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1、xx公司木糖醇產業(yè)高質量發(fā)展提升方案xx發(fā)布目錄一、 發(fā)展路線3二、 發(fā)展原則3三、 產業(yè)環(huán)境分析4四、 核心任務6五、 區(qū)位背景分析7六、 措施保障11重點項目分析:xxx集團有限公司xx項目13重點項目分析:xx項目17木糖醇是指從白樺樹、橡樹、玉米芯、甘蔗渣等植物原料中提取出來的一種天然甜味劑。木糖醇是一種天然的五碳糖醇,在自然界中,木糖醇在李子、草莓和樹莓等水果中廣泛存在,南瓜、菜花和菠菜等蔬菜中也少量存在。木糖醇是市場上最主流的功能性糖醇產品之一,主要用于生產口香糖、冰淇淋等產品,廣泛應用在食品及添加劑、醫(yī)藥、保健品、日化用品等領域。牢固樹立創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,發(fā)

2、揮區(qū)域示范引領作用,加快產業(yè)領域體制機制創(chuàng)新,促進城市建設發(fā)展轉型,實現產業(yè)發(fā)展進一步提升。為了加快區(qū)域產業(yè)結構調整和優(yōu)化升級,推進未來幾年產業(yè)健康快速發(fā)展,按照“領先發(fā)展、科學發(fā)展、又好又快發(fā)展”和“產業(yè)倍增”的戰(zhàn)略部署,結合區(qū)域產業(yè)發(fā)展情況,制定本規(guī)劃。一、 發(fā)展路線堅定不移貫徹“創(chuàng)新、協調、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念,堅持“全面推進、重點突出、分類實施、因地制宜、政府引導、市場推動”基本原則,采取強制與激勵相結合方式,從政策法規(guī)、體制機制、標準規(guī)范、技術推廣等方面全面推進產業(yè)發(fā)展。二、 發(fā)展原則1、區(qū)域協同,部門聯動。深入推進區(qū)域產業(yè)發(fā)展協同發(fā)展,在更大區(qū)域范圍內打造產業(yè)發(fā)展鏈條,形

3、成錯位發(fā)展、共同發(fā)展格局;加強部門間的統(tǒng)籌協調,建立聯動機制,形成合力。2、因地制宜,示范引領。著眼區(qū)域實際,充分考慮經濟社會發(fā)展水平,逐步研究制定適合區(qū)域特點的能效標準。制定合理技術路線,采用適宜技術、產品和體系,總結經驗,開展多種示范。3、加強引導,市場推動。完善法規(guī)和標準,規(guī)范產業(yè)市場主體行為,建立公平的市場環(huán)境;綜合運用價格、財稅、金融等經濟手段,發(fā)揮市場配置資源的決定性作用,激發(fā)企業(yè)發(fā)展的內生動力。4、系統(tǒng)推進,突出重點。在推進產業(yè)發(fā)展的過程中,充分考慮細分領域的差異性,按照合理分級、梯度推進,整體強制、部分先行的原則,從整體上推動產業(yè)發(fā)展,并注重集中資金和政策,支持行業(yè)重點項目率先

4、突破。三、 產業(yè)環(huán)境分析木糖醇是指從白樺樹、橡樹、玉米芯、甘蔗渣等植物原料中提取出來的一種天然甜味劑。木糖醇是一種天然的五碳糖醇,在自然界中,木糖醇在李子、草莓和樹莓等水果中廣泛存在,南瓜、菜花和菠菜等蔬菜中也少量存在。木糖醇是市場上最主流的功能性糖醇產品之一,主要用于生產口香糖、冰淇淋等產品,廣泛應用在食品及添加劑、醫(yī)藥、保健品、日化用品等領域。經過多年發(fā)展與積累,我國木糖醇生產能力不斷提升,我國也成為全球木糖醇生產大國。根據中國淀粉工業(yè)相關數據顯示,2020年,我國糖醇行業(yè)產量達到137.46萬噸,其中晶體木糖醇行業(yè)產量為4.59萬噸,同比下降10.9%,液體木糖醇行業(yè)產量為6780噸,同

5、比增長464.1%。木糖醇具有低熱量、低血糖反應、不致齲齒等特點,近年來,隨著居民健康保健意識增強、消費能力提升,木糖醇市場需求逐漸增加。木糖醇市場價格高于蔗糖價格,受新冠肺炎疫情的影響,木糖醇生產企業(yè)開工率較低,市場供應緊缺,木糖醇產品價格大幅上漲。受需求增長和價格波動的共同作用,木糖醇市場規(guī)模呈現出持續(xù)增長的良好趨勢。木糖醇產業(yè)集群效應較強,產能地域集中度較高,主要集中在華東地區(qū),其中山東省、浙江省是我國木糖醇兩大生產地區(qū)。國內木糖醇生產企業(yè)主要包括山東龍力生物、山東福田藥業(yè)、浙江華康藥業(yè)、山東禹城綠健生物以及山東保齡寶生物等,總體來看,山東、浙江兩地區(qū)企業(yè)數量約占全國木糖醇企業(yè)數量的四成

6、。目前我國木糖醇行業(yè)已經在全球占有重要地位,但與國際先進企業(yè)相比,我國木糖醇生產企業(yè)在生產工藝、技術研究、研發(fā)投入等方面仍存在一定差距。受制于產品品質,木糖醇在食品、醫(yī)藥等領域的應用受到一定限制,不利于行業(yè)長遠可持續(xù)發(fā)展,未來我國木糖醇產業(yè)結構仍需進一步優(yōu)化。經過多年發(fā)展與積累,目前我國已成為全球木糖醇生產大國,伴隨下游市場需求不斷釋放、相關生產工藝持續(xù)優(yōu)化,未來我國木糖醇市場規(guī)模將進一步擴大。同時在市場消費升級下,居民健康保健意識增強,市場對木糖醇性能要求將不斷提升,未來行業(yè)發(fā)展將向功能化、健康化方向升級。四、 核心任務(一)優(yōu)化組織結構支持優(yōu)勢骨干企業(yè)以技術、資本、資源、品牌等為紐帶,實施

7、跨地區(qū)、跨所有制聯合重組,提高產業(yè)集中度和要素配置效率。支持中小加工企業(yè)發(fā)揮機制靈活、貼近市場、專精特新、吸納就業(yè)能力強的優(yōu)勢,加快自主創(chuàng)新,著力發(fā)展面向消費市場的產業(yè)產品服務。形成個性化發(fā)展,大中小企業(yè)協調并進的發(fā)展格局。(二)實施創(chuàng)新驅動,加強技術創(chuàng)新加快實施產業(yè)創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略,引導大中型企業(yè)建立技術中心,圍繞市場需求,開發(fā)具有自主知識產權的產品和技術,大力進行引進技術的消化吸收和創(chuàng)新。積極推進多種形式的產、學、研結合。鼓勵企業(yè)加強與高等院校和科研院所的交流合作,建立長期穩(wěn)定的合作關系或共同組建技術開發(fā)機構,以項目和課題為紐帶,共同組織攻關,提高技術創(chuàng)新能力。鼓勵企業(yè)加大對技術開發(fā)中心的投入

8、,加快技術中心人才的選拔培養(yǎng),促進技術開發(fā)中心工作的規(guī)范化、制度化。(三)落實各項政策措施,促進行業(yè)轉型升級對于促進產業(yè)行業(yè)轉型升級、優(yōu)化產業(yè)結構、具有行業(yè)帶動作用的重點項目,專項資金予以優(yōu)先支持。(四)培育龍頭企業(yè),支持做大做強支持龍頭企業(yè)加快行業(yè)兼并重組,通過聯合、兼并和實施低成本擴張,實現企業(yè)產業(yè)高度集聚和優(yōu)勢競爭,扶持股份制企業(yè)上市募集資金,發(fā)展規(guī)模經濟和集約化經營,壯大優(yōu)勢企業(yè)實力,組建一批大集團、大公司,促進企業(yè)上規(guī)模、上水平,增強競爭力。(五)優(yōu)化區(qū)域布局統(tǒng)籌環(huán)境容量、資源能源、產業(yè)基礎和市場需求,引導調整產業(yè)布局,形成東、中、西部各具特色、優(yōu)勢互補的產業(yè)格局。(六)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

9、進一步強化服務意識、提高辦事效率,努力營造良好的發(fā)展環(huán)境。健全公平公正的市場規(guī)則,突出市場在優(yōu)化資源配置的決定性作用,最大程度激發(fā)企業(yè)活力和創(chuàng)造力。創(chuàng)造公平公正的市場機會,加快要素市場體系建設。保障公平公正的市場權利,規(guī)范市場經濟秩序,切實保護投資者合法權益。五、 區(qū)位背景分析區(qū)域地區(qū)生產總值xx億元、增長xx%;財政收入xx億元、增長xx%,其中地方財政收入xx億元、增長xx%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長xx%;固定資產投資增長xx%;社會消費品零售總額增長xx%;進出口總額xx億美元、增長xx%;城鎮(zhèn)、農村居民人均可支配收入分別達到xx元、xx元,增長xx%、xx%;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率xx%。落實

10、國家重大政策措施真抓實干,戰(zhàn)略性新興產業(yè)培育、商事制度改革、財政預算管理、棚戶區(qū)及農村危房改造等xx項工作成效明顯,獲國務院通報激勵。xx年是全面建成小康社會、完成“十三五”規(guī)劃的收官之年,做好今年各項工作,任務艱巨,責任重大。要堅持新發(fā)展理念,堅定落實發(fā)展國家戰(zhàn)略,按下創(chuàng)新快進鍵,跑出開放加速度,推動城市高質量發(fā)展行穩(wěn)致遠。要堅守初心使命,全面提升治理水平,以政府有為促進市場有效、企業(yè)有利、社會有序、百姓受益。要堅決補齊短板,全力以赴打贏脫貧攻堅、污染防治、風險防控三大攻堅戰(zhàn),確保全面小康質量更高、成色更足。今年經濟社會發(fā)展的主要預期目標是:區(qū)域地區(qū)生產總值邁上xx萬億元臺階;規(guī)模以上工業(yè)增

11、加值增長xx%左右;固定資產投資增長xx%左右;財政收入增長xx%;社會消費品零售總額增長xx%左右;居民人均可支配收入增長xx%;城鎮(zhèn)新增就業(yè)xx萬人,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在xx%以內;節(jié)能減排完成省控目標。從國際看,和平與發(fā)展仍是當今時代的主題,世界多極化、經濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展,世界經濟在深度調整中曲折復蘇,新一輪科技革命和產業(yè)變革蓄勢待發(fā),我省發(fā)展具有相對穩(wěn)定的國際環(huán)境。從國內看,我國進入全面建成小康社會決勝階段,經濟長期向好基本面沒有改變,發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期,但內涵和條件發(fā)生深刻變化。新常態(tài)下經濟發(fā)展表現出速度變化、結構優(yōu)化、動力轉換三大特點,增

12、長速度從高速轉向中高速,發(fā)展方式從規(guī)模速度型轉向質量效率型,經濟結構調整從增量擴能為主轉向調整存量、做優(yōu)增量并舉,發(fā)展動力從主要依靠資源和低成本勞動力等要素投入轉向創(chuàng)新驅動,正在由原來加快發(fā)展速度的機遇轉變?yōu)榧涌旖洕l(fā)展方式轉變的機遇,正在由原來規(guī)??焖贁U張的機遇轉變?yōu)樘岣甙l(fā)展質量和效益的機遇。明確了當前時期主要目標、重點任務、重大舉措。國家加快實施“一帶一路”、區(qū)域協同發(fā)展等重大戰(zhàn)略,為借勢發(fā)展、融合發(fā)展、開放發(fā)展提供了歷史機遇。新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化同步推進,為穩(wěn)增長、調結構、防風險、保民生拓展了新空間。全面深化改革破解發(fā)展深層次體制機制障礙,為補齊全面建成小康社會短板增強

13、了動力和活力。同時,必須清醒看到,在全面建成小康社會的前進道路上還有不少困難和問題,發(fā)展不平衡、不協調、不可持續(xù)的問題仍然突出。(一)推動管理創(chuàng)新系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革試驗。以統(tǒng)籌科技資源改革為主攻方向,以資本為紐帶、企業(yè)為主體、市場為導向,力爭在軍民深度融合、科技成果轉化、金融創(chuàng)新、人才培養(yǎng)和激勵、開放創(chuàng)新等方面取得重大突破。(二)加強科技創(chuàng)新強化知識創(chuàng)新。加強管理、信息與通訊、材料、航空、航天等重點學科建設,建設一批基礎研究品牌學科和精品專業(yè)。依托國家重點實驗室、國家工程中心及重點龍頭企業(yè),建設國家實驗室。加大基礎和應用基礎研究,圍繞可能產生顛覆性突破的重點領域進行戰(zhàn)略布局。增強技術創(chuàng)新。依

14、托國家重大技術創(chuàng)新工程,組織實施省級重大科技專項。吸引世界知名跨國公司和創(chuàng)新型企業(yè)來陜設立研發(fā)機構,鼓勵省內企業(yè)、高校、科研院所與國內外機構建立科技合作機制。(三)強化產業(yè)創(chuàng)新圍繞產業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,圍繞創(chuàng)新鏈拓展產業(yè)鏈,推進創(chuàng)新鏈與產業(yè)鏈雙向互動,實現技術鏈、資金鏈、服務鏈融合發(fā)展。六、 措施保障(一)優(yōu)化產業(yè)發(fā)展環(huán)境引導企業(yè)積極履行社會責任,嚴格規(guī)范市場秩序。積極發(fā)展混合所有制經濟,大力發(fā)展民營經濟,進一步增強市場主體活力。(二)推動區(qū)域產業(yè)協同發(fā)展積極推進區(qū)域全面創(chuàng)新改革試驗,全面打造協同創(chuàng)新共同體,建立健全產業(yè)有序轉移的需求發(fā)現和對接服務機制,探索一批可復制、可推廣的改革措施和創(chuàng)新性政策

15、。積極推進區(qū)域創(chuàng)新主體市場化合作,協同實施一批技術創(chuàng)新工程,聯合建立一批產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟。加快推動區(qū)域協同創(chuàng)新和產業(yè)升級轉移,合作搭建區(qū)域服務業(yè)融合創(chuàng)新和展示交易平臺,支持企業(yè)跨行業(yè)、跨區(qū)域開展合作。(三)厚植人才隊伍推動重點企業(yè)與高等院校、專業(yè)院所的合作。推動重點產業(yè)集群與高等職業(yè)學校合作,建立一批實訓基地,定向培養(yǎng)專業(yè)技術工人。從行業(yè)龍頭骨干、單項冠軍、隱形冠軍和專精特新企業(yè)中遴選企業(yè)主要負責人,組建創(chuàng)新型企業(yè)家培育庫,培養(yǎng)一批具有國際視野與創(chuàng)新能力的企業(yè)家。(四)完善和落實優(yōu)惠扶持政策推進出臺有關扶持優(yōu)惠政策。認真執(zhí)行國家相關優(yōu)惠政策,對符合扶持條件的重點企業(yè),對其開展項目投資、重組

16、兼并等予以優(yōu)先支持。(五)加強質量管理推動行業(yè)建立全員、全方位、全生命周期的質量管理體系,深入推進重點產品的質量對標和達標工作。結合產品標準、質量管理規(guī)程與市場準入制度的實施,加強企業(yè)質量管理體系建設。(六)加大財稅支持力度聚焦產業(yè)創(chuàng)新及重大示范應用,積極爭取產業(yè)專項扶持,加大財政專項資金對企業(yè)的支持力度。充分發(fā)揮相關產業(yè)基金的引導作用,綜合運用股權投資、風險補償等有效方式,支持產業(yè)發(fā)展。(七)創(chuàng)新行業(yè)管理健全產業(yè)運行監(jiān)測網絡和指標體系,強化行業(yè)運行監(jiān)測,定期發(fā)布行業(yè)運行信息。加強行業(yè)管理,及時協調解決行業(yè)發(fā)展中出現的重大問題,促進行業(yè)平穩(wěn)運行發(fā)展。發(fā)揮行業(yè)協會等中介組織在加強信息交流、行業(yè)自

17、律、企業(yè)維權等方面的積極作用。(八)搭建科技研發(fā)平臺鼓勵各大院校、科研機構通過合作、合資、技術入股等多種形式參與科技創(chuàng)新,促進產學研一體化。重點扶持企業(yè)在核心技術、專有技術、高端新品等方面的開發(fā),增強自主創(chuàng)新能力。(九)加強市場監(jiān)督管理健全監(jiān)管組織和法規(guī)政策體系,明確監(jiān)管范圍,完善監(jiān)管規(guī)則,創(chuàng)新監(jiān)管方式,規(guī)范監(jiān)管行為。(十)加強組織領導堅持把產業(yè)擺在優(yōu)先發(fā)展的地位,健全產業(yè)領導和決策機制,加大統(tǒng)籌協調力度。做好規(guī)劃目標任務分解工作,明確時間表、路線圖和責任人。規(guī)劃組織和實施工作,各有關部門密切配合,全力支持,結合實際,制定具體實施方案,抓好貫徹落實。完善工作考核機制,將規(guī)劃實施情況作為考核的重

18、要內容,強化監(jiān)督問責,確保各項目標任務落到實處。重點項目分析:xxx集團有限公司xx項目(一)項目投資主體xxx集團有限公司(二)項目負責人xxx(三)項目單位簡介公司堅持提升企業(yè)素質,即“企業(yè)管理水平進一步提高,人力資源結構進一步優(yōu)化,人員素質進一步提升,安全生產意識和社會責任意識進一步增強,誠信經營水平進一步提高”,培育一批具有工匠精神的高素質企業(yè)員工,企業(yè)品牌影響力不斷提升。面對宏觀經濟增速放緩、結構調整的新常態(tài),公司在企業(yè)法人治理機構、企業(yè)文化、質量管理體系等方面著力探索,提升企業(yè)綜合實力,配合產業(yè)供給側結構改革。同時,公司注重履行社會責任所帶來的發(fā)展機遇,積極踐行“責任、人本、和諧、

19、感恩”的核心價值觀。多年來,公司一直堅持堅持以誠信經營來贏得信任。公司自成立以來,堅持“品牌化、規(guī)?;?、專業(yè)化”的發(fā)展道路。以人為本,強調服務,一直秉承“追求客戶最大滿意度”的原則。多年來公司堅持不懈推進戰(zhàn)略轉型和管理變革,實現了企業(yè)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。未來我司將繼續(xù)以“客戶第一,質量第一,信譽第一”為原則,在產品質量上精益求精,追求完美,對客戶以誠相待,互動雙贏。(四)項目背景從國際環(huán)境看,和平與發(fā)展的時代主題沒有變,世界多極化、經濟全球化、文化多樣化、社會信息化深入發(fā)展,新一輪科技革命和產業(yè)革命蓄勢待發(fā),我國發(fā)展具有相對穩(wěn)定的外部環(huán)境。從國內大勢看,我國已成為世界第二大經濟體,經濟長期向

20、好的基本面沒有改變,發(fā)展方式加快轉變,改革開放釋放出新的發(fā)展活力,為區(qū)域發(fā)展提供了更加有力支撐。從自身發(fā)展看,當地發(fā)展優(yōu)勢更加明顯、前景更加廣闊,轉型升級發(fā)展的潛力巨大。同時,國際金融危機深層次影響依然存在,世界經濟復蘇中的不穩(wěn)定不確定因素仍然很多;我國經濟發(fā)展進入新常態(tài),面臨更加深刻的結構調整,倒逼加快轉變發(fā)展方式,實現從要素驅動轉向創(chuàng)新驅動。區(qū)域自身發(fā)展中還面臨著一些突出矛盾和困難,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡,科技、文化創(chuàng)新優(yōu)勢發(fā)揮不夠,城市文明程度和服務管理水平還不夠高,法治建設亟待加強。綜合分析判斷,發(fā)展仍然處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期,既面臨艱巨任務,又有許多有利條件。必須準確把握戰(zhàn)略機

21、遇期內涵的深刻變化,準確把握區(qū)域發(fā)展的階段性特征,緊緊抓住和用好重大歷史機遇,繼續(xù)集中力量落實首都城市戰(zhàn)略定位、推動區(qū)域協同發(fā)展,著力在優(yōu)化結構、增強動力、化解矛盾、補齊短板上取得更大成效,不斷開拓發(fā)展新境界。創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力,深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略是落實城市戰(zhàn)略定位、推動區(qū)域協同發(fā)展、支撐創(chuàng)新型國家建設的戰(zhàn)略選擇和根本動力。當前時期,要把發(fā)展基點放在創(chuàng)新上,增強創(chuàng)新發(fā)展能力,深入實施人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,率先形成促進創(chuàng)新的體制機制,從供給側和需求側兩端發(fā)力,釋放新需求,創(chuàng)造新供給,推動新技術、新產業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展,構建“高精尖”經濟結構。更加注重增強原始創(chuàng)新能力,以科技創(chuàng)新為核心,深

22、入實施全面創(chuàng)新改革,打造技術創(chuàng)新總部聚集地、科技成果交易核心區(qū)、全球高端創(chuàng)新中心及創(chuàng)新型人才聚集中心,更好地服務創(chuàng)新型國家建設。加快構建“高精尖”經濟結構是引領經濟發(fā)展新常態(tài)的必然選擇。當前時期,要著眼提質增效,增強經濟內生增長動力,調整三次產業(yè)內部結構,推進產業(yè)功能化、功能集聚化,發(fā)揮高端產業(yè)功能區(qū)的集聚帶動作用,加快形成創(chuàng)新引領、技術密集、價值高端的經濟結構,促進經濟在更高水平上平穩(wěn)健康發(fā)。(五)項目建設地點xx經濟技術開發(fā)區(qū)(六)產品及服務方案項目主要產品為xxx,根據市場情況,預計年產值59968.74萬元。(七)項目投資估算項目預計總投資38805.26萬元,其中:固定資產投資296

23、43.08萬元,流動資金9162.18萬元(八)投資效益分析項目計劃年產值收入59968.74萬元,凈利潤6526.24萬元,綜合納稅3607.77萬元,財務內部收益率28.58%,全部投資回收期4.71年。(九)項目建設期限和進度項目建設期限規(guī)劃14個月。該項目采取分期建設,目前項目實際完成投資25611.47萬元。(十)主要建設內容和規(guī)模項目總用地面積59999.94平方米(折合約90.00畝),符合規(guī)劃建設要求。項目總建筑面積214199.79平方米。重點項目分析:xx項目(一)項目建設性質該項目屬于新建新建項目,依托當地良好的產業(yè)基礎和創(chuàng)新氛圍,充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,全力打造以木糖醇為核心

24、的綜合性產業(yè)基地,年產值可達49000.00萬元。(二)項目承辦單位xx(集團)有限公司經過多年的發(fā)展,公司擁有雄厚的技術實力,豐富的生產經營管理經驗和可靠的產品質量保證體系,綜合實力進一步增強。公司將繼續(xù)提升供應鏈構建與管理、新技術新工藝新材料應用研發(fā)。集團成立至今,始終堅持以人為本、質量第一、自主創(chuàng)新、持續(xù)改進,以技術領先求發(fā)展的方針。公司全面推行“政府、市場、投資、消費、經營、企業(yè)”六位一體合作共贏的市場戰(zhàn)略,以高度的社會責任積極響應政府城市發(fā)展號召,融入各級城市的建設與發(fā)展,在商業(yè)模式思路上領先業(yè)界,對服務區(qū)域經濟與社會發(fā)展做出了突出貢獻。 未來,在保持健康、穩(wěn)定、快速、持續(xù)發(fā)展的同時

25、,公司以“和諧發(fā)展”為目標,踐行社會責任,秉承“責任、公平、開放、求實”的企業(yè)責任,服務全國。(三)戰(zhàn)略合作單位xx集團有限公司(四)項目提出的理由從國際看,世界經濟在深度調整中曲折復蘇,新一輪科技革命和產業(yè)變革蓄勢待發(fā),區(qū)域合作更加廣泛、深入。同時,國際金融危機深層次影響在相當長時期依然存在,全球經濟貿易增長乏力。從國內看,我國經濟發(fā)展進入新常態(tài),呈現速度變化、結構優(yōu)化、動力轉換三大特點,新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現代化深入推進孕育著巨大發(fā)展?jié)撃?,全面深化改革、全方位對外開放將激發(fā)持續(xù)發(fā)展動力,經濟長期向好基本面沒有改變。從省內看,海南區(qū)位、氣候、資源獨特,后發(fā)優(yōu)勢明顯,重點領域改革將

26、釋放出更多紅利,“互聯網+”、新型城鎮(zhèn)化等新的增長動力將拓展更大發(fā)展新空間。區(qū)域社會治理能力和基層組織建設有待加強;專業(yè)型、領軍型高端人才不足;保持和提升綜合環(huán)境質量難度加大。因此,當前必須科學判斷和準確把握發(fā)展趨勢,堅持目標導向和問題導向,精準發(fā)力,攻堅克難,補齊短板,實現新常態(tài)下經濟社會持續(xù)健康發(fā)展。立足區(qū)域創(chuàng)新功能定位,以推動科技創(chuàng)新為核心,強化協同創(chuàng)新支撐,完善區(qū)域創(chuàng)新體系,吸引區(qū)域創(chuàng)新資源,積極推動科技園區(qū)、創(chuàng)新基地、技術市場、轉化基金、創(chuàng)新聯盟共建共享,為建設創(chuàng)新型提供有力支撐。(一)強化協同創(chuàng)新支撐協作共建科技創(chuàng)新園區(qū),吸引和利用區(qū)域高端創(chuàng)新資源,鼓勵各地加強與區(qū)域知名產業(yè)園區(qū)、企業(yè)總部、科研院所校的合作,采取一區(qū)多園、總部孵化基地、整體托管、創(chuàng)新鏈合作等模式,合作共建產業(yè)園區(qū)和科技成果孵化基地。聯合打造區(qū)域創(chuàng)新聯盟,圍繞全省產業(yè)發(fā)展需求,鼓勵我省優(yōu)勢企業(yè)聯合區(qū)域企業(yè)、行業(yè)協會、高等院校、科研院所等,共同組建若干產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯盟。推動建立區(qū)域知識產權保護合作聯盟,共建區(qū)域知識產權保護協作網、專利信息平臺和知識產權專

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