水庫潰壩洪水應(yīng)急搶險方案

1、水庫潰壩洪水應(yīng)急搶險方案        根據(jù)xx市抗震救災(zāi)指揮部xx年5月19日xx縣湔江苦竹壩庫區(qū)唐家山水庫排險會商會議精神及xx市抗震救災(zāi)指揮部水利工作組制訂的xx縣湔江唐家山水庫下游沿岸撤離疏散方案，為確保我縣涪江沿岸人民群眾生命安全，特制訂本應(yīng)急搶險方案。 一、組織領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)思想和責任主體 此次應(yīng)急搶險工作由縣抗震救災(zāi)應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，由沿江鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府和重點企事業(yè)單位負責組織實施。本著“寧可信其有、不可信其無，寧可信其大、不可信其小，寧可災(zāi)前聽罵聲、不可災(zāi)后聽哭聲”的指導(dǎo)思想來搞好應(yīng)急搶險工作。 監(jiān)測和

2、汛情信息傳遞發(fā)布由縣抗震救災(zāi)指揮部水利工作組負責；人員撤離和堤防工程搶險由鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委政府負責。各單位要高度重視，迅速制訂本轄區(qū)和單位的應(yīng)急方案，明確任務(wù)，落實責任，確保撤離和搶險工作有序開展。 二、預(yù)警方式 由三臺縣抗震救災(zāi)應(yīng)急指揮部水利工作組負責與xx市抗震救災(zāi)指揮部水利組聯(lián)系，接到警報后由縣抗震救災(zāi)應(yīng)急指揮部水利工作組組長負責宣布，由縣防汛辦通過手機和值班座機向沿江鎮(zhèn)鄉(xiāng)及城區(qū)防汛指揮部發(fā)布。同時，通過110指揮中心發(fā)布。 鎮(zhèn)鄉(xiāng)接通知后，立即通知到村社。 村社可通過手機、鳴鑼、高音喇叭等方式報警，直至每一戶和每一位群眾。 縣防汛辦和鎮(zhèn)鄉(xiāng)值班電話必須保持24小時暢通。 三、應(yīng)急搶險隊伍 沿江鎮(zhèn)鄉(xiāng)

3、組織30至50人的民兵預(yù)備役應(yīng)急小分隊，負責本轄區(qū)人員轉(zhuǎn)移和重點部位搶險。 縣人武部在非沿江鎮(zhèn)鄉(xiāng)組織500人民兵預(yù)備役應(yīng)急隊，保證接到命令后1小時集結(jié)待命。 公安局、武警中隊、消防大隊組織50人機動搶險隊待命。 縣城區(qū)防汛指揮部組織100人的專業(yè)技術(shù)搶險隊。 各黨政群機關(guān)組織本單位青壯年成立搶險隊，負責本機關(guān)重要檔案和物資轉(zhuǎn)移。 四、人員撤離 1、首批撤離范圍(10年一遇洪水)：河心洲壩、永明趙家脊、尹家脊，花園張家脊，蘆溪李家脊，分洪通道靈興清水濠，低洼地段爭勝木魚村。在接到警報后立即撤離至安全地帶，必須在通知規(guī)定時間前完成。 2、當潰壩洪峰（涪江橋流量12860立方米/秒）時，主要撤離范圍

4、有：永明鎮(zhèn)老場鎮(zhèn)，花園鎮(zhèn)白衣村、鎮(zhèn)江村、廖家脊、甘家脊、三廖嘴、彭家脊，蘆溪鎮(zhèn)王家脊、甘江壩、永安引水渠以外，劉營鎮(zhèn)安寧楊家碥、大圍壩、石鼓壩村，老馬鄉(xiāng)觀章壩、尹家脊，里程鄉(xiāng)里程壩，爭勝鄉(xiāng)爭勝壩，靈興鎮(zhèn)一村、二村、八村、九村，潼川鎮(zhèn)柳林壩、涪凱社區(qū)、曲江社區(qū)、南寺壩、慕禹木魚洞，百頃鎮(zhèn)魏家壩、謝家河壩、冉家壩，北壩鎮(zhèn)青冬壩，新德鎮(zhèn)一村、三村、四村、六村、馬脊村、新渡村及蘆溪部分場鎮(zhèn)、劉營場鎮(zhèn)、老馬場鎮(zhèn)、花園場鎮(zhèn)、里程場鎮(zhèn)、靈興場鎮(zhèn)、爭勝場鎮(zhèn)、新德場鎮(zhèn)、百頃老場鎮(zhèn)，撤離人員共計33502人（詳見人員撤離基本情況表），由各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府制定人員疏散預(yù)案，在接到警報后立即組織人員撤離至安全地帶，必須在

5、通知規(guī)定時間前完成。 3、當潰壩洪峰（涪江橋流量22031立方米/秒）時，我縣大部分堤防工程將發(fā)生溢壩潰壩，撤離范圍有：潼川鎮(zhèn)、北壩鎮(zhèn)全部及永明鎮(zhèn)、花園鎮(zhèn)、蘆溪鎮(zhèn)、劉營鎮(zhèn)、靈興鎮(zhèn)、老馬鄉(xiāng)、爭勝鄉(xiāng)、里程鄉(xiāng)、東塔鎮(zhèn)、新德鎮(zhèn)、百頃鎮(zhèn)所有防洪堤保護區(qū)域(涪江沿岸河谷平壩地區(qū)以山腳為界)，撤離人員共計264507人（詳見人員撤離基本情況表）。 4、當潰壩洪峰（涪江橋流量34330立方米/秒）時，撤離范圍在3方案的基礎(chǔ)上高出兩米。 五、城區(qū)人員疏散按照“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、轄區(qū)管理、落實措施、歸口包干”的原則，確定人員轉(zhuǎn)移相關(guān)責任單位職責及責任人員： （一）縣委辦、縣人大辦、縣政府辦、縣政協(xié)辦：根據(jù)轄區(qū)轉(zhuǎn)移的地區(qū)，

6、自行建立好臨時辦公地點。各單位自行負責重要物資及人員的安全，同時自行準備必要的生活物資儲備。 （二）城內(nèi)黨政群機關(guān)、企事業(yè)單位、醫(yī)院、學(xué)校、社會團體按“八口兩鎮(zhèn)”包干進行通知和組織，同時并入社區(qū)疏散地點，并入社區(qū)轄區(qū)范圍進行疏散轉(zhuǎn)移，各單位自行負責重要物資及人員的安全，同時自行準備必要的生活物資儲備。 （三）銀行金融部門由縣財辦銀監(jiān)會負責通知和組織疏散；醫(yī)院由衛(wèi)生局負責通知和疏散（由交通局胡光林負責落實應(yīng)急車輛的征用和調(diào)度），由龍保林負責。 （四）學(xué)校由教育局負責通知和組織疏散，由蘭繼坤負責。 （五）危化品轉(zhuǎn)移由縣安監(jiān)局周德寶負責通知和組織疏散。 （六）水務(wù)局負責向指揮部提供水情通報，并落實搶

7、險所需要的沙袋等物資，由葉志負責。 （七）疏散后的人員清查工作，居民由“兩鎮(zhèn)”負責清查，其余由各主體單位自行清查。 （八）人武部組織預(yù)備役500人，由邱毅負責，協(xié)助城區(qū)群眾及黨政機關(guān)的轉(zhuǎn)移，同時完成指揮部臨時安排的重要工作。 （九）公安局切實做好疏散撤離的交通秩序管制和疏散撤離后的社會治安管理工作，除正常執(zhí)勤的人員外，組織不少于20人以上的警力，負責應(yīng)急，由潘用軍負責。 （十）涪江大橋下和老城壕處已建立的兩處防洪泵站閘門的關(guān)閉由兩江局具體實施，由肖龍國負責；劉家壕處沒安裝閘門防倒灌堵工作由北壩鎮(zhèn)具體實施，由張軍負責    。 （十一）消防大隊、武警中隊切

8、實做好水上人員救助工作，同時完成指揮部交辦的其他重要工作，由黃玉平、胥華負責。 （十二）廣電局做好人員疏散撤離公告的及時發(fā)布和廣播設(shè)施的架設(shè)安裝等，由文禮成負責。 （十三）經(jīng)濟商務(wù)局、糧食局負責必要的生活物質(zhì)儲備，由謝大和、羅耀軍責。 （十四）民力堰進水口閘門關(guān)閉及沿途泄洪閘門的開啟由民力堰管理站負責。 （十五）皂角城與凱江兩處泄洪口的堵塞由縣市政工程公司負責。 （十六）北壩鎮(zhèn)：下涉4個社區(qū)和5個村，居民疏散由張軍同志負責組織。各單位自行負責重要物資及人員的安全，同時自行準備必要的生活物資儲備。 1、北泉路社區(qū)、瓊樓路社區(qū)、恒昌路社區(qū)共疏散人員23236人，幅員面積0.85平方公里，向琴泉寺、

9、鳳凰山及五里梁疏散轉(zhuǎn)移。上山轉(zhuǎn)移路線為：琴泉寺上山道路，農(nóng)業(yè)局上鳳凰山道路，稻麥原種場上山道路。重要單位有7個：農(nóng)業(yè)局、畜牧局、地稅局、人行、自來水公司辦公室、北壩初中、潼川鎮(zhèn)政府。 2、東河路社區(qū)共疏散人員8951人，幅員面積0.45平方公里，轉(zhuǎn)移路線過梓州大橋向東山疏散。重要單位有19個：北壩開發(fā)區(qū)、水務(wù)局、殘聯(lián)、武引局、北壩派出所、拘留所、川中采油四隊、稽征所、農(nóng)發(fā)行、福利院、北壩小學(xué)、龍翔托管學(xué)校、明臺電站、雅晶科技、仁和電廠、自來水處理廠、川棉北壩分廠、城東加油站、北壩汽車站。 3、青東壩東涪村共疏散人員2500人，幅員面積2.25平方公里，順勢向東塔一線山上轉(zhuǎn)移。重要單位有3個：二

10、棉廠、盛達公司、東涪村小學(xué)。 4、樟樹路社區(qū)、北塔村社區(qū)、龍?zhí)洞骞彩枭⑷藛T6952人，幅員面積3.63平方公里，轉(zhuǎn)移路線北塔山、五里梁、龔家溝疏散。重要單位有10個：縣委、國稅局、縣法院、中山紡校、體育館、災(zāi)民臨時安置點、電力骨科醫(yī)院、油脂化工廠、魯湖酒業(yè)、移動公司。 （十六）潼川鎮(zhèn)：下涉11個社區(qū)，居民疏散由余濤同志負責組織。各單位自行負責重要物資及人員的安全，同時自行準備必要的生活物資儲備。 1、南寺壩共疏散人員1200人，向城南小學(xué)、印盒山一線疏散轉(zhuǎn)移。重要單位有3個：佳禧印染分廠、亞新科分廠、鑫星織繡。 2、曲江社區(qū)共疏散人員6198人，幅員面積1.2平方公里，轉(zhuǎn)移路線向蟠龍山、大佛寺

11、疏散轉(zhuǎn)移。重要單位有2個：煙草公司、婦幼保健院。 3、西門社區(qū)、建設(shè)街社區(qū)、解放街社區(qū)、大十字社區(qū)共疏散人員43607人，幅員面積1.92平方公里，轉(zhuǎn)移路線向鳳凰山、五里梁疏散轉(zhuǎn)移。重要單位有44個：信用聯(lián)社、工商局、國土局、政務(wù)中心、林業(yè)局、老干局、青少年宮、潼川派出所、骨科醫(yī)院，建設(shè)局、審計局、農(nóng)機局、環(huán)保局、建行、計生指導(dǎo)站、魯管局、三小、中醫(yī)門診部，政協(xié)、公安局、二小、武裝部、財政局、商業(yè)銀行、縣醫(yī)院、骨科醫(yī)院、防疫站、二幼、機關(guān)幼兒園、進修校、教育局、國際大酒店，人大、武警中隊、城市執(zhí)法中隊、勞動社保局、商行、農(nóng)行、建行、工行、潼川四小、潼川三幼、潼川中學(xué)、潼川供電所。 4、下東街社

12、區(qū)、凱涪社區(qū)、老西街社區(qū)、皂角城社區(qū)共疏散人員24775人，幅員面積2.4平方公里，轉(zhuǎn)移路線向牛頭山、梓錦廣場、金牛大道疏散轉(zhuǎn)移。重要單位有19個：臺中、金葉迎賓館、供銷社、紅星中學(xué)、英語實驗學(xué)校，佳聯(lián)印染、卓越紡織，一小、一幼、燃氣公司、路政大隊、養(yǎng)路段、文化宮、青真寺，    檢察院、省蠶種場、琴泉糧站、潼川糧站、血站。 5、蟠龍社區(qū)共疏散人員25300人，幅員面積2.5平方公里，轉(zhuǎn)移路線向天平山、小觀山、一中校操場疏散轉(zhuǎn)移。重要單位有8個：臺棉、水泵廠、古杉油脂、川糧、亞新科、一中、特殊學(xué)校、永茂絲廠。 6、草堂社區(qū)共疏散人員8530人，幅員面積2

13、.0平方公里，轉(zhuǎn)移路線向植物園、三臺山疏散轉(zhuǎn)移。重要單位有3個：通力公司、斯坦瑞、職業(yè)學(xué)校。 7、柳林村共疏散人員2400人，轉(zhuǎn)移路線向五里梁疏散轉(zhuǎn)移。 8、大三村共疏散人員600人，向馬路疏散轉(zhuǎn)移。 六、沿江水利、水電工程及船只應(yīng)急措施 明臺、文峰電航要降低庫水位至最低發(fā)電水位，保證在接到警報通知后，6至8小時恢復(fù)天然河床。永安電廠、永和埝、大圍埝接到警報后立即關(guān)閉進水口節(jié)制閘。 河道內(nèi)各類船只立即停靠安全地點，采取可靠的固船措施，對不能?？堪踩攸c的就地沉船處置。 七、堤防工程搶險 沿江鎮(zhèn)鄉(xiāng)加強轄區(qū)內(nèi)堤防工程巡察和防汛搶險準備，落實人員，備足搶險物資，確保設(shè)防標準內(nèi)洪水不垮壩，若超過設(shè)防標準，應(yīng)立即組織保護范圍內(nèi)人員撤離。 八、安置工作 撤離群眾采取集中安置與分散安置相結(jié)合的方式，由鎮(zhèn)鄉(xiāng)黨委政府落實集中安置地點。 由當?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府在事先劃定的集中安置地點安置帳