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文檔簡介
1、高品質(zhì)文檔2022年海事仲裁員工作體會(huì) 從海事仲裁的實(shí)踐中深切感受到,不斷提高和培育仲裁員的綜合素養(yǎng)及力量很重要,尤其是自覺嚴(yán)格地遵守仲裁員的職業(yè)操守,是對中國海事仲裁員的基本要求,也是做好仲裁工作的前提和基礎(chǔ)。 中國海事仲裁委員會(huì)要求我向大家匯報(bào)一下?lián)?dāng)海事仲裁員的體會(huì),對我而言,這是一次個(gè)人實(shí)踐的小結(jié),也是一次學(xué)習(xí)和反思。以下匯報(bào)的內(nèi)容以及本人的熟悉、做法、建議和觀點(diǎn)未必妥當(dāng),盼望就教于大家。 一、擔(dān)當(dāng)海事仲裁員是自己極好的學(xué)習(xí)、充實(shí)、提高的機(jī)會(huì) 每一個(gè)案子都是一次重新學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。平常覺得已經(jīng)把握的東西,每次處理詳細(xì)案件時(shí)還需重新查考訂正。每次都是一次重新學(xué)習(xí)、深化熟悉的機(jī)會(huì)。正如吳煥寧老
2、師說的,討論海商法和參加海事仲裁所以樂趣無窮,皆因其學(xué)問浩瀚而魅力無限。 作為海仲的仲裁員,學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)許多。除了海仲委每年針對仲裁員的培訓(xùn)、講座、簡報(bào)信息外;還有,更重要的是向?qū)嵺`學(xué)習(xí)。例如: 1、向仲裁庭其他成員學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。例如:自己第一次參與仲裁,首席是高隼來先生,給自己印象深刻;還曾分別與朱曾杰先生、尹東年老師、雷旭輝先生,以及一些資深律師組庭參與對案件的仲裁。他們的閱歷、學(xué)識(shí)對自己關(guān)心很大。 2、向涉案雙方代理律師學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。經(jīng)常會(huì)從不同角度中的代理意見中受到啟發(fā),引發(fā)思索,消退“仲裁庭意見”的盲點(diǎn)。 3、向仲裁庭秘書學(xué)習(xí)。他們閱歷豐富,對仲裁規(guī)章、仲裁程序的理解和把握到位,是仲裁員在裁
3、案時(shí)的顧問、指導(dǎo)和支持。 4、最終,直接受教于海仲秘書處。特殊是秘書處領(lǐng)導(dǎo)對裁決書提出的審核意見和建議。 二、是否接受指定作為某案件仲裁員的考慮和推斷的因素 首先,要看自己與涉案的當(dāng)事雙方及其代理人之間有無利益沖突、是否需要回避,或者有無需要聲明的項(xiàng); 其次,要結(jié)合個(gè)人的學(xué)問結(jié)構(gòu)和閱歷、經(jīng)受,看對案情和案件性質(zhì)有無把握和能否把握,該案所涉的事項(xiàng)是否屬于自己學(xué)問結(jié)構(gòu)和閱歷范疇的,是否屬于力量所及的; 還有,了解一下擬議中的仲裁庭組成狀況,最抱負(fù)的是仲裁庭組成人員之間能夠協(xié)調(diào)、溝通便利、通暢,相互能很好地協(xié)作,以及學(xué)問和閱歷互補(bǔ)。 另外,很重要的一點(diǎn),需要客觀地權(quán)衡一下自己的時(shí)間和精力是否允許處理
4、此案,是否能夠切實(shí)保證處理此案所需投入的時(shí)間,而不至于由于自己的時(shí)間支配影響案件處理的速度、進(jìn)程和質(zhì)量。 三、擔(dān)當(dāng)仲裁員應(yīng)努力盡職盡責(zé) 接受指定成為組成特定案件仲裁庭的成員后,視自己擔(dān)當(dāng)仲裁員的類別應(yīng)努力做到: 做首席,要留意辦案時(shí)間節(jié)點(diǎn),把握節(jié)奏,樂觀推動(dòng)。還要留意與仲裁庭成員,尤其是與仲裁庭秘書保持準(zhǔn)時(shí)、充分的溝通和協(xié)商。 做邊裁,要留意全力協(xié)作,樂觀建議,準(zhǔn)時(shí)反饋。 做獨(dú)任,要特殊留意與仲裁庭秘書的親密溝通和協(xié)調(diào),仔細(xì)聽取其意見和建議。 無論擔(dān)當(dāng)什么類別的仲裁員,都應(yīng)特殊留意發(fā)揮仲裁庭秘書的作用,傾聽其意見,多主動(dòng)與之商議。這是保證仲裁案件效率和質(zhì)量的關(guān)鍵。 四、對庭審程序的支配 庭審支
5、配很重要,仲裁程序是否合法有效往往體現(xiàn)在這個(gè)環(huán)節(jié)。當(dāng)事人申請法院推翻仲裁庭的裁決也主要是針對程序,而不是裁決的意見。所以,程序上盡量避開瑕疵。從這個(gè)意義上講,作為仲裁員,與處理案件所需的法律學(xué)問相比,可能更需留意的或者比較欠缺的,往往是對案件審理節(jié)奏的把握,以及對案件處理過程的掌握。 嚴(yán)格、周密的程序可以保持仲裁的嚴(yán)厲性,體現(xiàn)仲裁的權(quán)威性,并可防止程序疏漏。依據(jù)涉案雙方供應(yīng)材料的狀況、仲裁庭對案件把握的狀況、以及大家的時(shí)間支配等因素,通過仲裁庭秘書協(xié)調(diào)確定開庭時(shí)間。該時(shí)間一經(jīng)確定,必需嚴(yán)格執(zhí)行。 另外,庭前會(huì)議很重要。仲裁庭成員可交換對案情的理解和把握狀況,爭論并匯總爭議焦點(diǎn)和要點(diǎn),討論庭審程
6、序和擬向當(dāng)事人提出的問題,甚至對懇求事項(xiàng)的大體推斷等。這就要求仲裁庭成員要提前仔細(xì)做好功課,熟識(shí)案卷材料和詳細(xì)細(xì)節(jié)。 關(guān)于庭審過程的支配,其程序應(yīng)相對固定,最好提前編寫好,然后按設(shè)定好的步驟進(jìn)行,對其中必要環(huán)節(jié)和必需提到的事不能省略,并留意庭審時(shí)請秘書記錄在案。為了便于記錄,推舉先電腦寫好程序,開庭前交秘書先輸入電腦,記錄起來既便利又有層次,結(jié)構(gòu)上不會(huì)亂。 仲裁庭提問是一個(gè)重要環(huán)節(jié)。提問應(yīng)當(dāng)針對爭議要點(diǎn),圍繞將來裁決書中的“仲裁庭意見”的需要進(jìn)行,不要漫無邊際,不要有提示、示意,避開與雙方進(jìn)行爭論或爭辯。要始終保持中立、裁判的地位。同時(shí),要留意對雙方均等提問,給雙方均等作答和發(fā)言的機(jī)會(huì)。 嘗試
7、調(diào)整,雖然不是必要程序,但是對雙方負(fù)責(zé),只要雙方有此意愿,就應(yīng)努力嘗試。 庭審后對雙方的建議:舉一反三,總結(jié)閱歷教訓(xùn)。但,這不是必需環(huán)節(jié),可視情而定。 以下,試舉一個(gè)關(guān)于“仲裁庭庭審程序”支配的例子予以說明。(以下從略) (一)宣布開庭 宣布開庭,看似簡潔,很有意義,可以增加庭審嚴(yán)厲性,有助于界定庭審內(nèi)外語言的法律效力。開庭后和庭審結(jié)束前的這段期間,即,在庭審過程中,大家都會(huì)也需要非常留意自己的言行。因?yàn)槿康谋硎龆紩?huì)被記錄和錄音,并成為日后的證據(jù)。 (二)對出庭人員資格認(rèn)證 1、對申請人和被申請人雙方出庭人員資格認(rèn)定。 2、就仲裁員和秘書是否需要回避征求雙方意見。 (三)說明 1、本仲裁庭同
8、意受理申請人提交的仲裁懇求的依據(jù)。 2、請申請人和被申請人確認(rèn)是否已收到仲裁庭轉(zhuǎn)寄的“仲裁申請書”和雙方供應(yīng)的全部材料,以及,本案的“組庭通知”、“開庭通知”等全部文件。 3、申請人和/或被申請人如曾有過書面申請延期開庭,也要照實(shí)說明,并說明仲裁庭經(jīng)討論后打算是否接受其申請,是否如期/延期開庭,及其理由。 4、假如有缺席到庭的狀況(缺席通常為被申請人),應(yīng)說明轉(zhuǎn)交材料、發(fā)出通知和開庭通知,以及哪一方未到庭,和依據(jù)仲裁規(guī)章的規(guī)定,不影響正常開庭和裁決結(jié)果等,并請秘書在庭審記錄中記錄在案。然后,依舊嚴(yán)格根據(jù)正常的程序連續(xù)進(jìn)行庭審。 5、請問雙方對以上說明有無異議。 (四)本次庭審的程序 先向雙方當(dāng)
9、事人介紹程序支配,并征求雙方有無異議或建議。 正常的程序應(yīng)當(dāng)是:雙方各自陳述、相互質(zhì)證、庭上辯論、仲裁庭提問,最終陳述。 1、陳述程序:先請申請人陳訴仲裁懇求及其理由,然后請被申請人陳訴答辯理由。關(guān)于申請人對被申請人的反對意見,將在庭辯階段進(jìn)行表述。 2、質(zhì)證程序:先請申請人出示證據(jù)并予以說明,由被申請人對其供應(yīng)的證據(jù)進(jìn)行質(zhì)證;再請被申請人出示證據(jù)并予以說明,由申請人對其供應(yīng)的證據(jù)進(jìn)行質(zhì)證。提請雙方留意:證據(jù)的真實(shí)性、關(guān)聯(lián)性、有效性。 3、證人出庭作證不肯定每個(gè)案子都有此程序,但是假如有,則按下述進(jìn)行:仲裁庭審核證人的身份(書面材料);申請人介紹證人并說明擬需證明的事項(xiàng);證人自我介紹(公司和本
10、人的資質(zhì));證人就須證明事項(xiàng)作證;被申請人提問;申請人提問;作證結(jié)束。留意每一個(gè)環(huán)節(jié)仍有仲裁庭主導(dǎo)和掌握,避開散、亂現(xiàn)象。 4、庭辯 這個(gè)環(huán)節(jié)要特殊注掌握程序和節(jié)奏,防止走題、漫無邊際、過激言論;要重在說理,關(guān)心仲裁庭搞清晰事實(shí)和依據(jù)。 庭辯程序:先請被申請人發(fā)言辯論意見,請申請人針對被申請人的意見發(fā)言;然后請申請人發(fā)言辯論意見。請被申請人針對申請人的意見發(fā)言。 5、仲裁員提問 這個(gè)環(huán)節(jié)需留意:(1)應(yīng)圍繞案子中雙方爭議焦點(diǎn),以及將來裁決書中的“仲裁庭意見”部分的內(nèi)容需要提問題;(2)針對案子中的事實(shí)發(fā)生過程和細(xì)節(jié)提問;(3)針對案件中的技術(shù)問題提問題;(4)針對案件材料中需要求證和澄清的環(huán)節(jié)
11、提問(對此可能需要由雙方回答);(5)應(yīng)避開引導(dǎo)、誘導(dǎo)、啟發(fā),或提示某一方留意式的提問;(6)應(yīng)避開無關(guān)的提問;避開超限裁決的提問等。避開重復(fù)提問。最好在仲裁庭庭前碰頭時(shí),幾位仲裁員將擬提的問題協(xié)調(diào)匯總并在仲裁員之間安排一下。 提問開頭:請雙方仔細(xì)記錄提問的內(nèi)容。 6、作最終的陳述 請雙方結(jié)合前面的陳述、質(zhì)證、庭辯和提問環(huán)節(jié)最終做一個(gè)總的、概括的陳述,要求只需把要點(diǎn)講一下,無須再做進(jìn)一步綻開。首先,請申請人然后請被申請人做最終陳述。 7、嘗試調(diào)解 對此需首先說明:通常,仲裁庭可以支配一個(gè)調(diào)解的環(huán)節(jié)。但是,須經(jīng)征詢雙方同意,并且是在雙方確有進(jìn)行調(diào)解的愿望和要求的前提下才能進(jìn)行。由于調(diào)解非必要環(huán)節(jié)
12、,該程序?qū)⒉蛔鲇涗洝?為此,先征詢雙方有無進(jìn)行調(diào)解的愿望和要求:如有,分別詢問申請人、被申請人的和解條件,進(jìn)行調(diào)整;若當(dāng)庭調(diào)整未果,可寬限若干日再行打算裁定。若果雙方不同意調(diào)解,則按進(jìn)行下一個(gè)程序。 8、仲裁庭要求 對申請人和被申請人的要求: (1)申請人變更仲裁懇求需辦理相應(yīng)手續(xù)和不足預(yù)交的仲裁費(fèi) (2)說明對裁期及結(jié)案時(shí)間會(huì)延期,詳細(xì)時(shí)間待委員會(huì)批復(fù)后會(huì)即時(shí)通雙方。 (3)沒有特別狀況不再開庭,再交換證據(jù)(被申請人對?年?月?日收據(jù)供應(yīng)證據(jù)),原則上兩次,以書面方式進(jìn)行。(留意:對此,沒有硬性規(guī)定,但是依據(jù)以往的閱歷,原則上需要兩次) (4)需要補(bǔ)充供應(yīng)的證據(jù)和說明應(yīng)在?年?月?日前向本仲
13、裁庭供應(yīng),該日期為證據(jù), 關(guān)門的最終日期,之后的證據(jù)將不再接受;除非仲裁庭提出要求。(然后,相對方10天回復(fù)) (5)結(jié)合本次開庭的陳述、對證據(jù)的說明、和仲裁庭提問的表述,如有進(jìn)一步(最終) 的陳述應(yīng)在?年?月?日前(此為最終日期)向本仲裁庭提交。請結(jié)合證據(jù)材料將提請仲裁的各項(xiàng)懇求金額的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)具體說明,并于?年?月?日前提交本仲裁庭。 9、聲明 本仲裁庭將根據(jù)中國海事仲裁委員會(huì)仲裁規(guī)章的規(guī)定,于開庭后(?)天,即詳細(xì)日期(年月日)前,對申請人的懇求做出最終的裁決。日期如難以確定,可以“盡快作出裁決”進(jìn)行表述。 10、宣布:本次的庭審結(jié)束。 (五)仲裁之外的建議 留意:建議是對當(dāng)事人負(fù)責(zé)和關(guān)懷
14、的表現(xiàn),但不是必需的,應(yīng)視狀況而定,不要好心辦錯(cuò)事,弄巧成拙。而且建議應(yīng)在宣布庭審結(jié)束后提出。重點(diǎn)是建議雙方針對案件仔細(xì)反思和總結(jié)閱歷教訓(xùn),以利于今后業(yè)務(wù)的開展和進(jìn)展。 五、庭后合議 由于仲裁庭成員來自不同方面,平常都很忙,能集中湊到一起不簡單,所以庭后合議極其重要。庭審后仲裁庭立刻進(jìn)行合議,趁熱打鐵,特別重要。這是因?yàn)椋捍蠹叶己苊?,湊齊不易;以及,趁熱打鐵,簡單形成意見。 假如不準(zhǔn)時(shí)合議,事后再另找時(shí)間合議時(shí),不但支配合適時(shí)間不易,而且每次要重新復(fù)習(xí)案情和進(jìn)入狀況,鋪張精力,且影響質(zhì)量。 合議應(yīng)以裁決書的起草為主線,重點(diǎn)是其中“仲裁庭意見”部分。通過充分地爭論、分析,形成結(jié)論性意見,以便為起
15、草裁決書奠定基礎(chǔ)。合議對仲裁庭統(tǒng)一意見,形成共識(shí),保證準(zhǔn)時(shí)結(jié)案,避開事后再協(xié)調(diào)的麻煩等很有關(guān)心。 六、裁決書的撰寫 僅就個(gè)人體會(huì)提及幾個(gè)要點(diǎn),供大家參考,其中講的未必精確,請以培訓(xùn)內(nèi)容為準(zhǔn)。 對于裁決書,仲裁庭負(fù)責(zé)的重點(diǎn)主要在第二部分“仲裁庭意見”和第三部分“裁決”。撰寫的留意事項(xiàng):提煉對爭議焦點(diǎn)、逐一分析提出意見,對每一個(gè)結(jié)論性的意見,都要有詳細(xì)分析或論證,要說明得出結(jié)論的理由。另外,還要留意不回避(問題和爭議焦點(diǎn)),不越界(適度把握界限,不爭論與本案裁決無關(guān)的事,嚴(yán)格掌握圍繞懇求事項(xiàng)進(jìn)行),秉持公正,不越俎代庖(不做不符合仲裁員立場的事,即,堅(jiān)持仲裁員的立場,而不是律師的立場)。 在裁決書
16、中,仲裁庭意見最好協(xié)調(diào)全都,這樣就可以“仲裁庭認(rèn)為”或“仲裁庭全都認(rèn)為”來表述;假如對某個(gè)問題實(shí)在達(dá)不成全都,則可分開表述,裁決以多數(shù)意見為準(zhǔn)。但這種狀況最好不要消失。為此要求仲裁員,無論是哪一方指定的,都應(yīng)站在客觀、公正的中立立場上思索問題,力戒進(jìn)入當(dāng)事人代理律師的角色思索問題。 假如仲裁庭爭議較大,或者認(rèn)為問題較嚴(yán)峻、較具代表性,為慎重起見,可以申請仲裁委組成專家委員會(huì)針對特定的詳細(xì)問題供應(yīng)專家意見。該專家組意見雖有很大的權(quán)威性,但是并不能替代仲裁庭的結(jié)論,因此是否接受或部分接受,最終仍由仲裁庭獨(dú)立打算。 七、仲裁員有較大的發(fā)揮空間 擔(dān)當(dāng)仲裁員,可以將自己的法制抱負(fù)、法制觀念和法治精神化作
17、行動(dòng)、付諸實(shí)踐。 仲裁員與律師的最大區(qū)分,在于不是單純根據(jù)一方當(dāng)事人的意思行事,放大或回避一些事實(shí),替一方辯護(hù);而是堅(jiān)守公正、正義,從法律的本意動(dòng)身作出客觀、合理、公正的推斷。 法律規(guī)定再具體,也不行能窮盡全部細(xì)節(jié)和全部可能性;如何正確理解法律的規(guī)定和原則,如何正確適用于特定的案件,如何解決法律的可操作性,等等,都為仲裁員供應(yīng)了發(fā)揮的空間。從這個(gè)意義上講,仲裁員經(jīng)常相當(dāng)于處在成文法和一般法結(jié)合的實(shí)踐地帶。 八、留意事項(xiàng) 1、仔細(xì)學(xué)習(xí)和領(lǐng)悟仲裁規(guī)章,其中的程序等規(guī)定的特別具體,具有很強(qiáng)的可操作性。只要嚴(yán)格遵守、照做,一般不會(huì)出大問題。 2、良好的職業(yè)道德、操守。仲裁員在處理案子時(shí)沒有伴侶。要始終
18、堅(jiān)持不偏不倚,對雙方負(fù)責(zé)。 3、公正,既要實(shí)質(zhì)公正,也要形式公正。而公正應(yīng)體現(xiàn)在程序給雙方供應(yīng)的機(jī)會(huì)方面:程序保證給雙方公平的機(jī)會(huì),讓雙方把話說盡,可以充分表達(dá)。這不但公允,而且可以做到兼聽則明,避開錯(cuò)裁、漏裁、誤裁。 4、程序要嚴(yán)謹(jǐn)、縝密、合法,不能有瑕疵,不能因程序而被推翻裁決。避開程序可能的疏漏,可以實(shí)行規(guī)范化的程序設(shè)計(jì)方案,事先寫好“腳本”,然后按步驟進(jìn)行。 5、仲裁員肯定要主動(dòng)回避與之接觸。 6、仲裁員很辛苦,現(xiàn)實(shí)狀況下不能期盼更高的個(gè)人回報(bào),但很有意義的工作。 九、小結(jié) 仲裁不同于訴訟,仲裁庭不同于法院,作為仲裁員,除了要具備必要的法律素養(yǎng),還要了解、熟識(shí)和詳細(xì)把握相關(guān)的實(shí)務(wù)。處理仲裁案件,都要從實(shí)際動(dòng)
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