危險化學(xué)品企業(yè)受限空間作業(yè)

1、附件2：危險化學(xué)品企業(yè)受限空間作業(yè)安全管理規(guī)定1 基本要求1.1本規(guī)定適用于危險化學(xué)品生產(chǎn)、使用、儲存企業(yè)設(shè)備檢維修中的受限空間作業(yè)。1.2 本規(guī)定所稱受限空間，是指進(jìn)出口受限，通風(fēng)不良，可能存在易燃易爆、有毒有害物質(zhì)或缺氧，對進(jìn)入人員的身體健康和生命安全構(gòu)成威脅的封閉、半封閉設(shè)施及場所，如反應(yīng)器、塔、釜、槽、罐、爐膛、鍋筒、管道以及地下室、窨井、坑池、下水道或其他封閉、半封閉場所。1.3 受限空間作業(yè)是指進(jìn)入或探入受限空間進(jìn)行的作業(yè)。1.4 本規(guī)定所稱易燃易爆場所，是指GB50016、GB50160、GB50074中火災(zāi)危險性分類為甲、乙類區(qū)域的場所。1.5 受限空間作業(yè)涉及動火、臨時用電、

2、高處、盲板抽堵等特殊作業(yè)時，應(yīng)辦理相應(yīng)的安全作業(yè)證。2 分工與職責(zé)2.1 企業(yè)安全管理部門是受限空間作業(yè)的監(jiān)督管理部門，負(fù)責(zé)受限空間作業(yè)安全管理方案及措施落實情況的監(jiān)督、檢查。2.2 企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)部門，負(fù)責(zé)制定和審核吹掃、處理方案含盲板圖；組織現(xiàn)場盲板加、拆的檢查確認(rèn)工作；催促、協(xié)調(diào)受限空間及作業(yè)環(huán)境氣體采樣分析工作。2.3 企業(yè)設(shè)備工程部門，負(fù)責(zé)制定和審核安全作業(yè)方案，催促和檢查施工單位制定施工方案，落實專業(yè)安全措施；負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)盲板加、拆工作，參與現(xiàn)場盲板的檢查確認(rèn)；負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)對作業(yè)人員的安全教育及現(xiàn)場安全交底工作。2.4 企業(yè)基層單位受限空間作業(yè)單位，負(fù)責(zé)制定受限空間作業(yè)方案及工藝

3、吹掃處理方案，落實各項安全措施；負(fù)責(zé)作業(yè)現(xiàn)場安全教育、安全交底、安全監(jiān)護(hù)等工作。2.5 受限空間作業(yè)人職責(zé)2.5.1 作業(yè)人應(yīng)持經(jīng)批準(zhǔn)、有效的受限空間安全作業(yè)證，方可作業(yè)。2.5.2 受限空間安全作業(yè)證所列的安全防護(hù)措施經(jīng)落實確認(rèn)、監(jiān)護(hù)人同意后，方可作業(yè)。2.5.3 在作業(yè)前應(yīng)充分了解作業(yè)內(nèi)容、地點位號、時間、要求，熟知作業(yè)中的危害因素和作業(yè)證的安全措施。2.5.4 服從作業(yè)監(jiān)護(hù)人的指揮，禁止攜帶作業(yè)器具以外的物品進(jìn)入受限空間。勞動保護(hù)著裝和器具不符合規(guī)定不得作業(yè)。2.5.5 對違反本規(guī)定的強(qiáng)令作業(yè)、安全措施不落實、作業(yè)監(jiān)護(hù)人不在場等情況，有權(quán)拒絕作業(yè)，并向上級報告。假設(shè)發(fā)現(xiàn)監(jiān)護(hù)人不履行職責(zé)時

4、，應(yīng)立即停止作業(yè)。2.5.6 在作業(yè)過程中如發(fā)現(xiàn)情況異?；蚋械讲贿m時，應(yīng)立即向監(jiān)護(hù)人發(fā)出信號，迅速撤離作業(yè)現(xiàn)場，嚴(yán)禁在有毒、窒息環(huán)境中摘下防護(hù)面罩。 2.6 監(jiān)護(hù)人職責(zé)2.6.1 應(yīng)參加由安全管理部門組織的監(jiān)護(hù)人培訓(xùn)班，考核合格并取得安全管理部門發(fā)放的監(jiān)護(hù)人資格證書，做到持證監(jiān)護(hù)。2.6.2 在作業(yè)人員進(jìn)入受限空間作業(yè)前，負(fù)責(zé)對安全措施落實情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)安全措施未落實或安全措施不完善時，禁止作業(yè)。2.6.3 控制、清點出入受限空間作業(yè)人數(shù)，并與作業(yè)人員確定聯(lián)絡(luò)信號，在出入口處保持與作業(yè)人員的聯(lián)系，發(fā)現(xiàn)異常情況，應(yīng)立即停止作業(yè)，采取相應(yīng)措施。2.6.4 在作業(yè)期間，不得離開現(xiàn)場或做與監(jiān)護(hù)無關(guān)

5、的事。作業(yè)負(fù)責(zé)人、審批人員等職責(zé)可結(jié)合本企業(yè)管理實際及參照AQ3028-2008的相關(guān)內(nèi)容補(bǔ)充制定。3 作業(yè)分級3.1 凡屬以下情況之一者，為特殊受限空間作業(yè)。3.1.1 無氧、缺氧或氮氣保護(hù)狀態(tài)下的換劑、撇頂?shù)茸鳂I(yè)。3.1.2 進(jìn)入與污水排放系統(tǒng)相連的下水井、下水道、涵洞等部位的作業(yè)。3.1.3 經(jīng)主管部門確認(rèn)，要求按特殊受限空間作業(yè)控制的。32 除特殊受限空間作業(yè)以外的，為一級受限空間作業(yè)。4 受限空間安全作業(yè)證的辦理4.1 受限空間作業(yè)方案的制定和審查：受限空間作業(yè)所在單位負(fù)責(zé)人組織對作業(yè)現(xiàn)場進(jìn)行危害識別和風(fēng)險評估，制定受限空間生產(chǎn)處理、盲板加拆等相關(guān)方案，生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備工程、安全等專業(yè)

6、部門負(fù)責(zé)審核。特殊受限空間作業(yè)方案由企業(yè)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，一級受限空間作業(yè)方案由分管生產(chǎn)技術(shù)或設(shè)備的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。4.2 受限空間作業(yè)方案審查、批準(zhǔn)后，建議作業(yè)所在單位安全技術(shù)人員負(fù)責(zé)填寫安全交底和風(fēng)險告知確認(rèn)卡見附件2，由作業(yè)所在單位負(fù)責(zé)人向作業(yè)單位人員進(jìn)行任務(wù)交底和風(fēng)險告知。4.3 受限空間安全作業(yè)證辦理：任務(wù)交底和風(fēng)險告知后，由作業(yè)所在單位的項目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)填寫受限空間安全作業(yè)證見附件1上受限空間所在單位、受限空間名稱、作業(yè)內(nèi)容、受限空間原有介質(zhì)、監(jiān)護(hù)人、危害辨識等。作業(yè)單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)填寫作業(yè)單位負(fù)責(zé)人、作業(yè)人員等。4.4 安全措施確認(rèn)：1-5項由作業(yè)所在單位的設(shè)備管理人員確認(rèn)簽字；6-10項

7、由作業(yè)單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人確認(rèn)簽字；11項由受限空間所在單位、作業(yè)單位負(fù)責(zé)人根據(jù)現(xiàn)場實際，分別補(bǔ)充作業(yè)安全措施。4.5 受限空間安全作業(yè)證的審核、審批：受限空間安全作業(yè)證，由企業(yè)設(shè)備工程、設(shè)備、安全等部門負(fù)責(zé)人審核。特殊受限空間安全作業(yè)證由企業(yè)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，一級受限空間安全作業(yè)證由分管生產(chǎn)技術(shù)或安全的負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。5 受限空間分析及合格標(biāo)準(zhǔn)5.1 企業(yè)應(yīng)建立氣體取樣檢測分析操作規(guī)程，明確取樣分析項目和標(biāo)準(zhǔn)、取樣及檢測方式、檢測儀器的使用范圍和完好性。使用便攜式有毒有害、可燃?xì)怏w檢測儀進(jìn)行分析，選配檢測設(shè)備要與危害氣體種類相匹配，并經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)氣體樣品標(biāo)定合格。特殊受限作業(yè)應(yīng)使用兩臺儀器同時檢測，檢測偏差不應(yīng)大

8、于儀器有效誤差范圍。取樣檢測的過程要有照片記錄。5.2 分析的監(jiān)測點要有代表性、全面性。受限空間容積較大時，應(yīng)對上、中、下各部位進(jìn)行監(jiān)測分析。5.3 分析與作業(yè)的時間間隔不應(yīng)超過30min，作業(yè)中斷時間超過30min，應(yīng)重新分析。一級受限空間作業(yè)過程中應(yīng)2h分析一次，特殊受限空間作業(yè)期間還應(yīng)隨時進(jìn)行監(jiān)測。5.4 分析合格標(biāo)準(zhǔn)：a當(dāng)被測氣體或蒸汽的爆炸下限大于等于4%，其被測濃度應(yīng)不大于0.5%體積分?jǐn)?shù)；b當(dāng)被測氣體或蒸汽的爆炸下限小于4%，其被測濃度應(yīng)不大于0.2%體積分?jǐn)?shù)；c氧含量為18%-21%，在富氧環(huán)境下不應(yīng)大于23.5%；d有毒有害介質(zhì)濃度應(yīng)符合工作場所有害因素職業(yè)接觸限值GBZ2.

9、1規(guī)定。5.5 分析報告單必須填寫到受限空間安全作業(yè)證或黏貼存根正面左上方。6 作業(yè)安全要求6.1 作業(yè)前，作業(yè)單位和生產(chǎn)車間應(yīng)對作業(yè)現(xiàn)場和作業(yè)過程中可能存在的危險、有害因素進(jìn)行辨識，制定相應(yīng)的安全措施。6.2 作業(yè)前，應(yīng)對參加作業(yè)的人員進(jìn)行安全教育，主要內(nèi)容如下：a)有關(guān)作業(yè)的安全規(guī)章制度；b)作業(yè)現(xiàn)場和作業(yè)過程中可能存在的危險、有害因素及相應(yīng)的安全措施；c作業(yè)過程中使用的個體防護(hù)器具的使用方法及使用注意事項；d事故的預(yù)防、避險、逃生、自救及互救等知識；e相關(guān)的事故案例及經(jīng)驗、教訓(xùn)。 6.3 作業(yè)前，生產(chǎn)車間應(yīng)做好如下工作： a)對設(shè)備、管線進(jìn)行隔絕、清洗、置換，并確認(rèn)滿足安全作業(yè)要求； b

10、對放射源采取相應(yīng)的安全處置措施； c腐蝕性介質(zhì)的作業(yè)場所配備人員應(yīng)急用沖洗水源； d夜間作業(yè)場所設(shè)置滿足要求的照明裝置； e會同作業(yè)單位應(yīng)組織作業(yè)人員到現(xiàn)場，了解和熟悉現(xiàn)場環(huán)境，進(jìn)一步核實安全措施，熟悉應(yīng)急救援器材的位置和分布。6.4 作業(yè)前，作業(yè)單位對作業(yè)現(xiàn)場及作業(yè)涉及的設(shè)備、設(shè)施、工器具等進(jìn)行檢查，并使之符合如下要求： a)作業(yè)現(xiàn)場消防通道、行車通道應(yīng)保持暢通，影響作業(yè)安全的雜物應(yīng)清理干凈； b作業(yè)現(xiàn)場的梯子、欄桿、平臺、篦子板、蓋板等設(shè)施應(yīng)完整、牢固，采取的臨時設(shè)施應(yīng)確保安全； c)作業(yè)現(xiàn)場可能危及安全的坑、井、溝、孔洞等應(yīng)采取有效防護(hù)措施，并設(shè)警示標(biāo)志；夜間應(yīng)設(shè)警示紅燈，并采用安全電壓

11、。 d作業(yè)使用的個體防護(hù)器具、消防器材、通訊和照明設(shè)備、腳手架或臨時作業(yè)平臺、起重機(jī)械、電氣焊用具、手持電開工具等，應(yīng)符合作業(yè)安全要求。超過安全電壓的手持式、移動式電開工器具應(yīng)逐個配置漏電保護(hù)器和電源開關(guān)，做到“一機(jī)一閘一保護(hù)”。6.5 作業(yè)前，應(yīng)切實做好工藝處理，所有與受限空間相連且存有或可能存有可燃可爆、有毒有害物料的管線、閥門必須有效隔離，并對受限空間進(jìn)行吹掃、蒸煮、置換合格，加設(shè)盲板并掛牌標(biāo)識。6.6 受限空間作業(yè)應(yīng)采取自然通風(fēng)，必要時采取強(qiáng)制通風(fēng)，但嚴(yán)禁向內(nèi)充氧或富氧空氣。6.7 受限空間作業(yè)的個人防護(hù)裝備要求：a特殊受限空間作業(yè)，作業(yè)人員必須佩戴供風(fēng)式面具、空氣呼吸器等隔離正壓防護(hù)

12、面具，使用前必須仔細(xì)檢查其氣密性，供風(fēng)設(shè)備及受限空間出入口必須安排專人監(jiān)護(hù)，作業(yè)人員應(yīng)拴帶救生繩，確保緊急情況下能及時將作業(yè)人員撤出；b)特殊受限空間作業(yè)，作業(yè)人員應(yīng)穿防靜電工作服、工作鞋，使用防爆型低壓燈具和不產(chǎn)生火花的工具；c在有酸堿等腐蝕性介質(zhì)的受限空間作業(yè)，應(yīng)穿戴防酸堿工作服、工作鞋、手套及護(hù)目鏡等；d)在產(chǎn)生噪聲的受限空間作業(yè)，應(yīng)佩戴耳塞或耳罩等防噪聲護(hù)具；e在有或產(chǎn)生粉塵的受限空間作業(yè)，應(yīng)佩戴防塵口罩、眼罩等防塵護(hù)具；f在高、低溫受限空間作業(yè)，除應(yīng)佩戴相應(yīng)的防高溫、低溫防護(hù)器具，還應(yīng)佩戴通訊設(shè)備。6.8 照明及用電安全要求如下：a)受限空間照明電壓應(yīng)小于等于36V，在潮濕、狹小容器

13、內(nèi)作業(yè)電壓應(yīng)小于等于12V；b)在潮濕容器內(nèi)，作業(yè)人員應(yīng)站在絕緣板上，同時保證金屬容器接地可靠；c)使用的所有電器設(shè)備必須按照漏電保護(hù)器，漏電起跳電流不大于30毫安，其中照明和手持電開工具的漏電起跳電流不大于15毫安。接線箱板嚴(yán)禁帶入容器中。6.9 受限空間作業(yè)過程監(jiān)護(hù)要求：a 在受限空間外應(yīng)設(shè)有專人監(jiān)護(hù)，作業(yè)期間監(jiān)護(hù)人員不應(yīng)離開；b 在風(fēng)險較大的受限空間作業(yè)時，應(yīng)增設(shè)監(jiān)護(hù)人員，并隨時與受限空間內(nèi)作業(yè)人員保持聯(lián)絡(luò)；c) 從事無氧、缺氧或氮氣保護(hù)狀態(tài)下的換劑、撇頂?shù)忍厥馐芟蘅臻g作業(yè)，監(jiān)護(hù)人應(yīng)與作業(yè)人員規(guī)定必要的聯(lián)絡(luò)方式或配備必要的通信工具，便于受限空間內(nèi)外之間的聯(lián)系。6.10 受限空間作業(yè)的其他

14、要求a 受限空間外應(yīng)設(shè)置安全警示標(biāo)志，備有空氣呼吸器氧氣呼吸器、消防器材和清水等相應(yīng)的應(yīng)急用品；b作業(yè)前后應(yīng)清點作業(yè)人員和作業(yè)工器具；作業(yè)人員不應(yīng)攜帶與作業(yè)無關(guān)的物品進(jìn)入受限空間；作業(yè)中不應(yīng)拋擲材料、工器具等物品；離開受限空間時應(yīng)將氣割焊工器具帶出；c在有毒、缺氧環(huán)境下不應(yīng)摘下防護(hù)面具；不應(yīng)向受限空間充氧氣或富氧空氣；d難度大、勞動強(qiáng)度大、時間長的受限空間作業(yè)應(yīng)采取輪換作業(yè)方式；e當(dāng)生產(chǎn)裝置出現(xiàn)異常，可能危及作業(yè)人員安全時，應(yīng)立即通知作業(yè)人員停止作業(yè)，迅速撤離；當(dāng)作業(yè)現(xiàn)場出現(xiàn)異常，可能危及作業(yè)人員安全時，作業(yè)人員應(yīng)停止作業(yè)，迅速撤離，作業(yè)單位應(yīng)立即通知生產(chǎn)單位；f作業(yè)完畢，應(yīng)恢復(fù)作業(yè)時拆移的蓋

15、板、箅子板、扶手、欄桿、防護(hù)罩等安全設(shè)施的安全使用功能；將作業(yè)用的工器具、腳手架、臨時電源、臨時照明設(shè)備等及時撤離現(xiàn)場；將廢料、雜物、垃圾、油污等清理干凈；g作業(yè)結(jié)束后，受限空間所在單位和作業(yè)單位共同檢查受限空間內(nèi)外，確認(rèn)無問題后方可封閉受限空間。7 受限空間安全作業(yè)證管理7.1 受限安全作業(yè)證一式四聯(lián)，第一聯(lián)為存根；第二聯(lián)由作業(yè)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人持有，作業(yè)時隨身攜帶；第三聯(lián)由監(jiān)護(hù)人持有，監(jiān)護(hù)時隨身攜帶；第四聯(lián)存放在受限空間作業(yè)點所在的操作控制室或崗位。7.2 受限空間安全作業(yè)證有效時間不超過24h。特殊情況超過時限的應(yīng)辦理作業(yè)延期手續(xù)。7.3 特殊受限空間安全作業(yè)證由企業(yè)安全管理部門存檔；一級受限空

16、間安全作業(yè)證由動火所在車間存檔。保存期限為1年。附件1.受限空間安全作業(yè)證樣式2.安全交底和風(fēng)險告知卡樣式學(xué)習(xí)文檔 僅供參考受限空間安全作業(yè)證申請單位申請人作業(yè)級別作業(yè)證編號受限空間所在單位受限空間名稱原有介質(zhì)名稱作業(yè)內(nèi)容作業(yè)時間自 年 月 日 時 分始 至 年 月 日 時 分止 作業(yè)單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人監(jiān)護(hù)人員工 種作業(yè)人員涉及的其它特殊作業(yè)安全教育人 分析分析項目有毒介質(zhì)可燃?xì)怏w氧含量時間部位分析人分析數(shù)據(jù)危害辨識序號安全措施選項確認(rèn)人1對進(jìn)入受限空間危險性進(jìn)行分析2所有與受限空間聯(lián)系的閥門、管線加盲板隔離，列出盲板清單，落實了盲板抽堵負(fù)責(zé)人3設(shè)備經(jīng)過置換、吹掃、蒸煮4設(shè)備打開通風(fēng)孔進(jìn)行自然通風(fēng)

17、，溫度適宜人員作業(yè)；必要時采用強(qiáng)制通風(fēng)或佩戴隔離正壓防護(hù)面具，不得用通氧氣或富氧空氣的方法補(bǔ)充氧5相關(guān)設(shè)備進(jìn)行處理，帶攪拌機(jī)的設(shè)備已切斷電源，電源開關(guān)處加鎖或掛“禁止合閘”標(biāo)志牌，設(shè)專人監(jiān)護(hù)6檢查受限空間內(nèi)部已具備作業(yè)條件，作業(yè)是無需要/已采用防爆工具7檢查受限空間進(jìn)出口通道，無阻礙人員進(jìn)出的障礙物8分析盛裝過可燃有毒液體、氣體的受限空間內(nèi)可燃、有毒有害氣體含量9作業(yè)人員、監(jiān)護(hù)人員清楚受限空間內(nèi)存在的危險有害因素，明確作業(yè)風(fēng)險，如內(nèi)部附件、集渣坑等10作業(yè)監(jiān)護(hù)措施：消防器材 、救生繩 、救生三腳架 、氣防裝備 11其它安全措施： 編制人：申請單位意見設(shè)備工程部門意見簽字： 年 月 日 時 分簽字： 年 月 日 時 分生產(chǎn)技術(shù)部門意見簽字： 年 月 日 時 分安全管理部門意見簽字： 年 月 日 時 分審批人意見 簽字： 年 月 日 時 分作業(yè)前，崗位當(dāng)班班長驗票 簽字： 年 月 日 時 分完工驗收完工時間： 年 月 日 時 分動火所在單位簽字：動火單位：簽字：安全交底和風(fēng)險告知確認(rèn)卡作業(yè)單位車間項目負(fù)責(zé)人作業(yè)內(nèi)容作業(yè)