōu)閮?nèi)陸開(kāi)放的前沿,具有巨大的商圈輻射優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)投資市場(chǎng)價(jià)值。發(fā)展?jié)撃芤廊痪薮?。地區(qū)處在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化中期階段,在推動(dòng)消費(fèi)主導(dǎo)型需求結(jié)構(gòu)、服務(wù)業(yè)主導(dǎo)型產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、城鎮(zhèn)主導(dǎo)型城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)形成過(guò)程中,新型工業(yè)化、信息化、新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和綠色化同步發(fā)展孕育巨大潛能,全面深化改革、全面推進(jìn)依法治省將極大地釋放制度新紅利、激活發(fā)展新動(dòng)力。

16、同時(shí),也面臨諸多挑戰(zhàn),發(fā)展不充分、不協(xié)調(diào)、不平衡的基本情況還沒(méi)從根本上改變,諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存的局面有待進(jìn)一步扭轉(zhuǎn)。經(jīng)濟(jì)總量不大、人均水平較低、綜合實(shí)力不強(qiáng),城鎮(zhèn)化率、服務(wù)業(yè)比重和外貿(mào)依存度均低于全國(guó)平均水平。創(chuàng)新能力不強(qiáng)、發(fā)展方式粗放、城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡、資源環(huán)境約束趨緊、收入差距較大、消除貧困任務(wù)艱巨等問(wèn)題突出。公共服務(wù)、社會(huì)保障、安全生產(chǎn)、社會(huì)治理等存在薄弱環(huán)節(jié)??h域經(jīng)濟(jì)、開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)、非公有制經(jīng)濟(jì)和金融服務(wù)業(yè)仍是發(fā)展短板。改革攻堅(jiān)日益觸及深層次體制矛盾和利益調(diào)整,經(jīng)濟(jì)環(huán)境不優(yōu)等問(wèn)題不同程度存在,改革舉措落地需下更大功夫。把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革潮流,深入實(shí)施科教興市和人才強(qiáng)市

17、戰(zhàn)略,全面增強(qiáng)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和再創(chuàng)新能力,加快建成具有國(guó)際影響力的創(chuàng)新中心。(一)推進(jìn)科技創(chuàng)新格局與國(guó)際接軌積極融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)相銜接的科技研發(fā)體系、科技人才培養(yǎng)體系、科技成果轉(zhuǎn)化體系和科技創(chuàng)新評(píng)價(jià)體系,提升在全國(guó)乃至全球的科技競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。(二)推動(dòng)科技創(chuàng)新成果與產(chǎn)業(yè)接軌圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,圍繞創(chuàng)新鏈完善資金鏈,著力推動(dòng)科技成果資本化和產(chǎn)業(yè)化。(三)推動(dòng)科技創(chuàng)新生態(tài)與市場(chǎng)接軌著力完善各項(xiàng)制度和政策安排,構(gòu)建以市場(chǎng)為主導(dǎo)的科技創(chuàng)新生態(tài),讓機(jī)構(gòu)、人才、設(shè)備、資金、項(xiàng)目都充分活躍起來(lái),形成推進(jìn)科技創(chuàng)新發(fā)展的強(qiáng)大合力。(六)項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資和流動(dòng)資金。

18、根據(jù)估算,項(xiàng)目總投資48376.41萬(wàn)元,其中:建設(shè)投資39888.48萬(wàn)元,流動(dòng)資金8487.93萬(wàn)元。(七)項(xiàng)目資本金籌措方案項(xiàng)目總投資39888.48萬(wàn)元,根據(jù)資金籌措方案,計(jì)劃自籌資金(資本金)25927.51萬(wàn)元。(八)申請(qǐng)銀行借款方案根據(jù)估算,本期項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額13960.97萬(wàn)元。(九)項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)1、項(xiàng)目年預(yù)期營(yíng)業(yè)收入(SP):183641.57萬(wàn)元(含稅)。2、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(rùn)(NP):28298.84萬(wàn)元。3、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR):19.72%。4、全部投資回收期(Pt):5.10年(含建設(shè)期19個(gè)月)。(十)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃項(xiàng)目計(jì)劃從立項(xiàng)到工程竣工

19、驗(yàn)收、投產(chǎn)運(yùn)營(yíng)共需19個(gè)月的時(shí)間。重點(diǎn)項(xiàng)目分析:xx項(xiàng)目(一)項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)該項(xiàng)目屬于技術(shù)改造新建項(xiàng)目,依托當(dāng)?shù)亓己玫漠a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和創(chuàng)新氛圍,充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì),全力打造以能量飲料為核心的綜合性產(chǎn)業(yè)基地,年產(chǎn)值可達(dá)326000.00萬(wàn)元。(二)項(xiàng)目承辦單位xx(集團(tuán))有限公司公司滿懷信心,發(fā)揚(yáng)“正直、誠(chéng)信、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越,回報(bào)社會(huì)” 的企業(yè)宗旨,以優(yōu)良的產(chǎn)品服務(wù)、可靠的質(zhì)量、一流的服務(wù)為客戶提供更多更好的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品及服務(wù)。公司堅(jiān)持誠(chéng)信為本、鑄就品牌,優(yōu)質(zhì)服務(wù)、贏得市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)理念,秉承以人為本,始終堅(jiān)持 “服務(wù)為先、品質(zhì)為本、創(chuàng)新為魄、共贏為道”的經(jīng)營(yíng)理念,遵循“以客戶需求為中心,堅(jiān)持

20、高端精品戰(zhàn)略,提高最高的服務(wù)價(jià)值”的服務(wù)理念,奉行“唯才是用,唯德重用”的人才理念,致力于為客戶量身定制出完美解決方案,滿足高端市場(chǎng)高品質(zhì)的需求。展望未來(lái),公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),在“夢(mèng)想、責(zé)任、忠誠(chéng)、一流”核心價(jià)值觀的指引下,圍繞業(yè)務(wù)體系、管控體系和人才隊(duì)伍體系重塑,推動(dòng)體制機(jī)制改革和管理及業(yè)務(wù)模式的創(chuàng)新,加強(qiáng)團(tuán)隊(duì)能力建設(shè),提升核心競(jìng)爭(zhēng)力,努力把公司打造成為國(guó)內(nèi)一流的供應(yīng)鏈管理平臺(tái)。(三)戰(zhàn)略合作單位xxx有限責(zé)任公司(四)項(xiàng)目提出的理由當(dāng)前時(shí)期,地區(qū)仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。和平與發(fā)展的時(shí)代主題沒(méi)有變,世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)信息化深入發(fā)展,世界經(jīng)濟(jì)緩慢復(fù)蘇

21、,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā),全球治理體系深刻變化。我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好的基本面沒(méi)有變,經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變,新的增長(zhǎng)動(dòng)力加快孕育,經(jīng)濟(jì)中高速增長(zhǎng)、邁向中高端水平的趨勢(shì)明顯。未來(lái)五年,地區(qū)將由低中等收入向中上等收入跨越,由鄉(xiāng)村社會(huì)向城市社會(huì)轉(zhuǎn)型,產(chǎn)業(yè)由中低端向中高端水平提升,工業(yè)化由中期階段向中后期階段發(fā)展,人民生活由總體小康向全面小康邁進(jìn),進(jìn)入新的發(fā)展階段,保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展的空間廣闊、潛力巨大。必須清醒看到,世界經(jīng)濟(jì)仍在深度調(diào)整,復(fù)蘇進(jìn)程艱難曲折。我國(guó)“三期疊加”特征明顯,新舊增長(zhǎng)動(dòng)力逐步轉(zhuǎn)換,發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題仍然突出。在工業(yè)化中期階段進(jìn)入新常態(tài),面臨的

22、挑戰(zhàn)更加復(fù)雜嚴(yán)峻,主要是穩(wěn)增長(zhǎng)壓力大,傳統(tǒng)增長(zhǎng)動(dòng)力減弱,新興增長(zhǎng)動(dòng)力難以接續(xù);轉(zhuǎn)型升級(jí)難度大,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨困境,先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后,創(chuàng)新能力薄弱;資源約束趨緊,土地、能源、人才等供需矛盾突出,環(huán)境質(zhì)量有所下降;公共服務(wù)供給不足,公共產(chǎn)品和公共服務(wù)水平與全國(guó)差距大,貧困量多面廣程度深,短板瓶頸明顯;開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)水平不高,區(qū)位優(yōu)勢(shì)和通道作用未能充分發(fā)揮。創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略是落實(shí)城市戰(zhàn)略定位、推動(dòng)區(qū)域協(xié)同發(fā)展、支撐創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)的戰(zhàn)略選擇和根本動(dòng)力。當(dāng)前時(shí)期,要把發(fā)展基點(diǎn)放在創(chuàng)新上,增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展能力,深入實(shí)施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,率先形成促進(jìn)創(chuàng)新的體制機(jī)制,從供

23、給側(cè)和需求側(cè)兩端發(fā)力,釋放新需求,創(chuàng)造新供給,推動(dòng)新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,構(gòu)建“高精尖”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。更加注重增強(qiáng)原始創(chuàng)新能力,以科技創(chuàng)新為核心,深入實(shí)施全面創(chuàng)新改革,打造技術(shù)創(chuàng)新總部聚集地、科技成果交易核心區(qū)、全球高端創(chuàng)新中心及創(chuàng)新型人才聚集中心,更好地服務(wù)創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)。加快構(gòu)建“高精尖”經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)是引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的必然選擇。當(dāng)前時(shí)期,要著眼提質(zhì)增效,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)內(nèi)生增長(zhǎng)動(dòng)力,調(diào)整三次產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)功能化、功能集聚化,發(fā)揮高端產(chǎn)業(yè)功能區(qū)的集聚帶動(dòng)作用,加快形成創(chuàng)新引領(lǐng)、技術(shù)密集、價(jià)值高端的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)在更高水平上平穩(wěn)健康發(fā)。(五)項(xiàng)目選址方案項(xiàng)目選址位于xx經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū),

24、地理位置優(yōu)越,建設(shè)條件良好。(六)項(xiàng)目用地規(guī)模項(xiàng)目總用地面積179999.82平方米(折合約270.00畝),項(xiàng)目建設(shè)遵循“合理和集約用地”的原則,科學(xué)設(shè)計(jì)、合理布局,符合規(guī)劃建設(shè)要求。項(xiàng)目總建筑面積251999.75平方米。(七)項(xiàng)目進(jìn)度規(guī)劃本期工程項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃29個(gè)月。(八)項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資96954.89萬(wàn)元,其中:固定資產(chǎn)投資69527.05萬(wàn)元,流動(dòng)資金27427.84萬(wàn)元(九)項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)項(xiàng)目預(yù)期達(dá)產(chǎn)年?duì)I業(yè)收入325589.23萬(wàn)元,稅后凈利潤(rùn)48304.42萬(wàn)元,達(dá)產(chǎn)年納稅總額18776.34萬(wàn)元,財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率14.63%,全部投資回收期4.8

25、9年。重點(diǎn)項(xiàng)目分析:xxx集團(tuán)有限公司xx項(xiàng)目(一)項(xiàng)目投資主體xxx集團(tuán)有限公司(二)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人xxx(三)項(xiàng)目單位簡(jiǎn)介公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用,建立了工會(huì)組織,并通過(guò)明確職工代表大會(huì)各項(xiàng)職權(quán)、組織制度、工作制度,進(jìn)一步規(guī)范廠務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容、程序、形式,企業(yè)民主管理水平進(jìn)一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展,以提高全員思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力為核心,堅(jiān)持戰(zhàn)略導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向,持續(xù)深化教育培訓(xùn)改革,精準(zhǔn)實(shí)施培訓(xùn),努力實(shí)現(xiàn)員工成長(zhǎng)與公司發(fā)展的良性互動(dòng)。公司將依法合規(guī)作為新形勢(shì)下實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基本保障,堅(jiān)持合規(guī)是底線、合規(guī)高于經(jīng)濟(jì)利益的理念,確立了合規(guī)管理的

26、戰(zhàn)略定位,進(jìn)一步明確了全面合規(guī)管理責(zé)任。公司不斷強(qiáng)化重大決策、重大事項(xiàng)的合規(guī)論證審查,加強(qiáng)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)防控,確保依法管理、合規(guī)經(jīng)營(yíng)。嚴(yán)格貫徹落實(shí)國(guó)家法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求,重點(diǎn)領(lǐng)域合規(guī)管理不斷強(qiáng)化,各部門(mén)分工負(fù)責(zé)、齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動(dòng)的大合規(guī)管理格局逐步建立,廣大員工合規(guī)意識(shí)普遍增強(qiáng),合規(guī)文化氛圍更加濃厚。本公司秉承“顧客至上,銳意進(jìn)取”的經(jīng)營(yíng)理念,堅(jiān)持“客戶第一”的原則為廣大客戶提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。公司堅(jiān)持“責(zé)任+愛(ài)心”的服務(wù)理念,將誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信服務(wù)作為企業(yè)立世之本,在服務(wù)社會(huì)、方便大眾中贏得信譽(yù)、贏得市場(chǎng)?!皾M足社會(huì)和業(yè)主的需要,是我們不懈的追求”的企業(yè)觀念,面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入快車(chē)道的良好機(jī)遇,正以

27、高昂的熱情投身于建設(shè)宏偉大業(yè)。(四)項(xiàng)目背景當(dāng)前時(shí)期,從國(guó)際看,世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā),地緣政治復(fù)雜變化,外部環(huán)境不穩(wěn)定、不確定性因素增多。從國(guó)內(nèi)看,我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期向好基本面沒(méi)有改變。同時(shí),發(fā)展不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)問(wèn)題仍然突出??傮w判斷,既處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,同時(shí)也必須著力解決發(fā)展中的突出問(wèn)題和明顯短板,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,有利和不利因素迭加同在。發(fā)展機(jī)遇:國(guó)家實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略帶來(lái)重大發(fā)展機(jī)遇。國(guó)家加快推進(jìn)“中國(guó)制造2025”、“互聯(lián)網(wǎng)”行動(dòng)計(jì)劃,有利于更好地發(fā)揮科技創(chuàng)新綜合實(shí)力優(yōu)勢(shì),搶占科技與產(chǎn)業(yè)深度融合制高點(diǎn),改造

28、提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),加快培育發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè),打造產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。面臨挑戰(zhàn):改革攻堅(jiān)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。政府與市場(chǎng)關(guān)系尚未完全理順,市場(chǎng)化改革不到位,市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)作用沒(méi)有有效發(fā)揮,多年積累的體制機(jī)制矛盾有可能進(jìn)一步凸顯。國(guó)有企業(yè)活力不強(qiáng),非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展不充分,部門(mén)履職盡責(zé)不到位等現(xiàn)象依然存在,從根本解決制約全面振興發(fā)展的體制粘性問(wèn)題復(fù)雜而艱巨。優(yōu)化結(jié)構(gòu)面臨艱巨挑戰(zhàn)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力減弱和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)育不充分的雙重壓力,工業(yè)比重偏低、牽動(dòng)力不強(qiáng),仍是制約加快發(fā)展的最主要的結(jié)構(gòu)性矛盾,結(jié)構(gòu)剛性問(wèn)題短期內(nèi)難以化解,新舊動(dòng)能協(xié)同拉動(dòng)的格局尚未建立。科技與經(jīng)濟(jì)發(fā)展融合度不夠,集聚資金、人才

29、、技術(shù)能力不強(qiáng),產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。投資拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的邊際效應(yīng)遞減,消費(fèi)增長(zhǎng)趨于平穩(wěn),對(duì)外貿(mào)易規(guī)模偏小,保持中高速增長(zhǎng)面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)作用不突出,縣域經(jīng)濟(jì)規(guī)模小、對(duì)全市發(fā)展帶動(dòng)能力弱,生態(tài)優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)未能有效轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。把創(chuàng)新擺在發(fā)展全局的核心位置,發(fā)揮科技創(chuàng)新在全面創(chuàng)新中的引領(lǐng)作用,強(qiáng)化自主創(chuàng)新能力建設(shè),激發(fā)各類(lèi)人才創(chuàng)造活力,推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新,打造發(fā)展強(qiáng)勁動(dòng)力。提升創(chuàng)新基礎(chǔ)能力。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈布局創(chuàng)新鏈,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的中試基地和共性研發(fā)平臺(tái)建設(shè),構(gòu)建開(kāi)放共享互動(dòng)的創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)。激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位和主導(dǎo)作用,推動(dòng)各

30、類(lèi)創(chuàng)新資源向企業(yè)集聚,提高大中型工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)覆蓋面,培育若干有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的科技創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。支持以企業(yè)為主承擔(dān)重大科技專(zhuān)項(xiàng)等創(chuàng)新項(xiàng)目,鼓勵(lì)大企業(yè)設(shè)立創(chuàng)投基金、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新平臺(tái)、科技創(chuàng)新中心等。提高普惠性財(cái)稅政策對(duì)企業(yè)創(chuàng)新的支持力度,落實(shí)和完善企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、高新技術(shù)企業(yè)、科技企業(yè)孵化器等稅收優(yōu)惠政策,擴(kuò)大固定資產(chǎn)加速折舊實(shí)施范圍,推動(dòng)設(shè)備更新和新技術(shù)應(yīng)用。加大技術(shù)創(chuàng)新在國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核中的比重。健全創(chuàng)新服務(wù)體系。加快發(fā)展研發(fā)設(shè)計(jì)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、創(chuàng)業(yè)孵化、檢驗(yàn)檢測(cè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等科技服務(wù),打造一批具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的科技服務(wù)業(yè)集群。鼓勵(lì)和推動(dòng)高校、科研院所與企業(yè)形成創(chuàng)新利益共同體。推進(jìn)國(guó)家創(chuàng)新型城

31、市和科技園區(qū)建設(shè),打造小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新基地示范城市,努力創(chuàng)建國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)。(五)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)xx產(chǎn)業(yè)示范基地(六)產(chǎn)品及服務(wù)方案項(xiàng)目主要產(chǎn)品為xxx,根據(jù)市場(chǎng)情況,預(yù)計(jì)年產(chǎn)值240837.81萬(wàn)元。(七)項(xiàng)目投資估算項(xiàng)目預(yù)計(jì)總投資91162.82萬(wàn)元,其中:固定資產(chǎn)投資65040.27萬(wàn)元,流動(dòng)資金26122.55萬(wàn)元(八)投資效益分析項(xiàng)目計(jì)劃年產(chǎn)值收入240837.81萬(wàn)元,凈利潤(rùn)48304.42萬(wàn)元,綜合納稅18776.34萬(wàn)元,財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率14.63%,全部投資回收期4.89年。(九)項(xiàng)目建設(shè)期限和進(jìn)度項(xiàng)目建設(shè)期限規(guī)劃21個(gè)月。該項(xiàng)目采取分期建設(shè),目前項(xiàng)目實(shí)際完成投資60167.

32、46萬(wàn)元。(十)主要建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模項(xiàng)目總用地面積193333.14平方米(折合約290.00畝),符合規(guī)劃建設(shè)要求。項(xiàng)目總建筑面積85333.25平方米。重點(diǎn)項(xiàng)目分析:xx項(xiàng)目(一)建設(shè)單位xxx有限責(zé)任公司(二)公司基本情況公司秉承“誠(chéng)實(shí)、信用、謹(jǐn)慎、有效”的信托理念,將“誠(chéng)信為本、合規(guī)經(jīng)營(yíng)”作為企業(yè)的核心理念,不斷提升公司資產(chǎn)管理能力和風(fēng)險(xiǎn)控制能力。公司在發(fā)展中始終堅(jiān)持以創(chuàng)新為源動(dòng)力,不斷投入巨資引入先進(jìn)研發(fā)設(shè)備,更新思想觀念,依托優(yōu)秀的人才、完善的信息、現(xiàn)代科技技術(shù)等優(yōu)勢(shì),不斷加大新產(chǎn)品的研發(fā)力度,以實(shí)現(xiàn)公司的永續(xù)經(jīng)營(yíng)和品牌發(fā)展。公司依據(jù)公司法等法律法規(guī)、規(guī)范性文件及公司章程的有關(guān)規(guī)定,

33、制定并由股東大會(huì)審議通過(guò)了董事會(huì)議事規(guī)則,董事會(huì)議事規(guī)則對(duì)董事會(huì)的職權(quán)、召集、提案、出席、議事、表決、決議及會(huì)議記錄等進(jìn)行了規(guī)范。 (三)機(jī)遇與挑戰(zhàn)當(dāng)前時(shí)期,發(fā)展環(huán)境和形勢(shì)將發(fā)生深刻的變化。全球經(jīng)濟(jì)處于后危機(jī)時(shí)代,世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易進(jìn)入恢復(fù)性增長(zhǎng)期,新一輪科技革命帶來(lái)新一輪產(chǎn)業(yè)革命,世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)信息化深入發(fā)展。我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于增速換檔、結(jié)構(gòu)升級(jí)和動(dòng)力轉(zhuǎn)換的新常態(tài),發(fā)展速度由高速轉(zhuǎn)向中高速,發(fā)展方式從規(guī)模型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型,發(fā)展動(dòng)力由要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。同時(shí),國(guó)家宏觀調(diào)控由傳統(tǒng)強(qiáng)化需求端作用轉(zhuǎn)向供需兩端同時(shí)發(fā)力,在繼續(xù)擴(kuò)大投資、消費(fèi)、出口有效需求的同時(shí),加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)

34、性改革,通過(guò)提高土地、資源、資本、創(chuàng)新等全要素的優(yōu)化配置,以高質(zhì)量的供給滿足市場(chǎng)需求或引導(dǎo)有效需求,建立供需匹配、可持續(xù)發(fā)展的新經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效??傮w判斷,當(dāng)前時(shí)期發(fā)展面臨難得的機(jī)遇:一是地區(qū)建設(shè)的機(jī)遇。未來(lái)五年,地區(qū)伴隨基礎(chǔ)設(shè)施的完善和入駐企業(yè)的投產(chǎn),產(chǎn)業(yè)集聚效益逐步發(fā)揮,新增產(chǎn)能不斷釋放,將逐步形成全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極。二是政策平臺(tái)的機(jī)遇?!笆濉睍r(shí)期當(dāng)?shù)貭?zhēng)取到的國(guó)家級(jí)新區(qū)和眾多產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、科技創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)事業(yè)等方面的政策支持和資金支持將在當(dāng)前時(shí)期發(fā)揮效益,成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大支撐。三是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的機(jī)遇。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)將成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的

35、動(dòng)力源泉,隨著科技創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的扎實(shí)推進(jìn),豐富的科技資源和人才優(yōu)勢(shì)必將高效轉(zhuǎn)化為發(fā)展的新動(dòng)能,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、非公有制經(jīng)濟(jì)、中小企業(yè)必將迎來(lái)一個(gè)大的發(fā)展機(jī)遇,大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新必將帶來(lái)新的發(fā)展動(dòng)力和活力。同時(shí),也清醒地看到,地區(qū)的發(fā)展也面臨諸多困難和挑戰(zhàn):一是產(chǎn)業(yè)布局不均衡。二是一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不盡合理。工業(yè)中石油化工、有色冶金等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重較大,能源消耗較高、污染排放較大,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)比重低、規(guī)模??;服務(wù)業(yè)以傳統(tǒng)業(yè)態(tài)為主,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)特別是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后;現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)模小,加工轉(zhuǎn)化水平低,增值鏈條短。三是自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)。創(chuàng)新體系不完善,創(chuàng)新內(nèi)生動(dòng)力不足,科技成果轉(zhuǎn)化率不高。四是城市建管水平較低。城市建設(shè)和管理相對(duì)滯后,支撐發(fā)展的綜合承載力不強(qiáng),尤其是城市重大基礎(chǔ)設(shè)施欠賬大,暢交通、治污染任務(wù)艱巨,實(shí)現(xiàn)城市科學(xué)高效管理任重道遠(yuǎn)。五是民生保障能力有待于提高。教育、衛(wèi)生、文化旅游等公共服務(wù)設(shè)施相對(duì)薄弱,基本公共服務(wù)保障水平較低,城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾依然存在,城鄉(xiāng)居民收入差距較大。這些問(wèn)題和矛盾必須在當(dāng)前下大力氣加以解決。立足區(qū)域創(chuàng)新功能定位,以推動(dòng)科

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