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文檔簡介
1、xx縣電容器產(chǎn)業(yè)規(guī)劃方案20xx年xx月目錄一、 指導(dǎo)路線2二、 指導(dǎo)原則2三、 重點(diǎn)任務(wù)3四、 區(qū)域環(huán)境分析5五、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析9六、 保障措施10重點(diǎn)項(xiàng)目分析:xx項(xiàng)目12重點(diǎn)項(xiàng)目分析:xx項(xiàng)目21為了加快區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí),推進(jìn)未來幾年產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展,按照“領(lǐng)先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、又好又快發(fā)展”和“產(chǎn)業(yè)倍增”的戰(zhàn)略部署,結(jié)合區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,制定本規(guī)劃。電容器產(chǎn)業(yè)鏈上游為電極材料和電解質(zhì)材料行業(yè),下游行業(yè)主要應(yīng)用于軍用和民用領(lǐng)域,軍用領(lǐng)域包括航空、航天、艦船、兵器、電子對(duì)抗等,民用領(lǐng)域包括消費(fèi)電子、工業(yè)控制、電力設(shè)備及新能源、通訊設(shè)備、軌道交通、醫(yī)療電子設(shè)備及汽車電子等。我國相關(guān)產(chǎn)
2、業(yè)發(fā)展的主要任務(wù)是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和走新型工業(yè)化道路原則,加快結(jié)構(gòu)調(diào)整。相關(guān)產(chǎn)業(yè)要持續(xù)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí),加強(qiáng)和改進(jìn)投資管理,建立企業(yè)自我約束機(jī)制,完善有利于發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境,進(jìn)一步加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控,避免投資盲目擴(kuò)張,促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。一、 指導(dǎo)路線以產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為發(fā)展主線;以質(zhì)量效率型、集約增長型為主要發(fā)展方式;以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主要發(fā)展途徑。促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)總體保持中高速增長,產(chǎn)業(yè)邁向中高端水平,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益全面提升。二、 指導(dǎo)原則1、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng),協(xié)同發(fā)展。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)與關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,培育關(guān)聯(lián)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),促進(jìn)產(chǎn)業(yè)成鏈發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平,增強(qiáng)行業(yè)發(fā)展的整體性和協(xié)調(diào)性,擴(kuò)大高端產(chǎn)
3、品服務(wù)供給,加快產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品向價(jià)值鏈中高端躍升。2、開放融合。樹立全球視野,對(duì)標(biāo)國際先進(jìn),把握“一帶一路”重大戰(zhàn)略契機(jī),聚焦產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域,探索發(fā)展合作新模式,在全球范圍配置產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈和價(jià)值鏈,更大范圍、更高層次上參與產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭合作,走開放式創(chuàng)新和國際化發(fā)展的道路。3、組織引導(dǎo),市場(chǎng)推動(dòng)。堅(jiān)持組織引導(dǎo),以政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)等手段規(guī)范市場(chǎng)主體行為,綜合運(yùn)用價(jià)格、財(cái)稅、金融等經(jīng)濟(jì)手段,發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用,營造有利于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的市場(chǎng)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)由被動(dòng)向主動(dòng)的轉(zhuǎn)化。4、人才為先。把人才作為發(fā)展產(chǎn)業(yè)的首要資源,創(chuàng)新培養(yǎng)、引進(jìn)和使用人才機(jī)制,保障人才以知識(shí)、技能、管理等創(chuàng)新要素參與利益分配,以市場(chǎng)價(jià)
4、值回報(bào)人才價(jià)值,弘揚(yáng)新時(shí)期工匠精神和企業(yè)家精神,最大限度地激發(fā)人才的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力,夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展智力基礎(chǔ)。5、堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展。實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,突破并推廣關(guān)鍵核心內(nèi)容,加快新產(chǎn)品研發(fā)與應(yīng)用進(jìn)程,完善標(biāo)準(zhǔn)體系,增強(qiáng)自主創(chuàng)新和品牌建設(shè)能力。6、因地制宜,示范引領(lǐng)。著眼區(qū)域?qū)嶋H,充分考慮經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平,逐步研究制定適合區(qū)域特點(diǎn)的能效標(biāo)準(zhǔn)。制定合理技術(shù)路線,采用適宜技術(shù)、產(chǎn)品和體系,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),開展多種示范。三、 重點(diǎn)任務(wù)(一)優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)支持優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)以技術(shù)、資本、資源、品牌等為紐帶,實(shí)施跨地區(qū)、跨所有制聯(lián)合重組,提高產(chǎn)業(yè)集中度和要素配置效率。支持中小加工企業(yè)發(fā)揮機(jī)制靈活、貼近市場(chǎng)、專精特新、吸納
5、就業(yè)能力強(qiáng)的優(yōu)勢(shì),加快自主創(chuàng)新,著力發(fā)展面向消費(fèi)市場(chǎng)的產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品服務(wù)。形成個(gè)性化發(fā)展,大中小企業(yè)協(xié)調(diào)并進(jìn)的發(fā)展格局。(二)構(gòu)建創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)鏈條探索以市場(chǎng)需求為中心,企業(yè)為主體,協(xié)同發(fā)展的創(chuàng)新模式,形成一批產(chǎn)學(xué)研用合作平臺(tái),自主創(chuàng)新的基本體制架構(gòu)。提高原始創(chuàng)新能力、集成創(chuàng)新能力和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新能力,使之成為區(qū)域 “孵化器”和產(chǎn)業(yè)“加速器”。建立各種創(chuàng)新主體共同參與的新型協(xié)同創(chuàng)新研究實(shí)體。(三)延伸產(chǎn)業(yè)鏈支持優(yōu)勢(shì)企業(yè)以提高競(jìng)爭力為核心,優(yōu)化技術(shù)、品牌、管理 、資源、市場(chǎng)等要素配置,著力做強(qiáng)主業(yè),加快拓展市場(chǎng),延伸產(chǎn)業(yè)鏈,做大相關(guān)多元產(chǎn)業(yè)。(四)產(chǎn)業(yè)集中區(qū)示范創(chuàng)建工程創(chuàng)建以產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶、資源要素集聚為
6、特征的產(chǎn)業(yè)示范基地。到xx年,在區(qū)域范圍內(nèi)形成xx個(gè)具有較強(qiáng)影響力和配套能力,能主動(dòng)融入產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動(dòng)行業(yè)可持續(xù)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)示范基地。加強(qiáng)規(guī)劃協(xié)調(diào),選擇具有資源和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展基礎(chǔ)好、產(chǎn)業(yè)鏈較為完善的地區(qū),按照“布局合理、特色鮮明、集約高效”的原則,重點(diǎn)發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈配套體系。(五)實(shí)施重點(diǎn)企業(yè)培育工程加大對(duì)產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)企業(yè)扶持力度,支持企業(yè)做大做強(qiáng)。引導(dǎo)各類資源要素向行業(yè)龍頭企業(yè)集聚,鼓勵(lì)龍頭企業(yè)跨地區(qū)、跨行業(yè)并購重組。引導(dǎo)中小企業(yè)開展專業(yè)化配套、承擔(dān)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、參與制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。 (六)落實(shí)各項(xiàng)政策措施,促進(jìn)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)對(duì)于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、具有行業(yè)帶動(dòng)作用的重點(diǎn)項(xiàng)目,
7、專項(xiàng)資金予以優(yōu)先支持。四、 區(qū)域環(huán)境分析預(yù)計(jì)地區(qū)生產(chǎn)總值增長xx%左右,連續(xù)xx個(gè)季度穩(wěn)定增長;固定資產(chǎn)投資增長xx%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長xx%,進(jìn)出口總額增長xx%;一般公共預(yù)算收入增長xx%。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。高端裝備制造業(yè)產(chǎn)值占裝備制造業(yè)產(chǎn)值比重提高到xx%,戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重提高到xx%,高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重保持在xx%以上,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值占服務(wù)業(yè)增加值比重提高到xx%。發(fā)展活力持續(xù)增強(qiáng)。重點(diǎn)領(lǐng)域改革提速增效,對(duì)外開放不斷擴(kuò)大,創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)更加活躍,實(shí)際利用外資增長xx%,引進(jìn)內(nèi)資增長xx%,民間投資增長xx%,實(shí)有市場(chǎng)主體增長xx%。今年
8、是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)和“十三五”規(guī)劃的收官之年,也是謀劃“十四五”、推動(dòng)區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之年。當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)增長持續(xù)放緩,國內(nèi)“三期”疊加影響繼續(xù)深化、經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,但我國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中向好、長期向好的基本趨勢(shì)沒有改變。更要看到,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性、成長性在增強(qiáng),區(qū)域的營商環(huán)境在優(yōu)化,各方面對(duì)區(qū)域的預(yù)期也在改善。今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長xx%左右,一般公共預(yù)算收入增長xx%,固定資產(chǎn)投資增長xx%,社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長xx%,城鄉(xiāng)居民收入增長與經(jīng)濟(jì)增長同步;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在xx%以內(nèi);全社會(huì)研發(fā)投入強(qiáng)度達(dá)到xx%;單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗下降xx%左右,主要污染
9、物排放進(jìn)一步下降。當(dāng)前時(shí)期是全面建成小康社會(huì)的決勝階段,是全面振興老工業(yè)基地的關(guān)鍵時(shí)期。面臨的國內(nèi)外發(fā)展環(huán)境更加錯(cuò)綜復(fù)雜,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展既要準(zhǔn)確把握有利條件、順勢(shì)而為,又要直面風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、趨利避害。從國際看,和平與發(fā)展的時(shí)代主題沒有變,世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇,移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與云計(jì)算、人工智能與先進(jìn)機(jī)器人、3D打印等新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā)。同時(shí),國際金融危機(jī)深層次影響依然存在,全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)易增長乏力,貿(mào)易保護(hù)主義抬頭,東北亞地區(qū)等地緣政治關(guān)系復(fù)雜多變,傳統(tǒng)安全威脅和非傳統(tǒng)安全威脅交織,不穩(wěn)定、不確定因素增多。從國內(nèi)看,我國仍處于大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,內(nèi)涵發(fā)生深刻變化。發(fā)展速度變化、結(jié)構(gòu)
10、優(yōu)化和動(dòng)力轉(zhuǎn)換特征明顯,經(jīng)濟(jì)長期向好的基本面沒有改變,經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁入“新常態(tài)”。“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、中國制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃等戰(zhàn)略實(shí)施,將為經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力轉(zhuǎn)換提供新引擎;“一帶一路”建設(shè)、區(qū)域協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等戰(zhàn)略實(shí)施將為經(jīng)濟(jì)發(fā)展拓展新空間;全面深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革將會(huì)激發(fā)市場(chǎng)主體新活力,創(chuàng)造新的制度紅利。同時(shí),城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡、資源約束趨緊、生態(tài)環(huán)境惡化趨勢(shì)尚未得到根本扭轉(zhuǎn),基本公共服務(wù)供給不足,收入差距較大,人口老齡化加快,全民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度有待提高,法治建設(shè)有待加強(qiáng)。(一)提高制造業(yè)創(chuàng)新能力。深入推動(dòng)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新,完善以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)
11、學(xué)研資用相結(jié)合的制造業(yè)創(chuàng)新體系,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,圍繞創(chuàng)新鏈配置資源鏈,引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入,加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā),加強(qiáng)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè),加速科技成果產(chǎn)業(yè)化,激發(fā)科技型中小企業(yè)創(chuàng)新活力,構(gòu)建創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng),不斷提高關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域的創(chuàng)新能力。(二)加快制造業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。按照供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革整體部署,發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)有序銜接、競(jìng)相發(fā)力,構(gòu)建多支柱產(chǎn)業(yè)體系,不斷增加有效供給。以市場(chǎng)化、法制化方式加快化解過剩產(chǎn)能,盤活“僵尸企業(yè)”和空殼公司資產(chǎn),積極穩(wěn)妥去除無效供給。(三)推動(dòng)制造業(yè)開放發(fā)展。充分利用國際國內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)兩種資源,發(fā)揮重點(diǎn)區(qū)域的
12、引領(lǐng)帶動(dòng)作用,提高利用內(nèi)外資水平,深化國際產(chǎn)業(yè)合作,推動(dòng)加工貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展,完善國際物流通道,吸引全球要素集聚我市,促進(jìn)本地產(chǎn)品分銷全球,打造內(nèi)陸開放高地新優(yōu)勢(shì)。(四)推進(jìn)信息化與工業(yè)化深度融合。加快推動(dòng)新一代信息技術(shù)與制造技術(shù)融合發(fā)展,把智能制造作為兩化深度融合的主攻方向,完善智能制造支撐體系,推進(jìn)制造過程智能化,深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合,加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全面提升企業(yè)信息化智能化水平。(五)強(qiáng)化工業(yè)基礎(chǔ)能力。核心基礎(chǔ)零部件(元器件)、先進(jìn)基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)(以下統(tǒng)稱“四基”)等工業(yè)基礎(chǔ)能力薄弱,是制約制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展和質(zhì)量提升的癥結(jié)所在。要堅(jiān)持問題導(dǎo)向,聚焦汽車、智能終端
13、、機(jī)器人等重點(diǎn)產(chǎn)品,注重需求側(cè)激勵(lì),統(tǒng)籌好、引導(dǎo)好、發(fā)揮好整機(jī)企業(yè)與基礎(chǔ)企業(yè)雙方積極性,加快破解制約制造業(yè)發(fā)展的瓶頸。(六)加強(qiáng)質(zhì)量品牌建設(shè)。提高企業(yè)質(zhì)量控制能力,提升產(chǎn)品質(zhì)量,完善質(zhì)量管理機(jī)制,夯實(shí)質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ),優(yōu)化質(zhì)量發(fā)展環(huán)境,努力實(shí)現(xiàn)制造業(yè)質(zhì)量大幅提升。鼓勵(lì)企業(yè)追求卓越品質(zhì),形成具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的名牌產(chǎn)品,不斷提升企業(yè)品牌價(jià)值和重慶制造整體形象。五、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析電容器產(chǎn)業(yè)鏈上游為電極材料和電解質(zhì)材料行業(yè),下游行業(yè)主要應(yīng)用于軍用和民用領(lǐng)域,軍用領(lǐng)域包括航空、航天、艦船、兵器、電子對(duì)抗等,民用領(lǐng)域包括消費(fèi)電子、工業(yè)控制、電力設(shè)備及新能源、通訊設(shè)備、軌道交通、醫(yī)療電子設(shè)備及汽車電子等。電容器
14、產(chǎn)業(yè)鏈涉及多個(gè)行業(yè)和企業(yè),上游主要原材料供應(yīng)商有國瓷材料、三環(huán)集團(tuán)、海外華晟、博遷新材等;中游電容器制造重點(diǎn)企業(yè)主要有火炬電子、風(fēng)華高科、法拉電子、南通江海、艾華集團(tuán)等。電容器行業(yè)的行業(yè)集中度較高,主要以日系廠商為主導(dǎo)。從電容器企業(yè)的區(qū)域集中度來看,截至2021年8月3日,廣東省、江蘇省和浙江省的電容器企業(yè)數(shù)量合計(jì)占全國總數(shù)的半數(shù)左右,說明我國電容器企業(yè)的分布是較為集中的,行業(yè)發(fā)展較為密集。從代表性企業(yè)分布情況來看,福建、江蘇、浙江、廣東等東部沿海地區(qū)代表性企業(yè)較多,同時(shí)湖南也擁有較多代表性企業(yè),如湖南湖南艾華集團(tuán)股份有限公司、株洲宏達(dá)電子股份有限公司等。六、 保障措施(一)加強(qiáng)組織實(shí)施加強(qiáng)統(tǒng)
15、籌協(xié)調(diào),明確目標(biāo)責(zé)任,細(xì)化各項(xiàng)任務(wù)的時(shí)間表、路線圖,層層分解任務(wù),形成各負(fù)其責(zé)、逐層逐級(jí)抓落實(shí)的推進(jìn)機(jī)制,努力形成合力。加強(qiáng)對(duì)規(guī)劃實(shí)施情況的跟蹤分析,密切關(guān)注國家宏觀調(diào)控政策和市場(chǎng)變化,及時(shí)研究解決規(guī)劃實(shí)施中的重大問題,調(diào)整和優(yōu)化規(guī)劃實(shí)施方案,做好中期評(píng)估和修訂工作。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、商會(huì)等組織作用,強(qiáng)化新聞媒體和網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的宣傳監(jiān)督作用,總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和做法,大力樹立民營企業(yè)先進(jìn)典型,發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,形成全社會(huì)合力推進(jìn)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的良好氛圍。(二)增強(qiáng)人才智力儲(chǔ)備推進(jìn)人才特區(qū)建設(shè),吸引高端領(lǐng)軍創(chuàng)新人才和高層次創(chuàng)業(yè)人才集聚。推動(dòng)區(qū)域人才一體化發(fā)展,加快人才和人才牽引驅(qū)動(dòng)的技術(shù)、資本、產(chǎn)業(yè)等創(chuàng)
16、新要素跨區(qū)域流動(dòng)和對(duì)接融合,以人才一體化促進(jìn)區(qū)域協(xié)同。充分利用國際人才市場(chǎng),通過聘請(qǐng)顧問、合作研究、共同開發(fā)等形式擴(kuò)大國際合作與交流。(三)強(qiáng)化政策指導(dǎo)貫徹執(zhí)行相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,研究制定區(qū)域行業(yè)準(zhǔn)入條件,嚴(yán)格設(shè)施區(qū)域制定的相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策,加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)政策與其他經(jīng)濟(jì)政策的系統(tǒng)配合,確保區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展發(fā)揮國家產(chǎn)業(yè)政策的指導(dǎo)方向。(四)做好項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)新建項(xiàng)目向重點(diǎn)區(qū)域集聚,建立項(xiàng)目跟蹤服務(wù)制度,健全事中事后監(jiān)管制度。推行全天候、多方位的一站式服務(wù),對(duì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目實(shí)行能辦即辦、急事急辦、特事特辦、繁事簡辦。(五)完善調(diào)度評(píng)估建立完善規(guī)劃動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)與評(píng)估機(jī)制。結(jié)合評(píng)估考核,定期監(jiān)測(cè)和評(píng)估規(guī)劃執(zhí)行情況,找出規(guī)劃實(shí)施過程中
17、存在的問題,推動(dòng)規(guī)劃重點(diǎn)任務(wù)落實(shí),為下一步工作重點(diǎn)提供決策依據(jù)。(六)深化科技引領(lǐng)深化科技引領(lǐng),在重大領(lǐng)域加大科技創(chuàng)新。建立、完善一批高水平研究中心。打造一批具有自主創(chuàng)新能力、基礎(chǔ)研究和成果轉(zhuǎn)化有機(jī)結(jié)合的科研團(tuán)隊(duì)。推廣普及一批技術(shù),為適應(yīng)最新法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)等需求、解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大問題提供強(qiáng)有力的科技支撐。重點(diǎn)項(xiàng)目分析:xx項(xiàng)目(一)項(xiàng)目基本情況1、承辦單位名稱:xx投資管理公司2、項(xiàng)目性質(zhì):技術(shù)改造3、項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn):xx產(chǎn)業(yè)示范基地4、項(xiàng)目聯(lián)系人:xxx(二)主辦單位基本情況面對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)增速放緩、結(jié)構(gòu)調(diào)整的新常態(tài),公司在企業(yè)法人治理機(jī)構(gòu)、企業(yè)文化、質(zhì)量管理體系等方面著力探索,提升企業(yè)綜合實(shí)力,配合產(chǎn)
18、業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革。同時(shí),公司注重履行社會(huì)責(zé)任所帶來的發(fā)展機(jī)遇,積極踐行“責(zé)任、人本、和諧、感恩”的核心價(jià)值觀。多年來,公司一直堅(jiān)持堅(jiān)持以誠信經(jīng)營來贏得信任。公司滿懷信心,發(fā)揚(yáng)“正直、誠信、務(wù)實(shí)、創(chuàng)新”的企業(yè)精神和“追求卓越,回報(bào)社會(huì)” 的企業(yè)宗旨,以優(yōu)良的產(chǎn)品服務(wù)、可靠的質(zhì)量、一流的服務(wù)為客戶提供更多更好的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品及服務(wù)。公司注重發(fā)揮員工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督的作用,建立了工會(huì)組織,并通過明確職工代表大會(huì)各項(xiàng)職權(quán)、組織制度、工作制度,進(jìn)一步規(guī)范廠務(wù)公開的內(nèi)容、程序、形式,企業(yè)民主管理水平進(jìn)一步提升。圍繞公司戰(zhàn)略和高質(zhì)量發(fā)展,以提高全員思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和履職能力為核心,堅(jiān)持戰(zhàn)略導(dǎo)向、
19、問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向,持續(xù)深化教育培訓(xùn)改革,精準(zhǔn)實(shí)施培訓(xùn),努力實(shí)現(xiàn)員工成長與公司發(fā)展的良性互動(dòng)。(三)項(xiàng)目建設(shè)選址及用地規(guī)模項(xiàng)目選址位于xx產(chǎn)業(yè)示范基地,占地面積約120.00畝。(四)產(chǎn)品服務(wù)規(guī)劃方案根據(jù)建設(shè)規(guī)劃,項(xiàng)目規(guī)劃設(shè)計(jì)方案為:xxx/年。(五)項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境縱觀國際國內(nèi)發(fā)展環(huán)境,當(dāng)前時(shí)期,區(qū)域仍處于大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,但也面臨諸多矛盾疊加、風(fēng)險(xiǎn)隱患增多的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。從國際環(huán)境看。和平與發(fā)展的時(shí)代主題沒有變,世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)信息化深入發(fā)展,世界經(jīng)濟(jì)在深度調(diào)整中曲折復(fù)蘇,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革蓄勢(shì)待發(fā)。同時(shí),國際金融危機(jī)深層次影響在相當(dāng)長時(shí)期依然存在,全球經(jīng)濟(jì)貿(mào)
20、易增長乏力,保護(hù)主義抬頭,外部環(huán)境中不穩(wěn)定不確定因素增多。從國內(nèi)環(huán)境看。我國經(jīng)濟(jì)長期向好基本面沒有改變,經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),正在向形態(tài)更高級(jí)、分工更復(fù)雜、結(jié)構(gòu)更合理的階段演化,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式正從規(guī)模速度型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)正從增量擴(kuò)能為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量、做優(yōu)增量并舉的深度調(diào)整,經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力正從傳統(tǒng)增長點(diǎn)轉(zhuǎn)向新的增長點(diǎn)。特別是“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局全面展開,創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念全面唱響,新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)同并進(jìn),這為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展既提供了重要契機(jī),也提出了更高要求。當(dāng)前時(shí)期,發(fā)展既面臨風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn),也面臨難得的歷史機(jī)遇??傮w來看,機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。從機(jī)遇看。一是多
21、重國家戰(zhàn)略疊加效應(yīng)集中釋放。開發(fā)戰(zhàn)略的深入實(shí)施,積極對(duì)接現(xiàn)代化建設(shè)示范區(qū),為區(qū)域深入推進(jìn)融合發(fā)展拓展了更加廣闊的空間。二是重大改革發(fā)展平臺(tái)活力競(jìng)相迸發(fā)。全面推進(jìn)統(tǒng)籌發(fā)展綜合改革試點(diǎn),著力打造開發(fā)示范區(qū),加快推進(jìn)融合發(fā)展,為區(qū)域深入實(shí)施發(fā)展戰(zhàn)略提供了強(qiáng)大動(dòng)力。三是國家重要區(qū)域性綜合交通樞紐功能不斷完善。隨著鐵路等一批重大工程的建成,區(qū)域?qū)⒊蔀閲一ヂ?lián)互通的重要節(jié)點(diǎn),為在更大范圍內(nèi)集聚發(fā)展要素、打造新的經(jīng)濟(jì)增長極提供了有力支撐。從挑戰(zhàn)看。發(fā)展還存在不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的問題。一是經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難,創(chuàng)新能力不強(qiáng),發(fā)展方式粗放,產(chǎn)業(yè)層次和附加值率不高,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)艱巨。二
22、是城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不夠均衡,基本公共服務(wù)供給不足,收入差距仍然較大,貧困人口尚未消除,就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出,社會(huì)保障支出壓力加大,人口老齡化加劇,公民文明素質(zhì)和社會(huì)文明程度有待提高。三是資源約束趨緊,節(jié)約集約利用水平亟待提高,節(jié)能減排任務(wù)艱巨,生態(tài)環(huán)境需要進(jìn)一步改善。四是制約發(fā)展的體制機(jī)制障礙依然存在,社會(huì)建設(shè)和治理面臨一些新情況新問題??傮w上看,當(dāng)前時(shí)期,是全面建成小康社會(huì)的決勝期、加快創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)的戰(zhàn)略機(jī)遇期、全面深化改革開發(fā)開放的攻堅(jiān)突破期。呈現(xiàn)如下階段特征:1、創(chuàng)新與改革并重,不斷釋放發(fā)展動(dòng)能。當(dāng)前時(shí)期,創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)將成為發(fā)展的主動(dòng)力,為經(jīng)濟(jì)保持中高速增長、產(chǎn)業(yè)邁上中高端水平提供強(qiáng)大支撐
23、。改革開放將成為主要的發(fā)展源泉,全面深化綜合改革將取得階段性成果,不斷釋放改革紅利,為更好發(fā)展提供強(qiáng)大活力。2、擴(kuò)量與提質(zhì)并重,不斷深化開發(fā)。當(dāng)前時(shí)期,發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù),必須擴(kuò)大總量,壯大實(shí)力。提高經(jīng)濟(jì)增長的質(zhì)量和效益,是適應(yīng)和引領(lǐng)新常態(tài)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的內(nèi)在要求。調(diào)速不減勢(shì),量增質(zhì)更優(yōu),必須加快開發(fā),推動(dòng)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供一批重要的增長點(diǎn)。3、城鎮(zhèn)與農(nóng)村并重,不斷推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。當(dāng)前時(shí)期,推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,為國家新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)提供可復(fù)制、可推廣經(jīng)驗(yàn),既是拓展發(fā)展空間的需要,也是轉(zhuǎn)型升級(jí)的重要內(nèi)容。必須加快形成新型城鎮(zhèn)化體制機(jī)制,提升中心城市首位度,推進(jìn)城鄉(xiāng)發(fā)展一體
24、化,形成城鎮(zhèn)化發(fā)展新模式。4、資源與生態(tài)并重,不斷提升綠色發(fā)展水平。當(dāng)前時(shí)期,區(qū)域進(jìn)入新一輪黃金發(fā)展期,面臨較多資源瓶頸制約,對(duì)優(yōu)化資源利用結(jié)構(gòu)、提高資源利用效率提出更高要求。良好的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量既是可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),也是民生幸福的保障。必須堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益與生態(tài)效益相統(tǒng)一,更大力度推進(jìn)資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)。5、民生與法治并重,不斷加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)和法治建設(shè)。發(fā)展民生利于社會(huì)和諧,加強(qiáng)法治利于社會(huì)穩(wěn)定。必須加強(qiáng)公共服務(wù),建設(shè)法治南通,推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,加快建設(shè)法治經(jīng)濟(jì)和法治社會(huì),為民生建設(shè)提供制度性保障。把創(chuàng)新作為引領(lǐng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的第一動(dòng)力,激發(fā)各類人才創(chuàng)造活力,
25、推動(dòng)以科技創(chuàng)新為核心的全面創(chuàng)新。對(duì)標(biāo)國際先進(jìn)水平,打造國際化、法治化、便利化的營商環(huán)境,構(gòu)筑支撐我市轉(zhuǎn)型發(fā)展新的競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)。強(qiáng)化科技創(chuàng)新的引領(lǐng)作用,大力拓展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)。營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境,推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新,健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的體制機(jī)制,推進(jìn)人才等創(chuàng)新要素集聚,打造區(qū)域創(chuàng)新高地。(一)強(qiáng)化科技創(chuàng)新引領(lǐng)作用推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新。瞄準(zhǔn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)瓶頸和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭力提升需求,推進(jìn)實(shí)施聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)。加快突破電子信息、新能源、新材料、高端裝備制造、生物醫(yī)藥、海洋開發(fā)利用等前沿領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù),提升基礎(chǔ)材料、核心零部件和先進(jìn)工藝水平。提升創(chuàng)新支撐能力。圍繞發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),構(gòu)建運(yùn)行高效、開放共享、引
26、領(lǐng)發(fā)展的創(chuàng)新支撐體系,加快布局、提升一批工程(技術(shù))研究中心、工程(重點(diǎn))實(shí)驗(yàn)室、企業(yè)技術(shù)中心、公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái),依托高校、科研院所和企業(yè)組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟或協(xié)同創(chuàng)新中心。(二)大力拓展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)夯實(shí)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用基礎(chǔ)。促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)深度廣泛應(yīng)用,帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)變革和商業(yè)模式、服務(wù)模式、管理模式創(chuàng)新,拓展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)空間。鼓勵(lì)互聯(lián)網(wǎng)骨干企業(yè)開放平臺(tái)資源,圍繞重點(diǎn)領(lǐng)域加強(qiáng)行業(yè)云服務(wù)平臺(tái)建設(shè),支持行業(yè)信息系統(tǒng)向云平臺(tái)遷移。加快關(guān)鍵技術(shù)突破,推進(jìn)物聯(lián)網(wǎng)感知設(shè)施統(tǒng)一規(guī)劃布局。加快多領(lǐng)域互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展。加快推進(jìn)基于互聯(lián)網(wǎng)的產(chǎn)業(yè)組織、商業(yè)模式、供應(yīng)鏈、物流鏈等各類創(chuàng)新,培育新興業(yè)態(tài)和新增長點(diǎn)。培育互聯(lián)網(wǎng)生態(tài)體系,加快互聯(lián)網(wǎng)
27、創(chuàng)新要素向經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域滲透,形成網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同分工新格局。引導(dǎo)大型互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)向小微企業(yè)和創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)開放創(chuàng)新資源,鼓勵(lì)建立基于互聯(lián)網(wǎng)的開放式創(chuàng)新聯(lián)盟。促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)”新業(yè)態(tài)創(chuàng)新,鼓勵(lì)搭建資源開放共享平臺(tái),積極發(fā)展分享經(jīng)濟(jì)形態(tài)。(三)推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新建設(shè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)。實(shí)施雙創(chuàng)行動(dòng)計(jì)劃,構(gòu)建低成本、便利化、全要素、開放式的服務(wù)平臺(tái)。加強(qiáng)信息資源整合和政策集中發(fā)布,向創(chuàng)業(yè)者開放專利信息資源和科研基地。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、高校院所建立技術(shù)轉(zhuǎn)移和服務(wù)平臺(tái),向中小微企業(yè)、創(chuàng)業(yè)者提供技術(shù)支撐服務(wù)。完善創(chuàng)業(yè)培育服務(wù),加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師隊(duì)伍建設(shè),提升創(chuàng)業(yè)投資產(chǎn)業(yè)基金效益,打造企業(yè)服務(wù)與創(chuàng)業(yè)投資結(jié)合、線上與線下結(jié)合的
28、開放式服務(wù)載體。(四)構(gòu)建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的體制機(jī)制深化科技管理體制改革。支持跨界創(chuàng)新、融合創(chuàng)新,推動(dòng)科技與經(jīng)濟(jì)深度融合。完善科技成果信息發(fā)布與共享平臺(tái),完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)和扶持政策,促進(jìn)人才、資金、科研成果等在城鄉(xiāng)、企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)間有效流動(dòng),加快科技成果轉(zhuǎn)化。改革科研管理體制、科技成果收益權(quán)和處置權(quán)、基礎(chǔ)研究領(lǐng)域科研計(jì)劃管理方式等,實(shí)行增加知識(shí)價(jià)值為導(dǎo)向的分配政策,加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)新人才股權(quán)、分紅獎(jiǎng)勵(lì),健全促進(jìn)自主創(chuàng)新的動(dòng)力機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,構(gòu)建符合市場(chǎng)需求的科研成果轉(zhuǎn)化機(jī)制。突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位。鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)推動(dòng)技術(shù)、產(chǎn)品、營銷、管理的全面升級(jí)。鼓勵(lì)龍頭企業(yè)整合上下游產(chǎn)業(yè)鏈,形成產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,建立聯(lián)合創(chuàng)新
29、機(jī)制,建設(shè)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新公共服務(wù)平臺(tái),帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。鼓勵(lì)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟在前沿領(lǐng)域開展技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、裝備等方面深度合作。激發(fā)國有企業(yè)作為市場(chǎng)主體和創(chuàng)新主體的活力,充分發(fā)揮現(xiàn)有平臺(tái)和資源優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)服務(wù)中小微企業(yè)。(六)項(xiàng)目總投資及資金構(gòu)成本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資和流動(dòng)資金。根據(jù)估算,項(xiàng)目總投資44387.35萬元,其中:建設(shè)投資33328.46萬元,流動(dòng)資金11058.89萬元。(七)項(xiàng)目資本金籌措方案項(xiàng)目總投資33328.46萬元,根據(jù)資金籌措方案,計(jì)劃自籌資金(資本金)21663.50萬元。(八)申請(qǐng)銀行借款方案根據(jù)估算,本期項(xiàng)目申請(qǐng)銀行借款總額11664.96萬元。(九)項(xiàng)目預(yù)期經(jīng)濟(jì)效益規(guī)劃目標(biāo)
30、1、項(xiàng)目年預(yù)期營業(yè)收入(SP):128818.02萬元(含稅)。2、項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)年凈利潤(NP):12328.26萬元。3、財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率(FIRR):26.71%。4、全部投資回收期(Pt):5.06年(含建設(shè)期25個(gè)月)。(十)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度規(guī)劃項(xiàng)目計(jì)劃從立項(xiàng)到工程竣工驗(yàn)收、投產(chǎn)運(yùn)營共需25個(gè)月的時(shí)間。重點(diǎn)項(xiàng)目分析:xx項(xiàng)目(一)項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)該項(xiàng)目屬于擴(kuò)建新建項(xiàng)目,依托當(dāng)?shù)亓己玫漠a(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和創(chuàng)新氛圍,充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì),全力打造以電容器為核心的綜合性產(chǎn)業(yè)基地,年產(chǎn)值可達(dá)549000.00萬元。(二)項(xiàng)目承辦單位xx有限公司當(dāng)前,國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)依然錯(cuò)綜復(fù)雜。從國際看,世界經(jīng)濟(jì)深度調(diào)整、復(fù)蘇乏力,外
31、部環(huán)境的不穩(wěn)定不確定因素增加,中小企業(yè)外貿(mào)形勢(shì)依然嚴(yán)峻,出口增長放緩。從國內(nèi)看,發(fā)展階段的轉(zhuǎn)變使經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),經(jīng)濟(jì)增速從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長,經(jīng)濟(jì)增長方式從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長,經(jīng)濟(jì)增長動(dòng)力從物質(zhì)要素投入為主轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)為主。新常態(tài)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來新挑戰(zhàn),企業(yè)遇到的困難和問題尤為突出。面對(duì)國際國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新環(huán)境,公司依然面臨著較大的經(jīng)營壓力,資本、土地等要素成本持續(xù)維持高位。公司發(fā)展面臨挑戰(zhàn)的同時(shí),也面臨著重大機(jī)遇。隨著改革的深化,新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的推進(jìn),以及“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”、中國制造2025、“互聯(lián)網(wǎng)+”、“一帶一路”等重大戰(zhàn)略舉措的加速
32、實(shí)施,企業(yè)發(fā)展基本面向好的勢(shì)頭更加鞏固。公司將把握國內(nèi)外發(fā)展形勢(shì),利用好國際國內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,抓住發(fā)展機(jī)遇,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,提高發(fā)展質(zhì)量,依靠創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新開辟發(fā)展新路徑,贏得發(fā)展主動(dòng)權(quán),實(shí)現(xiàn)發(fā)展新突破。公司始終堅(jiān)持“人本、誠信、創(chuàng)新、共贏”的經(jīng)營理念,以“市場(chǎng)為導(dǎo)向、顧客為中心”的企業(yè)服務(wù)宗旨,竭誠為國內(nèi)外客戶提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和一流服務(wù),歡迎各界人士光臨指導(dǎo)和洽談業(yè)務(wù)。公司全面推行“政府、市場(chǎng)、投資、消費(fèi)、經(jīng)營、企業(yè)”六位一體合作共贏的市場(chǎng)戰(zhàn)略,以高度的社會(huì)責(zé)任積極響應(yīng)政府城市發(fā)展號(hào)召,融入各級(jí)城市的建設(shè)與發(fā)展,在商業(yè)模式思路上領(lǐng)先業(yè)界,對(duì)服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展做出了突出貢獻(xiàn)。 (三)戰(zhàn)略合作單位
33、xx集團(tuán)有限公司(四)項(xiàng)目提出的理由當(dāng)前時(shí)期,發(fā)展環(huán)境和形勢(shì)將發(fā)生深刻的變化。全球經(jīng)濟(jì)處于后危機(jī)時(shí)代,世界經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易進(jìn)入恢復(fù)性增長期,新一輪科技革命帶來新一輪產(chǎn)業(yè)革命,世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化、文化多樣化、社會(huì)信息化深入發(fā)展。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展處于增速換檔、結(jié)構(gòu)升級(jí)和動(dòng)力轉(zhuǎn)換的新常態(tài),發(fā)展速度由高速轉(zhuǎn)向中高速,發(fā)展方式從規(guī)模型轉(zhuǎn)向質(zhì)量效益型,發(fā)展動(dòng)力由要素投入轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。同時(shí),國家宏觀調(diào)控由傳統(tǒng)強(qiáng)化需求端作用轉(zhuǎn)向供需兩端同時(shí)發(fā)力,在繼續(xù)擴(kuò)大投資、消費(fèi)、出口有效需求的同時(shí),加快推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,通過提高土地、資源、資本、創(chuàng)新等全要素的優(yōu)化配置,以高質(zhì)量的供給滿足市場(chǎng)需求或引導(dǎo)有效需求,建立供需匹配、可持續(xù)發(fā)展的新經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),推動(dòng)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效??傮w判斷,當(dāng)前時(shí)期發(fā)展面臨難得的機(jī)遇:一是地區(qū)建設(shè)的機(jī)遇。未來五年,地區(qū)伴隨基礎(chǔ)設(shè)施的完善和入駐企業(yè)的投產(chǎn),產(chǎn)業(yè)集聚效益逐步發(fā)揮,新增產(chǎn)能不斷釋放,將逐步形成全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長極。二是政策平臺(tái)的機(jī)遇?!笆濉睍r(shí)期當(dāng)?shù)貭幦〉降膰壹?jí)新區(qū)和眾多產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、科技創(chuàng)新、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)境、社會(huì)事業(yè)等方面的政策支持和資金支持將在當(dāng)前時(shí)期發(fā)揮效益,成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大支撐。三是創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的機(jī)遇。創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)將成為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的動(dòng)力源泉,隨著科技創(chuàng)新改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的扎實(shí)推進(jìn),豐富的科技資源和人才優(yōu)勢(shì)必將高效轉(zhuǎn)化為發(fā)展的新動(dòng)能,戰(zhàn)略性
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